Определение Санкт-Петербургского городского суда от 5 апреля 2012 г. N 3858 (ключевые темы: плата за содержание и ремонт - лифты - услуги банка - общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме - переплата)

Определение Санкт-Петербургского городского суда
от 5 апреля 2012 г. N 3858

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Ильинской Л.В.

судей

Кудасовой Т.А. и Шиловской Н.Ю.

при секретаре

Челноковой О.В.

рассмотрела в судебном заседании 05 апреля 2012 года дело N 2-1000/11 по кассационной жалобе Баранова Д.А. на решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 15 декабря 2011 года по иску Баранова Д.А., Генделева Е.В., Миронова И.Д., Козлович Т.А., Монастырева С.Д., Щербы А.Н., Москаленко В.И., Слустовской Ж.Г., Маликова С.А. к ООО "Атлант" о признании незаконными действий, связанных с начислением платы за содержание и ремонт жилого помещения, обязании произвести перерасчет.

Заслушав доклад судьи Ильинской Л.В., объяснения Баранова Д.А., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Баранов Д.А., Генделев Е.В., Миронов И.Л., Козлович Т.А., Монастырев С.Д., Щерба А.Н., Москаленко В.И., Слустовская Ж.Г., Маликов С.А. обратились в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с исками к ООО "Атлант" о признании незаконными действий, связанных с начислением платы за содержание и ремонт жилого помещения, обязании произвести перерасчет.

После уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истцы просили признать незаконным:

- начисление с 01.10.2010 года платы за содержание и ремонт жилого помещения по услуге "административное управление" в размере <...> руб. 98 коп. и обязать произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения по услуге "административное управление" исходя из тарифа <...> руб. 18 коп., зачесть сумму переплаты в счет предстоящих жилищно-коммунальных платежей;

- начисление с 01.10.2010 платы за содержание и ремонт жилого помещения по услугам "прием и обработка сигналов лифта" (за исключением истца Маликова С.А., Щербы А.Н., Монастырева С.Д., Козлович Т.А.); "услуги банка" и обязать произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения по данным услугам, зачесть сумму переплаты в счет предстоящих коммунальных платежей.

Кроме того, истцы просили взыскать денежную компенсацию морального вреда по <...> руб. в пользу каждого.

Истцы Маликов С.А. и Слустовская Ж.Г. просили также обязать произвести перерасчет платы за электроснабжение и освещение мест общего пользования за период с 01 марта 2010 года по 31 июля 2011 года в соответствии с п/п. 1 пункта 3 приложения N 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 15 декабря 2011 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд признал незаконными действия ООО "Атлант" по начислению Баранову Д.А., Генделеву Е.В., Миронову И.Л., Козлович Т.А., Монастыреву С.Д., Щербе А.Н., Москаленко В.И., Слустовской Ж.Г., Маликову С.А. платы за содержание и ремонт жилого помещения по услуге "административное управление" с 01.10.2010 года по тарифу <...> руб. 98 коп.

Суд обязал ООО "Атлант" произвести указанным истцам перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения по услуге "административное управление" с 01.10.2010 года, исходя из тарифа <...> руб. 18 коп., переплату зачесть в счет будущих платежей.

Суд также обязал ООО "Атлант" произвести Слустовской Ж.Г. и Маликову С.А. перерасчет платы за электроснабжение и освещение мест общего пользования с 01.10.2010 года, в соответствии с п/п. 1 п. 3 приложения N 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307.

В удовлетворении остальных исковых требований отказано.

С ООО "Атлант" в доход государства взысканы судебные расходы в размере <...> руб.

В кассационной жалобе Баранова Д.А. поставлен вопрос об отмене решения Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 15 декабря 2011 года в части отказа в удовлетворении требований, вынесении нового решения.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу без участия лиц, не явившихся в судебное заседание, поскольку в материалах дела имеются данные, подтверждающие их надлежащее извещение.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

При разрешении спора судом установлено, что истцы являются собственниками и нанимателями квартир в доме <...> корп. <...> по <...> пр. в г. <...>.

Управление данным многоквартирным домом осуществляет управляющая организация ООО "Атлант" на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 24.08.2010 года и договора управления многоквартирным домом от 01.10.2010 года.

Судом установлено, что данное решение общего собрания в установленном законом порядке заинтересованными лицами не оспорено, недействительным не признано и не отменено.

Из представленных в материалы дела квитанций на оплату коммунальных услуг усматривается, что в состав платы по состоянию на 2010 - 2011 года включены помимо прочего следующие расходы: административное управление по тарифу <...> руб. 98 коп, прием и обработка сигналов лифта, услуги банка, электроэнергия общего пользования.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Указанная норма не предусматривает обязательный учет расходов на управление многоквартирным домом в составе платы за содержание общего имущества, плата за содержание общего имущества является самостоятельным видом платежа, наряду с административно-хозяйственными расходами, платой за текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах и иными расходами, связанными с содержанием общего имущества.

Таким образом, как правильно пришел к выводу суд первой инстанции, административно-хозяйственные расходы могут быть включены в квитанцию самостоятельно от услуги по содержанию общего имущества и других услуг.

В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно пункту 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

На общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, г. <...>, <...> пр., д. <...>, корп. <...>, проведенного в форме заочного голосования 24.08.2010 года, было принято решение выбрать способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, выбрана управляющая организация ООО "Атлант".

В ходе судебного разбирательства истцы поясняли, что на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме от 24.08.2010 года плата за административное управление в размере <...> руб. 98 коп. за 1 кв. м площади не утверждалась.

При этом, ответчиком не было представлено доказательств, опровергающих изложенные истцами обстоятельства.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 24.08.2010 года, проведенного в форме заочного голосования, бюллетеней для голосования, не усматривается, что в повестку дня общего собрания были включены вопросы об утверждении договора управления многоквартирным домом, определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и по ним собственниками принималось решение.

При изложенных обстоятельствах, суд обоснованно признал, что размер платы за административное управление общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме не утверждался, определен ответчиком самостоятельно без учета положений ч. 7 ст. 156 ЖК РФ.

Таким образом, как правильно пришел к выводу суд, действия ответчика по начислению платы за административное управление, исходя из стоимости 2 руб. 98 коп. за 1 кв. м общей площади жилого помещения, являются неправомерными.

При этом, суд обоснованно признал, что то обстоятельство, что договор управления многоквартирным домом не был утвержден общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме и не подписан истцами, не должно служить препятствием для реализации права управляющей организации на получение соответствующего платежа.

При таком положении, суд пришел к правильному выводу о том, что в данной ситуации следует руководствоваться тарифами, установленными распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30.06.2010 года N 93-р и от 18.07.2011 года N 134-р "Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на территории Санкт-Петербурга", согласно которым размер платы за управление многоквартирным домом составляет <...> руб. 18 коп. за 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц.

Данная позиция согласуется с положениями ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, определяющими, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

Исходя из изложенного, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции правомерно возложил на ООО "Атлант" обязанность произвести перерасчет начисленной истцам платы за содержание и ремонт жилого помещения по услуге "административное управление" за период с 01.10.2010 года по 30.10.2011 года, исходя из тарифа <...> руб. 18 коп., обязав ответчика зачесть переплату в счет будущих платежей.

В то же время, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда об отсутствии оснований для признания незаконным начисления платы за услуги "прием и обработка сигналов лифта" и "услуги банка".

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 24.08.2010 года, проведенного в форме заочного голосования, бюллетеней для голосования, не усматривается, что в повестку дня общего собрания были включены вопросы об утверждении платы за услуги "прием и обработка сигналов лифта" и "услуги банка" и по ним собственниками принималось решение.

Из содержания копий квитанций на уплату коммунальных платежей, представленных в материалы дела (л.д. 130, т. 1) усматривается, что в ежемесячные платежи включена услуга "лифт".

Доказательств обоснованности включения в квитанции для оплаты дополнительной услуги "прием и обработка сигналов лифта" ответчиком в материалы дела не представлено.

Судебная коллегия полагает, что действия ответчика по разделению данной расходной категории на две отдельные строки не могут быть признаны правомерными, поскольку услуга "лифт" уже подразумевает прием и обработку его сигналов. Доводы истцов в данной части ответчиком не оспорены, доказательств обоснованности указанных начислений не представлено.

Помимо того, суд кассационной инстанции приходит к выводу о неправомерном включении ответчиком в состав платежей услуги банка.

Из содержания копий квитанций на уплату коммунальных платежей, представленных в материалы дела (л.д. 130, т. 1) усматривается, что в ежемесячные платежи включена оплата Административное управление.

Из Информационного письма Комитета по тарифам Правительства Санкт-Петербурга от 28.07.2010 года N 01-22-2004/10-0-0, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, а также Информационного письма от 29.07.2011 года и 23.08.2011 года следует, что в плате за управление многоквартирным домом учтены административно-хозяйственные расходы на управление многоквартирным домом, включающие в себя, помимо прочего, затраты на услуги, связанные с осуществлением соответствующими организациями расчетов за оказанные гражданам жилищные услуги, а также другие затраты.

Из представленной в материалы дела ООО "Атлант" справки по расчету АУР на период с 01.10.2010 года по 30.09.2011 года (л.д. 35, т. 2) следует, что услуги банка по обслуживанию счета и проведению платежей уже включены в услугу АУР.

Таким образом, судебная коллегия находит неправомерными действия ответчика по включению в квитанции в состав платежей "услуги банка", данные расходы уже включены ответчиком в расходы по административному управлению.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий ООО "Атлант" по начислению платы за содержание и ремонт жилого помещения по услуге "прием и обработка сигналов лифта" и "услуги банка" и обязании произвести перерасчет, подлежит отмене с вынесением нового решения в данной части об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2 Федерального закона от 09.12.2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в ГПК РФ", ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 15 декабря 2011 года в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий ООО "Атлант" по начислению платы за содержание и ремонт жилого помещения по услугам "прием и обработка сигналов лифта" и "услуги банка" и обязании произвести перерасчет отменить.

Признать незаконными действия ООО "Атлант" по начислению Баранову Д.А., Генделеву Е.В., Миронову И.Л., Козлович Т.А., Монастыреву С.Д., Щербе А.Н., Москаленко В.И., Слустовской Ж.Г., Маликову С.А. платы за содержание и ремонт жилого помещения по услуге "услуги банка" с 01.10.2010 года.

Обязать ООО "Атлант" произвести указанным истцам перерасчет, исключив плату за содержание и ремонт жилого помещения по услуге "услуги банка" с 01.10.2010 года, произведенную переплату по данной услуге зачесть в счет будущих платежей.

Признать незаконными действия ООО "Атлант" по начислению Баранову Д.А., Генделеву Е.В., Миронову И.Л., Москаленко В.И., Слустовской Ж.Г. платы за содержание и ремонт жилого помещения по услуге "прием и обработка сигналов лифта".

Обязать ООО "Атлант" произвести указанным истцам перерасчет, исключив плату за содержание и ремонт жилого помещения по услуге "прием и обработка сигналов лифта" с 01.10.2010 года, произведенную переплату по данной услуге зачесть в счет будущих платежей.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи