Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 23 мая 2012 г. N 33-7436 (ключевые темы: индексация - катастрофа на Чернобыльской АЭС - военный комиссариат - социальная защита граждан подвергшихся воздействию радиации - возмещение вреда здоровью)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 23 мая 2012 г. N 33-7436

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Кутыева О.О.,

судей

Чуфистова И.В. и Параевой В.С.,

при секретаре

Веселовой В.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Военного комиссариата Санкт-Петербурга на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 09 апреля 2012 года по делу N 2-1193/2012 по иску Плышевского Б. А. к Военному комиссариату Санкт-Петербурга об обязании выплачивать ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью с учетом индексации, взыскании задолженности.

Заслушав доклад судьи Кутыева О.О., объяснения представителя Военного комиссариата Санкт-Петербурга Соболевой Н.В., действующей на основании доверенности от 10.01.2012 сроком на 1 год, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя Плышевского Б.А. Живина Н.В., действующего на основании доверенности от 14.10.2010 сроком на 3 года, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Плышевский Б.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Санкт-Петербурга об индексации сумм, назначенных решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, подлежащих выплате ему с 01.06.1998, указывая на то, что ответчик, начиная с 01.01.2011, индексацию указанных сумм в установленном Правительством РФ порядке с учетом роста уровня инфляции не производил. Основываясь на изложенном, истец просил обязать ответчика проиндексировать получаемую истцом денежную сумму, и выплачивать ему ежемесячно, начиная с 01.03.2012, денежные средства в сумме <...> руб. 09 коп., а также взыскать задолженность за период с 01.01.2011 по 29.02.2012.

Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 09.04.2012 исковые требования Плышевского Б.А. удовлетворены, Военный комиссариат Санкт-Петербурга обязан выплачивать Плышевскому Б.А. ежемесячно, начиная с 01.03.2012, денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере <...> руб. 09 коп., а также выплатить задолженность за период с 01.01.2011 по 29.02.2012, исходя из размера такой компенсации в 2011 году - <...> руб. 65 коп., в 2012 году - 76 522 руб. 09 коп.

В апелляционной жалобе Военный комиссариат Санкт-Петербурга ставит вопрос об отмене указанного решения, ссылаясь на то, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ "О бюджете фонда социального страхования РФ на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" максимальная сумма ежемесячной страховой выплаты, исчисленной в соответствии со ст. 12 ФЗ РФ от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", не может превышать 55 900 руб. 00 коп., в то время как в Плышевскому Б.А. данная компенсация назначена в размере 67 784 руб. 65 коп., что противоречит требования федерального законодательства.

Изучив материалы дела, заслушав мнение участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения постановленного районным судом решения.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что Плышевский Б.А. является получателем компенсаций и льгот, установленных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", поскольку является пенсионером МО РФ, инвалидом 2 группы в связи с заболеванием, полученным при исполнении обязанностей военной службы при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с установлением 100% утраты профессиональной трудоспособности (л.д. 6-9).

Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга за Плышевским Б.А. признано право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, предусмотренной п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 24.11.1995).

Частью 3 ст. 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено, что размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 09.11.2010 Военный комиссариат Санкт-Петербурга обязан выплачивать Плышевскому Б.А. с 01.11.2010 ежемесячную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере 67 784 руб. 65 коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке. Также названным решением с Военного комиссариата Санкт-Петербурга в пользу Плышевского Б.В. взыскана задолженность в размере 189 557 руб. 06 коп.

Как усматривается из ответа Центра социального обеспечения Военного комиссариата Санкт-Петербурга, в индексации сумм в период с 01.01.2011 Плышевскому Б.А. было отказано на том основании, что денежные средства на выплату ему денежной компенсации с учетом индексации на уровень роста инфляции не предусмотрены в бюджете Фонда социального страхования на 2011 - 2012 г.г.

Удовлетворяя заявленные Плышевским Б.А. требования, суд первой инстанции исходил из того, что право на индексацию выплачиваемой истцу компенсации, размер которой на сегодняшний день установлен вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 09.11.2010, предусмотрено в ст. 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; коэффициент инфляции с 01.01.2011 составляет 1,065 (Постановление Правительства РФ N 1079 от 21.12.2010), с 01.01.2012 - 1,06 (Постановление Правительства РФ N 1019 от 08.12.2011), в связи с чем, поскольку установлено и ответчиком не оспаривалось, что индексация выплачиваемых истцу сумм в период 2011 - 2012 г.г. не производилась, обязал Военный комиссариат Санкт-Петербурга выплачивать истцу компенсацию в счет возмещения вреда здоровью ежемесячно, начиная с 01.03.2012, в размере 76 522 руб. 09 коп.

Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку в силу положений Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" истец вправе ставить вопрос об индексации суммы получаемой им ежемесячно денежной компенсации.

Не могут быть признаны обоснованными ссылки ответчика в апелляционной жалобе на установление в 2012 году в соответствии с ФЗ РФ "О бюджете фонда социального страхования РФ на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" предельного размера для страховой выплаты, который в отношении истца превышен, поскольку норма, на которую ссылается ответчик, не применима к спорным правоотношениям, в силу того, что размер ежемесячной страховой выплаты в отношении истца установлен вступившим в законную силу судебным постановлением, а, кроме того, предельный размер страховой выплаты применяется при назначении страховой выплаты впервые в конкретном финансовом году, Плышевскому Б.А. же страховая выплата, как усматривается из материалов дела, была назначена с 1998 года.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции постановлено при правильном применении норм материального права, оснований для его отмены по изложенным в апелляционной жалобе доводам, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 09 апреля 2012 года оставить без изменения, поданную апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи