Определение Санкт-Петербургского городского суда от 31 мая 2012 г. N 33-7596/2012 (ключевые темы: наблюдатели - избирательные комиссии - избирательные участки - подсчет голосов - право на участие в референдуме)

Определение Санкт-Петербургского городского суда
от 31 мая 2012 г. N 33-7596/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего Цыганковой В.А.

судей Савина В.В.

Осининой Н.А.

При секретаре Хеймонен Е.В.

С участием прокурора Мазиной О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1569/12 по апелляционной жалобе Слободиной И. В. на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 13 марта 2012 года по заявлению Слободиной И. В. о признании незаконными решений УИК N... о немедленном удалении из помещения для голосования, отмене решения УИК N... об утверждении итогов голосования на выборах Президента РФ на избирательном участке N..., обязании УИК N... произвести повторный подсчет голосов избирателей.

Заслушав доклад судьи Цыганковой В.А., представителя заявителя - Слободина А.В., представителя заинтересованного лица УИК N... - Боровского В.Н., представителя заинтересованного лица ТИК N... - Тетердиенко А.П., прокурора Мазиной О.Н.,

судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Заявитель обратилась в суд с заявлением о защите избирательных прав.

В обосновании своего заявления указала, что она являлась наблюдателем на выборах Президента Российской Федерации, как доверенное лицо кандидата в Президенты РФ Прохорова М.Д. и была направлена в Участковую Избирательную Комиссии N.... После окончания голосования на избирательном участке N..., ей (Слободиной И.В.) были предъявлены два решения УИК N... от <дата> об удалении ее из помещения для голосования. В одном из решений в качестве основания указанно, что она заглядывала в бюллетени избирателей во время их заполнения и создавала конфликтную ситуацию на территории УИК N.... В другом решении в качестве основания указано, что она отсутствовала в УИК N... в период с 12:00 до 19:00 и создавала конфликтную ситуацию на территории УИК N.... Считает, что указанные выше решения незаконны. Просит признать их незаконными, отменить решение Участковой Избирательной Комиссии N... об утверждении итогов голосования на выборах Президента РФ на избирательном участке N..., оформленное Протоколом об итогах голосования на избирательном участке N..., и обязать Участковую Избирательную Комиссию N... произвести повторный подсчет голосов избирателей.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 13 марта 2012 года в удовлетворении заявления Слободиной И.В. отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда, полагая его неправильным, незаконным и необоснованным.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, не усматривает оснований к отмене решения, постановленного судом в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" Президент Российской Федерации избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Согласно пп. 4, 6 п. 13 ст. 23 ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" наблюдатель не вправе предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии.

В силу ст. 7 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Согласно пп. "г", "е" п. 10 ст. 30 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" наблюдатель не вправе предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; совершать действия, препятствующие работе комиссии.

В соответствии с п. 15 ст. 69 ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство о выборах Президента Российской Федерации. В указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что заявителю Слободиной И.В. доверенным лицом кандидата в Президенты РФ Прохорова М.Д. было выдано направление наблюдателя в УИК N... (л.д. 11).

Согласно списку лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования на выборах Президента РФ от <дата>, в качестве наблюдателя от кандидата в Президенты РФ Прохорова М. Д. первым зарегистрирована <...> в 07 час. 35 мин., заявитель Слободина И.В. зарегистрирована под номером восемь в 08 час.20 мин. (л.д.45).

В соответствии с Решением УИК N... от <дата> N..., заявитель включена в список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования (л.д.37).

Факт нарушений в виде совершения заявителем Слободиной И.В. действий нарушающих тайну голосования был зафиксирован Актом, составленным <дата> наблюдателем <...>, членом УИК N... <...> наблюдателем <...> (л.д. 34).

В связи с нарушением ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" со стороны заявителя Слободиной И.В., членом УИК N... <...> на имя председателя УИК N... <...> было подано заявление с приложением указанного выше Акта с просьбой удалить Слободину И.В. из помещения для голосования (л.д. 35).

В связи с указанными выше обстоятельствами УИК N..., на основании п. 12 ст. 64 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", <дата> были приняты решения о немедленном удалении наблюдателя Слободиной И. В.

Суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства, выслушав объяснения свидетелей, применив вышеуказанное законодательство, пришел к обоснованному выводу, что решения об удалении наблюдателя Слободиной И.В. были вынесены законно и обоснованно.

Исходя из положений п. 1 ст. 73, п. 16 ст. 74 "О выборах Президента Российской Федерации", отсутствие наблюдателя при подсчете голосов избирателей не является основанием для проведения повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией и отмены решения УИК N... об утверждении итогов голосования на выборах Президента РФ на избирательном участке N..., оформленного Протоколом об итогах голосования на избирательном участке N....

Заявителем ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции не представлено доказательств, которые могли бы служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе по существу рассмотренного спора, заявлялись и в суде первой инстанции, являлись предметом исследования суда, получили надлежащую правовую оценку.

Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 13 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи