Определение Санкт-Петербургского городского суда от 14 марта 2012 г. N 33-3043/2012 (ключевые темы: вакантная должность - организационно-штатные мероприятия - противодействие коррупции - собственная безопасность - собеседование)

Определение Санкт-Петербургского городского суда
от 14 марта 2012 г. N 33-3043/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Александровой Ю.К.

судей

Кутыева О.О, Параевой В.С.

при секретаре

Цветковой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу А. на решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 11 января 2012 года по гражданскому делу N 2-233/12 по иску А. к Северо-Западному таможенному управлению об обязании предложить вакантные должности.

Заслушав доклад судьи Александровой Ю.К., объяснения представителя ответчика С.., действующего на основании доверенности N... от <дата> сроком до <дата>, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

А. обратился в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга с требованиями об обязании Северо-Западного таможенного управления (далее - СЗТУ) предложить ему вакантные должности.

В обоснование заявленных требований А. указал, что проходил службу в таможенных органах Российской Федерации в должности заместителя начальника оперативного отдела N... (гор. Калининград) СЗТУ. Указанная должность входила в штатное расписание СЗТУ. 13 сентября 2011 года ФТС России издан приказ "О проведении организационно-штатных мероприятий в Северо-Западном таможенном управлении" N..., согласно которого с <дата> ликвидируется ССБ СЗТУ и создается Служба по противодействию коррупции СЗТУ, Северо-Западному таможенному управлению предписано обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий, предусмотренных данным приказом.

Приказом ФТС России N... от <дата> "Об освобождении от занимаемых должностей и зачислении в распоряжение сотрудников службы собственной безопасности Северо-Западного таможенного управления" А. был освобожден от занимаемой должности и с <дата> зачислен в распоряжение начальника СЗТУ. А., полагая, что при освобождении его от занимаемой должности и выведении в распоряжение начальника СЗТУ, было нарушено действующее законодательство, просил удовлетворить заявленные им требования, обязав ответчика предложить ему все вакантные должности сотрудников Службы по противодействию коррупции (гор. Калининград) СЗТУ при их наличии в данном таможенном органе или иные должности сотрудников таможенных органов, расположенных в Калининградской области, обязанности по которым он может исполнять с учетом квалификации и ранее занимаемой должности.

Решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 11 января 2012 года в удовлетворении исковых требований А. отказано.

В апелляционной жалобе А. ставит вопрос об отмене постановленного решения суда, считая его незаконным и необоснованным, просит направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Представитель ответчика С., действующий на основании доверенности, в заседание судебной коллегии явился, возражал против удовлетворения жалобы, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит правовых оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Из материалов дела следует, что А. проходил службу в таможенных органах Российской Федерации в должности заместителя начальника оперативного отдела N... ССБ (гор. Калининград) СЗТУ.

Согласно приказу ФТС России "О проведении организационно-штатных мероприятий в Северо-Западном таможенном управлении" N... от <дата> с <дата> ССБ СЗТУ ликвидируется и создается Служба по противодействию коррупции СЗТУ. Северо-Западному таможенному управлению предписано обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий, предусмотренных названным приказом.

А., на основании приказа ФТС России N... от <дата> "Об освобождении от занимаемых должностей и зачислении в распоряжение сотрудников службы собственной безопасности Северо-Западного таможенного управления", освобожден от занимаемой должности и с <дата> зачислен в распоряжение начальника Северо-Западного таможенного управления.

Порядок освобождения от занимаемой должности и зачисления в распоряжение начальника таможенного органа, регламентирован соответствующей инструкцией, утвержденной ФТС России N... от <дата>.

В соответствии с пунктом 8 Инструкции начальником таможенного органа или по его поручению одним из заместителей начальника таможенного органа в присутствии представителей кадрового и правового подразделений в период с момента предупреждения об организационно-штатном мероприятии до времени начала его проведения с сотрудником, занимающим должность, подлежащую сокращению, проводится собеседование.

Согласно пункту 11 Инструкции сотруднику в ходе собеседования должны быть предложены все вакантные должности сотрудников при их наличии в данном таможенном органе, обязанности по которым он может выполнять с учетом его квалификации и ранее занимаемой должности в таможенном органе.

В нарушение указанных положений Инструкции "О порядке зачисления сотрудника в распоряжение начальника таможенного органа Российской Федерации при проведении организационно-штатных мероприятий" истцу при его зачислении в распоряжение начальника Северо-Западного таможенного управления переводе не был предложен список всех вакантных должностей.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, ответчиком в материалы дела представлено письмо СЗТУ от <дата> N..., направленное в адрес А., содержащее в себе сведения о вакантных должностях в таможенных органах Калининградского региона. В своей апелляционной жалобе истец не оспаривает факт получения данных сведений.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что отказывая А. в удовлетворении заявленных им требований об обязании СЗТУ предложить вакантные должности, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований к их удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы А. не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают вывод суда, а выражают несогласие с изменением определенных сторонами условий трудового договора, нарушением процедуры освобождения от занимаемой им ранее должности и зачислении в распоряжение начальника СЗТУ, при этом соответствующих исковых требований им заявлено не было.

Решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Таким образом, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 11 января 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи