Определение Ленинградского областного суда от 2 мая 2012 г. N 33а-1827/2012 (ключевые темы: садовые домики - общая долевая собственность - объекты недвижимости - единый государственный реестр - переход права)

Определение Ленинградского областного суда
от 2 мая 2012 г. N 33а-1827/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Горбатовой Л.В.

судей Пучковой Л.В., Озерова С.А.

при секретаре Глазуновой Ю.А.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционным жалобам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области на решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 24 февраля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Озерова С.А., возражения Алексеева А.С.,

установила:

Алексеев А.С. обратился в Тосненский городской суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (Тосненский отдел) об обязании зарегистрировать: договор дарения доли земельного участка и доли оставшейся части сгоревшего садового дома от 09.12.2011 года, переход права от Алексеева А.С. к Замятину Н.Д. и право общей долевой собственности Замятина Н.Д. на 1/2 долю земельного участка и 1/2 долю оставшейся части сгоревшего садового дома (оставшаяся часть 80%), расположенных по адресу: <адрес>.

В обоснование требований Алексеев А.С. указал, что 09.12.2011 г. он сдал в регистрирующий орган заявление и все необходимые документы для регистрации. 15.02.2012 г. он получил отказ в регистрации, который считает незаконным.

В суде заявитель предъявленные требования поддержал по основаниям указанным в иске, указав, что третьей квитанции на оплату государственной пошлины ему не дали. Реконструкции садового дома не было.

Представитель заинтересованного лица требования не признал, указав на невозможность проведения регистрации без внесения в ЕГРП сведений о произошедших изменениях в объекте недвижимости, что так же подлежит оплате государственной пошлиной

24 февраля 2012 года Тосненским городским судом постановлено решение, которым решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (Тосненский отдел) от 30.01.2012 г. признанно незаконным, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (Тосненский отдел) обязано зарегистрировать: договор дарения доли земельного участка и доли оставшейся части сгоревшего садового дома от 09.12.2011 года, переход права от Алексеева А.С. к Замятину Н.Д. и право общей долевой собственности Замятина Н.Д. на 1/2 долю земельного участка и 1/2 долю оставшейся части сгоревшего садового дома (оставшаяся часть 80%), расположенных по адресу: <адрес>.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, не согласившись с законностью и обоснованностью решения суда, подало на него жалобы, в которых просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что по данным ЕГРП право общей долевой собственности за Алексеевым А.С. зарегистрировано на оставшуюся часть садового дома - 68%, однако в представленных на регистрацию документах оставшаяся часть садового дома составляет 80%, что влечет необходимость внесения сведений в ЕГРП об объекте по заявлению правообладателя, при оплате данных действий государственной пошлиной. По указанным обстоятельствам регистрация была приостановлена, однако в течение срока приостановления правообладатель не подал заявления о внесении соответствующих изменений и не оплатил соответствующую государственную пошлину.

Проверив дело, обсудив доводы жалоб, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда признает решение суда подлежащим отмене с необходимостью принятия по делу нового решения.

В соответствии с абзацем 5 п. 4 ст. 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I Единого государственного реестра прав, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав без заявления правообладателя и без повторной регистрации при внесении в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" этих сведений в государственный кадастр недвижимости.

Согласно п. 67 Правил ведения ЕГРП, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219, лист записи об изменениях (Приложение N 9) используется для внесения в Единый государственный реестр прав таких сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него. К таким сведениям относятся перемена фамилии, имени, отчества, места жительства физического лица, наименования юридического лица или адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), изменение объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией или перепланировкой (переустройством) без изменения внешних границ, изменение назначения объекта (например, при переводе жилого помещения в нежилое, изменении категории земельного участка), изменение объема выполненных строительно-монтажных работ (процент готовности) для объектов незавершенного строительства, изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта, и т.п.

В силу п. 1 ст. 13, ст. 19, ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", установление регистрирующим органом имеющие место противоречия между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, могут являться основаниями для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

При этом государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на один месяц. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав.

В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;

В соответствии с п. 10 ст. 33 указанного Федерального закона, до 1 января 2013 года обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по установленным п. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона основаниям государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства, является кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества. Если в связи с изменением сведений о таком объекте недвижимого имущества требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I Единого государственного реестра прав, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества или его представителя и прилагаемого кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества, содержащего новые сведения о таком объекте недвижимого имущества.

Согласно подпункту 27 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: за внесение изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктом 32 настоящего пункта: для физических лиц - 200 рублей.

Из материалов дела следует, что 09.12.2011 г. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (Тосненский отдел) были представлены: заявления Алексеева А.С. и Замятина Н.Д. на регистрацию договора дарения от 09.12.11 г., заявления Алексеева А.С. на регистрацию перехода права от 09.12.2011 г., заявления Замятина Н.Д. на регистрацию права общей долевой собственности от 09.12.20011 г., кадастровый паспорт здания от 22.11.2011 г., договор дарения доли земельного участка и доли оставшейся части сгоревшего дома от 09.12.2011 г.

Согласно договору дарения доли земельного участка и доли оставшейся части сгоревшего садового дома от 09.12.2011 г., Алексеев А.С. подарил и передал безвозмездно в общую долевую собственность Замятину Н.Д. 1/2 долю в праве общей долевой собственности на садовый земельный участок и 1/2 долю в праве общей долевой собственности на оставшуюся часть сгоревшего садового дома с надворными постройками, расположенные по адресу: <адрес>.

Из договора дарения следует, что оставшаяся часть сгоревшего садового дома составляет 80% и право собственности Алексеева А.С. на отчуждаемую долю в праве общей долевой собственности на оставшуюся часть сгоревшего садового дома ранее зарегистрировано в ЕГРП 23.09.2011 г.

Материалами дела подтверждается, что согласно сведениям ЕГРП 23.09.2011 г. за Алексеевым А.С. зарегистрировано право общей долевой собственности на оставшуюся часть сгоревшего дома - 69%.

Согласно данным технической инвентаризации, оставшаяся часть садового дома составляет 80%, и соответствующие изменения произошли за счет покрытия кровли полностью.

Решением регистрирующего органа от 30.12.2011 г. на основании п. 1 ст. 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация приостановлена на срок по 30.01.2012 г., связи с не предоставлением заявления о внесении изменений в ЕГРП и не предоставлением документа, подтверждающего оплату соответствующей государственной пошлины, ввиду несоответствия сведений, содержащихся в кадастровом паспорте объекта недвижимости: оставшаяся часть сгоревшего дома - 80%, сведениям об объекте недвижимости содержащимися в ЕГРП в отношении объекта данного объекта недвижимости - процент оставшейся части - 69%.

Решением регистрирующего органа от 30.01.2011 г. на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации отказано в виду не устранения причин послуживших основанием для приостановления государственной регистрации: заявление о внесении изменений в ЕГРП и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не представлены.

Таким образом, регистрирующим органом в представленных на регистрацию документах было выявлено наличие противоречий между заявляемыми правами: оставшаяся часть сгоревшего садового дома - 80% и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества: оставшаяся часть сгоревшего садового дома - 69%.

В силу требований абзаца 5 п. 4 ст. 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и п. 67 Правил ведения ЕГРП, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219, изменения сведений об объекте, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, произошедшее за счет покрытия дома кровлей полностью, подлежат внесению в подраздел I Единого государственного реестра прав, как уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества.

Так же в соответствии с п. 10 ст. 33 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и подпунктом 27 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, внесение соответствующих изменений в подраздел I Единого государственного реестра прав производится на основании заявления правообладателя и подлежит оплате государственной пошлиной.

Однако в нарушение указанных требований законодательства, правообладателем 09.12.2011 г. не были представлены в регистрирующий орган, как заявление о внесении изменений в сведения об объекте, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, произошедшее за счет покрытия дома кровлей полностью (с 69% до 80%), так и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за внесение изменений в записи ЕГРП.

Проведение регистрации договора дарения, перехода права общей долевой собственности на указанный объект недвижимости, без внесения в ЕГРП сведений о произошедших изменениях в объекте недвижимости, невозможно.

Так же указанные: заявление и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не были представлены правообладателем в срок до 30.01.2012 г. - установленный решением регистрирующего органа от 30.12.2011 г., о приостановлении государственной регистрации.

Таким образом, оспариваемое решение регистрирующего органа вынесено в соответствии с нормами Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", является законным и обоснованным.

Данным отказом не нарушаются права и законные интересы заявителя, поскольку указанное не препятствует свободному распоряжению объектом недвижимости, с соблюдением необходимых требований установленных нормами Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

При таких обстоятельствах решение суда о признании незаконным решения регистрирующего органа от 30.01.2012 г. и обязании совершить регистрационные действия, подлежит отмене, как вынесенное при неправильном применении судом норм материального права.

Поскольку обстоятельства имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия находит необходимым, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новое решение, об отказе в удовлетворении требований Алексеева А.С.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 24 февраля 2012 года отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявления Алексеева А.С. об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (Тосненский отдел) зарегистрировать: договор дарения доли земельного участка и доли оставшейся части сгоревшего садового дома от 09.12.2011 года, переход права от Алексеева А.С. к Замятину Н.Д. и право общей долевой собственности Замятина Н.Д. на 1/2 долю земельного участка и 1/2 долю оставшейся части сгоревшего садового дома (оставшаяся часть 80%), расположенных по адресу: <адрес>, отказать.

Председательствующий

Судьи