Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 25 июня 2012 г. N 4а-836/11 (ключевые темы: срок давности привлечения к административной ответственности - производство по делам об административных правонарушениях - КОАП - фактический адрес - постановление мирового судьи)

Постановление Санкт-Петербургского городского суда
от 25 июня 2012 г. N 4а-836/11

25 июня 2012 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда М. А. Павлюченко, рассмотрев жалобу Здановской Е. Б., действующей в интересах

Общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Импульс" (ООО "СК "Импульс"), ИНН/КПП N.../N..., юридический и фактический адрес: <адрес>;

на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 131 Санкт-Петербурга от 17 января 2012 года и решение судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 131 Санкт-Петербурга от 17 января 2012 года Общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Импульс" (далее - Общество) было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 120 000 (ста двадцати тысяч) рублей.

Решением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27 марта 2012 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба представителя Общества - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Здановская Е. Б., представляющая интересы Общества, просит принятые по делу судебные решения отменить, поскольку Общество не могло быть привлечено по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа, назначенного по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, кроме того, постановление мирового судьи было вынесено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу надзорную жалобу Здановской Е. Б. подлежащей удовлетворению, а судебные решения подлежащими отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 24.11.2011 г. в отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении в связи со следующими обстоятельствами. Согласно постановлению мирового судьи судебного участка N 131 Санкт-Петербурга от 02.08.2011 г. на Общество был наложен штраф в размере 60 000 (шестидесяти тысяч) рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 06.09.2011 г. При таких обстоятельствах, срок добровольной уплаты штрафа, равный тридцати дням, истек 06.10.2011 г. Соответственно 07.10.2011 г. в 00 час. 01 мин. Общество считается совершившим правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. По общему правилу, лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с 04 мая 2010 года (изменения были внесены ФЗ-N 69 от 30.04.2010 г.) составляет три месяца.

При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, начинает течь с момента неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законодательством, то есть тридцатидневный срок, и заканчивается по истечении трех месяцев.

Из вышеизложенного следует, что срок привлечения Общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ начал исчисляться с 07 октября 2011 года, когда не был уплачен штраф, и, следовательно, закончился 07 января 2012 года. Соответственно, постановление мирового судьи судебного участка N 131 Санкт-Петербурга от 17 января 2012 года вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что влечет признание его незаконным и подлежащим отмене.

При рассмотрении жалобы представителя Общества судьей Невского районного суда данным обстоятельствам была дана неверная оценка, что влечет также отмену решения судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 131 Санкт-Петербурга от 17 января 2012 года и решение судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 27 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственности "Строительная компания "Импульс" отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Надзорную жалобу Здановской Е. Б., действующей в интересах ООО "СК "Импульс", удовлетворить.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда

М. А. Павлюченко