Определение Санкт-Петербургского городского суда от 16 февраля 2012 г. N 33-2327 (ключевые темы: жилая площадь - жилой дом - признание членом семьи - специализированный жилищный фонд - выселение)

Определение Санкт-Петербургского городского суда
от 16 февраля 2012 г. N 33-2327

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Сухаревой С.И.

судей

Кудасовой Т.А. и Шиловской Н.Ю.

при секретаре

Юрченко Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 февраля 2012 года дело N 2-1839/11 по кассационной жалобе Юдаева А. В. на решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 декабря 2011 года по иску Юдаева А. В. к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному учреждению "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга" о признании членом семьи нанимателя, обязании исключить жилое помещение из числа служебных и заключить договор социального найма жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Сухаревой С.И., объяснения Юдаева А.В. и его представителя адвоката Ким И.А. по ордеру от <дата>, поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга Галахова В.В. по доверенности от <дата>, возражавшего против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Юдаев А. В. обратился в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга о признании членом семьи нанимателя Колинько В.Н. с правом пользования отдельной трехкомнатной служебной квартирой, находящейся по адресу: <адрес> обязании Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга издать распоряжение об исключении спорного жилого помещения из числа служебных жилых помещений и заключении договора социального найма спорного жилого помещения, указывая, что в марте 2011 года был вселен матерью Юдаевой В.И. и отчимом Колинько В.Н. в спорную квартиру, нанимателем которой на основании служебного ордера N... от <дата> являлся Колинько В.Н. <дата> умерла Юдаева В.И., <дата> умер Колинько В.Н.; до смерти Юдаевой В.И. и Колинько В.Н. истец составлял с матерью и отчимом единую семью, ухаживал за ними, они имели общий бюджет, вели совместное хозяйство, питались вместе, с согласия матери и отчима он начал заниматься своей регистрацией в спорную квартиру, <дата> Юдаева В.И. и Колинько В.Н. составили нотариально заверенное согласие на его регистрацию в спорную квартиру, но паспортная служба ГУ "ЖА Колпинского района" отказала в оформлении регистрации в спорную квартиру, направив его в ООО "Лентрансгаз". Руководство ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" (ранее "Лентрансгаз") уведомило Колинько В.Н. о том, что жилой <адрес> в <адрес> передан в муниципальную собственность.

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 декабря 2011 года исковые требования удовлетворены частично. Юдаев А.В. признан членом семьи нанимателя Колинько В.С. с правом пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. В остальной части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Юдаев А.В. просит решение суда в части отказа в иске отменить, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

Судебная коллегия, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не усматривает оснований для отмены решения Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 декабря 2011 года.

Из материалов дела усматривается, что Колинько В.Н. на основании служебного ордера N... от <дата> являлся нанимателем жилого помещения - отдельной трехкомнатной служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в указанной квартире также была зарегистрирована супруга Колинько В.Н.- Юдаева В.И., брак между Колинько В.Н. и Юдаевой В.И. зарегистрирован <дата>.

Названную квартиру Колинько В.Н. получил в связи с работой на предприятии "Лентрансгаз".

Распоряжением администрации Колпинского района мэрии Санкт-Петербурга от 12 декабря 1994 года вышеуказанная квартира включена в число служебной жилой площади предприятия "Лентрансгаз", при акционировании РАО "Газпром" жилой дом <адрес> по <адрес> не был включен в состав уставного капитала РАО "Газпром".

Распоряжением территориального управления Колпинского административного района Санкт-Петербурга от <дата> N...-р ведомственный жилой дом по указанному адресу был передан по акту приёма-передачи от <дата> на баланс Санкт-Петербургского ГУ "Жилищное агентство Колпинского района" без изменения специализированного статуса.

На основании распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 10 января 1997 года N 21-р "О содержании ведомственных жилых домов, общежитий, инженерных сетей и сооружений", в соответствии с распоряжением территориального Управления Колпинского административного района Санкт-Петербурга от 17 декабря 1997 года N 1225-р, жилой дом по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, Лагерное шоссе, дом 51, находящийся на балансе 000 "Лентрансгаз" с декабря 1965 года по декабрь 1998 года, внесен в установленном порядке в реестр муниципальной собственности Колпинского района Санкт-Петербурга.

Согласно справке о регистрации от <дата> Юдаев А. В. зарегистрирован в частном жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве общей долевой собственности Юдаевой Н.Ф., Юдаевой В.А., Юдаеву А.А. В доме также зарегистрированы Юдаева В.А., 1994 года рождения, Юдаев А.А., 1986 года рождения, и Стелингис Н.

Брак между Юдаевым А. В. и Юдаевой Н. Ф. расторгнут <дата>

<дата> между Назаровой С.Н. и Юдаевым А.В. заключен договор аренды жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Юдаева А.В. на недвижимое имущество.

<дата> нотариусом удостоверено заявление Юдаевой В.И. и Колинько В.Н., адресованное в отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес> Санкт-Петербурга о согласии на регистрацию Юдаева А.В. в спорную квартиру. <дата> Колинько В.Н. и Юдаева В.И. уполномочили Юдаева А.В. представлять их интересы по вопросам приватизации занимаемой жилой площади.

<дата> умерла Юдаева В.И., <дата> умер Колинько В.Н.

Оценив, собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях в качестве члена семьи отчима и матери, вел с ними совместное хозяйство, имел общий бюджет, право истца на вселение в служебное жилое помещение возникло в силу семейных отношений с Колинько В.Н., которому в связи с работой была предоставлена служебная жилая площадь, и являлось производным от права Колинько В.Н. в связи с чем требования Юдаева А.В. в части признания членом семьи нанимателя с правом пользования спорным жилым помещением правомерно удовлетворены.

В остальной части требований судом правомерно отказано в их удовлетворении, поскольку служебные помещения являются особым видом специализированного жилищного фонда, после их передачи в ведение органов местного самоуправления их назначение не меняется, они могут быть использованы в качестве служебных жилых помещений и в дальнейшем.

К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с 01 марта 2005 года, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Возможность изменения статуса жилого помещения по требованию проживающих в нем лиц действующим законодательством не предусмотрена.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с наймодателем.

В силу требований ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежали выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 108 Кодекса без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107, не могли быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Судом первой инстанции установлено, что право Колинько В.Н. на предоставление другого жилого помещения в случае выселения из служебной квартиры районной администрацией не оспаривалось.

<дата> Колинько В.Н. был выдан смотровой лист на однокомнатную квартиру. Колинько В.Н. выразил при жизни согласие на вселение в однокомнатную квартиру с целью освобождения служебной жилой площади. Что не было сделано из-за смерти Колинько В.Н.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы кассационной жалобы сводятся к иному толкованию действующего законодательства, каких-либо оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ и влекущих отмену или изменение решения суда, судебной коллегией не выявлено.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 2 Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в ГПК РФ", руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи