Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 5 июля 2012 г. N 4а-827/12 (ключевые темы: финансовый контроль - малозначительность - административное наказание - КОАП - административная ответственность)

Постановление Санкт-Петербургского городского суда
от 5 июля 2012 г. N 4а-827/12

05 июля 2012 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда М.А. Павлюченко, рассмотрев жалобу председателя Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга Буренина Д.А. в отношении

Губаевой О.В., <дата> года рождения,

уроженки <адрес>,

зарегистрированной по адресу: <адрес>

<адрес>;

на вступившие в законную силу решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 06 февраля 2012 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда Санкт-Петербурга от 13 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ;

установил:

Постановлением председателя Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга Буренина Д.А. от 09.09.2011 г. Губаева О.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Решением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 06 февраля 2012 года постановление председателя Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга Буренина Д.А. от 09.09.2011 г. отменно, производство по делу прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения, объявлено устное замечание.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда Санкт-Петербурга от 13 марта 2012 года решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 06 февраля 2012 года оставлено без изменения, жалоба председателя Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга Буренина Д.А. - без удовлетворения.

В жалобе председатель Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга Буренина Д.А. просит решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 06 февраля 2012 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда Санкт-Петербурга от 13 марта 2012 года отменить. Считает, что применение судами ст. 2.9 КоАП РФ является необоснованным, поскольку совершенное Губаевой О.В. административное правонарушение является существенным административным проступком и существенным нарушением охраняемых общественных отношений. Считает, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, является формальным и предусматривает наступление административной ответственности вне зависимости от наступления последствий. Кроме того указывает, что, в нарушение требований ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, решение судьи Санкт-Петербургского городского суда не содержит имя и отчество судьи, его вынесшего, а также срок и порядок его обжалования.

Проверив материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Отменяя постановление председателя Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга Буренина Д.А. от 09.09.2011 г. и прекращая производство по делу в связи с малозначительностью, судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга исходил из конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, причин отказа в допуске ООО <...> к участию в аукционе, отсутствия каких-либо существенных негативных последствий, а также каких-либо опасных угроз для общества и государства, в связи с чем, судьей принято мотивированное решение об освобождении Губаевой О.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.

Кроме того, КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Доводы жалобы о том, решение судьи Санкт-Петербургского городского суда не содержит имя и отчество судьи, его вынесшего, а также срок и порядок его обжалования, не могут повлечь отмену судебного решения. Из решения судьи Санкт-Петербургского городского суда от 13 марта 2012 года соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ и ст. 29.10 КоАП РФ. В решении судьи указаны фамилия и инициалы судьи Санкт-Петербургского городского суда, рассмотревшего жалобу. Кроме того положениями КоАП РФ не предусмотрен срок, в течение которого решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 06 февраля 2012 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда Санкт-Петербурга от 13 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Губаевой О.В. оставить без изменения.

Надзорную жалобу председателя Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга Буренина Д.А. без удовлетворения.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда

М.А. Павлюченко