Определение Санкт-Петербургского городского суда от 25 июня 2012 г. N 33-8291/2012 (ключевые темы: специальный стаж - радиоактивное вещество - вредность - трудовой стаж - должности)

Определение Санкт-Петербургского городского суда
от 25 июня 2012 г. N 33-8291/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Мариной И.Л.

судей Гавриловой Н.В. и Стешовиковой И.Г.

при секретаре Присекарь С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 июня 2012 гражданское дело N 2-117/2012 по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 16.02.2012 по иску С.А.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить трудовую пенсию досрочно.

Заслушав доклад судьи Мариной И.Л., выслушав объяснения истца С.А.Н. представителя ответчика - С.Е.Е. судебная коллегия

установила:

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 16.02.2012 в специальный трудовой стаж С.А.Н. дающий право на пенсию досрочно в соответствие с пунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", были включены периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> за исключением простоев, командировок и отпусков без сохранения содержания; на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга была возложена обязанность назначить С.А.Н. трудовую пенсию с <дата>.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга просит отменить решение районного суда и принять новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований С.А.Н.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, полагает, что решение суда подлежит отмене.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что с <дата> по <дата> С.А.Н. работал на Балтийском заводе им. <...> (с <дата> - АООТ "<...> ОАО "<...> инженером-дозиметристом цеха 39; с <дата> по <дата> инженером - дозиметристом отдела 128; с <дата> по <дата> - переведен контрольным мастером цеха 26 отдела 81; с <дата> по <дата> - переведен начальником лаборатории в отдел 128 представителей заказчиков; с <дата> года по <дата> переведен заместителем начальника отдела радиационной безопасности N 128 - начальником лаборатории N 1; с <дата> по <дата> - переведен в отдел Главного энергетика N 84 на должность ведущего инженера дозиметриста; с <дата> по настоящее время переведен в отдел ядерной и радиационной безопасности N 128 на должность заместителя начальника отдела - начальника лаборатории.

<дата> С.А.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с пунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга С.А.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Принимая решение об отказе С.А.Н. в назначении пенсии досрочно, ответчик не учел при подсчете специального трудового стажа вышеуказанные периоды времени, так как документы, подтверждающие постоянный характер работы истца с вредными условиями труда, не были представлены.

Согласно пункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по указанному подпункту 1 применяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных, условиях", утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

К работам, выполнявшимся до <дата>, применяется Список N 1, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Указанным Списком в разделе XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами", предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях (позиция 12201000-17546), и рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно занятые на эксплуатационных, ремонтных, наладочных и экспериментальных работах в условиях радиационной вредности (позиция 12202000-17541).

Истец претендует на зачет стажа в соответствии с позицией Списка N 1 12202000-17541.

Согласно представленным должностным инструкциям С.А.Н.. вменялась в обязанности не только работа по организации радиационного контроля непосредственно на атомных реакторах, но и проведении других работ на предприятии - не поименованных в Списках.

Таким образом, характер работы С.А.Н. в условиях радиационной вредности не носил постоянный характер, в связи с чем, часть периодов работы не может быть учтена в специальный стаж.

В соответствии с письмом Минтруда России от 25.05.1993 N 937-ВК, работникам, занятым на работах с радиоактивными веществами не постоянно, а лишь временно, специальный стаж учитывается по фактически отработанному времени.

ОАО <...> представило Отраслевые методические указания по составлению Извлечений из Списков N... и N... от <дата> Согласно этому документу на предприятии в <дата> должна была быть разработана Инструкция о порядке представления работников, занятых на работах в условиях радиационной вредности, к назначению льготных пенсий. Инструкция должна была определять перечень документов, подтверждающих право на льготную пенсию, порядок их оформления, учета и хранения, порядок составления Извлечений из Списков <дата> и <дата> представляемых в органы соцобеспечения.

Однако указанная Инструкция отсутствует.

ОАО <...> представило Извлечения из списков за <дата> и <дата> Извлечениями за <дата> не предусмотрены работники занятые в условиях радиационной вредности за исключением занятых на рентгено-гаммаграфировании сварных соединений. Извлечениями из списков за <дата> предусмотрены работники, занятые на эксплуатационных, ремонтных, наладочных работах в зоне строгого режима после физического пуска реактора до сдачи судна. Таким образом, в <дата> в специальный стаж учитывались работы только на работающем реакторе. Истец же претендует на учет в стаж не только периодов работ на действующем реакторе, но и периодов его строительства.

Не представлены также в полном объеме документы, указанные в Отраслевых методических указаниях, необходимые для учета специального стажа.

Истец при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции пояснил, что документы, на которые он ссылается в своем иске, подтверждающие специальный трудовой стаж, не сохранились.

Согласно акта проверки УПФР в Василеостровском районе Санкт-Петербурга от <дата> N... и дополнения к акту от <дата> документально подтверждены следующие периоды участия С.А.Н. на этапах строительства судов с ЯЭУ согласно приказов о допуске персонала к определенным работам, списков сдаточных команд по заказам (кораблям), справке о периодах постройке кораблей от <дата> и выписке из лицевого счета застрахованного лица: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, итого: <...> лет <...> месяца <...> дней.

С учетом отсутствия доказательств, подтверждающих наличие у истца специального стажа, необходимого для назначения пенсии досрочно, судебная коллегия считает, что постановленное судом первой инстанции решение подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 16 февраля 2012 отменить.

В удовлетворении иска С.А.Н. отказать.

Председательствующий

Судьи