Информационное письмо Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 30 мая 2012 г. N 03-26-292 О страховании урожая сельскохозяйственных культур 2012 года с государственной поддержкой

Информационное письмо Комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области
от 30 мая 2012 г. N 03-26-292

Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области направляет информацию по страхованию урожая сельскохозяйственных культур 2012 года с государственной поддержкой - субсидированием части страховой премии из средств федерального и областного бюджетов.

Федеральный закон от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" устанавливает правовые основы оказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования при осуществлении страховой защиты сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанной с имущественными интересами сельскохозяйственных товаропроизводителей при производстве сельскохозяйственной продукции.

Федеральным законом о сельскохозяйственном страховании созданы условия для вовлечения в сферу сельскохозяйственного страхования максимального числа сельскохозяйственных товаропроизводителей и планомерному увеличению застрахованных площадей в целях защиты сельхозтоваропроизводителя от рисков получения убытков при утрате (гибели) урожая на первом этапе реализации закона, с 2013 года - на втором этапе реализации сельскохозяйственного страхования и от гибели сельскохозяйственных животных.

Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1234, приказом Минсельхоза РФ от 01.02.2012 N 97 предусмотрены условия страхования урожая сельскохозяйственных культур в 2012 году, которые на более доступных, льготных условиях позволяют осуществить договор страхования:

1. Договор страхования должен быть заключен на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственные товаропроизводители выращивают сельскохозяйственные культуры.

2. Срок заключения договора продлен на 15 дней после окончания срока окончания посевных работ, т.е. в нашем регионе до 25 июня 2012 года.

3. Уплата страховой премии осуществляется в размере 50% от начисленной суммы по договору страхования. После предоставления документов на субсидирование 50% страховой премии возмещается страховой организации за счет средств областного и федерального бюджетов.

4. Возможность урегулирования убытков при помощи создаваемого института независимых экспертов.

Обращаем Ваше внимание на расширение статьей 7 настоящего Федерального закона объектов сельскохозяйственного страхования с 01.01.2012 года: урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений. Значительно расширен перечень сельскохозяйственных рисков, при страховании которых оказывается государственная поддержка: кроме воздействий природного характера, при которых возможны гибель урожая, в перечень рисков включены риски техногенного характера: нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой, стихийные бедствия.

Целью осуществления мероприятий по снижению рисков в сельском хозяйстве является снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера (засуха, заморозки, вымокание и другие аналогичные природные явления, а также аварийных ситуаций техногенного характера в защищенном грунте), в результате которых возможна потеря урожая сельскохозяйственных культур.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 11.05.2012 года N 147 в соответствии со статьей 11 от 25.07.2011 N 260-ФЗ предусмотрено предоставление документов о страховании урожая сельскохозяйственных культур при получении субсидий на поддержку элитного семеноводства и на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений за счет средств федерального бюджета.

Несмотря на положительные итоги страховой компании 2011 года, считаю проведенную работу по страхованию урожая сельскохозяйственных культур в 2011 году недостаточной, т.к. в целом по Ленинградской области процент застрахованных площадей не достиг запланированного в Государственной программе развития сельского хозяйства Ленинградской области показателя - 18,72%. Отказ от страхования урожая сельскохозяйственных культур в зоне с неустойчивыми погодными условиями и возможным риском гибели урожаев сельскохозяйственных культур, делает сельскохозяйственный бизнес достаточно уязвимым, в то время как страховые компании за период страховых периодов 2003 - 2011 годов полностью покрыли убытки сельскохозяйственным предприятиям, связанные с потерей финансовых средств при получении ущерба или недобора урожая.

Для осуществления страхования сельскохозяйственных культур возможно привлечение краткосрочных кредитных ресурсов, так как оплата страховой премии является целевым направлением использования заемных средств при получении субсидий за счет средств областного и федерального бюджетов при субсидировании части процентной ставки по привлеченным краткосрочным кредитам.

Обращаю Ваше внимание на возможность застраховать сельскохозяйственные культуры ярового сева до 25 июня 2012 года с государственной поддержкой- 50% страховой премии возмещается за счет федерального бюджета и областного бюджета Ленинградской области.

Срок предоставления документов на получение целевых средств на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур - до 02 июля 2012 года.

Прошу Вас довести изложенную информацию до сельскохозяйственных товаропроизводителей, рассмотреть вопросы страхования сельскохозяйственных культур на заседаниях советов директоров Вашего муниципального района с приглашением представителей Союза Страховщиков Санкт-Петербурга и Северо-Запада, тщательно оценить риски сельскохозяйственных предприятий в целях их уменьшения путем страхования сельскохозяйственных культур с участием бюджетных средств и расширения привлечения финансовых ресурсов страховых компаний.

Вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу

С. В. Яхнюк