Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 9 июля 2012 г. N 33-9227/2012 (ключевые темы: социальный наем - выселение - жилая площадь - несовершеннолетние - исковые требования)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 9 июля 2012 г. N 33-9227/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Мариной И.Л.

судей Стешовиковой И.Г. и Венедиктовой Е.А.

при секретаре Присекарь С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 июля 2012 гражданское дело N 2-37/2012 по апелляционной жалобе администрации Кировского района Санкт-Петербурга на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 29.03.2012 по иску администрации <...> к К.З.Т.к., З.Т.Ф., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери З.М.Т., З.Р.Ф., З.Р.Ф., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына З.М.Р., З.Ф.Ш.о., А.Л.А., Ш.Ю.С., действующей в интересах несовершеннолетней дочери З.А.Ф., о выселении

по встречному иску К.З.Т.к. к администрации <...> об обязании предоставить жилое помещение,

по встречному иску З.Ф.Ш.о. к администрации <...>, администрации <...>, ГУ "Жилищное агентство <...>" об обязании предоставить жилое помещение по отдельному договору социального найма и о заключении отдельного договора социального найма,

по встречному иску Ш.Ю.С., действующей в интересах несовершеннолетней дочери З.А.Ф., к администрации <...>, администрации <...>, ГУ "Жилищное агентство <...> об обязании предоставить жилое помещение по отдельному договору социального найма и о заключении отдельного договора социального найма.

Заслушав доклад судьи Мариной И.Л., выслушав объяснения представителя администрации <...> - Г.А.Е.., ответчика Ш.Ю.С. представителя ответчика К.З.Т.. - адвоката К.А.В.., судебная коллегия

установила:

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 29.03.2012 было отказано в удовлетворении исковых требований администрации <...> о выселении К.З.Т. кызы, З.Р.Ф. З.Т.Ф.., З.Р.Ф.., несовершеннолетних З.М.Р.., <...> года рождения, и З.М.Т.., <...> года рождения, из двух комнат площадью <...> кв. м квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Указанным решением суда З.Ф.Ш. А.Л.А. несовершеннолетняя З.А.Ф. <...> года рождения, были выселены из вышеуказанных двух комнат в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В удовлетворении встречных исковых требований К.З.Т. к администрации <...> об обязании в связи с расселением предоставить по договору социального найма на состав семьи из шести человек другое жилое помещение - отдельную квартиру общей площадью не менее <...> кв. м, расположенную в Кировском районе Санкт-Петербурга, в удовлетворении встречных исковых требований З.Ф.Ш.. оглы об обязании предоставить комнату площадью <...> кв. м в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, по отдельному договору социального найма и о заключении отдельного договора социального найма на указанное жилое помещение, в удовлетворении встречных исковых требований Ш.Ю.С. об обязании предоставить З.А.Ф. комнату площадью <...> кв. м в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, по отдельному договору социального найма и о заключении отдельного договора социального найма на это жилое помещение было отказано.

В апелляционной жалобе Администрация <...> просит отменить решение районного суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о выселении К.З.Т. кызы, З.Р.Ф. З.Т.Ф. З.Р.Ф. несовершеннолетних З.М.Р. <...> года рождения, и З.М.Т.., <...> года рождения, из двух комнат площадью <...> кв. м квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в данной части.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия проверяет законность принятого решения лишь в рамках доводов поданной апелляционной жалобы.

В порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие ответчиков К.З.Т. кызы, З.Р.Ф. З.Т.Ф. З.Р.Ф.., З.Ф,Ш., А.Л.А. представителей ГУ "Жилищное агентство <...> отдела УФМС России по <...> органов опеки и попечительства, надлежащим образом извещенных о дне судебного заседания и не сообщивших о причинах неявки.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, что решение суда в обжалуемой части подлежит отмене с вынесением решения об удовлетворении иска администрации <...>

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчики К.З.Т.. кызы, З.Р.Ф. З.Т.Ф.., З.Р.Ф.., З.Ф,Ш.., А.Л.А.., несовершеннолетние З.М.Р.., <...> года рождения, З.М.Т.., <...> года рождения, З.А.Ф.., <...> года рождения, зарегистрированы в двух комнатах площадью <...> кв. м и <...> кв. м в квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Распоряжением администрации Кировского района Санкт-Петербурга от <дата> N... "О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в связи с расселением и внесений изменений в распоряжение администрации Кировского района Санкт-Петербурга от <дата> N... семье К.З.Т.., состоящей из пяти человек, в связи с расселением аварийного дома была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> жилой площадью <...> кв. м, общей площадью <...> кв. м. Отказывая в удовлетворении иска о выселении ответчиков в указанную квартиру, суд пришел к выводу, что предоставляемое в связи с расселением жилое помещение не соответствует норме предоставления жилого помещения в Санкт-Петербурге.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В настоящее время федеральным законом предусмотрен только один случай допускающий возможность предоставления жилого помещения по нормам представления в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса РФ, это предоставление жилого помещения гражданам, в случае передачи жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда религиозным организациям - статья 87.1 Жилищного кодекса РФ.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В пункте 37 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).

Закон Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге", на который ссылается в постановленном решении суд первой инстанции, не подлежал применению при разрешении данного спора.

Общая площадь квартиры, в которой проживают ответчики, составляет <...> кв. м, жилая площадь - <...> кв. м; доля ответчиков в общей площади составляет <...> кв. м.

Для переселения ответчикам предлагается трехкомнатная квартира общей площадью <...> кв. м, жилой площадью <...> кв. м, что не менее площади жилого помещения, которое занимают ответчики в настоящее время. Данное жилое помещение отвечает также другим требованиям, изложенным в статье 89 Жилищного кодекса РФ.

При указанных обстоятельствах решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Администрации <...> о выселении К.З.Т. кызы, З.Р.Ф.., З.Т.Ф.., З.Р.Ф.., несовершеннолетних З.М.Р. и З.М.Т.. из занимаемого жилого помещение подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 29 марта 2012 отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Администрации <...> о выселении К.З.Т. кызы, З.Р.Ф.., З.Т.Ф.., З.Р.Ф. несовершеннолетних З.М.Р. и З.М.Т.

Выселить К.З.Т. кызы, З.Т.Ф., З.Р.Ф., З.Р.Ф., несовершеннолетних З.М.Р., <...> года рождения, и З.М.Т., <...> года рождения, из двух комнат площадью <...> кв. м квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета по данному адресу в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи