Решение Ленинградского областного суда от 29 мая 2012 г. N 7-232/2012 (ключевые темы: полиция - срок давности привлечения к административной ответственности - место пребывания - права граждан - производство по делам об административных правонарушениях)

Решение Ленинградского областного суда
от 29 мая 2012 г. N 7-232/2012

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре В.Н..,

рассмотрев жалобу участкового уполномоченного полиции 96 отделения полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области Григорьева Алексея Владимировича на решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 6 апреля 2012 года, принятое в отношении Закасовского А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением участкового уполномоченного полиции 96 отделения полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области Григорьева А.В. от 9 февраля 2012 г. Закасовский А.А. за нарушение требований ст.ст. 3, 6 Закона Российской Федерации N 5242-1 от 25 июня 1993 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 16 Правил регистрации, снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г., привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 6 апреля 2012 г. указанное постановление по жалобе Закасовского А.А. отменено в связи с процессуальными нарушениями, допущенными при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела, материал возвращен в 96 отделение полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области на новое рассмотрение.

В жалобе участкового уполномоченного полиции 96 отделения полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области Григорьева А.В., направленной в Ленинградский областной суд, содержится просьба об отмене решения судьи как незаконного. В жалобе указывается на неправильное применение судьей норм административного законодательства, а также на нарушение процессуальных прав должностного лица в ходе рассмотрения дела.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Григорьева А.В., прихожу к выводу о законности и обоснованности решения судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 6 апреля 2012 г. в части отмены вынесенного постановления.

При решении вопроса о новом рассмотрении дела необходимо исходить из следующего.

Из дела усматривается, что событие, квалифицированное как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, совершенное Закасовским А.А., было выявлено 9 февраля 2012 года.

Из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, если дело о таком административном правонарушении рассматривают должностные лица несудебных органов, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Из этого следует, что последним днем, когда по рассматриваемому делу могло быть принято постановление, является 9 апреля 2012 года.

Таким образом, на момент рассмотрения жалобы участкового уполномоченного полиции 96 отделения полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области Григорьева А.В. в Ленинградском областном суде срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 6 апреля 2012 года, принятое в отношении Закасовского А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить - отменить решение в части возврата дела на новое рассмотрение в 96 отделение полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области.

В остальной части решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 6 апреля 2012 года оставить без изменений.

Судья

А.И. Осоцкий