Определение Санкт-Петербургского городского суда от 23 июля 2012 г. N 33-10627 (ключевые темы: пенсия - районы Крайнего Севера - военная служба - районный коэффициент - денежное довольствие военнослужащих)

Определение Санкт-Петербургского городского суда
от 23 июля 2012 г. N 33-10627

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего Белисовой О.В.

судей Чуфистова И.В., Мелешко Н.В.

при секретаре Донских А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1235/12 по апелляционной жалобе Полежаева В.А. на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 мая 2012 года по иску Полежаева В.А. к Военному комиссариату Ленинградской области о перерасчете пенсии.

Заслушав доклад судьи Белисовой О.В., Полежаева В.А., поддержавшего доводы жалобы,

судебная коллегия

установила:

Истец обратился в суд с указанными требованиями к ответчику, указав, что проходил военную службу в районах Крайнего Севера, получает пенсию по выслуге лет с <дата>. С <дата> начисление пенсии происходит с применением коэффициента 1, 4. Истец полагал, что Военный комиссариат Ленинградской области неправомерно применяет указанный коэффициент, просит произвести перерасчет пенсии с учетом коэффициента 1,5 с <дата>.

Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 мая 2012 года в удовлетворении исковых требований Полежаеву В.А. отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представителя своего в заседание судебной коллегии не направил, доказательств наличия уважительных причин неявки в суд не представил. Согласно ч. 3 ст. 167 неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует и материалов дела и установлено судом, Полежаев В.А. состоит на пенсионном обеспечении в центре социального обеспечения Военного комиссариата ЛО, получает пенсию за выслугу лет с <дата>, которая была назначена ему в соответствии с положениями Закона РФ от 12.02.1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" без учета районного коэффициента.

С <дата> Полежаеву В.А. на основании его личного заявления производится начисление пенсии с применением районного коэффициента 1,4 с учетом внесения изменений в Закон, принятых 10 января 2002 года и вступивших в силу 01.01.2003 года.

В объеме заявленных к Военному комиссариату ЛО требований об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом районного коэффициента 1,5 для районов Крайнего Севера истец указывает на то, что в силу ст. 48 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ учреждениях и органах уголовно-исправительной системы и их семей" он имеет право на перерасчет пенсии с учетом районного коэффициента 1,5 с момента вступления указанного закона в силу.

В соответствии со ст. 48 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в редакции от 08 ноября 2011 года пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников соответствующих органов (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные ст. 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные ст. 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

За пенсионерами из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные ст. 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные ст. 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные ст. 17 и ст. 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные ст. 16 настоящего Закона), исчисляются с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 года N 1237 установлены размеры коэффициентов и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, проходящих военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, а том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, согласно приложению.

Постановлением установлено, что другие районные коэффициенты и процентные надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях в отношении указанных военнослужащих и сотрудников, помимо районных коэффициентов и процентных надбавок, установленных настоящим постановлением, не применяются и приняты Правила применения коэффициентов.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами, на основании объяснений сторон, тщательного анализа представленных доказательств, признал установленным и не опровергнутым тот факт, что истец проходил военную службу в Мурманской и Архангельской областях, сведений о прохождении им службы в пос. Туманный и г. Островной Мурманской области в послужном списке не имеется, соответственно, правомерно применен коэффициент 1,4 (л.д. 27) при том, что п. 6 Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 года N 1237 установлено, что на территории Мурманской области, за исключением г. Островной и пос. Туманный, применяется коэффициент 1,4.

В решении изложены обстоятельства спора, установленные судом, приведены доказательства, на которых основаны выводы суда об указанных обстоятельствах, и законы, которыми руководствовался суд.

Довод жалобы о том, что ответчик неправомерно выплачивает пенсию с коэффициентом 1,4, а не 1,5, не может служить основанием к отмене решения, доводы основаны на неправильном толковании закона, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения, по существу сводятся к изложению позиции истца, являвшейся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ГПК РФ оснований к отмене состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи