Приложение 1. Положение об учетной политике комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области

Приложение 1

Положение
об учетной политике комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному
комплексу Ленинградской области
(утв. распоряжением Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному
комплексу Ленинградской области от 29 декабря 2011 г. N 202)

1. Общие положения

Бюджетный учет в комитете по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее - комитет) осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере бюджетного учета, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06 декабря 2010 года N 162н "Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 162н).

Государственная учетная политика комитета реализуется в соответствии с п. 2 Инструкции N 162н через:

- Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению, утвержденных Приказом министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н;

- порядок отражения операций по исполнению бюджетов и кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на счетах бюджетного учета;

- перечень типовых корреспонденций счетов бюджетного учета;

- иные вопросы организации бюджетного учета.

Бухгалтерский учет ведется в электронном виде с использованием программного продукта "1С: Предприятие 8.1. Конфигурация "Бухгалтерия бюджетного учреждения. Редакция 1.0.". Регистрационный номер 9598694.

Клиентская лицензия на 10 рабочих мест. Регистрационный номер 8000377553.

Учет исполнения сметы доходов и расходов по бюджетным средствам осуществляется с применением классификации в порядке, установленным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 190н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (далее - Указания) с учетом действующих нормативно-правовых актов Министерства финансов Российской Федерации о порядке применения Указаний.

2. Организация бухгалтерского учета

2.1. На комитет в соответствии с Положением о комитете, утвержденным Постановлением Правительства Ленинградской области от 15.07.09 N 208, возложено ведение бухгалтерского учета операций со средствами областного и федерального бюджетов, осуществляемых с лицевых счетов, открытых в органах федерального казначейства и департаменте казначейского исполнения бюджета комитета финансов Ленинградской области.

Бухгалтерский учет осуществляется сектором бухгалтерского учета и отчетности отдела финансов и бухгалтерской отчетности под руководством начальника отдела - главного бухгалтера. Деятельность отдела финансов и бухгалтерской отчетности регламентируется положением об отделе и должностными регламентами сотрудников отдела.

Ведение бухгалтерского учета по материально-техническому и финансовому обеспечению органов исполнительной власти Ленинградской области по единой смете доходов и расходов по разделу "Функционирование исполнительных органов государственной власти" возложено на Управление делами Правительства Ленинградской области в соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области от 3 сентября 2004 года N 183 "О системе органов исполнительной власти Ленинградской области".

2.2. Рабочий план счетов бюджетного учета, в виде перечня используемых синтетических и аналитических счетов, представлен в приложении 1 к настоящему положению.

2.3 График документооборота комитета представлен в приложении 2 к настоящему положению.

2.4. В условиях комплексной автоматизации бюджетного учета в комитете операции формируются в базах данных используемого программного продукта. При выведении регистров бюджетного учета на бумажные носители допускается отличие выходной формы документа (машинограммы) от утвержденной формы документа при условии, что реквизиты и показатели выходной формы документа содержат соответствующие реквизиты и показатели бюджетного учета, предусмотренные Инструкцией N 162н.

2.5. Распечатка учетных регистров осуществляется в следующем порядке:

- первичные учетные документы - в день составления (осуществление операции),

- Журналы операций, "Главная книга" - ежемесячно.

- Неуказанные в расшифровке, но требуемые в учете регистры - по мере необходимости, если иное не установлено Инструкцией N 162н.

Записи в журналы осуществляются по мере совершения операций, но не позднее следующего дня после получения первичного учетного документа, как на основании отдельных документов, так и на основании группы однородных документов.

2.6. По истечении каждого отчетного месяца первичные учетные документы должны быть подобраны в хронологическом либо другом (в разрезе районов, муниципальных образований и т.п.) порядке и сброшюрованы. При незначительном количестве документов брошюровку можно производить за несколько месяцев либо по одному направлению субсидирования в одну папку (дело). На обложке следует указать: наименование учреждения (направления государственной поддержки и т.п.), название, порядковый номер папки, отчетный период - год или месяц.

2.7. В случае пропажи или уничтожения первичных учетных документов и регистров бюджетного учета вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета в установленном порядке создает комиссию по расследованию причин их пропажи или уничтожения. При необходимости приглашаются представители следственных органов, охраны и государственного пожарного надзора.

Результаты работы комиссии оформляются актом, который утверждает вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета. Копия акта направляется в комитет финансов Ленинградской области.

2.8. Срок действия доверенности на получение товарно-материальных ценностей устанавливается на 10 календарных дней, начиная с даты выписки доверенности.

2.9. Материально-ответственными лицами в комитете являются:

2.9.1. для хранения и выдачи бланков отчетности - начальник сектора бухгалтерского учета и отчетности отдела финансов и бухгалтерской отчетности - Мацаян Любовь Леонидовна;

2.9.2. для обеспечения сохранности нефинансовых активов:

- начальник отдела финансов и бухгалтерской отчетности - главный бухгалтер Софьина Ольга Николаевна.

2.10. Проведение инвентаризации расчетов и обязательств по операциям, осуществленным с лицевых счетов, открытых в органах федерального казначейства и департаменте казначейского исполнения бюджета комитета финансов Ленинградской области устанавливается ежегодно перед составлением годовой бюджетной отчетности за очередной финансовый год.

2.11. Перечень лиц, имеющих право подписи денежных и расчетных документов, финансовых и кредитных обязательств:

- Первая подпись:

Вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Яхнюк С.В.

Первый заместитель председателя комитета Репина Е.О.

- Вторая подпись:

Начальник отдела финансов и бухгалтерской отчетности - главный бухгалтер Софьина О.Н

Начальник сектора бухгалтерского учета и отчетности отдела финансов и бухгалтерской отчетности Мацаян Л.Л.

2.12. Право согласования (визирования) договоров, первичных учетных документов (актов приемки выполненных работ, реестров справок-расчетов сельхозтоваропроизводителей на получение субсидий) имеют следующие должностные лица организации:

Заместитель председателя комитета - начальник департамента координации целевых программ, пищевой, перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры - Варенов А.В.;

Заместитель председателя комитета - начальник департамента по развитию сельского хозяйства - Бутусов Д.В.;

Начальник отдела прогноза и экономического мониторинга - Мельникова Е.А.;

Начальник управления ветеринарии Ленинградской области - Идиатулин И.Г.;

Начальник отдела пищевой, перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры - Кобяков В.Н.;

Начальник отдела координации реализации целевых программ и межрегиональных связей - Траньков В.М..;

Начальник отдела развития растениеводства, земледелия и научно-технической политики - Кузовников М.М..;

Начальник отдела развития рыбохозяйственного комплекса - Попов Н.В.;

Начальник сектора по развитию птицеводства отдела развития животноводства, звероводства и птицеводства Цивинский С.А.;

Начальник сектора развития растениеводства и земледелия отдела развития растениеводства, земледелия и научно-технической политики Андреева С.К.;

Начальник сектора садоводства и огородничества - Зубов Н.И.;

2.13. Перечень лиц, имеющих право пользования электронной цифровой подписью при осуществлении электронного документооборота с комитетом финансов Ленинградской области и Управлением Федерального казначейства по Ленинградской области:

Начальник отдела финансов и бухгалтерской отчетности - Софьина О.Н;

начальник сектора бухгалтерского учета и отчетности отдела финансов и бухгалтерской отчетности - Мацаян Л. Л.;

главный специалист сектора бухгалтерского учета и отчетности отдела финансов и бухгалтерской отчетности - Васильева О.В.;

главный специалист сектора бухгалтерского учета и отчетности отдела финансов и бухгалтерской отчетности - Кульчицкая Т.Э.;

главный специалист отдела финансов и бухгалтерской отчетности - Горбачева Н.В.;

главный специалист отдела финансов и бухгалтерской отчетности - Колобенина М.И.;

главный специалист отдела финансов и бухгалтерской отчетности - Ярош И.М.

Выдача дискеты с электронно-цифровой подписью для осуществления электронного документооборота производится под роспись в журнале учета использования электронно-цифровой подписи с указанием даты и времени подписания электронного документа.

Лица, осуществляющие электронный документооборот, несут ответственность за своевременность, полноту, достоверность, конфиденциальность передаваемой информации.

3. Методика ведения бюджетного учета

3.1. Для ведения бухгалтерского учета применяются первичные документы, утвержденные Приказом Минфина РФ от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению".

3.2. Расходование бюджетных средств с лицевых счетов, открытых в органах Федерального казначейства и департаменте казначейского исполнения бюджета комитета финансов Ленинградской области, отражается по кредиту счета 130405000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами". Бухгалтерские записи производятся на основании выписок по лицевым счетам.

3.3. Фактические расходы учитываются на счете 140120200 "расходы учреждения" в разрезе необходимой аналитики.

3.4. Основанием для начисления расходов по выплате субсидий является реестр получателей субсидий, сформированный в ведомственной интегрированной информационной системе и утвержденный председателем комитета (первым заместителем председателя комитета).

3.5. В целях контроля за сроками исполнения бюджетных обязательств по выплате субвенций, оплате государственных контрактов, договоров, счетов дополнительно формируется в печатном виде и подписывается заявка на оплату расходов.

3.6. Администрирование доходов осуществляется по следующим кодам классификации доходов Российской Федерации:

КБК 075 1 17 01020 02 0000 180 (Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации)

КБК 075 2 02 02012 02 0000 151 (Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку элитного семеноводства)

КБК 075 2 02 02015 02 0000 151 (Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на закладку и уход за многолетними насаждениями)

КБК 075 2 02 02017 02 0000 151 (Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений)

КБК 075 2 02 02027 02 0000 151 (Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2009 - 2012 годах, на срок до 1 года)

КБК 075 2 02 02028 02 0000 151 (Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений)

КБК 075 2 02 02029 02 0000 151 (Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие консультационной помощи)

КБК 075 2 02 02030 02 0000 151 (Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на закупку кормов для маточного поголовья крупного рогатого скота)

КБК 075 2 02 02039 02 0000 151 (Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства)

КБК 075 2 02 02040 02 0000 151 (Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов организациям, независимо от их организационно-правовых форм, по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования на срок до пяти лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) на срок до восьми лет, в 2007 - 2012 годах для осуществления промышленного рыбоводства, в 2012 году для разведения одомашненных видов и пород рыб)

КБК 075 2 02 02051 02 0000 151 (Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию федеральных целевых программ)

КБК 075 2 02 02064 02 0000 151 (Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004 - 2012 годах на срок от 2 до 10 лет)

КБК 075 2 02 02065 02 0000 151 (Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2005 - 2012 годах на срок до 8 лет)

КБК 075 2 02 02077 02 0000 151 (Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объекты капитального строительства собственности муниципальных образований)

КБК 075 2 02 02082 02 0000 151 (Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации)

КБК 075 2 02 02085 02 0000 151 (Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности)

КБК 075 2 02 02098 02 0000 151 (Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ)

КБК 075 2 02 02144 02 0000 151 (Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения)

КБК 075 2 02 02146 02 0000 151 (Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку развития консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям)

КБК 075 2 02 02149 02 0000 151 (Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ, осуществляемую вне рамок Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы)

КБК 075 2 18 02010 02 0000 180 (Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет)

КБК 075 2 18 02030 02 0000 180 (Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет)

КБК 075 2 18 02040 02 0000 151 (Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных районов)

КБК 075 2 19 02000 02 0000 151 (Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, из бюджетов субъектов Российской Федерации)

другие коды классификации доходов в соответствии с направлениями межбюджетных трансфертов.

4. Изменение учетной политики

В Положение об учетной политике могут вноситься изменения в порядке, установленном законодательством.