Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 16 августа 2012 г. N 33-11414/2012 (ключевые темы: возмещение вреда здоровью - ежемесячная денежная компенсация - военный комиссариат - степень утраты трудоспособности - авария)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 16 августа 2012 г. N 33-11414/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Пучинина Д.А.

судей

Мирошниковой Е.Н.

Рогачева И.А.

при секретаре

Порохневе В.И.

рассмотрела в судебном заседании 16 августа 2012 года дело N 2-3231/12 по апелляционной жалобе Военного комиссариата Санкт-Петербурга на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 27 апреля 2012 года по иску Чебунина Н. М. к администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, СПб ГУ "Городской информационно-расчетный центр", Военному комиссариату Санкт-Петербурга, Военному комиссариату Ленинградской области, Министерству Финансов РФ о взыскании задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного здоровью.

Заслушав доклад судьи Пучинина Д.А., объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Чебунин Н.М. обратился в суд с иском к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, СПб ГУ "Городской информационно-расчетный центр", Военному комиссариату Санкт-Петербурга, Военному комиссариату Ленинградской области о взыскании ежемесячных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью.

В обоснование заявления указывал, что Чебунин Н.М. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидом 2 группы по увечью, полученному при исполнении обязанностей военной службы, связанному с аварией на Чернобыльской АЭС, с 11 октября 1994 года получал ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью исчисленную исходя из заработка в соответствии со степенью утраты трудоспособности, с 15 февраля 2001 года ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью стала выплачиваться в твердой денежной сумме без учета степени утраты трудоспособности, с 01 июня 2007 года выплата указанной денежной компенсации была прекращена. Полагая, что в период с 01 июля 2000 года по 01 июня 2007 года ежемесячные денежные суммы в возмещение вреда здоровью начислялись в меньшем размере, чем было установлено действующим законодательством, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) просил взыскать с Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга образовавшуюся задолженность по ежемесячной выплате возмещения вреда здоровью с применением индекса потребительских цен по Санкт-Петербургу за период с 01 июля 2000 года по 31 мая 2007 года в размере 597 134,76 рублей, обязать ГУ "Городской информационно-расчетный центр внести сведения о нем в соответствующий реестр на выплату сумм задолженности.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 21 марта 2011 года Чебунину Н.М. в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением Санкт-Петербургского городского суда от 23 июня 2011 года решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 21 марта 2011 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

При новом рассмотрении Чебунин Н.М. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, указывая, что после вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ исчисление размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью должно было производиться из размера выплаты, исчисленного исходя из заработка в соответствии со степенью утраты трудоспособности, увеличенного пропорционально увеличению МРОТ, с 01 января 2002 года подлежали применению коэффициенты на основе величины прожиточного минимума по Санкт-Петербургу - 1,208, с 01 января 2003 года - 1,414, с 01 января 2004 года - 1,153, с 01 января 2005 года повышение ежемесячного размера должно было производиться пропорционально уровню инфляции, установленному ФЗ "О федеральном бюджете" на соответствующий год. Просил взыскать с ответчиков единовременно образовавшуюся задолженность по ежемесячной выплате возмещения вреда здоровью с применением индекса потребительских цен по Санкт-Петербургу в процентах к предыдущему месяцу с 01 июля 2000 года по 30 сентября 2011 года в размере 123 879,20 рублей, обязать Военный комиссариат Санкт-Петербурга выплачивать ежемесячно возмещение вреда в размере 14 796,50 рублей, взыскать судебные расходы.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 03 ноября 2011 года с Военного комиссариата Санкт-Петербурга в пользу Чебунина Н.М. взыскана образовавшаяся задолженность по ежемесячной выплате возмещения вреда за период с 01 июля 2000 года по 30 сентября 2011 года в размере 1 231 879,20 рублей, Военный комиссариат Санкт-Петербурга обязан выплачивать Чебунину Н.М. ежемесячно возмещение вреда в размере 14 796,50 рублей.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 01 марта 2012 года решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 03 ноября 2011 года отменено с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела Чебунин Н.М. увеличил размер исковых требований, просил взыскать с ответчика задолженность с применением индекса потребительских цен по Санкт-Петербургу за период с 01 июля 2000 года по 30 апреля 2012 года в общей сумме 1 325 630,51 р., а также просил обязать Военный комиссариат Санкт-Петербурга выплачивать ежемесячно в возмещение вреда 15 684,29 р.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 27 апреля 2012 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Военный комиссариат Санкт-Петербурга просит решение суда от 27 апреля 2012 года отменить, считая его неправильным.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Чебунин Н.М. является пенсионером Министерства Обороны РФ, лицом, перенесшим лучевую болезнь или иные заболевания, полученным при исполнении обязанностей военной службы, связанных с аварией на ЧАЭС и в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ставшим инвалидом (Удостоверение серии А N 031293 от 16 августа 1994 года).

Чебунину Н.М. с 11 октября 1994 года установлена 2 группа инвалидности, увечье получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на ЧАЭС, степень утраты профессиональной трудоспособности составляет 80%, дата очередного переосвидетельствования 01 октября 1999 года (Выписки из акта освидетельствования во ВТЭК к справке Сер. ВТЭ-198 N 070986), при повторном освидетельствовании 27 сентября 1999 года установлена 2 группа инвалидности бессрочно, увечье получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на ЧАЭС, степень утраты профессиональной трудоспособности 80% (выписка из акта освидетельствования во ВТЭК к справке Сер. МСЭ-004 N 395137 ).

Также из материалов дела следует, что Чебунин Н.М. с 11 октября 1994 года по 31 мая 2007 года состоял на учете в Отделе социальной защиты населения администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, как инвалид 2 группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и получал ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью, при этом в период с 11 октября 1994 года по февраль 2001 года Чебунину Н.М. производилась выплата указанной ежемесячной денежной компенсации в процентах к его условному заработку, для расчета которого был принят фактический заработок за период с 01 октября 1993 года по 30 сентября 1994 года с учетом степени утраты трудоспособности 80%, с 01 марта 2001 года Чебунину Н.М. стала выплачиваться ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в твердой денежной сумме 2 500 рублей в порядке, установленном п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцу неправильно начислялись и выплачивались денежные средства, так как заявление на переход на получение ежемесячной денежной компенсации в твердой денежной сумме Чебунин Н.М. не подавал, соответственно, как получавший компенсацию в возмещение вреда здоровью до внесения изменений в порядок определения размера компенсации, должен был продолжать получать выплату исходя из заработка с учетом степени утраты трудоспособности, в связи с чем удовлетворил исковые требования.

Судебная коллегия полагает, что указанный вывод суда является законным и обоснованным, сделан в соответствии требованиями действующего законодательства.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то обстоятельство, что пенсия 11 октября 1994 года была назначена истцу администрацией Выборгского района Санкт-Петербурга незаконно, пенсия подлежала начислению с 30 октября 2009 года.

Судебная коллегия полагает данный довод подлежащим отклонению, поскольку правомерность начисления пенсии истцу с 1994 года не была предметом рассмотрения настоящего спора, каких-либо доказательств, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ того, что начисление пенсии было необоснованным, ответчик суду не представил.

Также в обоснование доводов жалобы ответчик ссылается на то обстоятельство, что до 31 мая 2007 года суммы в возмещение вреда выплачивались истцу ОСЗН администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, в связи с чем на Военный комиссариат Санкт-Петербурга не может быть возложена обязанность по взысканию задолженности за данный период.

Судебная коллегия полагает данный довод подлежащим отклонению исходя из следующего.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотренные возмещение вреда меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации и финансируются соответственно за счет средств федерального бюджета в пределах объемов, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год.

В настоящее время истец состоит в правоотношениях с Военным комиссариатом Санкт-Петербурга, задолженность подлежит выплате из федерального бюджета, в связи с чем не имеется каких-либо препятствий для возложения не Военный комиссариат Санкт-Петербурга обязанности погасить всю имеющуюся у государства перед Чебуниным Н.М. задолженность.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Иных доводов, по которым ответчик не согласен с решением суда, апелляционная жалоба не содержит, обстоятельства, которые могут послужить основанием для безусловной отмены судебного решения, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на неправильное толкование действующего законодательства и переоценку доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 27 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи