Решение Ленинградского областного суда от 13 июля 2012 г. N 7-484/2012 (ключевые темы: иностранные граждане - временное пребывание - виза - место пребывания - выдворение за пределы РФ)

Решение Ленинградского областного суда
от 13 июля 2012 г. N 7-484/2012

Судья Ленинградского областного суда Морозкова Е.Е.,

при секретаре Муравьевой И.С.,

с участием переводчика ФИО 4

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО 2 на постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2012 года гражданин <данные изъяты> ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, <адрес> <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе ФИО 2 просит постановление судьи пересмотреть, учитывая, что на заседании суда отсутствовал переводчик и сотрудник из Консульства Республики Узбекистан, а также в связи с тем, что является свидетелем по уголовному делу.

В судебном заседании ФИО 2 жалобу поддерживает, просит оставить его в Российской Федерации в связи с тяжелым материальным положением его семьи.

В судебное заседание представитель УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО 2, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

По делу установлено, что ФИО 2 совершил административное правонарушение-нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: 12.07.2012 в <данные изъяты> в <адрес> на п<адрес> у <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО 2 без документов, подтверждающих право его пребывания на территории Российской Федерации. ФИО 2, являясь иностранным гражданином, въехал на территорию Российской Федерации 01.11.2011 через КПП "Пулково", на миграционный учет по месту пребывания был поставлен сроком до 29.01.2012 по адресу: <адрес>, по окончании срока временного пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ.

Проверка законности и обоснованности постановления судьи от 13.07.2012 показывает, что выводы судьи основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства нарушения иностранным гражданином миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 12.07.2012, объяснениями ФИО 2 от 12.07.2012, рапортом сотрудника полиции от 12.07.2012, протоколом об административном задержании от 12.07.2012, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, копией части паспорта, копией миграционной карты, данными миграционного учета иностранных граждан по месту пребывания, данными СПО "Мигрант-1" (из которых следует, что ФИО 2 последний раз въехал на территорию Российской Федерации 1 ноября 2011 года), иными собранными по делу доказательствами.

Действия ФИО 2 квалифицированы правильно, в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Вывод судьи о наличии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст.ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом данных о личности виновного, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с участием ФИО 2, которому были разъяснены его права, в его объяснениях имеется указание о том, что он русским языком владеет, в переводчике не нуждается(л.д.3-4). Таким образом, указанный протокол об административном правонарушении от 12.07.2012 составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО 2 также разъяснились его права, в расписке ФИО 2 указал, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается(л.д17-18).

Таким образом, требования, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст.25.1, 24.4, 28.2 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела соблюдены. Правовых оснований для отмены судебных постановлений в силу положений ст. 30.7 КоАП РФ, по делу не допущено. Доводы жалобы не влияют на правильность и обоснованность вынесенного постановления.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО 2 оставить без изменения, жалобу ФИО 2 - без удовлетворения.

Судья

Е.Е. Морозкова