Приказ Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга
от 17 января 2012 г. N 7
"Об утверждении Программы противодействия коррупции в Комитете по делам
записи актов гражданского состояния на 2012 - 2013 годы"
16 апреля, 3 декабря 2012 г.
В целях реализации антикоррупционной политики в Комитете по делам записи актов гражданского состояния в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.12.2011 N 1717 "О Плане противодействия коррупции в Санкт-Петербурге на 2012 - 2013 годы"
приказываю:
1. Утвердить Программу противодействия коррупции в Комитете по делам записи актов гражданского состояния (далее - Комитет) на 2012 - 2013 годы (далее - Программа).
2. Заместителям председателя Комитета, начальникам структурных подразделений Комитета обеспечить реализацию Программы.
3. Начальникам структурных подразделений Комитета:
3.1. Ознакомить под роспись государственных гражданских служащих Комитета в возглавляемом структурном подразделении с Программой и обеспечить выполнение Программы.
3.2. Предусмотреть при текущем и перспективном планировании работы структурного подразделения реализацию Программы.
4. Отделу по вопросам государственной службы и кадров Комитета при назначении лица на должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете обеспечить его ознакомление с Программой под роспись.
5. Юридическому отделу Комитета:
5.1. Обеспечить контроль за исполнением Программы.
5.2. Направить копию утвержденной настоящим приказом Программы в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности до 25.01.2012.
6. С момента вступления в силу настоящего приказа признать утратившим силу приказ Комитета от 24.12.2010 N 228 "Об утверждении Программы противодействия коррупции в Комитете по делам записи актов гражданского состояния на 2011 год".
7. Контроль за выполнением приказа остается за председателем Комитета.
Председатель Комитета |
Н. В. Беглова |
Программа
противодействия коррупции в Комитете по делам записи актов гражданского состояния на 2012 - 2013 годы
(утв. приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния от 17 января 2012 г. N 7)
16 апреля, 3 декабря 2012 г.
1. Общие положения
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 16 апреля 2012 г. N 39 в пункт 1.1. раздела 1 настоящей Программы внесены изменения
1.1. Программа противодействия коррупции в Комитете по делам записи актов гражданского состояния на 2012 - 2013 годы (далее - Программа) разработана на основании:
Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";
Указа Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы";
Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции";
Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов";
постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";
постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 N 694 "Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации";
Закона Санкт-Петербурга от 29.10.2008 N 674-122 "О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге";
Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2005 N 399-39 "О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга";
Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 N 329-64 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, и государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";
Закона Санкт-Петербурга от 10.02.2010 N 69-26 "О размещении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Санкт-Петербурга и предоставлении этих сведений средствам массовой информации для опубликования";
Закона Санкт-Петербурга от 17.03.2010 N 160-51 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, и государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, и соблюдения государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга требований к служебному поведению";
Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 445-112 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга";
Закона Санкт-Петербурга от 29.09.2010 N 504-118 "О мерах по реализации статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции";
постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 09.09.2010 N 57-пг "О Порядке представления документов для направления запроса Губернатора Санкт-Петербурга о проведении оперативно-розыскных мероприятий";
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 N 156 "Об особенностях рассмотрения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга обращений граждан о коррупции";
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 N 203 "О Межведомственном совете по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга";
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2009 N 681 "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов";
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2009 N 837 "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2009 N 835 "Об организационных мерах по реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга;
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 12.10.2009 N 1098 "О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере противодействия коррупции";
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.12.2009 N 1448 "О Порядке проведения антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге";
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2010 N 307 "О Порядке организации антикоррупционной пропаганды в Санкт-Петербурге";
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга";
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)";
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.12.2011 N 1717 "О Плане противодействия коррупции в Санкт-Петербурге на 2012 - 2013 годы" (далее - План);
распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 26.05.2005 N 61-рп "О мерах по реализации статьи 47 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22 марта 2013 г. N 20-рп распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 26 мая 2005 г. N 61-рп признано утратившим силу с 1 мая 2013 г.
распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 23.05.2007 N 53-рп "О Типовом положении о порядке проведения служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга";
распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2009 N 135-рп "О мерах по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга";
распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 N 157-рп "О Типовом положении о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга, к совершению коррупционных правонарушений";
распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 18.08.2010 N 83-рп "О Типовом положении о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов";
положения о Комитете, утверждённого постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2007 N 1342;
Регламента Комитета, утвержденного приказом Комитета от 05.02.2007 N 28;
приказа Комитета от 17.08.2009 N 94а "Об уполномоченных по реализации антикоррупционной политики";
приказа Комитета от 20.08.2009 N 97 "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете по делам записи актов гражданского состояния, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга Комитета по делам записи актов гражданского состояния обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";
приказа Комитета от 24.09.2009 N 112 "Об организации независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов на коррупционность";
приказа Комитета от 04.02.2010 N 24 "Об утверждении Положения о порядке уведомления Председателя Комитета по делам записи актов гражданского состояния о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете по делам записи актов гражданского состояния, к совершению коррупционных правонарушений";
приказа Комитета от 25.02.2010 N 39 "О порядке предоставления гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете по делам записи актов гражданского состояния, и государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете по делам записи актов гражданского состояния, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";
приказа Комитета от 02.06.2010 N 104 "О порядке передачи подарков, полученных государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете по делам записи актов гражданского состояния, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями";
приказа Комитета от 04.02.2011 N 11 "О формировании и представлении Комитетом по делам записи актов гражданского состояния в рамках своей компетенции сведений по показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга";
распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 11.09.2009 N 151-р "О Порядке представления в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга сведений о фактах обращений в целях склонения государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга к совершению коррупционных правонарушений, а также о результатах проверки сведений, содержащихся в указанных обращениях";
распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 15.10.2009 N 182-р "Об утверждении Положения о порядке контроля за выполнением программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга";
распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 16.11.2010 N 255-р "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и обеспечению выполнения планов работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ) по противодействию коррупции в государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга и государственных учреждениях Санкт-Петербурга, подведомственных указанным органам";
распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 10.02.2011 N 26-р "Об утверждении Методических рекомендаций по информированию населения Санкт-Петербурга о реализации антикоррупционной политики";
распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 22.06.2011 N 168-р "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге";
распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 23.09.2011 N 257-р "Об утверждении административного регламента администрации района Санкт-Петербурга исполнения государственной функции";
правовых актов, издаваемых уполномоченными ИОГВ в рамках своей компетенции, определенной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2009 N 835 "Об организационных мерах по реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга" (далее - уполномоченные исполнительные органы);
типового административного регламента исполнения общей государственной функции ИОГВ "Обеспечивать реализацию мер по противодействию коррупции в исполнительном органе государственной власти и подведомственных исполнительному органу государственной власти государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях", одобренного Комиссией по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге (протокол N 31 от 26.11.2010).
1.2. Программа определяет основные направления реализации антикоррупционной политики в Комитете, систему и перечень программных мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Комитете.
2. Цели и задачи Программы
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 16 апреля 2012 г. N 39 в пункт 2.1. раздела 2 настоящей Программы внесены изменения
2.1. Целями Программы являются:
обеспечение выполнения Национального плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297, и Плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы в Санкт-Петербурге на 2012 - 2013 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.12.2011 N 1717 (далее - План), в рамках компетенции Комитета;
обеспечение выполнения Плана противодействия коррупции в Санкт-Петербурге на 2012 - 2013 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.12.2011 N 1717 (далее - План), в рамках компетенции Комитета;
выявление и устранение причин и условий проявлений коррупции в Комитете;
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией.
2.2. Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
предупреждение коррупционных правонарушений, минимизация и ликвидация их последствий, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции;
формирование антикоррупционного сознания государственных гражданских служащих Комитета;
обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
оптимизация и конкретизация полномочий Комитета и его должностных лиц;
повышение эффективности государственного управления, качества и доступности предоставляемых Комитетом государственных услуг;
мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности реализации мер антикоррупционной политики в Комитете;
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Комитета.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на текущее финансирование деятельности Комитета в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26.10.2011 N 658-120 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
4. Система управления и контроль за реализацией Программы
4.1. Координацию мероприятий в рамках Программы осуществляет уполномоченное структурное подразделение Комитета по реализации антикоррупционной политики.
Должностными лицами Комитета, непосредственно обеспечивающими разработку, организацию и обеспечение выполнения мероприятий Программы, являются гражданские служащие структурного подразделения, уполномоченного по реализации антикоррупционной политики в Комитете (далее - уполномоченное структурное подразделение):
начальник уполномоченного структурного подразделения;
уполномоченный специалист (специалисты).
К разработке и выполнению Программы по решению руководителя Комитета привлечены:
начальники и специалисты других структурных подразделений Комитета в соответствии с их компетенцией;
Структурные подразделения (должностные лица) Комитета, ответственные за выполнение отдельных мероприятий Программы, определены непосредственно в Программе.
4.2. При разработке и организации выполнения Программы должностные лица Комитета обязаны:
а) соблюдать законодательство Российской Федерации и Санкт-Петербурга, права и законные интересы граждан, должностных лиц и организаций;
б) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а также информацию, позволяющую установить ставшие им известными персональные данные;
в) информировать руководителя Комитета о ходе и результатах разработки и выполнения Программы и при необходимости вносить предложения по совершенствованию работы;
г) исполнять иные должностные обязанности в соответствии с действующим законодательством и должностным регламентом (должностной инструкцией).
Должностные лица Комитета за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей по разработке и выполнению Программы, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4.3. В целях разработки и организации выполнения Программы начальник уполномоченного структурного подразделения, уполномоченный специалист в рамках своих полномочий:
а) определяют структурные подразделения Комитета и специалистов, принимающих участие в разработке и обеспечении выполнения Программы;
б) при необходимости разрабатывают и представляют на утверждение руководителю Комитета планы реализации отдельных мероприятий Программы с указанием конкретных работ, методики их выполнения, ответственного структурного подразделения или должностного лица Комитета и сроков выполнения того или иного мероприятия;
в) обеспечивают координацию работы структурных подразделений и специалистов Комитета, принимающих участие в разработке и выполнении Программы;
г) осуществляют взаимодействие по вопросам реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге и противодействия коррупции в Комитете с уполномоченными исполнительными органами, правоохранительными органами, а также другими государственными органами Санкт-Петербурга.
4.4. Контроль за разработкой, выполнением и реализацией Программы осуществляется в пределах своих полномочий:
вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета;
Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности (в рамках мероприятий по контролю за выполнением программ противодействия коррупции в Комитете);
председателем Комитета и начальником уполномоченного структурного подразделения;
сотрудниками (сотрудником, работником) структурного подразделения Комитета, обеспечивающего контроль за соблюдением правил и сроков подготовки, оформления, прохождения и исполнения в Комитете служебных документов и материалов.
5. Обеспечение выполнения Программы
5.1. Для реализации Программы в рамках полномочий Комитета:
- издаются правовые акты Комитета по вопросам противодействия коррупции в Комитете;
- осуществляется разработка и согласование в порядке, установленном Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, проектов законов Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга по вопросам реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге, находящимся в компетенции Комитета;
- осуществляются меры по противодействию коррупции при прохождении государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете, предусмотренные действующим законодательством:
- предоставление гражданскими служащими Комитета сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах);
- размещение сведений о доходах на странице Комитета официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга и предоставление этих сведений средствам массовой информации для опубликования;
- проведение служебных проверок в отношении гражданских служащих Комитета по фактам коррупционных правонарушений;
- уведомление руководителя Комитета о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего Комитета к совершению коррупционных правонарушений и проведение проверок сведений, содержащихся в уведомлениях;
- передача в Комитет подарков, полученных гражданскими служащими Комитета в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, либо возвращение их гражданскому служащему;
- проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Комитета и урегулированию конфликта интересов;
- размещение проектов правовых актов на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Комитета в соответствии с действующим законодательством;
- создание рабочих групп, комиссий и советов по вопросам противодействия коррупции в Комитете и обеспечивается их деятельность, а также осуществляется участие в деятельности соответствующих совещательных и консультативных органов, образуемых Губернатором Санкт-Петербурга, Правительством Санкт-Петербурга, иными ИОГВ;
- в соответствии с действующим законодательством рассматриваются обращения граждан и организаций, содержащие сведения о коррупции в Комитете;
- осуществляется подготовка и представление в пределах ведения Комитета отчетов о выполнении Плана по форме, установленной Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности;
- организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Комитетом, и проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Комитета в установленном порядке;
- взаимодействие (проведение совместных мероприятий, обмен информацией и иные формы взаимодействия) по вопросам по вопросам противодействия коррупции в Комитете и реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге осуществляется с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности (как исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечивающим координацию деятельности по реализации Плана на 2012 - 2013 годы), другими ИОГВ, структурными подразделениями Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, являющимися исполнителями мероприятий Плана на 2012 - 2013 годы и иными государственными органами, в том числе территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами прокуратуры, правоохранительными и налоговыми органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, а также должностными лицами;
- формирование и предоставление Комитетом в рамках своей компетенции сведений по показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге в установленном порядке;
- подготовка и представление в пределах ведения Комитета отчетов о выполнении Плана за определенные периоды (далее - отчеты), по форме, утвержденной правовым актом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
6. Подведение итогов выполнения Программы
Информация о ходе реализации Программы ежеквартально размещается на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет и на официальном сайте Комитета в сети Интернет.
После окончания срока действия Программы подводятся итоги ее выполнения.
В этих целях всеми структурными подразделениями Комитета, принимавшими участие в выполнении мероприятий Программы (указанными в качестве исполнителей), в уполномоченное структурное подразделение направляется информация о выполнении соответствующих мероприятий Программы.
Уполномоченным специалистом на основе информации, полученной из структурных подразделений Комитета, и сведений, имеющихся непосредственно в уполномоченном структурном подразделении, осуществляется подготовка служебной записки о результатах выполнения всех мероприятий, предусмотренных Программой.
Служебная записка представляется на рассмотрение руководителю Комитета, и по соответствующему запросу может быть направлена в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности в порядке, установленном Регламентом Комитета.
Отчет о выполнении Программы заслушивается на служебном совещании либо на заседании коллегии Комитета, которые проводятся в первом квартале 2012 года.
Протокол совещания (заседания коллегии) Комитета, на котором рассматривался отчет о выполнении Программы, направляется по соответствующему запросу в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности в порядке, установленном Регламентом Комитета.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 3 декабря 2012 г. N 161 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. План реализации Программы по противодействию коррупции в Комитете по делам записи актов гражданского состояния (Комитет) на 2012 - 2013 годы
N п\п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок выполнения |
1. |
Организационные мероприятия |
||
1.1 |
Подведение итогов выполнения программы противодействия коррупции в Комитете на 2011 год |
Юридический отдел |
I квартал 2012 года |
1.2 |
Разработка и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг |
Отдел правового и методического обеспечения РАГС, Юридический отдел |
2012 - 2013 годы, в соответствии с планами-графиками, утвержденными КАР |
1.3 |
Представление на заседаниях Межведомственного совета отчетов о ходе реализации антикоррупционной политики в Комитете |
Председатель Комитета |
В соответствии с планами работы Межведомственного совета |
1.4 |
Размещение на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга и на официальном сайте Комитета специальных ссылок на информационный портал "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" (www.gu.spb.ru) в целях обеспечения доступа населения к бланкам и формам заявлений, необходимым для обращения за предоставлением государственных услуг |
Управление информационных технологий и ведомственного архива |
I квартал 2012 года |
1.5 |
Рассмотрение на служебных совещаниях в Комитете вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Юридический отдел |
Ежеквартально |
2. |
Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете |
||
2.1 |
Обеспечение представления государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете (далее - гражданские служащие), сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга |
Отдел государственной службы и кадров, руководители структурных подразделений |
Январь-апрель 2012 года, январь-апрель 2013 года |
2.2 |
Организация размещения сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и членов их семей на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга |
Отдел правового и методического обеспечения РАГС, Отдел по вопросам государственной службы и кадров |
Май 2012 года, май 2013 года |
2.3 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими, и соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга |
Отдел по вопросам государственной службы и кадров |
В течение 2012 - 2013 годов года на основании поступившей информации |
2.4 |
Подготовка и направление в АГ информации о результатах деятельности комиссии Комитета по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов |
Отдел по вопросам государственной службы и кадров |
Ежеквартально |
2.5 |
Подготовка и направление в КВЗПБ и КГСКП информации о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений, а также о результатах проверки сведений, содержащихся в указанных обращениях |
Отдел по вопросам государственной службы и кадров |
В течение 2012 - 2013 годов по мере поступления обращений |
2.6 |
Направление в КГСКП информации о фактах уведомления гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" |
Отдел по вопросам государственной службы и кадров |
Ежеквартально |
2.7 |
Участие в семинарах с руководителями подразделений по вопросам государственной службы и кадров и должностными лицами указанных подразделений ИОГВ, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Отдел по вопросам государственной службы и кадров |
II, IV кварталы 2012 года, II, IV кварталы 2013 года |
2.8 |
Внесение изменений в перечень конкретных должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
Отдел по вопросам государственной службы и кадров |
В течение 2012 - 2013 годов в случае необходимости |
2.9 |
Проведение обучающих мероприятий для гражданских служащих по вопросам применения законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции |
Отдел по вопросам государственной службы и кадров |
В течение 2012 - 2013 годов в случае необходимости В течение 2011 года |
2.10 |
Участие гражданских служащих в мероприятиях по антикоррупционному образованию в рамках государственного заказа Санкт-Петербурга на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих |
Отдел по вопросам государственной службы и кадров, руководители структурных подразделений |
В течение 2012 - 2013 годов |
2.11 |
Организация доведения до гражданских служащих положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
Отдел по вопросам государственной службы и кадров |
II квартал 2012 года, январь 2013 года, II квартал 2013 года |
2.12 |
Направление в КГСКП информации о доведении до гражданских служащих положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции |
Отдел по вопросам государственной службы и кадров |
Июль 2012 года, февраль 2013 года, июль 2013 года |
2.13 |
Направление в КГСКП информации об осуществлении комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
Отдел по вопросам государственной службы и кадров |
Июль 2012 года, февраль 2013 года, июль 2013 года |
2.14 |
Направление в КГСКП информации о проведении работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятии предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и мер ответственности и предании гласности каждого случая конфликта интересов |
Отдел по вопросам государственной службы и кадров |
Июль 2012 года, февраль 2013 года, июль 2013 года |
2.15 |
Направление в КГСКП информации о проверках, проведенных в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17.03.2010 N 160-51, и мерах, принятых по их результатам |
Отдел по вопросам государственной службы и кадров |
Ежеквартально |
2.16 |
Проведение мероприятий по формированию в Комитете негативного отношения к дарению подарков гражданским служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
Отдел по вопросам государственной службы и кадров |
II, IV кварталы 2013 года |
2.17 |
Направление в КГСКП информации о фактах несоблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков и примененных соответствующих мерах юридической ответственности |
Отдел по вопросам государственной службы и кадров |
Ежеквартально в течение 2013 года |
3. |
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов |
||
3.1 |
Учет методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Правительством Российской Федерации, при разработке в Комитете проектов нормативных правовых актов |
Отдел правового и методического обеспечения РАГС, Юридический отдел |
Постоянно |
3.2 |
Организация размещения проектов правовых актов на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга и на официальном сайте Комитета для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством |
Отдел правового и методического обеспечения РАГС, Юридический отдел |
В течение 2012 - 2013 годов |
3.3 |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, издаваемых Комитетом |
Юридический отдел |
В течение 2012 - 2013 годов |
3.4 |
Реализация в рамках полномочий Комитета Соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и прокуратурой Санкт-Петербурга о взаимодействии в сфере правотворчества от 30.08.2010 |
Юридический отдел |
В течение 2012 - 2013 годов |
3.5 |
Обобщение, анализ и оценка информации о практике применения нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов при осуществлении мониторинга правоприменения в соответствии с утвержденными планами |
Юридическое отдел |
В течение 2012 - 2013 годов |
4. |
Антикоррупционный мониторинг в Санкт-Петербурге |
||
4.1 |
Представление информационных материалов и сведений по показателям антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге (далее - мониторинг) в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга |
Юридический отдел, руководители структурных подразделений |
Ежеквартально |
4.2 |
Участие в совещании с представителями ИОГВ по вопросам организации и проведения мониторинга |
Юридический отдел |
III квартал 2012 года |
4.3 |
Внесение изменений в правовой акт Комитета о порядке формирования и предоставления Комитетом в рамках своей компетенции сведений по показателям и информационных материалов мониторинга (при корректировке перечня показателей и информационных материалов мониторинга) |
Юридический отдел |
В течение 2012 - 2013 годов по мере необходимости |
5. |
Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге, антикоррупционная пропаганда и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики |
||
5.1 |
Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции (в том числе поступивших из других ИОГВ, а также на специальную линию "Нет коррупции!") по вопросам, находящимся в компетенции Комитета |
Отдел по вопросам государственной службы и кадров, руководители структурных подразделений |
В течение 2012 - 2013 годов |
5.2 |
Обеспечение функционирования электронных почтовых ящиков Комитета, информация о которых размещена на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга |
Управление информационных технологий и ведомственного архива |
В течение 2012 - 2013 годов |
5.3 |
Участие представителей Комитета в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества |
Должностные лица по указанию председателя Комитета |
В течение 2012 - 2013 годов по мере необходимости |
5.4 |
Пиар-сопровождение деятельности Комитета по реализации антикоррупционной политики |
Должностные лица по указанию председателя Комитета |
В течение 2012 - 2013 годов |
5.5 |
Информирование населения Санкт-Петербурга через страницу Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга и через официальный сайт Комитета о ходе реализации антикоррупционной политики в Комитете |
Отдел правового и методического обеспечения РАГС, Юридический отдел |
Ежеквартально |
5.6 |
Размещение на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга и на официальный сайте Комитета информации о государственных услугах (государственных функциях), предоставляемых (исполняемых) Комитетом |
Отдел правового и методического обеспечения РАГС, Отдел информационных систем и информационной безопасности |
В течение 2012 - 2013 годов |
5.7 |
Предоставление информации о деятельности Комитета в соответствии с действующим законодательством |
Руководители структурных подразделений, Управление информационных технологий и ведомственного архива |
В течение 2012 - 2013 годов |
Примечания:
Принятые сокращения:
АГ - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга
ИОГВ - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга
КАР - Комиссия по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге, созданная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2009 N 118
Межведомственный совет - Межведомственный совет по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, образованный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 N 203
КГСКП - Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга
КВЗБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга
Закон Санкт-Петербурга от 17.03.2010 N 160-51 - Закон Санкт-Петербурга от 17.03.2010 N 160-51 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, и государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, и соблюдения государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга требований к служебному поведению
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 17 января 2012 г. N 7 "Об утверждении Программы противодействия коррупции в Комитете по делам записи актов гражданского состояния на 2012 - 2013 годы"
Текст приказа размещен на официальном сайте Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга в Internet (http://kzags.gov.spb.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 3 декабря 2012 г. N 161
Приказ Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 16 апреля 2012 г. N 39