Решение Санкт-Петербургского городского суда от 31 мая 2012 г. N 12-344/12 (ключевые темы: пребывание в России - миграционный учет - въезд в РФ - иностранные граждане - дополнительное наказание)

Решение Санкт-Петербургского городского суда
от 31 мая 2012 г. N 12-344/12

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Никитенко С.А., с участием прокурора прокуратуры Санкт-Петербурга Меркушевой М.Ю., рассмотрев 31 мая 2012 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 20 мая 2012 года в отношении

Менгнарова Б. Х., <дата> г.рождения, уроженца и гражданина <...> состоящего на миграционном учете <адрес>

установил:

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 20 мая 2012 г. Менгнаров Б.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Вина Менгнарова Б.Х. установлена в том, что 18 мая 2012 г. в 13.00 по адресу: <адрес> при проверке документов был установлен факт нарушения гражданином Республики <...> Менгнаровым Б.Х. режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего пребывания в РФ, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Защитник Менгнарова Б.Х. адвокат Клепиков В.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, указывая, что у Менгнарова Б.Х. имеется миграционная карта, отрывная часть к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, т.е. документы, подтверждающие его законное пребывание на территории РФ до 26.05.2012 г.

Менгнаров Б.Х. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, представил заявление с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник Клепиков В.В. в ходе рассмотрения жалобы поддержал изложенные в ней доводы, представил документы в их подтверждение - паспорт Менгнарова Б.Х., миграционную карту, отрывную часть к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, свидетельствующие о въезде последнего в Российскую Федерацию 27.02.2012 г. и постановке на миграционный учет до 26.05.2012 г.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным не применять в отношении Менгнарова Б.Х., дополнительное наказание, обозрев представленные защитником документы, считаю постановление судьи подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Менгнаров Б.Х. был задержан без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации, что само по себе образует состав вмененного правонарушения.

Вместе с тем, как следует из представленных защитником документов, Менгнаров Б.Х. на момент задержания пребывал в Российской Федерации на законных основаниях, состоял на миграционном учете до 26.05.2012 г. в соответствии с требованиями ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Указанные сведения не противоречат представленным в материалах дела данным базы СПО "Мигрант-1" о времени прибытия Менгнарова Б.Х. в РФ 27.02.2012 г.

Доказательств, подтверждающих указанные в описательной части постановления нарушения Менгнаровым Б.Х. правил въезда в РФ, несоответствии заявленной цели въезда фактически осуществляемой в период пребывания деятельности или роду занятий, неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего пребывания в РФ в материалах дела не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, при отсутствии отягчающих ответственность Менгнарова Б.Х., впервые привлекающегося к административной ответственности, обстоятельств, полагаю возможным не применять в отношении него дополнительное наказание.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 20 мая 2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении Менгнарова Б. Х. изменить, назначив ему по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Менгнарова Б. Х. из Центра для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области освободить.

Судья

Широкова Е.А.