Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу
Комитета по делам записи актов
гражданского состояния
от 24 сентября 2012 N 125
Регламент
Комитета по делам записи актов гражданского состояния
24 октября 2012 г., 10 апреля, 16 июля, 21 ноября 2013 г., 31 января 2014 г., 26 мая, 30 сентября 2015 г., 25 марта, 13, 30 декабря 2016 г., 28 августа 2017 г., 8 февраля 2018 г.
1. Общие положения
1.1. Комитет по делам записи актов гражданского состояния (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным проводить государственную политику и осуществлять государственное управление в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния и совершении других юридически значимых действий, связанных с регистрацией актов гражданского состояния, на территории Санкт-Петербурга, а также координировать деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в этой сфере.
1.2. Настоящий Регламент определяет порядок организации работы Комитета; порядок подготовки и оформления в Комитете проектов правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, а также распоряжений и приказов Комитета; порядок организации в Комитете контроля за исполнением правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, правовых актов Комитета; порядок организации работы с письменными и устными обращениями граждан и организаций, с парламентскими запросами, запросами и обращениями членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, а также порядок организации и проведения совещаний; представления интересов Санкт-Петербурга в судебных инстанциях и иные вопросы организации деятельности Комитета, относящиеся к компетенции Комитета.
1.3. Структурные подразделения Комитета (далее - структурные подразделения) в организации своей работы руководствуются Положением о Комитете по делам записи актов гражданского состояния, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2006 N 1342, настоящим Регламентом, а также положениями о соответствующих структурных подразделениях, утвержденными председателем Комитета.
1.4. Порядок работы со служебной документацией в Комитете определяется Инструкцией по делопроизводству, утвержденной председателем Комитета.
1.5. Взаимодействие Комитета с курирующим вице-губернатором Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с Положением о вице-губернаторе Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 02.04.2004 N 5-рг, и Положением об аппарате вице-губернатора Санкт-Петербурга, утвержденным приказом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 15.03.2004 N 12-пв.
1.6. В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 16 июля 2013 г. N 108 настоящее приложение дополнено пунктом 1.7
1.7. В настоящем Регламенте применяются следующие понятия:
Государственная гражданская служба Санкт-Петербурга (далее - гражданская служба) - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - должности гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий Санкт-Петербурга, а также полномочий государственных органов Санкт-Петербурга и лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).
Государственный гражданский служащий - государственный гражданский служащий Санкт-Петербурга, замещающий должность государственной гражданской службы в Комитете (далее - государственный гражданский служащий).
Работник - лицо, замещающее в Комитете должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 16 июля 2013 г. N 108 настоящее приложение дополнено пунктом 1.8
1.8. Государственные гражданские служащие руководствуются настоящим Регламентом и должностными регламентами.
Работники руководствуются настоящим Регламентом и должностными инструкциями.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 16 июля 2013 г. N 108 настоящее приложение дополнено пунктом 1.9
1.9. Комитет осуществляет предоставление государственных услуг (исполнение государственных функций) в соответствии с административными регламентами, устанавливающими сроки и последовательность административных процедур.
2. Планирование работы Комитета
2.1. Организующей основой деятельности Комитета является квартальный план работы Комитета, разрабатываемый заместителем председателя Комитета и утверждаемый председателем Комитета.
2.2. Предложения структурных подразделений Комитета в квартальный план работы представляются заместителю председателя Комитета не позднее 15-го числа месяца, предшествующего планируемому периоду.
2.3. Проект плана работы Комитета разрабатывается заместителем председателя Комитета и не позднее 25-го числа месяца, предшествующего планируемому периоду, представляется на утверждение председателю Комитета.
2.4. До начала планируемого периода утвержденные председателем Комитета планы работы Комитета направляются заместителем председателя Комитета в структурные подразделения Комитета.
2.5. Планы, утвержденные председателем Комитета, обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями Комитета.
2.6. В квартальном плане работы Комитета предусматриваются отчеты структурных подразделений о выполнении ими запланированных мероприятий, реализуемых Комитетом.
2.7. Отчеты о выполнении мероприятий, предусмотренных планами работы Комитета, формируются начальниками структурных подразделений Комитета и направляются заместителю председателя Комитета.
2.8. Контроль за выполнением планов работы Комитета, утвержденных председателем Комитета, осуществляет заместитель председателя Комитета.
3. Порядок подготовки и согласования в Комитете нормативных правовых
актов Санкт-Петербурга, правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга
и Правительства Санкт-Петербурга
3.1. Комитет в пределах своей компетенции готовит и согласовывает проекты нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга (далее - правовые акты Санкт-Петербурга).
3.2. Порядок подготовки, оформления и согласования Комитетом проектов правовых актов Санкт-Петербурга определяется в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 (далее - Регламент Правительства Санкт-Петербурга), настоящим Регламентом.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 16 июля 2013 г. N 108 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения
3.3. Подготовка и согласование проекта правового акта Санкт-Петербурга осуществляется структурным подразделением Комитета, отвечающим за соответствующее направление работы.
В случае разработки проекта правового акта Санкт-Петербурга, имеющего комплексный характер, на основании приказа Комитета могут создаваться рабочие группы с включением в их состав государственных гражданских служащих и работников структурных подразделений Комитета.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 16 июля 2013 г. N 108 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения
3.4. Проект правового акта Санкт-Петербурга, поступивший в Комитет на согласование, до его представления на подпись председателю Комитета должен быть предварительно рассмотрен государственными гражданскими служащими и работниками соответствующего структурного подразделения Комитета, которым поступивший проект расписан председателем Комитета.
При наличии значительных по объему замечаний согласование оформляется в виде отдельного письма Комитета с изложением замечаний, предложений, текста изменений, дополнений либо предложений об исключении отдельных положений проекта, о чем делается отметка в справке о согласовании проекта.
3.5. Согласование проекта правового акта Санкт-Петербурга, поступившего в Комитет, осуществляется путем его визирования председателем Комитета или заместителем председателя Комитета в справке согласования проекта, а также на оборотной стороне каждого листа текста проекта с обязательным указанием даты визирования и расшифровкой фамилии, имени, отчества.
Проект правового акта Санкт-Петербурга в обязательном порядке визируется начальником Юридического отдела или лицом, его замещающим, на оборотной стороне каждого листа текста проекта либо оборотной стороне последнего листа проекта (в случае если проект с приложениями прошит) с обязательным указанием даты визирования и расшифровкой фамилии, имени, отчества.
Виза согласования должна быть удостоверена печатью Комитета.
3.6. Проект правового акта Санкт-Петербурга, подготовленный Комитетом, до его представления на рассмотрение и подпись председателю Комитета должен быть предварительно согласован и завизирован в следующей последовательности:
- должностным лицом, ответственным за подготовку и согласование проекта правового акта Санкт-Петербурга, в соответствующей графе справки согласования;
- руководителем структурного подразделения, к компетенции которого относится подготовка и согласование данного правового акта Санкт-Петербурга;
- заместителем председателя Комитета, координирующим работу соответствующего структурного подразделения;
- начальником Юридического отдела или лицом, его замещающим.
После визирования документов начальником Юридического отдела или лицом, его заменяющим, внесение в них изменений и дополнений без повторного согласования не допускается.
В отношении указанного проекта правового акта должна быть проведена антикоррупционная экспертиза, полномочия, по проведению которой осуществляет Юридический отдел Комитета.
3.7. После согласования и визирования проекта правового акта Санкт-Петербурга один из его экземпляров остается в структурном подразделении, разработавшем проект, для хранения, а второй направляется для визирования председателю Комитета.
3.8. Ответственность за соблюдение требований Регламента Правительства Санкт-Петербурга и настоящего Регламента при подготовке проекта правового акта Санкт-Петербурга несет начальник структурного подразделения, которому поручены разработка и согласование проекта правового акта Санкт-Петербурга.
4. Порядок подготовки правовых актов Комитета
4.1. Комитет издает следующие правовые акты (далее - правовые акты Комитета):
- распоряжения - нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции Комитета, издаваемые в случаях, установленных федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции Комитета;
- приказы - нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам внутренней организации работы Комитета.
4.2. Проект правового акта Комитета разрабатывается структурными подразделениями по направлениям деятельности во исполнение требований правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, по поручению Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, курирующего вице-губернатора Санкт-Петербурга на основании поручений и указаний председателя Комитета и его заместителей, а также по собственной инициативе.
4.3. Проект правового акта Комитета разрабатывается в одном экземпляре, каждый лист проекта правового акта Комитета, включая приложения, на оборотной стороне должен быть завизирован с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:
- исполнителем, подготовившим проект правового акта Комитета;
- начальником структурного подразделения, подготовившего проект правового акта Комитета;
- заместителем председателя Комитета, координирующим работу соответствующего структурного подразделения;
- начальником Юридического отдела или лицом, его замещающим.
В случае если проект правового акта Комитета с приложениями составляет пять и более листов, проект правового акта Комитета с приложениями должен быть прошит и пронумерован. Визирование такого проекта осуществляется на оборотной стороне последнего листа.
4.4. Проект правового акта Комитета, кроме проекта приказа по личному составу, должен отвечать следующим требованиям:
4.4.1. Объем проекта правового акта Комитета, как правило, не должен превышать трех страниц текста без приложения. Проект правового акта Комитета может сопровождаться пояснительной запиской объемом до трех страниц.
4.4.2. Проект правового акта Комитета должен устанавливать механизм реализации содержащихся в нем положений (дозволения, запреты, санкции и т.п.), быть логичным, лаконичным, ясным, точным, соответствовать действующим правилам орфографии и пунктуации.
4.4.3. В проекте правового акта Комитета должны правильно использоваться официально установленные наименования и термины. Проект правового акта Комитета не должен быть перегружен специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией.
4.4.4. Содержание издаваемых правовых актов Комитета не должно противоречить изданным ранее правовым актам или дублировать их, если при этом не изменяется (отменяется) ранее изданный правовой акт.
4.4.5. Тексты правовых актов Комитета обязательно должны содержать пункты, предусматривающие:
- задания исполнителям с указанием реальных сроков их исполнения. При указании срока используется цифровой способ оформления даты;
- точное наименование организаций - исполнителей задания (должностное лицо в качестве исполнителя может быть указано только в случае, если выполнение возлагается лично на него);
- поручение о контроле исполнения правового акта Комитета или его отдельных пунктов с указанием, на кого возложен контроль;
- указание о снятии с контроля ранее принятого правового акта Комитета в случае его выполнения или принятия нового правового акта Комитета взамен принятого;
- указание о сроке введения правового акта Комитета в действие, если такое указание необходимо;
- указание об изменении, отмене, дополнении действующих правовых актов Комитета, если издаваемый правовой акт Комитета отменяет действующий или принимается в развитие действующего правового акта Комитета.
4.4.6. Проект правового акта Комитета должен быть оформлен надлежащим образом и удовлетворять требованиям действующих государственных стандартов.
4.4.7. Если правовые акты Комитета принимаются на основании, в развитие или во исполнение правовых актов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Санкт-Петербурга, то вводная часть правового акта Комитета должна содержать ссылку на соответствующий правовой акт с указанием его наименования, даты принятия и номера.
4.4.8. Если правовой акт Комитета затрагивает права и обязанности организаций, не являющихся органами государственной власти Санкт-Петербурга, к проекту должны прилагаться копии их учредительных документов, а в случае необходимости - иные документы, подтверждающие точное наименование и правовой статус организации.
4.5. Проекты правовых актов Комитета, кроме проектов приказов по личному составу, подлежат согласованию:
- с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, должностными лицами, к компетенции которых относятся регулируемые в проекте правового акта Комитета вопросы;
- с территориальными органами федеральных органов государственной власти в установленных законодательством случаях;
- с организациями, не являющимися органами государственной власти Санкт-Петербурга, в случаях, когда правовой акт Комитета содержит упоминание о них;
- с органами местного самоуправления муниципальных образований Санкт-Петербурга в случаях, когда правовой акт Комитета содержит упоминание о них (далее - согласующие органы и организации).
4.6. Обязанность по согласованию проекта правового акта Комитета, кроме проекта приказа по личному составу, возлагается на структурное подразделение, подготовившее проект правового акта Комитета.
4.7. Согласование проекта правового акта Комитета осуществляется путем его визирования руководителем или заместителем руководителя согласующего органа или организации либо на оборотной стороне каждого листа проекта правового акта Комитета, либо в порядке, предусмотренном пунктом 4.3 настоящего Регламента, с обязательным указанием фамилии, инициалов и даты визирования. Виза согласования согласующего органа или организации должна быть удостоверена печатью.
4.8. Согласование проекта правового акта Комитета может осуществляться в процессе совещания с участием руководителей или уполномоченных представителей структурных подразделений, участвующих в разработке проекта, а также согласующих органов или организаций. Протокол совещания, подписанный всеми лицами, участвующими в совещании, или его копия, заверенная руководителем структурного подразделения, подготовившего проект правового акта Комитета, приобщается к проекту.
4.9. Срок согласования проекта правового акта Комитета в структурных подразделениях не должен превышать трех рабочих дней.
4.10. Полученные при согласовании проекта правового акта Комитета замечания и предложения учитываются структурным подразделением, подготовившим проект правового акта Комитета.
В случае внесения изменений в проект правового акта Комитета, измененный текст проекта подлежит повторному согласованию с теми структурными подразделениями, согласующими органами и организациями, чью компетенцию затрагивают соответствующие изменения.
4.11. После выполнения указанных выше требований проект правового акта Комитета вместе с необходимыми документами представляется на согласование в Юридический отдел.
4.11.1. Юридический отдел в 3-дневный срок осуществляют правовую экспертизу представленного проекта документа на предмет соответствия его законодательству, требованиям юридической техники, лингвистическую экспертизу на предмет соответствия текста проекта правового акта нормам современного русского языка, антикоррупционную экспертизу в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения, коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
4.11.2. Если в результате правовой экспертизы в проекте документа не выявлено противоречий действующему законодательству, а также нормам современного русского языка, положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, - начальник Юридического отдела или лицо, его замещающее, визирует проект документа, который затем передает лицу, ответственному за подготовку проекта.
4.11.3. Проект документа, не соответствующий требованиям законодательства, юридической техники, имеющий значительные замечания по соблюдению норм современного русского языка, а также представленный с нарушением установленного настоящим Регламентом порядка, с заключением начальника Юридического отдела или лица, его замещающего, возвращается структурному подразделению, подготовившему проект, для доработки и устранения замечаний.
4.11.4. Срок рассмотрения начальником Юридического отдела или лицом, его замещающим, проектов документов составляет 3 дня.
4.11.5. После визирования документов начальником Юридического отдела или лицом, его замещающим, внесение в них изменений и дополнений без повторного согласования не допускается.
4.12. Завизированный начальником Юридического отдела или лицом, его замещающим, проект правового акта Комитета передается через приемную председателя Комитета на подпись председателю Комитета.
4.13. После подписания правового акта председателем Комитета Отдел по вопросам государственной службы и кадров Комитета регистрирует правовые акты, т.е. присваивает номера и проставляет даты подписанным правовым актам, правовые акты тиражируются и рассылаются согласно списку рассылки, определяемым начальником структурного подразделения, подготовившего проект правового акта Комитета.
4.14. Ознакомление с правовым актом лиц, назначенных правовым актом, ответственными исполнителями, производится начальником структурного подразделения, подготовившего проект правового акта.
4.15. В случае, если правовой акт имеет нормативный характер, т.е. в нем имеются правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений, то после подписания и регистрации нормативный правовой акт в течение двух дней с момента его регистрации направляется Юридическим отделом в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для внесения в реестр нормативных правовых актов.
5. Порядок организации независимой антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов и независимой экспертизы проектов
административных регламентов предоставления государственных услуг
(исполнения государственных функций) в Комитете
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 31 января 2014 г. N 18 пункт 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.1. На официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) создается раздел "Проекты нормативных правовых актов и административных регламентов" (далее - раздел).
В разделе образуются два подраздела: "Проекты нормативных правовых актов" и "Проекты административных регламентов".
Доступ пользователей к разделу должен быть обеспечен с главной страницы официального сайта Комитета в сети Интернет и (или) из раздела "Документы" веб-страницы Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет.
В разделе (соответствующих подразделах):
размещается краткая справочная информация (извлечения из соответствующих нормативных правовых актов) об антикоррупционной экспертизе и независимой экспертизе (далее - экспертизы);
указываются почтовый адрес, факс и адрес электронной почты Комитета для получения заключений по результатам экспертиз, в том числе в электронном виде;
размещаются на сроки, установленные действующим законодательством, проекты нормативных правовых актов и административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) (далее - административные регламенты), разрабатываемые Комитетом, для проведения экспертиз.
В случае изменения адресов, предназначенных для получения заключений по результатам экспертиз, Комитет размещает на официальном сайте Комитета в сети Интернет информацию о новых адресах не позднее следующего дня после их изменения.
5.2. Организация антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов об утверждении административных регламентов и о внесении изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством для антикоррупционной экспертизы.
5.3. Заключение о признании проекта правового акта имеющим нормативный характер выносится начальником Юридического отдела или лицом, его замещающим, о чем на указанном проекте делается соответствующая отметка:
на проекте правового акта Комитета - в день поступления указанного проекта на рассмотрение в Юридический отдел Комитета;
на проекте закона Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Правительства Санкт-Петербурга - в день окончания рассмотрения указанного проекта Юридическим отделом в соответствии с разделом 3 настоящего Регламента.
5.4. Решение о размещении проекта нормативного правового акта на официальном сайте Комитета в сети Интернет принимается начальником Юридического отдела или лицом, его замещающим. Решение о размещении проекта административного регламента на официальном сайте Комитета в сети Интернет принимается начальником Отдела правового и методического обеспечения регистрации актов гражданского состояния (далее - Отдел правового и методического обеспечения РАГС).
5.5. Размещение проекта на официальном сайте Комитета в сети Интернет в разделе осуществляется Отделом информационных систем и информационной безопасности:
проекта нормативного правового акта Комитета - в день вынесения заключения Юридическим отделом о признании проекта правового акта имеющим нормативный характер;
проекта административного регламента - в день направления проекта административного регламента на согласование в соответствии с Порядком разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 (далее - Порядок). Одновременно размещается пояснительная записка к проекту административного регламента;
проекта закона Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Правительства Санкт-Петербурга - в день направления проекта на согласование в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100.
5.5.1. Проект административного регламента размещается в разделе одновременно в подразделах "Проекты административных регламентов" и "Проекты нормативных правовых актов" (вместе с проектом правового акта о его утверждении).
5.5.2. При размещении проекта нормативного правового акта указываются даты начала и окончания приема заключений по результатам антикоррупционной экспертизы. Срок проведения антикоррупционной экспертизы составляет 14 дней.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 31 января 2014 г. N 18 пункт 5.5.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.5.3. При размещении проекта административного регламента указывается срок, отведенный для проведения независимой экспертизы. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, определяется начальником Юридического отдела (юрисконсультом) Комитета при визировании проекта административного регламента. Данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента на официальном сайте Комитета в сети Интернет.
5.5.4. После окончания установленного срока проведения экспертиз проект удаляется с официального сайта Комитета.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 31 января 2014 г. N 18 в пункт 5.6 настоящего приложения внесены изменения
5.6. Учет организации экспертиз осуществляется ведущим специалистом Юридического отдела в журнале учета организации экспертиз. В данном журнале указываются:
наименование проекта;
даты начала и окончания срока размещения проекта на официальном сайте Комитета в сети Интернет;
авторы заключений по результатам антикоррупционной экспертизы (далее - экспертные заключения), заключений по результатам независимой экспертизы (далее - заключения независимой экспертизы), поступивших в Комитет, и даты поступления указанных заключений.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 31 января 2014 г. N 18 пункт 5.7 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.7. Экспертные заключения и заключения независимой экспертизы, поступившие в Комитет, в том числе в электронном виде, подлежат регистрации в порядке и сроки, установленные разделом 10 настоящего Регламента.
5.8. Экспертное заключение в течение тридцати дней со дня его получения рассматривается структурным подразделением (должностным лицом) Комитета, являющимся разработчиком проекта нормативного правового акта, совместно с Юридическим отделом.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 31 января 2014 г. N 18 в пункт 5.8.1 настоящего приложения внесены изменения
5.8.1. Не подлежат рассмотрению экспертные заключения:
подготовленные лицами, не аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;
не соответствующие форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации;
направленные в Комитет после даты окончания приема экспертных заключений. В случае если экспертное заключение поступило в Комитет по почте, дата его направления определяется по почтовому штемпелю. В случае если экспертное заключение получено Комитетом в электронном виде, дата его направления определяется по дате отправки, указанной на электронном документе.
5.8.2. Решение об отказе в рассмотрении экспертного заключения принимается в письменной форме начальником Юридического отдела.
5.8.3. По результатам рассмотрения экспертного заключения:
составляется справка, в которой указываются причины учета или отклонения предложений о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов;
в случае необходимости вносятся изменения в проект нормативного правового акта, направленные на устранение выявленных в нем коррупциогенных факторов;
гражданину или организации, проводившим антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ. В случае если в экспертном заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов, ответ не направляется.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 31 января 2014 г. N 18 пункт 5.8.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.8.4. В случае принятия решения об отказе в рассмотрении экспертного заключения Комитет возвращает экспертное заключение лицу, направившему заключение, с указанием причин не позднее 30 дней после регистрации заключения. При получении экспертного заключения, не соответствующего форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, Комитет рассматривает его в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.9. Копия экспертного заключения, справка по результатам рассмотрения экспертного заключения либо решение об отказе в рассмотрении экспертного заключения прилагаются к проекту нормативного правового акта.
5.10. Проекты законов Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга направляются в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Юридический комитет) в порядке, установленном Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, с приложением указанных в п. 5.9 настоящего Регламента документов. К проекту также прилагается справка, в которой указываются даты начала и окончания срока размещения проекта на официальном сайте Комитета в сети Интернет, авторы экспертных заключений, поступивших в исполнительный орган, и даты поступления экспертных заключений либо делается отметка о том, что экспертные заключения не поступали.
5.11. Непоступление экспертных заключений в Комитет, в срок, отведенный для проведения антикоррупционной экспертизы, не является препятствием:
для представления в соответствии с разделом 4 настоящего Регламента проекта нормативного правового акта Комитета на подписание председателю Комитета;
для направления в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга в Юридический комитет проекта закона Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Правительства Санкт-Петербурга.
5.12. Заключение независимой экспертизы подлежит обязательному рассмотрению Отделом правового и методического обеспечения РАГС совместно с Юридическим отделом в тридцатидневный срок со дня его получения, но не позднее даты передачи проекта в Юридический комитет в соответствии с Порядком.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 31 января 2014 г. N 18 в пункт 5.13 настоящего приложения внесены изменения
5.13. Не подлежат рассмотрению заключения независимой экспертизы:
подготовленные физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении Комитета;
выходящие за рамки предмета независимой экспертизы, установленные в части 7 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
направленные в Комитет после даты окончания срока, отведенного для проведения независимой экспертизы. В случае если заключение независимой экспертизы поступило в Комитет по почте, дата его направления определяется по почтовому штемпелю. В случае если заключение независимой экспертизы получено Комитетом в электронном виде, дата его направления определяется по дате отправки, указанной на электронном документе.
5.13.1. Решение об отказе в рассмотрении заключения независимой экспертизы принимается в письменной форме начальником Юридического отдела.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 31 января 2014 г. N 18 в пункт 5.14 настоящего приложения внесены изменения
5.14. По результатам рассмотрения заключения независимой экспертизы Отделом правового и методического обеспечения РАГС совместно с Юридическим отделом:
составляется справка, в которой указываются причины учета или отклонения замечаний (предложений), содержащихся в заключении;
в случае необходимости вносятся изменения в проект административного регламента;
лицу, проводившему независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ.
В случае принятия решения об отказе в рассмотрении заключения независимой экспертизы лицу, направившему заключение, направляется ответ с указанием причин не позднее 30 дней после регистрации заключения.
5.15. Копия заключения независимой экспертизы, справка по результатам рассмотрения заключения независимой экспертизы либо решение об отказе в рассмотрении заключения прилагаются к проекту административного регламента и передаются в Юридический комитет в соответствии с Порядком. К проекту административного регламента также прилагается справка, в которой указываются даты начала и окончания срока размещения проекта административного регламента на официальном сайте Комитета в сети Интернет, авторы заключений независимой экспертизы, поступивших в Комитет, и даты поступления указанных заключений либо делается отметка о том, что заключения независимой экспертизы не поступали.
5.16. Непоступление заключений независимой экспертизы в Комитет в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы, указанной в части 12 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и последующего утверждения административного регламента.
5.17. Учет сведений о результатах антикоррупционной экспертизы осуществляется Юридическим отделом.
5.18. Учет сведений о результатах независимой экспертизы осуществляется Отделом правового и методического обеспечения РАГС, который является структурным подразделением Комитета, координирующим деятельность Комитета по проведению административной реформы.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 31 января 2014 г. N 18 настоящее приложение дополнено пунктом 5.19
5.19. Отчеты о результатах деятельности независимых экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы один раз в полугодие представляются Комитетом в Юридический комитет.
Форма и порядок представления указанных отчетов утверждаются Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности по согласованию с Юридическим комитетом и в соответствии с рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 21 ноября 2013 г. N 172 настоящее приложение дополнено разделом 5-1
5-1. Порядок организации независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и учета ее результатов в Комитете
5-1.1. В целях организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы Комитет:
организует размещение изданных нормативных правовых актов на официальном сайте Комитета в сети Интернет и направляет их для размещения в общедоступных справочно-правовых системах;
информирует граждан и институты гражданского общества о принятых нормативных правовых актах через официальный сайт Комитета;
размещает информацию о почтовых адресах, факсах и адресах электронной почты для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (далее - экспертное заключение), в том числе в электронном виде на официальном сайте Комитета в сети Интернет. Информация об изменении указанных адресов размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет не позднее следующего дня после такого изменения;
принимает экспертные заключения, организует их рассмотрение и направляет мотивированные ответы физическим и юридическим лицам, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу.
5-1.2. Экспертные заключения принимаются Комитетом на бумажном носителе и (или) в электронном виде.
Поступившие в Комитет экспертные заключения, в том числе в электронном виде, подлежат регистрации в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом.
Экспертные заключения на законы Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Правительства Санкт-Петербурга, нормативные правовые акты Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, поступившие в Комитет, в течение двух рабочих дней направляются в Юридический комитет.
Экспертные заключения на нормативные правовые акты Комитета в течение одного рабочего дня передаются в структурные подразделения Комитета, являвшиеся разработчиками проектов соответствующих нормативных правовых актов.
Поступившие в Комитет экспертные заключения на нормативные правовые акты других исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы) в течение двух рабочих дней направляются в исполнительные органы, принявшие соответствующие нормативные правовые акты.
5-1.3. Экспертные заключения рассматриваются в тридцатидневный срок со дня их получения (поступления):
заключения на законы Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Правительства Санкт-Петербурга, нормативные правовые акты Администрации Губернатора Санкт-Петербурга - Юридическим комитетом с привлечением (по решению председателя Юридического комитета) представителей структурных подразделений Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов, являвшихся разработчиками проектов соответствующих нормативных правовых актов;
заключения на нормативные правовые акты Комитета - структурными подразделениями (должностными лицами) Комитета, являвшимися разработчиками проектов нормативных правовых актов, совместно с Юридическим отделом Комитета;
заключения на нормативные правовые акты реорганизованных и (или) упраздненных исполнительных органов - исполнительными органами, которым переданы полномочия реорганизованных и (или) упраздненных исполнительных органов.
5-1.4. Не подлежат рассмотрению экспертные заключения:
подготовленные лицами, не аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;
не соответствующие форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации.
Решения об отказе в рассмотрении экспертных заключений принимаются в письменной форме председателем (заместителем председателя) Юридического комитета, начальником Юридического отдела (юрисконсультом) Комитета.
В случае принятия решений об отказе в рассмотрении экспертных заключений поступившие экспертные заключения возвращаются Комитетом (Юридическим комитетом) направившим их лицам с указанием причин отказа не позднее 30 дней после регистрации экспертных заключений.
При получении экспертных заключений, не соответствующих форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, Комитет (Юридический комитет) рассматривает их в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5-1.5. По результатам рассмотрения экспертных заключений:
составляются справки, в которых указываются причины учета или отклонения предложений о способах устранения выявленных в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов либо отмечается принятие экспертных заключений к сведению (если в экспертных заключениях коррупциогенные факторы в нормативных правовых актах не выявлены);
физическим или юридическим лицам, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляются мотивированные ответы. В случае если в экспертных заключениях отсутствуют предложения о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов, ответы не направляются;
в случае подтверждения наличия в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов результаты рассмотрения экспертных заключений и предложения по изменению этих актов докладываются:
в отношении законов Санкт-Петербурга, постановлений, распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений, распоряжений Правительства Санкт-Петербурга - Губернатору Санкт-Петербурга;
в отношении нормативных правовых актов Администрации Губернатора Санкт-Петербурга - вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга;
в отношении нормативных правовых актов иных исполнительных органов - руководителям исполнительных органов.
Решения о подготовке проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в нормативные правовые акты, направленных на устранение выявленных коррупциогенных факторов, принимаются в рамках своих полномочий Губернатором Санкт-Петербурга, вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, председателем Комитета.
5-1.6. Учет сведений о результатах независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется в рамках своей компетенции Юридическим комитетом и Юридическим отделом Комитета.
5-1.7. Отчеты о результатах деятельности независимых экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы один раз в полугодие представляются Юридическим отделом Комитета в Юридический комитет.
6. Организация контроля и проверки исполнения правовых актов
и организационных документов Комитета
6.1. Контролю подлежит исполнение правовых актов Комитета и организационных актов Комитета (письменных поручений председателя Комитета, его заместителей, поручений, содержащихся в протоколах совещаний с участием председателя Комитета, его заместителей).
6.2. Контроль и организацию исполнения правового акта Комитета осуществляет должностное лицо, указанное в правовом акте.
Контроль за исполнением и организацию исполнения отдельных поручений, содержащихся в правовом и организационном акте Комитета, осуществляет руководитель соответствующего структурного подразделения Комитета или должностное лицо, которому дано поручение.
Если поручение дано нескольким должностным лицам, то работу по его исполнению координирует должностное лицо, указанное в поручении первым или определенное должностным лицом, давшим поручение.
6.3. В Комитете обеспечивается регистрационный учет находящихся на контроле документов, в том числе в компьютерных базах данных.
6.4. Поручения, содержащиеся в правовых и организационных актах Комитета, с конкретными сроками исполнения должны исполняться точно в установленные сроки, без указания конкретных сроков - в течение одного месяца.
Поручения с грифом "СРОЧНО" должны исполняться - в течение трех дней, с грифом "ВЕСЬМА СРОЧНО" - в течение 24 часов.
6.5. В исключительных случаях при невыполнении или неполном выполнении по объективным причинам поручений, содержащихся в правовых и организационных актах Комитета, решение о переносе сроков (с учетом предложений должностных лиц, на которых в порядке, установленном п. 4.2 настоящего Регламента, возложен контроль за исполнением соответствующих актов) принимает председатель Комитета или по его поручению заместители председателя Комитета.
6.6. Лица, на которых возложено исполнение правовых и организационных актов Комитета, несут ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение в соответствии с действующим законодательством.
7. Подготовка и проведение совещаний в Комитете
7.1. В целях выработки согласованных решений, координации деятельности структурных подразделений Комитета и других организаций председатель и заместитель председателя Комитета проводят:
- совещания с руководителями всех структурных подразделений Комитета - ежемесячно в первую среду;
- совещания с руководителями всех структурных подразделений Комитета и представителями других организаций - ежемесячно в третью среду;
- выездные совещания с участием руководителей всех структурных подразделений Комитета - по мере необходимости.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 16 июля 2013 г. N 108 пункт 7.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.2. По мере необходимости руководители Отдела правового и методического обеспечения РАГС, Отдела информационных систем и информационной безопасности, Отдела по вопросам государственной службы и кадров. Финансово-бухгалтерского отдела, Отдела государственного заказа и договорного обеспечения, Юридического отдела Комитета проводят совещания с руководителями и государственными гражданскими служащими районных отделов ЗАГС, отделов регистрации актов гражданского состояния о браке - дворцов бракосочетания N 1, 2, 3, 4, Отдела регистрации актов гражданского состояния о рождении - дворца "Малютка", Отдела формирования, хранения, учета и использования архивных документов, Отдела регистрации актов гражданского состояния о смерти.
7.3. Оповещение участников совещания, направление при необходимости в их адрес материалов для проработки и регистрацию приглашенных обеспечивает структурное подразделение Комитета, ответственное за подготовку совещания.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 16 июля 2013 г. N 108 пункт 7.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.4. Протоколы совещаний с руководителями структурных подразделений, выездных совещаний и совещаний с представителями других организаций ведет государственный гражданский служащий или работник, определенный председателем Комитета. Протокол должен быть оформлен в течение пяти рабочих дней. Протокол подписывается должностным лицом, председательствующим на соответствующем совещании, и государственным гражданским служащим или работником, составлявшим протокол.
8. Порядок подготовки и проведения заседаний методического совета
8.1. Порядок подготовки и проведения заседаний методического совета определяется положением о методическом совете, утверждаемым приказом Комитета.
9. Организация приема граждан в Комитете
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 16 июля 2013 г. N 108 пункт 9.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
9.1. Прием граждан и представителей организаций в Комитете осуществляется в соответствии с графиком приема граждан согласно Приложению N 1 к настоящему Регламенту.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 16 июля 2013 г. N 108 в пункт 9.2 настоящего приложения внесены изменения
9.2. Государственные гражданские служащие соответствующих структурных подразделений Комитета осуществляют:
- регистрацию актов гражданского состояния и совершение других юридически значимых действий;
- оказание консультационно-правовой помощи по обращениям.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 30 сентября 2015 г. N 152 пункт 9.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 октября 2015 г.
9.3. Регистрацию актов гражданского состояния и совершение других юридически значимых действий осуществляют отделы записи актов гражданского состояния районов, Отдел правового и методического обеспечения РАГС, отделы регистрации актов гражданского состояния о браке - дворцы бракосочетания N 1, 2, 3, Отдел регистрации актов гражданского состояния о рождении - дворец "Малютка", отдел формирования, хранения, учета и использования архивных документов, Отдел регистрации актов гражданского состояния о смерти - в соответствии с семейным законодательством и Федеральным законом "Об актах гражданского состояния".
9.4. При личном приеме граждан по консультационно-правовым вопросам должностное лицо, уполномоченное на осуществление приема граждан, проверяет документы, удостоверяющие личность гражданина.
9.5. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
9.6. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
9.7. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
9.8. Ответственность за организацию приема и выполнение принятых решений в структурных подразделениях Комитета возлагается на руководителей соответствующих структурных подразделений.
10. Организация работы с обращениями граждан и организаций в Комитете
10.1. Работа с обращениями граждан в Комитете осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, регулирующих правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, и настоящего Регламента.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 16 июля 2013 г. N 108 в пункт 10.2 настоящего приложения внесены изменения
10.2. Поступившие в Комитет (по адресу: 191015, Санкт-Петербург, ул. Таврическая, д.39) обращения граждан и организаций направляются в приемную председателя Комитета и регистрируются государственным гражданским служащим или работником приемной в Единой системе электронного документооборота (далее - ЕСЭД).
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 13 декабря 2016 г. N 203 в подпункт 10.2.1 пункта 10.2 настоящего приложения внесены изменения
10.2.1. В Комитет поступают следующие виды обращений (далее - обращения) граждан:
предложения, заявления, жалобы в письменной форме или в форме электронного документа, а также устное обращение, в том числе обращения, связанные с регистрацией актов гражданского состояния (запросы на высылку свидетельств и справок о регистрации актов гражданского состояния, копий записей актов гражданского состояния и др.).
В отделах, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, делопроизводство по обращениям, связанным с регистрацией актов гражданского состояния, возлагается на всех государственных гражданских служащих отделов; делопроизводство по письменным предложениям, заявлениям и жалобам возлагается на начальника структурного подразделения Комитета.
Обращения граждан, адресованные Губернатору, в Правительство и Администрацию Губернатора, в форме электронного документа направляются гражданами исключительно при помощи сервиса "Электронная приемная" на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10.2.2. Делопроизводство по письменным обращениям граждан, поступающим в приемную председателя Комитета (по адресу: ул.Таврическая д.39), ведется отдельно от других видов делопроизводства лицом, на которое в соответствии с его должностным регламентом возложено делопроизводство по письменным обращениям граждан.
10.2.3. Все поступившие в исполнительные органы обращения подлежат регистрации в течение трех дней с момента их поступления.
10.2.4. При регистрации на обращениях ставится штамп. В штамп вписывается дата регистрации и входящий номер обращения.
10.2.5. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
10.2.6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
10.2.7. Обращения, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, не рассматриваются по существу поставленных в них вопросов, при этом исполнитель сообщает направившим обращения о недопустимости злоупотребления правом.
10.2.8. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 26 мая 2015 г. N 75 в подпункт 10.2.9 пункта 10.2 настоящего приложения внесены изменения
10.2.9. Регистрация обращений производится в автоматизированной системе ЕСЭДД (в отделах регистрации актов гражданского состояния Комитета - в ГИС "ЗАГС Санкт-Петербурга" или рукописно в отдельных журналах).
Срок рассмотрения обращений исчисляется с даты регистрации обращений.
10.2.10. Все зарегистрированные обращения проверяются на повторность поступления. При поступлении повторных обращений исполнителю в обязательном порядке подбирается переписка по предыдущим обращениям.
Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени первого обращения истек установленный срок рассмотрения или заявитель не согласен с ответом на его обращение.
Повторные обращения, а также обращения одного и того же гражданина (групп граждан) учитываются под регистрационным номером первого обращения.
10.2.11. В случае если в обращении содержится вопрос, на который многократно (более двух раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,
принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направленные обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
10.2.12. Поступившие в Комитет обращения, рассмотрение которых относится к компетенции иных исполнительных органов, после регистрации направляются в соответствующие исполнительные органы по принадлежности для разрешения вопросов и ответа авторам.
10.2.13. Лицо, на которое в соответствии с его должностным регламентом возложено
делопроизводство по письменным обращениям граждан в Комитете, несет в соответствии с законодательством ответственность за хранение регистрационной информации и оперативное представление ее государственным гражданским служащим, работникам Комитета и заявителям по их запросам.
10.2.14. Обращения, рассмотрение которых не относится к компетенции Комитета, не позднее чем в семидневный срок направляются по принадлежности вопроса с одновременным извещением об этом авторов обращений.
10.2.15. В случае если на обращении поставлен штамп "ПОДЛЕЖИТ ВОЗВРАТУ", обращение при ответе подлежит возврату.
10.2.16. Запрещается направлять обращение на рассмотрение в структурное подразделение Комитета или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
10.2.17. Рассмотрение поступивших в Комитет обращений и принятие по ним решений (например, о направлении конкретным исполнителям) осуществляется председателем Комитета (в отделах регистрации актов гражданского состояния Комитета - начальником отдела), как правило, ежедневно по рабочим дням и не должно превышать трех рабочих дней со дня регистрации обращений.
10.2.18. Результаты рассмотрения обращений председателем Комитета (в отделах регистрации актов гражданского состояния Комитета - начальником отдела), отражаются в резолюциях.
10.2.19. Все рассмотренные председателем Комитета обращения возвращаются для фиксации информации, содержащейся в резолюциях, соответственно лицу, на которое в соответствии с его должностным регламентом возложено делопроизводство по письменным обращениям граждан в Комитете, откуда они передаются согласно резолюции исполнителям.
10.2.20. Если исполнение поручения по обращению было поручено нескольким лицам и в резолюции не указан ответственный исполнитель, ответственным за подготовку ответа на обращение является лицо, указанное в резолюции первым.
В этом случае лицо, на которое в соответствии с его должностным регламентом возложено делопроизводство по письменным обращениям граждан в Комитете, снимает с подлинника обращения и резолюции к нему необходимое количество копий и направляет их соисполнителям, а сам подлинник обращения и резолюцию к нему направляет ответственному исполнителю.
10.2.21. Если в резолюции к обращению указано несколько исполнителей, то соисполнители не позднее, чем за пять дней до наступления срока ответа на обращение представляют ответственному исполнителю информацию, в которой отражают результаты рассмотрения вопросов, относящихся к их компетенции.
10.2.22. В отдельных случаях, когда для решения вопросов, указанных в обращении, необходимо проведение специальной проверки, затребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения исполнителем обращения и исполнения поручения по нему может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на месяц, о чем исполнитель уведомляет автора обращения.
Сообщения о продлении срока рассмотрения обращения гражданину, подавшему заявление или жалобу, направляются только через лицо, на которое в соответствии с его должностным регламентом возложено делопроизводство по письменным обращениям граждан в Комитете.
10.2.23. Ответы на обращения даются, как правило, в письменном виде.
В отдельных случаях с согласия гражданина ответ может быть дан в устной форме. В таком случае исполнитель составляет соответствующую справку.
Если обращение (исполнение поручения по нему) было взято на контроль, то снять это обращение с контроля может должностное лицо, давшее поручение по обращению.
10.2.24. Ответ на обращение должен содержать:
информацию, откуда поступило обращение или по чьему поручению оно рассмотрено, например:
Ваше письмо, поступившее из Аппарата Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации и т.д.; Ваше письмо рассмотрено по поручению Губернатора Санкт-Петербурга;
информацию раздельно по каждому рассмотренному вопросу, если в обращении содержится несколько вопросов;
информацию о результатах проверки всех перечисленных в обращении фактов, с четким указанием на то, подтвердились или нет эти факты, в случае подтверждения фактов необходимо представить информацию о принятых мерах по устранению нарушений;
аргументированные разъяснения со ссылками на законодательство в случае отказа рассмотрения или решения затрагиваемых в обращении вопросов.
10.2.25. Исполнители несут персональную ответственность за правильность и полноту ответов, направляемых гражданам, в соответствии с законодательством.
10.2.26. Рассмотренные обращения и оформленные ответы со всеми относящимися к ним материалами передаются лицу, на которое в соответствии с его должностным регламентом возложено делопроизводство по письменным обращениям граждан в Комитете, который вводит всю информацию в базу данных ЕСЭДД.
10.2.27. На бланках ответов на обращение ставятся дата отправки и регистрационный номер обращения. Исходящим номером ответа на обращение является входящий регистрационный номер обращения.
Подлинники ответов направляются в подразделение, осуществляющее отправку ответов гражданам.
Копии ответов подшиваются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
10.2.28. Ответ на обращение, поступившее в Комитет в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Обращение, поступившее в Комитет в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 26 мая 2015 г. N 75 в пункт 10.3 настоящего приложения внесены изменения
10.3. Обращения граждан и организаций, поступившие непосредственно в отделы записи актов гражданского состояния районов, в отделы регистрации актов гражданского состояния о браке - дворцы бракосочетания N 1,2, 3, 4, в Отдел регистрации актов гражданского состояния о рождении - дворец "Малютка", в Отдел формирования, хранения, учета и использования архивных документов, регистрируются в журналах входящей корреспонденции (в ГИС "ЗАГС Санкт-Петербурга) соответствующего структурного подразделения. Зарегистрированные обращения передаются на рассмотрение руководителю структурного подразделения, который налагает резолюцию о рассмотрении обращения государственным гражданским служащим отдела. Письменные ответы подписываются руководителем структурного подразделения.
10.4. Руководители структурных подразделений Комитета несут персональную ответственность за правильность, полноту и надлежащее оформление ответов в соответствии с законодательством и настоящим Регламентом.
10.5. Заместитель председателя Комитета осуществляет анализ деятельности структурных подразделений Комитета по работе с обращениями и жалобами, готовит отчеты и направляет их в Управление по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
10.6. Копии обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, в течение двух рабочих дней со дня регистрации указанных обращений направляются в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности. Обращения, поступившие по электронной почте, направляются в Комитет в распечатанном и электронном виде.
10.7. Копии письменных ответов на обращения, содержащие сведения о коррупции, направляются в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности одновременно с направлением ответа заявителю.
10.8. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней после поступления межведомственного запроса в Комитет. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.
10.9. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения межведомственных запросов осуществляет заместитель председателя Комитета.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 10 апреля 2013 г. N 42 настоящее приложение дополнено разделом 10-1
10-1. Организация работы с жалобами на решения и действия (бездействие) Комитета, должностных лиц Комитета и государственных гражданских служащих Комитета
10-1.1. Настоящий раздел определяет процедуру подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностных лиц Комитета и государственных гражданских служащих Комитета при предоставлении государственных услуг.
10-1.2. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Комитета, должностных лиц Комитета, государственных гражданских служащих Комитета осуществляется в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840, с учетом особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, установленных нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.
10-1.3. Действие настоящего раздела распространяется на жалобы, поданные с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
10-1.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) с использованием сети Интернет, официального сайта Комитета, "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) либо портала "Государственные услуги в Санкт-Петербурге", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Комитет и его должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Комитет, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
10-1.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование Комитета, должностного лица Комитета или государственного гражданского служащего Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лица или государственного гражданского служащего Комитета;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
10-1.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
10-1.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в структурных подразделениях Комитета в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат государственной услуги).
Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10-1.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством.
а) официального сайта Комитета и страницы Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет
б) Единого портала или портала "Государственные услуги в Санкт-Петербурге".
10-1.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 10-1.6. могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
10-1.10. Жалоба рассматривается начальником структурного подразделения Комитета, предоставляющего государственную услугу, заместителем председателя Комитета, уполномоченным на рассмотрение жалоб или начальником Отдела правового или методического обеспечения регистрации актов гражданского состояния.
10-1.11. В случае если жалоба подана заявителем в Комитет, но в компетенцию Комитета не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Комитет направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
10-1.12. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Комитетом (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
10-1.13. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
ж) отказ Комитета, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
10-1.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
10-1.15. Комитет обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц Комитета и государственных гражданских служащих Комитета посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Комитета и на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет, на Едином портале и на портале "Государственные услуги в Санкт-Петербурге";
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц Комитета или государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
10-1.16. Жалоба, поступившая в Комитет или его структурное подразделение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Комитета, его должностного лица или государственного гражданского служащего Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
10-1.17. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Комитет или его структурное подразделение принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.
При удовлетворении жалобы Комитет или его структурное подразделение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
10-1.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
10-1.19. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
10-1.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается председателем Комитета,
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
10-1.21. Комитет или его структурное подразделение отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
10-1.22. Комитет или его структурные подразделения вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
11. Порядок и сроки предоставления сведений, информации и отчетов
Исключен с 1 октября 2015 г.
См. текст раздела 11
12. Организация работы с парламентскими запросами, запросами
и обращениями членов Совета Федерации, депутатов Государственной
Думы и депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
12.1. Депутатские запросы и обращения регистрируются в день поступления, затем передаются председателю Комитета и не позднее следующего дня направляются в структурные подразделения по принадлежности решаемых вопросов.
12.2. Все поручения председателя Комитета по депутатским запросам и обращениям ставятся на контроль.
12.3. Депутатские запросы и обращения подлежат рассмотрению в соответствии с федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга в следующие сроки:
- парламентский запрос - в течение 15 дней со дня получения запроса или в иной установленный соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации срок;
- запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы - в течение 30 дней со дня получения запроса или в иной согласованный с инициатором запроса срок;
- обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы - безотлагательно, при необходимости получения дополнительных материалов - в течение 30 дней со дня получения обращения;
- запрос депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - в течение 7 дней со дня получения запроса;
- обращение депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - в течение 15 дней со дня получения обращения; в случае необходимости проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения поставленных вопросов в течение 30 дней со дня получения обращения, при условии уведомления обратившегося с обращением депутата Законодательного Собрания в пятидневный срок со дня получения обращения;
- обращения депутатов иных выборных органов - в течение 30 дней со дня получения обращения.
12.4. Контроль за своевременным, объективным и полным рассмотрением депутатских запросов и обращений, поступивших председателю, осуществляет руководитель структурного подразделения, которому депутатский запрос и обращение направлены для рассмотрения.
12.5. Рассмотрение депутатского запроса и обращения признается завершенным и снимается с контроля, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и обратившемуся депутату дан письменный ответ.
12.6. Ответы на парламентские запросы, запросы членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы подписывает председатель или заместитель председателя в соответствии с распределением обязанностей.
12.7. Ответы на депутатские запросы и обращения к структурным подразделениям и должностным лицам Комитета подписываются руководителями соответствующих структурных подразделений (должностными лицами) Комитета. Проект ответа обязательно согласовывается с заместителем председателя.
В ответе указываются фамилия исполнителя и его служебный телефон.
13. Организация встреч в Комитете с делегациями из регионов
Российской Федерации и зарубежных стран
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 16 июля 2013 г. N 108 пункт 13.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
13.1. Заявки на встречи от иностранных организаций с необходимой информацией направляются председателю Комитета, который определяет целесообразность проведения встречи с той или иной делегацией и привлечения к участию во встрече государственных гражданских служащих и работников структурных подразделений Комитета, а также представителей иных исполнительных органов власти.
13.2. Встречи председателя Комитета с делегациями из регионов Российской Федерации и зарубежных стран организуются заместителем председателя Комитета.
14. Порядок согласования проектов договоров и государственных
контрактов, заключаемых Комитетом
14.1. Порядок согласования государственных контрактов, заключаемых Комитетом по итогам размещения государственного заказа Санкт-Петербурга (открытый конкурс, открытый аукцион, открытый аукцион в электронной форме, запрос котировок, способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), определен Регламентом работы Комитета по делам записи актов гражданского состояния в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга.
14.2. Порядок согласования договоров, поступающих в Комитет из других организаций, учреждений.
14.2.1. Проект договора (далее по тексту - договор) при поступлении в любое структурное подразделение Комитета проходит обязательную процедуру согласования Юридическим отделом Комитета.
14.2.2. При согласовании проекта договора начальник Юридического отдела (в случае его отсутствия - главный специалист Юридического отдела) проставляет штамп согласования проекта договора, в котором указывает дату поступления договора, определяет лицо, ответственное за согласование проекта договора из руководителей структурных подразделений Комитета, список руководителей структурных подразделений, которые в обязательном порядке должны быть ознакомлены с представленным проектом с целью согласования пунктов договора в пределах своей компетенции.
14.2.3. Лицо, ответственное за согласование проекта договора, визирует его у руководителей структурных подразделений, определенных в листке согласования. В случае наличия предложений, замечаний руководителей структурных подразделений они оформляются в письменном виде (в виде служебной записки) и передаются в Юридический отдел вместе с проектом договора.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 16 июля 2013 г. N 108 пункт 14.2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
14.2.4. Юридический отдел в 3-дневный срок осуществляет правовую экспертизу представленного проекта договора на предмет соответствия его законодательству, требованиям юридической техники, лингвистическую экспертизу на предмет соответствия текста проекта договора нормам современного русского языка, антикоррупционную экспертизу в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
14.2.5. В случае отсутствия замечаний по тексту договора проект договора визируется начальником Юридического отдела в штампе согласования на одном из экземпляров проекта и передается лицу, ответственному за согласование проекта договора, с целью передачи его на подпись председателю Комитета.
14.2.6. При наличии замечаний руководителей структурных подразделений по условиям проекта договора, оформленных в письменном виде, замечания рассматриваются, и по ним дается заключение Юридического отдела о необходимости оформления протокола разногласий по проекту договора.
14.2.7. Подготовленный протокол разногласий по договору, а также завизированный проект договора с отметкой "подписан с протоколом разногласий" возвращается лицу, ответственному за согласование проекта договора, для передачи его на подпись председателю Комитета или лицу его заменяющего.
14.2.8. Проекты договоров, представленные с нарушением установленного порядка, председателем Комитета не подписываются.
14.2.9. Ответственность за несоблюдение сроков заключения договора возлагается на лицо, ответственное за согласование проекта.
15. Порядок организации доступа к информации о деятельности Комитета.
15.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 445-112 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864 "О мерах по реализации закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга" и устанавливает правила по обеспечению доступа к информации о деятельности Комитета.
15.2. Доступ к информации о деятельности Комитета ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну (информация ограниченного доступа).
15.2.1. Доступ к информации о деятельности Комитета обеспечивает Отдел информационных систем и информационной безопасности Комитета.
15.3. Руководители структурных подразделений Комитета обеспечивают предоставление в электронном виде актуальной информации о деятельности структурного подразделения в Отдел информационных систем и информационной безопасности Комитета в соответствии с Перечнем информации о деятельности Комитета, размещаемой в сети Интернет (Приложение N 2 к Регламенту) (далее - Перечень) и периодичностью размещения.
15.4. Информация о деятельности Комитета в устной форме предоставляется по телефонам Комитета и его структурных подразделений, а также во время приема в соответствии с разделом 9 настоящего Регламента.
15.5 Доступ к информации о деятельности Комитета обеспечивается следующими способами:
- опубликование (обнародование) информации о деятельности Комитета в средствах массовой информации;
- размещение в сети Интернет на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга по адресу: www.gov.spb.ru и на официальном сайте Комитета по адресу: www.kzags.gov.spb.ru информации о Комитете в соответствии с Перечнем;
- размещение информации о деятельности Комитета на информационных стендах и информационных киосках (сенсорных терминалах) в структурных подразделениях Комитета;
- ознакомление с информацией о деятельности Комитета в структурных подразделениях Комитета, а также через библиотечные и архивные фонды;
- присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Правительства Санкт-Петербурга, а также на заседаниях коллегиальных совещательных органов исполнительной власти Санкт-Петербурга;
- предоставление по запросу информации о деятельности Комитета;
- информирование по телефонам о деятельности Комитета.
15.6. Опубликование (обнародование) информации о деятельности Комитета.
15.6.1. Опубликование информации о деятельности Комитета в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 15.6.4. настоящего раздела.
15.6.2. Информацию о деятельности Комитета средствам массовой информации предоставляет уполномоченное структурное подразделение Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, уполномоченные структурные подразделения иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
15.6.3. Отдельные виды информации о деятельности Комитета подлежат опубликованию с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
15.6.4. Опубликование нормативных правовых актов Комитета осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
15.7. Размещение информации о деятельности Комитета в сети Интернет.
15.7.1. Информация о деятельности Комитета размещается в сети Интернет на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга по адресу: www.gov.spb.ru и на официальном сайте Комитета по адресу: www.kzags.gov.spb.ru в соответствии с Перечнем.
15.7.2. Информация о государственных услугах, предоставляемых Комитетом, размещается на портале "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" в сети Интернет по адресу: www.gu.spb.ru.
15.7.3. Комитетом принимаются меры по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.8. Размещение информации о деятельности Комитета на информационных стендах и информационных киосках (сенсорных терминалах) в структурных подразделениях Комитета.
15.8.1. В целях размещения информации о деятельности Комитета в помещениях (зданиях), структурных подразделений Комитета в том числе помещениях, занимаемых многофункциональными центрами предоставления государственных услуг, размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения, в том числе информационные киоски (сенсорные терминалы) для ознакомления с информацией о деятельности Комитета, в том числе:
- о порядке работы Комитета, включая порядок приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
- об условиях и порядке получения информации о деятельности Комитета;
15.9 Ознакомление с информацией о деятельности Комитета в структурных подразделениях Комитета, а также через библиотечные и архивные фонды.
15.9.1. Возможность ознакомления с информацией о деятельности Комитета в структурных подразделениях Комитета может быть предоставлена во время приема.
Организация приема граждан осуществляется в порядке, установленном разделом 9 настоящего Регламента.
15.9.2. Ознакомление с информацией о деятельности Комитета, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 28.01.2009 N 23-16 "Об архивном деле в Санкт-Петербурге", Законом Санкт-Петербурга от 01.12.2010 N 690-165 "Об обязательном экземпляре документов Санкт-Петербурга и обязательном экземпляре документов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга", иными законами Санкт-Петербурга.
15.10. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Правительства Санкт-Петербурга, а также на заседаниях коллегиальных совещательных органов исполнительной власти Санкт-Петербурга
15.10.1 Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, вправе присутствовать на заседаниях Правительства Санкт-Петербурга, заседаниях постоянных и временных комиссий, советов и других консультативных и совещательных органов при Правительстве Санкт-Петербурга.
Заседания Правительства Санкт-Петербурга транслируются в режиме "онлайн" на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга.
15.10.2. Иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга обеспечивают возможность присутствия лиц, представителей организаций, объединений и органов, указанных в пункте 15.10.1 настоящего раздела, на заседаниях своих рабочих групп, комиссий, а также иных коллегиальных совещательных органов.
15.10.3. Присутствие лиц, представителей организаций, объединений и органов, указанных в пункте 15.10.1 настоящего Порядка, на заседаниях Правительства Санкт-Петербурга, а также на заседаниях коллегиальных совещательных органов исполнительной власти Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, настоящим регламентом, а также правовыми актами о создании коллегиальных совещательных органов.
15.11. Предоставление по запросу информации о деятельности Комитета.
15.11.1. Предоставление по запросу информации о деятельности Комитета осуществляется в соответствии с порядком, установленным разделом 10 настоящего Регламента.
15.11.2. Предоставление по запросу информации о деятельности Комитета осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
15.11.3. Запрос о предоставлении информации о деятельности Комитета может быть направлен в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа.
15.11.4. В сети Интернет на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга по адресу: www.gov.spb.ru и на официальном сайте Комитета в сети Интернет по адресу: www.kzags.gov.spb.ru предусматриваются электронные формы для направления запросов, содержащие поля для указания почтового адреса, номера телефона и (или) факса либо адреса электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилии, имени и отчества гражданина (физического лица) либо наименования организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Комитета, а также наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность должностного лица указанного органа.
15.11.5. В случае, если в запросе, направленном заявителем с использованием электронных форм, указанных в пункте 15.11.4. настоящего раздела, указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме запроса или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего запрос распечатывается и заносится в систему электронного документооборота. Дальнейшая работа с таким запросом ведется как с письменным запросом.
15.11.6. В предоставлении информации о деятельности Комитета может быть отказано по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
15.11.7. Комитет вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга по адресу: www.gov.spb.ru и на официальном сайте Комитета по адресу: www.kzags.gov.spb.ru.
Приказом Комитета по делам записи актов гражданского состояния Санкт-Петербурга от 24 октября 2012 г. N 140 в пункт 15.11.8 настоящего приложения внесены изменения
15.11.8. Предоставление по запросу информации о деятельности Комитета, содержащейся в информационных системах Комитета, осуществляется с учетом требований к порядку и условиям доступа к такой информации.
15.12. Информирование о деятельности Комитета по телефонам.
15.12.1. Информирование о деятельности Комитета и его структурных подразделений в устной форме осуществляется по телефонам Комитета и его структурных подразделений.
15.12.2. По телефонам Комитета и его структурных подразделений предоставляется информация о месте нахождения Комитета и его структурных подразделений, их почтовых адресах, электронных адресах официальных сайтов, телефонах структурных подразделений Комитета, фамилиях, именах, отчествах руководителей, их заместителей, руководителей Комитета и его структурных подразделений, порядке осуществления ими приема граждан, а также иная информация справочного характера.
15.12.3. Перечни информации об исполнении Комитетом государственных функций (предоставлении государственных услуг), предоставляемой по телефонам, устанавливаются административными регламентами исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) Комитета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.