Решение Санкт-Петербургского городского суда от 5 июня 2012 г. N 12-332/12 (ключевые темы: пребывание в России - правовое положение иностранных граждан - административный штраф - протест - окончание срока)

Решение Санкт-Петербургского городского суда
от 5 июня 2012 г. N 12-332/12

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., рассмотрев 05 июня 2012 года в судебном заседании в помещении суда с участием прокурора прокуратуры Санкт-Петербурга Меркушевой М.А., при секретаре Снитко Г.В. административное дело по жалобе на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 17 июня 2011 года в отношении

Моллаева Ш., <дата> года рождения, уроженца и гражданина <...> проживавшего по адресу: п<адрес>,

установил:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 17 июня 2011 г. Моллаев Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Вина Моллаев Ш. установлена в нарушении режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, в нарушении требований п. 2 ст. 5 ФЗ РФ N 115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", уклонении по окончании срока пребывания на территории РФ от выезда.

Гражданка Республики <...> Моллаев Ш. 28.12.2009 г. въехал в Российскую Федерацию с туристической целью по визе сроком действия с 27.12.2009 г. по 05.01.2010 г., однако по истечении срока пребывания в РФ уклонился от выезда из РФ, что было выявлено 16.06.2011 г.

И.о. заместителя прокурора Невского района Санкт-Петербурга Л.Д. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с протестом об изменении постановления в части исключения ссылки на нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", ст. 1 Закона РФ "О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ", выразившихся в отсутствии регистрации на территории РФ.

Моллаев Ш. в Санкт-Петербургский городской суд для рассмотрения протеста не явился, данные о месте его пребывания в Санкт-Петербурге отсутствуют.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что постановление судьи подлежит отмене в связи с процессуальными нарушениями, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Так, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть установлено событие административного правонарушения, в том числе место его совершения.

Однако в постановлении судьи по настоящему делу не указаны сведения о месте совершения Моллаевым Ш. вмененного правонарушения. Свидетельствующие об этом доказательства, то есть фактические данные, на основании которых в протоколе об административном правонарушении установлено место совершения Моллаевым Ш. правонарушения, в материалах дела отсутствуют, судьей не исследованы и не оценены.

Кроме того, в резолютивной части постановления не разрешен вопрос о назначении дополнительного наказания, тогда как санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При таких обстоятельствах, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление судьи Невского районного суда подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы протеста.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 17 июня 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Моллаева Ш. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Моллаева Ш. возвратить в Невский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья

Широкова Е.А.