Решение Санкт-Петербургского городского суда от 26 июля 2012 г. N 12-523/12 (ключевые темы: пребывание в России - иностранные граждане - документы, удостоверяющие личность - миграционный учет - выезд за границу)

Решение Санкт-Петербургского городского суда
от 26 июля 2012 г. N 12-523/12

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Труфановой Н.А., рассмотрев 26 июля 2012 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июня 2012 года в отношении

Махсудова Ж. У. угли, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <...> проживавшего по адресу: <адрес>

установил:

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июня 2012 г. Махсудов Ж.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, с помещением в Центр содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Вина Махсудова Ж.У. установлена в том, что 21 июня 2012 г. в 12 часов сотрудниками ОИК ОУФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения гражданином Республики <...> Махсудовым Ж.У. режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: Махсудов Ж.У., въехав на территорию Российской Федерации через КПП "Пулково" 02.06.2010 г., по окончании срока пребывания (90) суток территорию РФ не покинул, от выезда уклоняется с 03.09.2010 г., чем нарушил ФЗ-115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст.ст.25.9, 25.10, ФЗ-114 от 15.08.1996 г. "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ".

Адвокаты Габуния И.Т. и Болкунова Ю.А., осуществляющие защиту Махсудова Ж.У., обратились в Санкт-Петербургский городской суд с жалобами об отмене постановления, указывая, что в постановлении неправильно отражена дата прибытия и постановки на миграционный учет Махсудова Ж.У., которому выдавалось разрешение на трудовую деятельность по 02 июня 2012 г. В материалах дела отсутствуют документы, удостоверяющие личность. Судья в постановлении не указал, какими материалами дела подтверждается вина Махсудова Ж.У. Последний, являясь гражданином <...> в полной мере не владеет языком, на котором ведется судопроизводство, отказ от услуг переводчика произвел в отсутствие такового.

Махсудов Ж.У. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, защитником Болкуновой Ю.А. представлено его заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

При рассмотрении жалобы защитники Габуния И.Т. и Болкунова Ю.А. поддержали изложенные в них доводы.

Исследовав материалы дела, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Так, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть установлено событие административного правонарушения, в том числе время и место его совершения.

Однако в материалах дела отсутствуют документы об обстоятельствах задержания Махсудова Ж.У., нормы закона, на основании которых сотрудниками ОИК ОУФМС было произведено выявление Махсудова Ж.У., судом не исследованы, рапорт сотрудника УФМС содержит противоречивые сведения (Махсудов и Махмудов ) о лице, нарушившем режим пребывания в РФ.

Кроме того, как следует из материалов дела, Махсудов Ж.У. был задержан без документов, удостоверяющих личность, данные о которой в ходе производства по делу не установлены, так как соответствующая справка, составленная начальником отдела ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Московском районе Санкт-Петербурга, не заверена соответствующей печатью.

Не исследованы судом и документы о времени пребывания Махсудова Ж.У. на территории РФ, тогда как согласно данным базы СПО "Мигрант-1" последний въехал в Российскую Федерацию 03.06.2011 г.

При таких обстоятельствах, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление судьи Московского районного суда подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июня 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Махсудова Ж. У. угли отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Махсудова Ж. У. угли возвратить в Московский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Махсудова Ж. У. угли из Центра содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области освободить.

Судья

Широкова Е.А.