Определение Санкт-Петербургского городского суда от 3 октября 2012 г. N 33-13874/12 (ключевые темы: государственный кадастр недвижимости - общая долевая собственность - кадастровые работы - приобретение права на земельный участок - кадастровый паспорт)

Определение Санкт-Петербургского городского суда
от 3 октября 2012 г. N 33-13874/12

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего Ильичёвой Е.В.

судей Емельяновой Е.А., Селезнёвой Е.Н.

при секретаре Архиповой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 3 октября 2012 года апелляционную жалобу Волковой Н.М. на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 5 июля 2012 года по гражданскому делу N 2-2306/12 по исковому заявлению Волковой Н.М. к ЮрЛ 1, ЮрЛ 2 об обязании предоставить документы для оформления регистрации земельного участка, взыскании ущерба и компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Ильичёвой Е.В., объяснения Волковой Н.М., представителя ЮрЛ 1 - Валиной Е.М., судебная коллегия

установила:

Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 05.07.2012 Волковой Н.М. отказано в удовлетворении иска к ЮрЛ 1, ЮрЛ 2 о предоставлении документов для оформления регистрации права собственности на 1/3 долю земельного участка, расположенного в <адрес>, и взыскании материального ущерба в размере <...> и компенсации морального вреда.

В апелляционной жалобе Волкова просит решение суда отменить, считает его неправильным.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В обоснование заявленных требований Волкова ссылалась на то, что, обратившись к ответчикам за документами на земельный участок для его приватизации, получила отказ со ссылкой на отсутствие старых документов и необходимость уплатить за новые <...>. Однако, по мнению истицы, так как она пользуется участком с <дата> и платит за него налоги <...>, то все документы на земельный участок у ответчиков имеются. Как указывала истица, восстановить свои нарушенные права она пытается с 2008 года.

Из материалов дела следует, что решением мирового судьи судебного участка N 106 Санкт-Петербурга от 23.04.2009 по делу N 2-102/09-106 за Волковой Н.М. признано право собственности на 1/3 доли земельного участка, площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.

20.08.2008 Волкова обратилась в ЮрЛ 1 с заявлением об оформлении документов о передаче в общую долевую собственность земельного участка (1/3 доли) по адресу: <адрес>.

Комитетом в адрес Волковой было направлено заключение от 15.09.2008 N..., согласно которому ЮрЛ 1 в результате рассмотрения представленных документов принял решение о невозможности передачи Волковой в общую долевую собственность земельного участка по указанному адресу по той причине, что на земельный участок не оформлены документы о передаче в общую долевую собственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 5 статьи 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости (п. 4 ст. 14 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости").

Согласно пункту 7 статьи 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлён государственный кадастровый учёт земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 ЗК РФ исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории; лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счёт выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учёта этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учётом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Исходя из положений Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", необходимым условием для осуществления государственной регистрации права на земельный участок является наличие правоустанавливающего документа и сформированного в установленном порядке земельного участка.

Статьёй 11.1 ЗК РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Как пояснил представитель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга в соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ проведения кадастровых работ возможно как за счёт средств землепользователей, так и за счёт средств бюджета на основании заявления. Однако, такого заявления от истицы в Комитет не поступало. Волкова в суде первой инстанции и в заседании судебной коллегии не отрицала, что с заявлением о проведении кадастровых работ она не обращалась.

Таким образом, отказывая в удовлетворении заявленных Волковой требований, суд правомерно исходил из того, что поскольку установленный законом порядок обращения граждан в орган местного самоуправления по вопросу о предоставлении в собственность земельных участков истицей соблюдён не был, границы участка не установлены, то на ответчиков не может быть возложена обязанность выдать Волковой кадастровый паспорт земельного участка, являющийся необходимым документом для приобретения прав на земельный участок.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих по существу вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований Волковой. Ссылки в апелляционной жалобе на нарушение судом процессуальных прав истицы не влияют на оценку законности принятого судом решения, поскольку не указывают на наличие таких нарушений норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного решения.

С учётом изложенного, решение суда постановлено правильном применении законодательства, соответствует обстоятельствам дела, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила

Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 5 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи