Решение Ленинградского областного суда от 10 октября 2012 г. N 7-565/2012 (ключевые темы: водные биологические ресурсы - конфискация - административный штраф - правила рыболовства - структурное подразделение)

Решение Ленинградского областного суда
от 10 октября 2012 г. N 7-565/2012

Судья Ленинградского областного суда Морозкова Е.Е.,

при секретаре Барауля И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бакланова С.С. на решение судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 16 августа 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Бакланова С.С., предусмотренном частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ,

установил:

постановлением старшего инспектора Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству Волховского обособленного структурного подразделения ФИО3 от 06 июля 2012 года Бакланов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <.....>. на территории <адрес>, в <.....> озере, в районе <.....> км от <адрес> Бакланов С.С. производил лов водно-биологических ресурсов спиннингом на дорожку (троллинг) с применением "корабликов" и 8 приманок, на моторной лодке "<.....>", с бортовым номером <.....> с применением лодочного мотора "<.....>", чем нарушил требования п. 27.2.1 (б) Правил рыболовства для западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом N 393 от 10.12.2008 Федерального агентства по рыболовству.

Решением судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 16 августа 2012 года постановление старшего инспектора Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству Волховского обособленного структурного подразделения ФИО3 от 06 июля 2012 года оставлено без изменения, жалоба Бакланова С.С. без удовлетворения.

В жалобе на решение судьи Волховского городского суда и постановление должностного лица Бакланов С.С. просит отменить указанные акты, производство по делу прекратить в виду малозначительности правонарушения, указывая, что судом не учтено отсутствие доказательств, подтверждающих, что Баклановым С.С. был выловлен именно судак, а не иной вид водных биоресурсов. При рассмотрении дела судом необоснованно признаны несостоятельными доводы привлекаемого к административной ответственности лица о его ненадлежащем уведомлении о рассмотрении дела.

Бакланов С.С., извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменных пояснений не представил.

В судебном заседании защитник Бакланова С.С. - Игнатьев В.Н. поддержал доводы жалобы в полном объеме, просил отменить решение судьи, производство по делу прекратить. Ссылаясь на Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и положения Федерального закона указал, что в связи с тем, что инспектором незаконно отпущена выловленная рыба, доказательства того, что был выловлен именно судак, отсутствуют.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, заслушав защитника Бакланова С.С. - Игнатьева В.Н., прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Факт совершения Баклановым С.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 01 июля 2012 года и иными представленными по делу доказательствами.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья Волховского городского суда пришел к правильному выводу о нарушении Баклановым С.С. п. 27.5.1 (б) Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Федерального агентства по рыболовству от 10.12.2008 г. N 393, о нарушении запрета осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов на дорожку (троллинг) с применением паруса и мотора с использованием двух приманок, а, следовательно, и о виновности Бакланова С.С., как лица, произведшего вылов водных биоресурсов запрещенным способом, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Действия Бакланова С.С. правильно квалифицированы по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом положений статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характера допущенных нарушений и конкретных обстоятельств дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 01 июля 2012 года Бакланов С.С. не отрицал факт вылова судаков, о слушании дела, назначенного на 06.07.2012, был извещен. Правовых оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ по делу не имеется; утверждение об отсутствии ущерба не соответствует установленным обстоятельствам дела, которыми подтверждается факт незаконного вылова судака.

В остальной части доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств по делу, исследованных в суде, оснований для которой не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

решение судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 16 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, в отношении Бакланова С.С. - оставить без изменения, жалобу Бакланова С.С. - без удовлетворения.

Судья

Е.Е. Морозкова