Постановление Ленинградского областного суда от 13 сентября 2012 г. N 4а-570/2012 (ключевые темы: право управления транспортным средством - административный арест - опьянение - временное разрешение - производство по делам об административных правонарушениях)

Постановление Ленинградского областного суда
от 13 сентября 2012 г. N 4а-570/2012

И.о. заместителя председателя Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., рассмотрев в порядке надзора жалобу ФИО 1 на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Бокситогорского района Ленинградской области от 22 мая 2012 года, оставленное без изменения решением судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 6 августа 2012 года, которыми ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два года,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Бокситогорского района Ленинградской области от 22 мая 2012 года ФИО 1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два года.

Вина ФИО 1 установлена в том, что он 6 мая 2012 года в 14 час 20 минут у д. 5 по ул. Комсомольская в г. Бокситогорске Ленинградской области управлял автомобилем "<данные изъяты>" с государственным регистрационным знаком N, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Решением судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 6 августа 2012 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменений, жалоба - без удовлетворения.

В надзорной жалобе ФИО 1 содержится просьба об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 1 Бокситогорского района Ленинградской области от 22 мая 2012 года и решения судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 6 августа 2012 года и о прекращении производства по делу. Податель жалобы ссылается на то, что сотрудники ГИБДД и суд неправильно квалифицировали его действия.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать в порядке надзора председатели верховных судов республик, краевых областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.

Изучение материалов истребованного по жалобе дела и доводов жалобы позволяет сделать вывод о наличии основания к пересмотру принятых по делу об административном правонарушении в отношении ФИО 1 судебных актов.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

За нарушение указанного пункта Правил водителем, имеющим право управления транспортными средствами, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из материалов дела следует, что 2 апреля 2012 года ФИО 1 был лишен водительских прав по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ на срок один год и шесть месяцев постановлением мирового судьи судебного участка N 79 г. Санкт-Петербурга, вступившим в законную силу 24 апреля 2012 года.

Следовательно, на момент рассмотрения дела мировым судьёй ФИО 1 не имел права управления транспортными средствами, и оснований для квалификации его действий по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ не имелось.

На момент составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела мировым судьёй судебного участка N 1 Бокситогорского района Ленинградской области, материалы дела содержали информацию об отсутствии у ФИО 1 водительского удостоверения. При этом срок действия имевшегося у него временного разрешения на право управления транспортным средством должностным лицом ГИБДД и судом не проверялся. Тогда как указанное обстоятельство имело существенное значение для правильной квалификации содеянного ФИО 1.

Вывод судьи Бокситогорского городского суда о наличии у ФИО 1 на момент совершения административного правонарушения права управления транспортными средствами, поскольку у него имелось временное разрешение на право управления транспортными средствами, ошибочен, материалами дела не подтвержден.

Действия ФИО 1, выразившиеся в управлении им 06.05.12 транспортным средством в состоянии опьянения, будучи лишенным права управления транспортными средствами, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, согласно которой данным административным правонарушением признаётся управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, и наказание за совершение указанного правонарушения предусмотрено в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.

Поскольку санкцией ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ для лиц, совершивших административное правонарушение, предусмотренное указанной нормой, и которым может быть применено административное наказание в виде административного ареста, предусмотрен более строгий вид административного наказания по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, переквалификация действия лица с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ на ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1 Бокситогорского района Ленинградской области от 22 мая 2012 года и решение судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 6 августа 2012 года в отношении ФИО 1 подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП, в связи с отсутствием в действиях ФИО 1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и.о. заместителя председателя Ленинградского областного суда,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Бокситогорского Ленинградской области от 22 мая 2012 года и решение судьи Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 6 августа 2012 года в отношении ФИО 1 по делу об Административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Жалобу ФИО 1 удовлетворить.

Копии постановления направить ФИО 1, начальнику ОГИБДД ОМВД России по Бокситогорскому району.

И.о. заместителя председателя

Т.Б. Андреева