Обеспечение процессуальной безопасности потерпевшего и свидетеля
Среди множества прав граждан, совершенно не защищенных российским законодательством, можно назвать права потерпевших и свидетелей на защиту от возможных посягательств со стороны обвиняемого и его окружения с целью воспрепятствования выполнению ими своего общественного долга.
Не секрет, что в последнее время преступность стала предельно организованной. Практически никогда не удается нейтрализовать всех лиц, совершающих преступления в группах. Очевидно: члены преступной группы, оставшиеся на свободе, сделают все возможное, чтобы помешать осуществлению правосудия.
Нередки случаи, когда потерпевшим или свидетелям угрожают, пытаются подкупить их с целью изменения показаний в пользу обвиняемого.
И если на предварительном следствии опасность такого рода действий в отношении потерпевшего и свидетеля еще не так велика, то в судебном заседании потерпевший или свидетель остаются абсолютно беззащитными.
Правда, разработан проект закона "О защите свидетелей, потерпевших и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству". Но он не решает всех проблем в этой сфере - благие намерения, содержащиеся в нем, разбиваются о рутинные положения уголовно-процессуального законодательства.
Так, согласно ст.18 УПК, закрытое судебное разбирательство возможно лишь в случаях, когда иное противоречит интересам охраны государственной тайны, по делам о преступлениях лиц, не достигших 16-летнего возраста, по делам о половых преступлениях или другим делам в целях защиты интимных сторон жизни участников процесса. О каком-либо обеспечении безопасности свидетелей и потерпевших нет и речи.
Есть обоснованные опасения, что и в проекте нового УПК аспекты безопасности свидетелей и потерпевших должного отражения могут не найти: и те и другие вновь выпадут из поля зрения законодателя. В новом УПК безусловно следовало бы предусмотреть возможность проведения закрытых судебных заседаний также и в случаях, когда этого требуют интересы обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей, членов их семей или их близких.
Уже сейчас практически по каждому второму уголовному делу потерпевшие и свидетели изменяют показания в пользу подсудимых. А потому напрашивается предложение: срочно внести изменения в действующий УПК, дополнив соответственно ч.2 ст.18. До внесения же этих изменений или принятия нового УПК следовало бы непосредственно руководствоваться ст.14 Пакта о гражданских и политических правах и ст.6 Европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека, которые предусматривают возможность закрытого полностью или частично судебного заседания при особых обстоятельствах, когда это необходимо в интересах правосудия.
Европейский суд, в частности, принимает во внимание "интересы правосудия" по тем делам, где свидетели испытывают большой страх за дачу суду правдивых показаний.
Нельзя забывать, что рассмотрение дел в закрытом судебном заседании должно осуществляться с соблюдением всех правил судопроизводства.
Одна из норм проекта УПК предусматривает возможность допроса потерпевшего и свидетеля без оглашения действительных данных о личности свидетеля, проведения допроса без визуального контакта с другими участниками процесса. Возможно, подразумевается допрос свидетеля по двусторонней громкоговорящей связи, чтобы показания воспринимались всеми участниками процесса? Увы, многие наши "дворцы правосудия" таким образом не оборудованы. Более реальным представляется другой вариант.
Допрос потерпевшего и свидетеля в целях обеспечения их безопасности мог бы проводиться в отсутствие подсудимого и иных лиц, которые должны быть удалены из зала судебного заседания на это время.
И еще один важный вопрос должен быть решен законодателем в целях обеспечения безопасности. Данные о личностях потерпевших и свидетелей в ряде случаев нигде не должны фигурировать - ни в материалах предварительного следствия, ни в судебном заседании,- достаточно указать их псевдонимы в приложении к обвинительному заключению.
Представляется целесообразным до принятия нового УПК внести в ныне действующий соответствующие корректировки.
Ворожцов С.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Обеспечение процессуальной безопасности потерпевшего и свидетеля
Автор
Ворожцов С. - заместитель председателя Кировского областного суда
Российская юстиция, 1996, N 11, стp. 25