Предприятие как объект гражданских прав
Развитие экономики, совершенствование ее правового регулирования приводит к значительным изменениям в имущественных отношениях. Так, происходит процесс постепенного вовлечения в имущественный оборот объектов, которые длительное время были изъяты из гражданского оборота или же оборот которых был ограничен.
К числу таких объектов можно отнести предприятие. В советское время государственные предприятия были безусловно изъяты из оборота, лишены свойств товара не только по формальным признакам, но и по существу. Передача предприятия от одного государственного органа другому государственному органу, кооперативной или общественной организации имела характер административного акта, и даже оплата кооперативной или общественной организацией передаваемого предприятия не придавала этому административному акту характера гражданско-правовой сделки. Оплата признавалась лишь легальным последствием административного акта. Выражаемое кооперативной организацией согласие на передачу предприятия в любом случае не означало преобразования административного акта в двусторонний договор, а всего лишь "устраняло в дальнейшем возможные споры или ходатайства о пересмотре состоявшегося уже решения органа государственной власти"*(1).
Случаи передачи предприятий между кооперативными организациями за плату на основании гражданско-правовых договоров были столь редкими и сопровождались, как правило, такими административными ограничениями, связанными с вовлеченностью этих организаций в систему социалистического производства, что говорить о свободном обороте предприятий не представляется возможным.
Частные лица в любом случае не могли быть собственниками предприятий.
В современной России предприятия обладают всеми признаками объекта прав, могут быть объектом права собственности и иных вещных прав различных субъектов, выступают в качестве предмета гражданско-правовых сделок.
Юридическим действием, характерным для гражданско-правового регулирования имущественных отношений, является гражданско-правовая сделка. В настоящее время сделки, предметом которых являются предприятия, совершаются не только в рамках приватизационных отношений или в связи с банкротством должников - собственников предприятий. Предприятия как имущественные комплексы могут быть предметом многих сделок (односторонних актов и договоров). Предприятия продаются, покупаются, сдаются в аренду, закладываются, переходят по наследству.
Нужно отметить, что возможность участия предприятия в гражданском обороте в настоящее время имеет скорее потенциальный, чем реальный характер. Это связано и с отсутствием у предпринимателей практики совершения сделок с предприятиями, и со сложностями процедуры совершения сделок, в частности, на этапах оценки предприятия, оформления сделки и регистрации прав на предприятие. Порядок заключения и исполнения этих сделок, а также их последствия участникам этих отношений необходимо знать хотя бы потому, что ошибки, допущенные при совершении подобных сделок, ввиду большой стоимости объектов, могут быть причиной значительных имущественных потерь для сторон.
Особенности правового регулирования сделок с предприятиями связаны во многом с особым правовым режимом предприятия как имущественного комплекса, сложного объекта прав. Таким образом, есть немало поводов интересоваться тем, что представляет собой предприятие, что отличает его от иных объектов гражданских прав, каким образом правовой режим предприятия учитывается при совершении сделок с ним и т.п. Попытаемся в рамках гражданско-правового регулирования выявить наиболее существенные правовые особенности предприятия как объекта гражданских прав.
Предприятие: субъект или объект права?
Действующее российское законодательство использует понятие "предприятие" в нескольких значениях.
Во-первых, предприятие выступает в качестве субъекта права. Так, Гражданский кодекс Российской Федерации употребляет термин "предприятие", определяя правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий. В соответствии со ст.113-115 ГК РФ унитарные предприятия наделяются имуществом на праве хозяйственного ведения или могут обладать имуществом на праве оперативного управления (федеральные казенные предприятия). Существование предприятия как особого субъекта вызвано тем, что государству в условиях рыночных отношений необходимо иметь возможность эффективно управлять производственными комплексами, находящимися в публичной собственности (государственной и муниципальной). Предприятие представляет собой, по существу, некую производственную единицу, наделенную гражданской правоспособностью и действующую на рынке. Государство не всегда способно использовать известные организационно-правовые формы юридических лиц (например, форму акционерных обществ) для организации управления имуществом, находящимся в публичной собственности. В результате появилась достаточно искусственная правовая конструкция предприятия как субъекта права, по нашему мнению, не включенного органично в экономическую систему. ГК РФ предполагает принятие Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", в котором будут содержаться нормы, регулирующие деятельность предприятий как юридических лиц, в том числе связанные с наделением этих субъектов имуществом, с повышением эффективности управления, ответственностью и др.
Во втором значении термин "предприятие" часто используется в широком смысле в качестве обобщающей категории для определения юридических лиц различных организационно-правовых форм. В этом смысле каждая коммерческая организация представляет собой предприятие. Определение предприятия именно как субъекта права преобладало в законодательстве СССР и РСФСР. Например, в ст.4 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" прямо сказано, что "предприятием является самостоятельный хозяйствующий субъект". Термин "предприятие" в этом значении довольно часто и, к сожалению, не единообразно используется в нормативных актах, регулирующих самые разнообразные правоотношения (налоговые, финансовые, административные, трудовые и т.д.). Если в некоторых случаях использование термина "предприятие" в данном значении можно признать обоснованным, то иначе как досадным недоразумением нельзя объяснить использование в п.2 ст.22 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"*(2) понятия предприятия как юридического лица.
Наконец, в третьем значении предприятие выступает в качестве объекта прав. В соответствии со ст.132 ГК РФ "предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности".
В рамках гражданско-правового регулирования очень важно четко и единообразно следовать трактовкам понятия предприятия как особого субъекта права и объекта права. Смешение этих понятий недопустимо.
В арбитражном суде рассматривалось дело по иску общества с ограниченной ответственностью (ООО) к акционерному обществу (АО) о применении последствий недействительности ничтожной сделки. Между ООО и АО был заключен договор купли-продажи предприятия - торгового комплекса. По мнению истца - продавца по договору купли-продажи - указанная сделка является ничтожной в силу того, что заключением договора о продаже всего имущества ООО без одновременного принятия решения о ликвидации ООО нарушены положения п.1 ст.48 ГК РФ, устанавливающие в качестве обязательного признака юридического лица наличие обособленного имущества, обеспечивающего его уставную деятельность. Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, справедливо отметил, что наличие у ООО имущества на правах собственности не является признаком юридического лица, и имущество юридического лица не исчерпывается только вещными объектами, а включает в себя и денежные средства, находящиеся на счетах юридического лица. Таким образом, указанный иск мог появиться только в результате непонимания того, каким образом связаны субъект права (юридическое лицо) и предприятие (имущественный комплекс).
Предметом сделок могут быть только объекты прав, т.е. те материальные и духовные блага, по поводу которых субъекты вступают в правовые отношения. Предприятие может быть предметом гражданско-правовых сделок, выступая только в качестве объекта гражданских прав. Именно в этом смысле в дальнейшем применительно к российскому праву и будет использоваться термин "предприятие".
Трактовка предприятия как объекта прав преобладает и в зарубежном гражданском и торговом праве. В ряде стран континентальной правовой системы при определении предприятия используется понятие "особой правовой общности", которая состоит из всего имущества предприятия (Италия), или же из большей его части (Бельгия, Франция). В Бельгии и во Франции в состав этой общности не включается недвижимость и обязательства предприятия, которые обладают особым правовым режимом. В Германии предприятием признается вся совокупность имущества, включая недвижимость, долги и права требования. В США Единообразный торговый кодекс (раздел 6) особым образом регулирует процедуру "комплексной продажи", при которой в состав предприятия включаются его активы в виде оборудования, материалов, товаров, иного материального и нематериального движимого имущества.
Вместе с тем, в некоторых странах предприятие признается субъектом гражданского и торгового права. В Лихтенштейне, некоторых странах Латинской Америки физическое лицо вправе создать предприятие с ограниченной ответственностью, которое может самостоятельно выступать в имущественном обороте в качестве субъекта права.
Состав предприятия
В России при конструировании правовой модели предприятия как объекта права пошли по германскому пути, включив в состав предприятия не только наличное, реальное имущество (вещи), но и нематериальные элементы имущества.
Множество материальных и нематериальных объектов, входящих в состав предприятия и образующих его имущественный комплекс (это понятие будет рассмотрено далее), может быть классифицировано и разделено на четыре группы объектов.
В состав предприятия как имущественного комплекса входят (или могут входить) предназначенные для его деятельности вещи, имущественные права и обязанности, исключительные права (ст.132 ГК РФ), а также особые нематериальные элементы.
К вещам относятся земельные участки, здания, сооружения, иные объекты недвижимости (горные отводы, шахты, леса, воздушные суда и т.д.), оборудование, инвентарь, сырье, продукция, деньги (касса) и т.п.
Совокупность имущества, образующего имущественный комплекс предприятия, составляют финансовые и материальные ресурсы, которые в целях бухгалтерского учета подразделяются на основные средства, средства в обороте и нематериальные активы (подробнее см.: Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации*(3)). Структурообразующими, главнейшими элементами предприятия являются основные средства - вещи, которые длительное время, неоднократно или постоянно в неизменной форме используются в производстве, т.е. те вещи, без существования которых невозможно достижение целей предпринимательской деятельности. К этим вещам можно отнести земельные участки, здания, сооружения, машины, оборудование.
Количество вещей, необходимое для образования имущественного комплекса, определяется индивидуально для каждого предприятия. Предприятия могут иметь в составе своего имущества как сотни и тысячи вещей, так и десятки. Все зависит от размера и предметной деятельности предприятия. Таким образом, минимальное количество вещей, образующих имущественный комплекс, должно быть достаточным для организации производственного процесса.
В состав имущественного комплекса могут входить имущественные права и обязанности. Под имущественными правами понимаются, в частности, права требования собственника предприятия к должникам, связанные с уплатой ими денежных сумм, выполнением работ и оказанием услуг, права пользования обособленными природными объектами: земельными участками, природными ресурсами. Имущественными обязанностями являются обязанности собственника предприятия по уплате денежных сумм, передаче товара, выполнению работ или оказанию услуг (долги). В состав предприятия не включаются обязательства по уплате налогов, сборов, пошлин и других платежей. Перечень лиц-налогоплательщиков и порядок уплаты ими налогов определяются налоговым законодательством. При совершении сделки в отношении предприятия обязательства по уплате налогов, возникших до момента ее совершения, сохраняются за налогоплательщиком - собственником предприятия.
Субъекту права, обремененному долгами, могут принадлежать по праву собственности несколько предприятий. Каким образом решается вопрос о включении в состав предприятия при его продаже того или иного долга или права требования? По-видимому, в состав предприятия следует включать те долги и права требования, которые возникли в связи с деятельностью предприятия. Между тем, в законодательстве не содержится никаких ограничений относительно включения в состав предприятия при его продаже и иных долгов (прав требования) субъекта. Включение в состав продаваемого предприятия не связанных с его деятельностью долгов и прав требования может быть дополнительным способом определения продажной стоимости предприятия. Так, включение в состав предприятия "ликвидных" прав требования может повысить привлекательность предприятия для приобретателя, и наоборот, в том случае, если предприятие само по себе представляет значительную ценность, целесообразно включить в его состав долги. В любом случае, до подписания договора продажи предприятия должен быть составлен перечень всех долгов (обязательств), включаемых в его состав (ст.561 ГК РФ). При продаже или аренде предприятия (ст.562, 657 ГК РФ) всегда целесообразно получить согласие кредиторов на перевод долгов, включенных в состав предприятия. В противном случае договор продажи или аренды может быть признан недействительным. После передачи предприятия продавец (арендодатель) и покупатель (арендатор) несут солидарную ответственность по включенным в состав переданного предприятия долгам, которые были переведены на покупателя (арендатора) без согласия кредитора.
В арбитражном суде рассматривался спор, связанный с включением в состав предприятия долгов (обязательств) продавца. ТОО обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению имуществом, в котором содержалось требование внести изменения в договор купли-продажи, связанные с тем, что покупатель становится правопреемником прав и обязательств продавца в соответствии с условиями конкурса. В обоснование исковых требований истец указал, что Комитет по управлению имуществом объявил в условиях конкурса, что продаваемое предприятие - магазин "Овощи" имеет кредиторскую задолженность в размере 10 млн.руб. Однако после оформления договора купли-продажи выяснилось, что фактическая кредиторская задолженность предприятия составляет 40 млн.руб. Суд в иске отказал. По его мнению, внесение в договор условия, которое ограничивало бы правопреемство покупателя по обязательствам приобретенного предприятия объемом кредиторской задолженности, указанным в сообщении об условиях конкурса по продаже магазина, не основано на нормах, изложенных в п.1. ст.559 и п.3 ст.565 ГК РФ. В то же время покупатель в силу п.3 ст.565 ГК РФ вправе требовать уменьшения покупной цены в случае передачи ему в составе предприятия долгов (обязательств) продавца, которые не были указаны в договоре продажи предприятия или передаточном акте, если продавец не докажет, что покупатель знал о таких долгах (обязательствах) во время заключения договора и передачи предприятия. Таким образом, в случае передачи в составе предприятия долгов (обязательств) продавца, которые не были указаны в договоре продажи предприятия или передаточном акте, покупатель вправе требовать уменьшения покупной цены, а не ограничения пределов правопреемства*(4) .
К исключительным правам в составе предприятия относятся особо указанные в ГК РФ права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работу и услуги - фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания, принадлежащие собственнику предприятия на основании лицензий права пользования такими средствами индивидуализации, а также иные права на объекты интеллектуальной собственности, возникающие из авторских и иных договоров на произведения науки, литературы, искусства и объекты смежных прав, прав на промышленные образцы, изобретения, "ноу-хау" и т.п.
При продаже предприятия права на фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и другие средства индивидуализации продавца, его товаров, работ и услуг переходят к приобретателю, если иное не предусмотрено договором (п.2 ст.559 ГК РФ). Необходимо учитывать, что в соответствии со специальными нормами (например, предусмотренными Законом Российской Федерации "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров"*(5)) переход исключительных прав на использование товарного знака регистрируется в Патентном ведомстве, и без такой регистрации признается недействительным. Указанным Законом предусмотрено, что передача товарного знака производится на основании договора уступки товарного знака (ст.25). Таким образом, в договоре продажи предприятия необходимо не только конкретно указать, какие именно средства индивидуализации переходят к приобретателю и в отношении каких конкретно товаров, но и определить обязанности сторон по регистрации договора в установленном порядке в Патентном ведомстве.
Поговорим о включении в состав предприятия фирменного наименования. О каком именно фирменном наименовании идет речь? Сопоставление некоторых норм ГК РФ, посвященных этому вопросу, позволяет сделать некоторые выводы.
С одной стороны, фирменное наименование является средством индивидуализации коммерческого юридического лица в гражданском обороте (п.4 ст.54 ГК РФ).
С другой стороны, в соответствии с п.2. ст.132 ГК РФ фирменное наименование индивидуализирует предприятие как имущественный комплекс. Таким образом, в законодательстве используется одно понятие для определения разных явлений. Попытаемся выяснить, что действительно понимается под фирменным наименованием в двух указанных случаях.
Право коммерческой организации на фирменное наименование имеет неотчуждаемый характер, может прекращаться только в некоторых случаях реорганизации юридического лица или же при его ликвидации. Порядок регистрации и использования фирменного наименования определяется законом и иными правовыми актами в соответствии с ГК РФ. В настоящее время порядок регистрации фирменного наименования юридического лица законом не определен, поэтому регистрация юридического лица предполагает и одновременную регистрацию его фирменного наименования. Таким образом, при совершении договора продажи предприятия не может идти и речи о передаче покупателю фирменного наименования коммерческой организации - продавца.
В таком случае, что имеет в виду законодатель, указывая в п.2 ст.559 ГК РФ, что при продаже предприятия к покупателю переходит право на фирменное наименование как средство индивидуализации продавца (субъекта права)? Очевидно, что в данном случае речь идет не о фирменном наименовании юридического лица, а о фирме как принадлежности предприятия. Порядок использования и защиты фирмы регулируется ГК РФ и Положением о фирме, утвержденным постановлениями ЦИК и СНК СССР 22 июня 1927 года, действующем в части, не противоречащей ГК РФ. В соответствии с этим Положением право на фирму состоит в праве исключительного пользования фирменным наименованием в сделках, на вывесках, в объявлениях, рекламе, на бланках, на счетах, на товарах предприятия, их упаковке и т.п. Право на фирму возникает с момента, когда фактически началось пользование фирмой. Фирменное наименование не подлежит особой регистрации, независимо от регистрации предприятия. Право на фирму не может быть отчуждено отдельно от предприятия. Право на фирму прекращается с прекращением самого предприятия или с переходом предприятия к новому владельцу. По существу, фирма имеет своей целью индивидуализировать предприятие, и в этом значении составляет его неотделимую принадлежность.
Таким образом, в состав имущества предприятия может быть включена только фирма, а не фирменное наименование коммерческой организации - собственника предприятия.
Особыми нематериальными элементами предприятия нужно признать его деловую репутацию, деловые связи (клиентеллу), фактическое положение на рынке. Хотя эти элементы прямо не названы в ст.132 ГК РФ при определении состава предприятия, очевидно, что они имеют очень большое значение при реализации предприятием своих экономических интересов, связанных, как правило, с получением прибыли, расширением рынка сбыта продукции и т.д. Указанные элементы поддаются реальной стоимостной оценке в соответствии с существующими методами оценки. Рыночная стоимость этих элементов может составлять существенную часть в общей стоимости предприятия. В России профессиональная независимая рыночная оценка до сих пор не регулируется законодательством. Пробелы в регулировании может восполнить федеральный закон "Об оценке и оценочной деятельности в Российской Федерации", проект которого разрабатывается.
Можно ли в настоящее время включать указанные нематериальные элементы предприятия в состав передаваемого по договору продажи предприятия? Полагаем, что да. Указание в п.1 ст.561 ГК РФ на то обстоятельство, что "состав и стоимость продаваемого предприятия определяются в договоре продажи предприятия на основе полной инвентаризации, проводимой в соответствии с установленными правилами такой инвентаризации", не исключает возможности включения в состав предприятия также и иных нематериальных объектов, определение состава и стоимости которых происходит по усмотрению сторон или же на основании заключения оценщика. Очевидно, что экономическая ценность и значение предприятия заключается во многом в известности фирмы предприятия, наличии у предприятия перспектив развития, сформировавшегося круга клиентов. Со стороны покупателя предприятия было бы неразумно не оговорить в договоре продажи предприятия судьбу этих элементов. Так, в договоре можно предусмотреть обязанность продавца предприятия не прекращать существующие отношения предприятия с клиентами, не совершать после заключения договора продажи действий, направленных на лишение предприятия сформировавшегося круга клиентов.
В праве развитых стран в состав имущества предприятия включают такие объекты, как клиентелла, право на возобновление найма недвижимости, шансы и др. Клиентеллу составляют существующие у данного предприятия устойчивые связи с клиентами - потребителями товаров, работ и услуг предприятия. В некоторых случаях клиентеллу отделяют от шансов, т.е. возможностей предприятия иметь клиентов в будущем. Шансы определяют как оцененные в денежном выражении перспективы предприятия*(6). Названные нематериальные элементы можно объединить общим понятием goodwill.
Признаки предприятия как объекта прав
Как уже было отмечено, предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс (ст.132 ГК РФ).
Имущественный комплекс представляет собой не случайный набор отдельных видов имущества, а определенную, находящуюся в системе совокупность имущества, которое используется по общему (единому) назначению. Имущественный комплекс нельзя свести к понятию сложной вещи, он определяет более емкое явление, чем сложная вещь: последняя состоит из реальных, наличных вещей, а имущественный комплекс образуют не только вещи, но и иное имущество. Хотя, безусловно, могут встречаться случаи, когда понятиями "имущественный комплекс" и "сложная вещь" определяют один и тот же объект.
В законодательстве термин "имущественный комплекс" употребляется исключительно при характеристике предприятия. Но это не означает, что не могут существовать иные имущественные комплексы, не формирующие предприятие. Появление термина "имущественный комплекс" при существовании известного классического понятия "сложная вещь" вызвано желанием подчеркнуть особый характер имущественного образования, который отличается от сложных вещей множеством элементов и связей между ними, объединенных единым производственным назначением.
Предприятие, будучи имущественным комплексом, является неделимым объектом, его неделимость с правовой точки зрения заключается в распространении единого правового режима на все имущество, входящее в состав объекта. Неделимость объекта состоит также в значительном уменьшении или даже утрате ценности предприятия в целом в случае физического разделения имущества, его образующего.
Арбитражными судами рассматривались споры, связанные с различной трактовкой правового режима объектов, входящих в состав имущественного комплекса, в том числе по установлению инвестиционных и социальных условий при приватизации. Так, общество с ограниченной ответственностью (ООО) приобрело по договору купли-продажи объекта муниципальной собственности единый имущественный комплекс, состоящий из складских помещений (зданий), оборудования и иного имущества. Приватизация осуществлялась на инвестиционном конкурсе, и покупатель принял на себя обязательства сохранить профиль деятельности предприятия (продуктовая база - склад) в течение 15 лет и выполнить инвестиционную программу. В договоре было указано, что в случае перехода права собственности на объект к третьему лицу к последнему переходят обязанности исполнения конкурсно-инвестиционных условий, что должно быть учтено в договоре. Через год недвижимое имущество, входящее в состав имущественного комплекса, было продано акционерному обществу. В договор не были включены условия, связанные с сохранением профиля предприятия и выполнением инвестиционной программы. Истец - Комитет по управлению имуществом - потребовал расторгнуть договор купли-продажи имущественного комплекса и признать недействительным договор купли-продажи недвижимости, так как не были соблюдены социальные и инвестиционные условия.
Недвижимое имущество - здания - являются частью объекта, приобретенного ООО по инвестиционному конкурсу. ООО передало акционерному обществу в собственность не объект приватизации, а лишь часть имущества, входящего в состав такого объекта. Право собственности подтверждается регистрацией. Никаких обременений и ограничений, связанных с использованием имущества, залога, ареста, зарегистрировано не было.
По мнению суда, условия, на которых объект приватизации был приобретен по конкурсу, являются элементом сделки приватизации, имеют публично-правовой характер и обязательны для всех участников гражданского оборота в период действия соответствующих условий, которые должны обеспечить их соблюдение в полном объеме. Продажа части имущественного комплекса - недвижимого имущества делает невозможным соблюдение конкурсных условий, на которых объект приватизации был приобретен у государства. Поскольку в договоре не была оговорена обязанность нового покупателя обеспечить соблюдение условий, на которых объект был приобретен у государства, этот договор является недействительным на основании ст.168 ГК РФ.
Таким образом, возникает правовая неделимость имущественного комплекса, связанная с невозможностью совершения сделок в отношении части этого имущественного комплекса.
Предприятием признается только тот имущественный комплекс, который используется для осуществления предпринимательской деятельности. Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст.2 ГК РФ).
Признак использования предприятия в предпринимательской деятельности позволяет отметить два важных обстоятельства. Во-первых, имущественный комплекс для признания его предприятием фактически, реально должен использоваться, должен быть работающим, "на ходу". В противном случае утрачивается смысл в особом правовом регулировании положения предприятия. Тем не менее, можно допустить, что если предприятие временно по каким-либо причинам не используется в предпринимательской деятельности, но сохраняется единство имущественного комплекса и возможность возобновления предпринимательской деятельности, то этот имущественный комплекс не перестает быть предприятием.
Во-вторых, следует использовать предприятие именно в предпринимательской деятельности. Имущественный комплекс, используемый без цели извлечения прибыли, не образует предприятия. Так, например, медицинский комплекс, используемый поликлиникой (государственным учреждением) для оказания медицинской помощи гражданам в рамках обязательного медицинского страхования, нельзя признать предприятием. Этот же медицинский центр, используемый коммерческой организацией в целях извлечения прибыли, является предприятием.
Предприятие обладает свободной оборотоспособностью, т.е. может быть объектом практически любых вещных и обязательственных прав (п.2 ст.132 ГК РФ). Вывод о свободной оборотоспособности предприятия не может быть опровергнут при анализе правового положения предприятия с учетом особенностей конкретных абсолютных и относительных правоотношений. Например, действует ограничение, установленное ст.575 ГК РФ о запрещении дарения в отношениях между коммерческими организациями. Но это ограничение установлено в отношении всех объектов, и поэтому означает не ограничение оборотоспособности конкретного объекта, а является особенностью правового режима договора.
Предприятие может принадлежать по праву собственности или на ином вещном праве тем субъектам, правосубъектность которых, как правило, предполагает возможность осуществлять приносящую доходы деятельность.
Законодательством предусмотрено целевое назначение предприятия, связанное с его использованием в предпринимательской деятельности. Использовать предприятие может не только собственник (субъект права хозяйственного ведения или оперативного управления), но и иное лицо, которому право пользования (владения) предприятием передано по гражданско-правовой сделке. Передача предприятия пользователю может осуществляться как на возмездной (аренда), так и безвозмездной основе. При этом важно, чтобы имущественный комплекс использовался в предпринимательских целях.
Предприятие может принадлежать и физическим лицам, причем не только индивидуальным предпринимателям. По наследству предприятие может перейти от предпринимателя к физическому лицу. При этом последнему следует для обеспечения целевого использования имущественного комплекса передать права по использованию предприятия лицу, имеющему право осуществлять предпринимательскую деятельность.
Наконец, важнейшей особенностью предприятия является то, что предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью (п.1 ст.132 ГК РФ). Статус недвижимости предприятие приобрело не на основании существования неразрывной связи с землей, а в силу особого решения законодателя. Статус недвижимого объекта ведет к распространению на предприятие всех особенностей правового положения таких объектов. Более того, для сделок с предприятиями устанавливается более жесткий правовой режим, чем для иных недвижимых объектов. Это проявляется, прежде всего, в форме сделок, при закреплении вещных прав на предприятие, связанных с их регистрацией, при заключении и исполнении договоров, предметом которых является предприятие, при передаче предприятия и т.д. Законодательством в большинстве случаев предусмотрена письменная форма сделок с предприятиями, но в некоторых случаях необходима нотариальная форма. Так, подлежат обязательному нотариальному удостоверению договор об ипотеке (п.2 ст.339 ГК РФ), договор ренты (ст.584 ГК РФ). Договоры, оформляющие сделки с предприятиями (например, договор продажи, аренды), подлежат государственной регистрации и считаются заключенными с момента такой регистрации. Но регистрация договора продажи предприятия вовсе не означает регистрацию перехода права собственности. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права, ограничения (обременения) этих прав (ст.131 ГК РФ). Право собственности на предприятие переходит к покупателю с момента государственной регистрации этого права. Государственная регистрация прав на предприятие и сделок с ним, возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав в целом проводится в учреждении юстиции по регистрации прав в месте регистрации юридического лица - субъекта права на предприятие (п.2 ст.22 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). В том случае, если субъектом права является физическое лицо, по аналогии следует регистрировать право на предприятие по месту его жительства. Помимо общей регистрации прав на предприятие необходимо отдельно зарегистрировать права на земельные участки и объекты недвижимого имущества, входящие в состав предприятия, в месте нахождения данных объектов (п.1 ст.22 Федерального закона). В соответствии со ст.33 Федерального закона, с 31 января 1997 г. все органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, обязаны приступить к ведению Единого государственного реестра прав. Система учреждений юстиции по регистрации прав должна быть окончательно сформирована к 2000 г.
В заключение нельзя не остановиться на вопросе, который неоднократно поднимался в юридической литературе. Речь идет о включении членов трудового коллектива, работающего на предприятии, в состав предприятия как имущественного комплекса. Так, А.Е. Черноморец полагает, что при трактовке предприятия как имущественного комплекса люди превращаются в придаток производства, становятся эксплуатируемыми одушевленными вещами, частью имущественного комплекса*(7).
Мы не можем согласиться с высказанной точкой зрения. Да, действительно, экономические подходы к определению состава предприятия позволяют выделить две стороны предприятия: технико-экономическую и социально-экономическую. Предприятие и предпринимательская деятельность начинаются там, где происходит эффективное объединение материальных ресурсов, трудовых ресурсов и капитала. Без наличия одного из этих элементов предприятие не сможет выполнять функции основного звена экономики.
Между тем, экономическая и юридическая трактовка предприятия как объективного явления отличаются друг от друга, и это естественно, так как в рамках этих двух подходов одно и то же явление исследуется с различных позиций. Более того, даже гражданское и трудовое право рассматривают предприятие с различных позиций.
Работники и имущественный комплекс в единстве образуют некий производственно-хозяйственный комплекс. Работники состоят с собственником имущественного комплекса в определенных правовых отношениях, в том числе регулируемых трудовым и гражданским правом. Собственник имущественного комплекса (или иное управомоченное лицо) несет перед работником определенные обязательства, в том числе и после прекращения трудовых отношений. Гражданское право, рассматривая предприятие как объект прав, регулирует только правовое положение собственно имущественного комплекса, не включая в его состав работников. Подобное разделение позволяет в рамках системного подхода с использованием методов различных отраслей права (трудового, гражданского) определить статус трудового коллектива в целом и каждого работника, с одной стороны, и предприятия как имущественного комплекса - с другой.
Последовательное применение изложенных правил позволит избежать казусов, встречающихся в судебной практике. Так, договором купли-продажи муниципального имущественного комплекса в порядке приватизации было предусмотрено сохранение всех рабочих мест в течение пяти лет. Собственник продал имущественный комплекс, причем в договор было включено условие о сохранении рабочих мест. Затем он предъявил требования о признании сделки недействительной. По его мнению, в соответствии с п.3 ст.308 ГК РФ положение о сохранении рабочих мест является соглашением в пользу третьих лиц, и без их согласия, в силу ст.391 ГК РФ, передача обязательства новому собственнику не могла быть произведена. Нелепость этих требований была соответствующим образом оценена судом, который в иске отказал.
Аспирант юридического факультета МГУ им. М.В. | Табашников В.Н. |
-------------------
*(1) Карасс А.В. Право государственной социалистической собственности. М., 1952. С.159.
*(2) СЗ РФ. 1997. N 30. Ст.3594.
*(3) См.: Приказ Минфина РФ от 26 декабря 1994 г. N 170 // БНА. 1995. N 5.
*(4) См.: Информационное письмо Президиума ВАС РФ N 21 от 13 ноября 1997 г. "Обзор практики разрешения споров, возникающих по договорам купли-продажи недвижимости".
*(5) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. N 42. Ст.2322.
*(6) Подробнее см.: Кулагин М.И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо // Избранные труды: Сборник. М., 1997. С.32
*(7) См., напр.: Черноморец А.Е. Некоторые теоретические проблемы права собственности в свете Гражданского кодекса РФ (часть первая) // Государство и право. 1996. N 1. С.97.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Предприятие как объект гражданских прав
Автор
Табашников В.Н. - аспирант юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова
"Законодательство", 1998, N 9, стр. 6