"На вопросы нотариусов отвечают специалисты Федеральной нотариальной палаты" ("Российская юстиция", 1999, N 9)

На вопросы нотариусов отвечают специалисты
Федеральной нотариальной палаты

Допускается ли свидетельствование копий документов, имеющих факсимильную подпись?

Согласно ст.77 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус вправе свидетельствовать верность копий документов и выписок из них при условии, что эти документы не противоречат законодательным актам Российской Федерации.

Использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифрового либо иного аналога собственноручной подписи предусмотрено ГК РФ лишь при совершении сделок (п.2 ст.160). Однако Кодекс установил, что факсимильная подпись допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В связи с этим полагаем, что при отсутствии в документе соглашения сторон о том, что при совершении сделки возможно использование факсимильной подписи, нотариус свидетельствовать верность копий такого документа не вправе.

Возможна ли выдача векселя в условных единицах?

Положением о переводном и простом векселе (п.41) предусмотрено, что если переводной или простой вексель выписан в валюте, не имеющей хождения в месте платежа, то сумма его может быть уплачена в местной валюте по курсу на день наступления срока платежа. В связи с чем можно сделать вывод, что переводной вексель может быть выписан как в национальной, так и в иностранной валюте.

Что касается возможности составления векселя в условных денежных единицах, то полагаем, что это невозможно, так как условная денежная единица не является валютой.

Правомерно ли дарение недвижимого имущества, принадлежащего дарителю на основании договора пожизненного содержания с иждивением?

В соответствии со ст.604 ГК РФ плательщик ренты вправе с предварительного согласия получателя ренты отчуждать недвижимое имущество, переданное ему в обеспечение пожизненного содержания. Согласно п.1 ст.586 Кодекса рента обременяет недвижимое имущество, переданное под ее выплату. В случае отчуждения такого имущества плательщиком ренты его обязательства по договору переходят на приобретателя имущества.

В соответствии с ГК РФ договор дарения является безвозмездным и не допускает встречного удовлетворения от одаряемого. Обязательство по предоставлению содержания с иждивением, по нашему мнению, можно рассматривать как встречное. Согласно же п.1 ст.572 Кодекса в этом случае договор не может признаваться дарением.

Должно ли быть снято с учета транспортное средство до заключения договора об отчуждении права собственности на него?

В соответствии с п.1.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной автомобильной инспекции, утвержденных приказом МВД России от 26 ноября 1996 г. N 624 (с последующими изменениями и дополнениями, далее - Правила), установлен порядок государственной регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним.

Согласно п.3.11 Правил перед заключением договора о прекращении права собственности собственник либо лица, от имени собственника пользующиеся и (или) распоряжающиеся транспортным средством, обязаны снять его с учета. Верховный Суд РФ в решении от 1 декабря 1997 г. по делу N ГКПИ 97-411 отметил, что предусмотренное Правилами положение, обязывающее собственника транспортного средства снять это средство с учета перед заключением договора об отчуждении права собственности на него, соответствует требованиям закона, в частности ст.ст.15 и 24 Закона Российской Федерации "О безопасности дорожного движения". При несоблюдении указанных норм могут применяться правила о недействительности сделки (см. ст.ст.166 - 168 ГК РФ).

Может ли иностранный гражданин наследовать земельный участок, предоставленный для ведения подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства?

В соответствии с Конституцией Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором (ч.3 ст.62).

Согласно п.3 ст.129 ГК РФ и ст.13 Федерального закона от 26 февраля 1996 г. "О порядке введения в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" земля может отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой ее оборот допускается земельным законодательством.

Если земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 1992 г. "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства", то право на получение в частную собственность указанных участков предоставлено лишь гражданам России. Данное положение подтверждается Законом РФ от 15 апреля 1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" (п.3 ст.18), в соответствии с которым иностранные граждане и лица без гражданства могут стать членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, если земельные участки им предоставлены на праве аренды или срочного пользования.

В связи с изложенным полагаем, что иностранный гражданин не вправе наследовать земельный участок, предоставленный для вышеуказанных целей. Однако в случае, если иностранный гражданин является гражданином Республики Беларусь, то он пользуется равными правами с гражданами России и ему обеспечивается равное право на приобретение, владение, пользование и распоряжение имуществом на территориях договаривающихся сторон (см. ст.ст.3 и 6 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан, подписанный в г.Москве 25 декабря 1998 г., ратифицирован Федеральным законом от 1 мая 1999 г.).

Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР отменена. Чем теперь должны руководствоваться нотариусы при совершении нотариальных действий?

Министерство юстиции, руководствуясь Основами законодательства РФ о нотариате и п.10 постановления Правительства РФ от 12 марта 1997 г. "Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 1996 году и задачах на 1997 год", издало 26 апреля 1999 г. приказ N 73 "О признании утратившей силу Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР".

В соответствии со ст.39 Основ законодательства РФ о нотариате порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается этими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. (До настоящего времени иных, кроме Основ, законодательных актов, регулирующих порядок совершения нотариальных действий, не принято.)

Однако, по мнению Федеральной нотариальной палаты, положения Основ, касающиеся порядка совершения нотариальных действий, не являются исчерпывающими и полностью регулирующими указанный порядок и требуют более детального регламентирования.

Что касается Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР, утвержденной приказом министра юстиции РСФСР от 6 января 1987 г., то, по мнению Палаты, многие ее положения являлись единственными, регламентировавшими (хотя и не в полной мере) порядок совершения некоторых нотариальных действий, а отмена Инструкции увеличивает количество пробелов правового регулирования порядка совершения нотариальных действий нотариусами. Поэтому, несмотря на признание Инструкции утратившей силу, в сложившейся ситуации Федеральная нотариальная палата рекомендует нотариусам в целях выработки единой правоприменительной и судебной практики руководствоваться в нотариальной деятельности некоторыми отмененными положениями Инструкции, которые не противоречат действующему законодательству Российской Федерации.

По мнению Палаты, применение этих положений будет соответствовать ст.18 Конституции РФ, которая гласит, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяющими смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, а также ст.ст.5 и 6 ГК РФ, согласно которым применение данных положений, исходя из аналогии закона, можно рассматривать в качестве обычаев делового оборота нотариальной деятельности, если оно отвечает общим началам и смыслу гражданского законодательства, требованиям добросовестности, разумности и справедливости.

В настоящее время Министерством юстиции РФ с целью оказания нотариусам практической помощи ведется разработка Рекомендаций по совершению отдельных нотариальных действий.