О незаконном предпринимательстве (А.Савченко, "Российская юстиция", 1999, N 12)

О незаконном предпринимательстве

Статьей 171 УК РФ законодатель предусмотрел уголовную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Определенную сложность в судебной практике вызывает вопрос о том, что понимать под незаконной предпринимательской деятельностью именно в смысле ст.171 УК. Любую ли деятельность, направленную на получение прибыли, можно квалифицировать как незаконное предпринимательство? Какую деятельность нельзя назвать предпринимательской?

Ответ заложен в диспозиции ст.171 УК РФ. Из ее смысла вытекает, что сама по себе предпринимательская деятельность по своему содержанию должна быть законной и лишь невыполнение определенных условий по регистрации, получению разрешения или нарушению условий лицензирования дает основание считать ее незаконной, влекущей уголовную ответственность.

Например, в практике нет единообразия в квалификации действий лиц, которые самовольно изготавливают некачественный продукт и реализуют его, используя товарные знаки предприятий, которые занимаются выпуском данной продукции на законных основаниях. В частности, нередки случаи, когда изготавливается спиртосодержащая жидкость (смесь спирта с водой), разливается в бутылки, которые надлежащим образом закупориваются, и на них наклеиваются этикетки водки ликероводочных заводов. В дальнейшем эту жидкость реализуют под видом водки.

Действия таких лиц иногда квалифицируются как незаконное предпринимательство, что представляется ошибочным, так как на изготовление и реализацию спиртосодержащей жидкости под видом водки государством не могли быть выданы разрешение либо лицензия и их деятельность нельзя называть предпринимательской. В этих случаях следует вести речь о мошенничестве.

Целесообразно разъяснение Пленума Верховного Суда РФ по поводу практики применения судами законодательства об ответственности за незаконное предпринимательство.

А.Савченко,

судья Советского районного суда

г.Челябинска