Приложение N 2. Подпрограмма "Развитие инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса Исилькульского муниципального района"

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено. - Постановление Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 28 июня 2021 г. N 262

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Обеспечение качественными
услугами транспортной системы
и сферы жилищно-коммунального
комплекса в Исилькульском
муниципальном районе
Омской области"

Паспорт подпрограммы "Развитие инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса Исилькульского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

15 января, 17, 19 февраля, 9, 10 марта, 22 апреля, 28 июня 2021 г.

Наименование муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области	"Обеспечение качественными услугами транспортной системы и сферы жилищно-коммунального комплекса в Исилькульском муниципальном районе Омской области"
Наименование подпрограммы муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области (далее - подпрограмма)	"Развитие инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса Исилькульского муниципального района"
Наименование структурного подразделения Администрации Исилькульского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной подпрограммы	Отдел строительства и ЖКХ Администрации Исилькульского муниципального района
Наименования структурного подразделения Администрации Исилькульского муниципального района Омской области, являющихся исполнителями муниципальной подпрограммы	Отдел имущественных отношений; Отдел Архитектуры и градостроительства; МУ "Исилькульский центр по координации строительства газопроводов", Управление образования, Управления культуры, поселения района (по согласованию).
Сроки реализации подпрограммы	2021 - 2026 годы
Цель подпрограммы	Привлечение инвестиций для дальнейшего обновления жилищно-коммунальной инфраструктуры на основе современных технологий, продолжение комплексной газификации района, создание условий для развития жилищного фонда и повышение качества услуг, предоставляемых населению
Задачи подпрограммы	- Создание условий для развития специализированного и муниципального жилищного фонда, индивидуального жилищного строительства в целях обеспечения населения района комфортным жильем по доступным ценам и предоставление государственной поддержки молодым семьям, в соответствии с переданными полномочиями поселениями, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; - Снижение уровня износа основных фондов в жилищно-коммунальном комплексе; - Повышение уровня обеспеченности уровня жилищного фонда системами водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления, в соответствии с переданными полномочиями поселениями, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; - Создание условий для бесперебойного и надежного электроснабжения социально значимых объектов Исилькульского муниципального района Омской области.
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ	- Строительство специализированного жилищного фонда, предоставление гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья и предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья; - Повышение уровня обеспеченности и качества предоставляемых гражданам жилищно-коммунальных услуг; - Обеспеченность уровня жилищного фонда системами водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления; - Реализация мероприятий направленных на достижение целей федерального проекта "Чистая вода"; - Приобретение автономного источника электроснабжения для нужд социальной сферы - Реализация мероприятий направленных на достижение целей федерального проекта "Чистая страна"
Целевые индикаторы подпрограммы	- Количество семей, получивших государственную поддержку при строительстве индивидуальных жилых домов; - Количество молодых семей, которым предоставлена государственная поддержка на строительство или приобретение жилья; - Количество молодых семей получивших дополнительные социальные выплаты в размере не менее 5 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка; - Количество документов территориального планирования и градостроительного зонирования (в том числе внесение изменений), включая подготовку документации для внесения сведений о границах населенных пунктов и границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости; - Количество жилых домов муниципального жилищного фонда, строительство которых осуществлялось в целях дальнейшего предоставления гражданам; - Количество приведенных в соответствие земельных участков; - Организация мест для временного накопления на территории Исилькульского муниципального района; - Исполнение решения суда; - Осуществлено содержание мест (площадок) накопление твердых коммунальных отходов; - Количество созданных мест (площадок) накопление твердых коммунальных отходов с контейнерами (бункерами); - Уровень обеспеченности местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов с контейнерами (бункерами); - Количество разработанных проектов работ по ликвидации накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов); - Доля выполненных работ по разработке проектов по ликвидации накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов); - Количество проведенных мероприятий по ликвидации накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов); - Количество предоставляемых услуг в год; - Обеспечение бесперебойным водоснабжением; - Количество переданных соглашений сельским поселениям на выполнение полномочий по организации в границах поселения водоснабжения населения в год; - Обеспечение бесперебойным теплоснабжением; - Обеспечение бесперебойным газоснабжением; - Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства; - Количество предоставляемых субсидий; - Количество приобретенного технологического; оборудования, трубной продукции теплотехнического назначения; - Ввод в эксплуатацию объекта инженерной инфраструктуры; - Доля выполненных работ по разработке проектной сметной документации объектов инженерной инфраструктуры; - Ввод в эксплуатацию объекта Строительство и реконструкция водопроводных сооружений города Исилькуль Исилькульского муниципального района Омской области; - Количество приобретенных резервных источников электроснабжения за текущий год; - Количество установленных резервных источников электроснабжения за текущий год;
Объем и источники финансирования подпрограммы в целом	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 109 673 219,65 рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит достигнуть следующих результатов: - обеспечить объем ввода жилья в эксплуатацию 37,366 тыс. кв. м, - обеспечить к 2026 году годовой объем ввода жилья в эксплуатацию в расчете на одного жителя Исилькульского муниципального района области не менее 26,7 кв. м; - оказать государственную поддержку за счет средств районного бюджета в строительстве индивидуальных жилых домов 70 семьям; - предоставить государственную поддержку 35 молодым семьям на строительство или приобретение жилья; - обеспечить перевод на отопление природным газом; - обеспечить жилищный фонд системами водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления, в соответствии с переданными полномочиями поселениями, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; - обеспечить бесперебойным надежным электроснабжением социально значимые объекты Исилькульского муниципального района Омской области.

1. Сущность решаемых подпрограммой проблем

Решение жилищно-коммунальной проблемы граждан является одним из приоритетов государственной политики в Исилькульском районе и Омской области.

В 2020 году наметилась тенденция сокращения объемов жилищного строительства в Исилькульском муниципальном районе. Снижение объемов ввода в эксплуатацию жилья обусловлено негативными изменениями в экономической сфере, снижением объемов ипотечного кредитования.

В связи с этим в рамках подпрограммы предусмотрено предоставление государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, которые поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В настоящее время для молодых семей жилищная проблема является первостепенной. На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий более 65 молодых семей.

В рамках подпрограммы предусмотрено предоставление государственной поддержки молодым семьям, в том числе молодым семьям, имеющим одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполным молодым семьям, состоящим из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующим условиям, предусмотренным подпрограммой.

Актуальна проблема износа объектов коммунальной инфраструктуры. В среднем уровень износа снижен до 65 процентов, но по объектам водоснабжения и водоотведения он составляет 75 - 78 процентов.

2. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является привлечение инвестиций для дальнейшего обновления жилищно-коммунальной инфраструктуры на основе современных технологий, продолжение комплексной газификации района, создание условий для развития жилищного фонда и повышение качества услуг, предоставляемых населению.

Достижение поставленной цели будет осуществляться в течение всего периода реализации подпрограммы муниципальной программы "Обеспечение качественными услугами транспортной системы и сферы жилищно-коммунального комплекса в Исилькульском муниципальном районе Омской области". В соответствии с поставленной целью подпрограмма ориентирована на решение следующих задач:

- создание условий для развития специализированного и муниципального жилищного фонда, индивидуального жилищного строительства в целях обеспечения населения района комфортным жильем по доступным ценам и предоставление государственной поддержки молодым семьям, в соответствии с переданными полномочиями поселениями, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- снижение уровня износа основных фондов в жилищно-коммунальном комплексе;

- повышение уровня обеспеченности уровня жилищного фонда системами водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления, в соответствии с переданными полномочиями поселениями, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- создание условий для бесперебойного и надежного электроснабжения социально значимых объектов Исилькульского муниципального района Омской области.

3. Сроки реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2021 - 2026 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен. - Постановление Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 17 февраля 2021 г. N 51

См. предыдущую редакцию

4. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий

В рамках подпрограммы выделяются следующие основные мероприятия:

- Строительство специализированного жилищного фонда, предоставление гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья и предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья;

- Повышение уровня обеспеченности и качества предоставляемых гражданам жилищно-коммунальных услуг;

- Обеспеченность уровня жилищного фонда системами водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления;

- Реализация мероприятий направленных на достижение целей федерального проекта "Чистая вода";

- Приобретение автономного источника электроснабжения для нужд социальной сферы.

- Реализация мероприятий направленных на достижение целей федерального проекта "Чистая страна".

Органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц и организации с участием муниципального образования в соответствии с законодательством обязаны организовать и выполнить вышеперечисленные мероприятия.

5. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения.

Основной целью реализации мероприятий является привлечение инвестиций для дальнейшего обновления жилищно-коммунальной инфраструктуры на основе современных технологий, продолжение комплексной газификации района, создание условий для развития жилищного фонда и повышение качества услуг, предоставляемых населению.

Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

- Создание условий для развития специализированного и муниципального жилищного фонда, индивидуального жилищного строительства в целях обеспечения населения района комфортным жильем по доступным ценам и предоставление государственной поддержки молодым семьям, в соответствии с переданными полномочиями поселениями, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- Снижение уровня износа основных фондов в жилищно-коммунальном комплексе;

- Повышение уровня обеспеченности уровня жилищного фонда системами водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления, в соответствии с переданными полномочиями поселениями, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- Создание условий для бесперебойного и надежного электроснабжения социально значимых объектов Исилькульского муниципального района Омской области.

Поскольку мероприятия подпрограммы, связанные с финансирование муниципальной программы зависит от возможностей областного, федерального и местного бюджета, то в пределах срока действия подпрограммы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа являются 100-процентное выполнение запланированного мероприятия подпрограммы.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы представлены в таблице приложения N 1 к Подпрограмме.

- Количество семей, получивших государственную поддержку при строительстве индивидуальных жилых домов.

Определяется как количество семей получивших государственную поддержку при строительстве индивидуальных жилых домов в текущем году, измеряется в единицах.

- Количество молодых семей, которым предоставлена государственная поддержка на строительство или приобретение жилья.

Определяется как количество молодых семей которым предоставлена государственная поддержка на строительство или приобретение жилья в текущем году, измеряется в единицах.

- Количество молодых семей, получивших дополнительные социальные выплаты в размере не менее 5 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка.

Определяется как количество молодых семей получивших дополнительные социальные выплаты в размере не менее 5 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка в текущем году, измеряется в единицах.

- Количество документов территориального планирования и градостроительного зонирования (в том числе внесение изменений), включая подготовку документации для внесения сведений о границах населенных пунктов и границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости.

Определяется как количество документов территориального планирования и градостроительного зонирования (в том числе внесение изменений), включая подготовку документации для внесения сведений о границах населенных пунктов и границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости в текущем году, измеряется в единицах.

- Количество жилых домов муниципального жилищного фонда, строительство которых осуществлялось в целях дальнейшего предоставления гражданам.

Определяется как количество жилых домов муниципального жилищного фонда, строительство которых осуществлялось в целях дальнейшего предоставления гражданам в текущем году, измеряется в единицах.

- Количество (рекультивированных) приведенных в соответствие земельных участков.

Определяется как количество (рекультивированных) приведенных в соответствие земельных участков в текущем году, измеряется в единицах.

- Организация мест для временного накопления ТКО на территории Исилькульского муниципального района.

Определяется как количество организованных мест для временного накопления ТКО на территории Исилькульского муниципального района в текущем году, измеряется в единицах.

- Исполнение решения суда по ликвидации (рекультивации) несанкционированных свалок.

Определяется как исполнение решения суда по ликвидации (рекультивации) несанкционированных свалок в текущем году, измеряется в единицах.

- Доля протяженности муниципальных автомобильных дорог межпоселкового значения, содержание которых осуществляется круглогодично, к общей протяженности автомобильных дорог межпоселкового значения.

Определяется как отношение фактического значения протяженности муниципальных автомобильных дорог межпоселкового значения, содержание которых осуществляется круглогодично, к общей протяженности автомобильных дорог межпоселкового значения, измеряется в процентах.

- Протяженность отремонтированных участков дорог.

Определяется как протяженность отремонтированных участков дорог в текущем году, измеряется в км.

6. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Мероприятия подпрограммы разработаны на основе мониторинга ситуации, сложившейся в жилищной сфере, с учетом имеющихся ресурсов. Их осуществление позволит обеспечить достижение социально-экономических результатов.

Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств районного бюджета. Программой также предусматривается возможность привлечения средств федерального и областного бюджетов, а также внебюджетных средств.

7. Объемы финансирования подпрограммы.

Объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 109 673 219,65 рублей, в том числе:

- в 2021 году - 90 060 123,21 рублей;

- в 2022 году -7 994 345,57 рублей;

- в 2023 году - 4 378 478,00 рублей;

- в 2024 году - 2 413 424,29 рублей;

- в 2025 году - 2 413 424,29 рублей;

- в 2026 году - 2 413 424,29 рублей.

Мероприятия подпрограммы представлены в приложение N 4 к муниципальной программе "Обеспечение качественными услугами транспортной системы и сферы жилищно-коммунального комплекса в Исилькульском муниципальном районе Омской области".

8. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит достигнуть следующих результатов:

- обеспечить объем ввода жилья в эксплуатацию 37,366 тыс. кв. м;

- обеспечить к 2026 году годовой объем ввода жилья в эксплуатацию в расчете на одного жителя Исилькульского муниципального района области не менее 26,7 кв. м;

- оказать государственную поддержку за счет средств районного бюджета в строительстве индивидуальных жилых домов 70 семьям;

- предоставить государственную поддержку 35 молодым семьям на строительство или приобретение жилья;

- обеспечить перевод на отопление природным газом;

- обеспечить жилищный фонд системами водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления, в соответствии с переданными полномочиями поселениями, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- обеспечить бесперебойным надежным электроснабжением социально значимые объекты Исилькульского муниципального района Омской области

9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммы, а также контроль за ходом ее выполнения осуществляются ответственным исполнителем подпрограммы и соисполнителями подпрограммы в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Исилькульского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Исилькульского муниципального района от 18 июня 2013 г. N 869.

Текущее управление реализацией подпрограммы предусматривает организацию выполнения мероприятий подпрограммы исполнителем и соисполнителями подпрограммы.

Исполнители подпрограммы участвуют в реализации программных мероприятий в пределах установленной штатной численности, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в местном бюджете на управление в сфере установленных функций.

Отдел строительства и ЖКХ Администрации Исилькульского муниципального района руководит деятельностью по реализации подпрограммы, несет ответственность за ее выполнение и конечные результаты, рациональное использование выделяемых средств и определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы.

Отдел строительства и ЖКХ Администрации Исилькульского муниципального района как соисполнитель подпрограммы в ходе реализации подпрограммы выполняет следующие функции:

- организует реализацию подпрограммы, принимает решение о внесении изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;

- предоставляет по запросу Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области и Министерства энергетики и ЖКК Омской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

- запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области и Министерства энергетики и ЖКК Омской области;

- проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителем;

- запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности подпрограммы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности программы.

Исполнители программы:

- участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;

- представляют в установленный срок соисполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области и Министерства энергетики и ЖКК Омской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

- представляют соисполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности программы;

- представляют соисполнителю копии актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий подпрограммы.