Приложение. Государственная программа Омской области "Доступная среда"

Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 16.10.2013 г. N 261-п

Государственная программа Омской области
"Доступная среда" (далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 2 июля, 26 августа, 13 октября, 8, 24, 29 декабря 2014 г., 11 марта, 26 мая, 15 сентября, 9, 23 декабря 2015 г., 17 февраля, 20 апреля, 11 мая, 20, 27 июля, 10 августа, 21 сентября, 7, 21 декабря 2016 г., 9 февраля, 23 марта, 29 июня, 20 сентября, 25 октября, 13 декабря 2017 г., 14 марта, 30 мая, 19 сентября, 31 октября, 12 декабря 2018 г., 30 января, 14 марта, 10 апреля, 23 мая, 25 июня, 31 июля, 14 августа, 9, 17 октября, 27 ноября, 12 декабря 2019 г., 19 февраля, 18 марта, 15 апреля, 16, 18 сентября 2020 г.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 17 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 15 апреля 2020 г. N 132-п

См. предыдущую редакцию

I. Паспорт
государственной программы Омской области "Доступная среда"

Наименование Программы	"Доступная среда"
Основание разработки Программы	- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; - постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда (далее - Государственная программа РФ); - примерная программа субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575; - Стратегия социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденная Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93; - постановление Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации"
Ответственный исполнитель Программы	Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Минтруд)
Соисполнители Программы	Министерство здравоохранения Омской области; Министерство образования Омской области; Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области; Министерство культуры Омской области; Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области; Главное государственно-правовое управление Омской области; Главное управление государственной службы занятости населения Омской области; Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Омской области *
Цель Программы	Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Омской области
Задачи Программы	1) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Омской области; 2) оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Омской области; 3) формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Омской области; 4) повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Омской области
Целевые показатели (индикаторы) Программы	1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Омской области; 2) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов социальной инфраструктуры Омской области "Карта доступности Омской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Карта доступности) по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг; 3) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Омской области; 4) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Омской области; 5) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Омской области; 6) доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития, в общем количестве организаций профессионального образования; 7) доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций; 8) доля инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения; 9) доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (далее - ТСР) в соответствии с региональным перечнем ТСР, предоставляемых инвалиду в рамках индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (далее соответственно - индивидуальная программа реабилитации, региональный перечень), в общей численности инвалидов в Омской области, состоящих на учете по обеспечению ТСР в соответствии с региональным перечнем; 11) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Омской области; 12) численность инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с региональным перечнем; 13) доля оснащенности служб "Социальное такси" бюджетных учреждений Омской области специализированным автотранспортом для перевозки инвалидов-колясочников
Объемы и источники финансирования Программы в целом и по годам ее реализации	Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 2 287 299 205,38 руб., из них: - в 2014 году - 230 648 231,89 руб.; - в 2015 году - 169 604 215,86 руб.; - в 2016 году - 38 255 362,61 руб.; - в 2017 году - 52 931 453,78 руб.; - в 2018 году - 55 634 723,06 руб.; - в 2019 году - 199 008 304,79 руб.; - в 2020 году - 293 315 465,73 руб.; - в 2021 году - 280 386 808,97 руб.; - в 2022 году - 189 077 488,69 руб.; - в 2023 году - 779 837 150,00 руб. Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета составляет 842 270 900,00 руб., из них: - в 2014 году - 94 850 400,00 руб.; - в 2015 году - 76 759 100,00 руб.; - в 2016 году - 15 632 200,00 руб.; - в 2017 году - 30 025 400,00 руб.; - в 2018 году - 14 765 500,00 руб.; - в 2019 году - 157 616 800,00 руб.; - в 2020 году - 241 998 400,00 руб.; - в 2021 году - 195 188 500,00 руб; - в 2022 году - 15 434 600,00 руб. Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, составляет 755 154 100,00 руб., из них: - в 2014 году - 61 339 700,00 руб.; - в 2015 году - 55 324 300,00 руб.; - в 2016 году - 15 632 200,00 руб.; - в 2017 году - 21 658 100,00 руб.; - в 2018 году - 6 482 000,00 руб; - в 2019 году - 150 000 000,00 руб.; - в 2020 году - 234 094 700,00 руб.; - в 2021 году - 195 188 500,00 руб; - в 2022 году - 92 043 700,00 руб. Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации (после реорганизации - Министерством просвещения Российской Федерации) на создание сети базовых образовательных организаций, составляет 71 596 300,00 руб., в том числе в 2014 году - 33 510 700,00 руб., в 2015 году - 21 434 800,00 руб., в 2017 году - 8 367 300,00 руб., в 2018 году - 8 283 500,00 руб. Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством просвещения Российской Федерации на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, составляет 15 520 500,00 руб., в том числе в 2019 году - 7 616 800,00 руб., в 2020 году - 7 903 700,00 руб. Объем средств из областного бюджета составляет 1 440 901 566,38 руб., из них: - в 2014 году - 133 682 831,89 руб.; - в 2015 году - 91 058 903,86 руб.; - в 2016 году - 22 540 662,61 руб.; - в 2017 году - 22 823 553,78 руб.; - в 2018 году - 40 808 696,06 руб.; - в 2019 году - 41 391 504,79 руб.; - в 2020 году - 51 317 065,73 руб.; - в 2021 году - 85 198 308,97 руб.; - в 2022 году - 173 642 888,69 руб.; - в 2023 году - 779 837 150,00 руб. Прогнозируемый объем средств из местных бюджетов составляет 4 126 739,00 руб., из них: - в 2014 году - 2 115 000,00 руб.; - в 2015 году - 1 786 212,00 руб.; - в 2016 году - 82 500,00 руб.; - в 2017 году - 82 500,00 руб.; - в 2018 году - 60 527,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	1) увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Омской области до 68,2 процента к 2023 году; 2) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Омской области до 67 процентов к 2023 году; 3) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Омской области до 73,5 процентов к 2023 году; 4) увеличение доли инвалидов, обеспеченных ТСР в соответствии с региональным перечнем, в общей численности инвалидов в Омской области, состоящих на учете по обеспечению ТСР в соответствии с региональным перечнем, до 70 процентов к 2023 году; 5) увеличение количества эфирного времени на телевизионных каналах, обеспеченных субтитрированием и сурдопереводом, до 15 960 минут к 2023 году; 6) обеспечение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Омской области на уровне 100 процентов

* После вступления в силу пунктов 3 - 10 Указа Губернатора Омской области от 1 июля 2019 года N 96 "О реорганизации Министерства труда и социального развития Омской области" мероприятия в рамках Программы выполняет правопреемник Главного управления государственной службы занятости населения Омской области - Минтруд.

** До вступления в силу пунктов 2 - 4, 6 - 13 Указа Губернатора Омской области от 30 апреля 2019 года N 63 "Об отдельных вопросах создания Министерства региональной политики и массовых коммуникаций Омской области" соисполнителем Программы являлось Главное управление информационной политики Омской области.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 11 октября 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 9 октября 2019 г. N 325-п

См. предыдущую редакцию

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Программа разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Государственной программой РФ, примерной программой субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575, Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93, и постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации".

Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Омской области.

Государственная социальная политика в отношении инвалидов направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, установленными Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и другими.

13 декабря 2006 года Генеральная Ассамблея ООН Резолюцией 61/106 приняла Конвенцию о правах инвалидов (далее - Конвенция), которая подписана Российской Федерацией в 2008 году и ратифицирована в 2012 году.

Конвенция устанавливает, что государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:

- на здания, дороги, транспорт, а также школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;

- на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы;

- на социальные программы и услуги, включая реабилитацию, способствующие эффективной социальной адаптации инвалидов в обществе.

Реализация положений Конвенции является одним из приоритетных направлений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.

В связи с подписанием Конвенции Российская Федерация взяла на себя обязательства усилить меры по обеспечению инвалидам доступа к объектам социальной инфраструктуры, транспорту, информации и связи, а также к социальным услугам.

В настоящее время проблема социальной защиты инвалидов остается одной из самых сложных. Она требует участия в этом процессе многих специализированных учреждений и структур, деятельность которых направлена на формирование у инвалида максимальной самостоятельности и готовности к независимой и равноправной жизни в обществе.

Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного числа лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. В настоящее время в Омской области отмечается тенденция снижения уровня инвалидизации населения: по состоянию на 1 января 2009 года - 164,4 тыс. инвалидов (8,16 процента от общей численности населения Омской области), на 1 января 2010 года - 159,4 тыс. инвалидов (8,1 процента), на 1 января 2011 года - 157,3 тыс. инвалидов (7,9 процента), на 1 января 2012 года - 153,8 тыс. инвалидов (7,8 процента), 1 января 2013 года - 150,6 тыс. инвалидов (7,6 процента).

Несмотря на уменьшение числа лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности, положительные тенденции в сфере реабилитации и интеграции, остается нерешенной важная социальная проблема - устранение барьеров для инвалидов во всех сферах жизни.

Обеспечение доступности среды для инвалидов и других МГН является одной из важнейших социально-экономических проблем, необходимость решения которой вытекает как из требований национального законодательства, так и из международных обязательств Российской Федерации.

Доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и способствует социальному и экономическому развитию государства. Кроме того, доступность повышает экономическую активность людей пенсионного возраста, позволяет продлить трудоспособный возраст для желающих трудиться, повышает общую мобильность населения, положительно влияет на демографическую ситуацию, снижает травматизм, влияет на инвестиционную привлекательность территорий и повышает качество жизни всего населения.

Доступность позволяет людям с ограниченными возможностями беспрепятственно достичь места целевого назначения и воспользоваться услугой, исключает дискриминацию по признаку инвалидности, способствует адаптации, повышает экономический и социальный статус.

В Омской области проводится целенаправленная работа по социальной поддержке и созданию условий для интеграции инвалидов в общество. На решение проблем в сфере реализации государственных социальных гарантий инвалидам направлен ряд принятых нормативных правовых актов.

Законом Омской области "О социальной защите инвалидов в Омской области" регулируются отношения, связанные с участием органов государственной власти Омской области в реализации государственной политики в сфере социальной защиты инвалидов на территории Омской области.

Постановлением Правительства Омской области от 23 января 2013 года N 7-п "Об утверждении перечня заболеваний инвалидов, при которых они имеют право на льготное обслуживание" утвержден перечень заболеваний инвалидов, при которых инвалидам предоставляется социальное обслуживание в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Омской области, во внеочередном порядке.

В целях обеспечения эффективного взаимодействия органов власти, органов местного самоуправления, общественных и других организаций по вопросам реализации государственной политики в отношении инвалидов, а также в целях оказания содействия в решении проблем социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав и свобод Указом Губернатора Омской области от 31 августа 2009 года N 104 создан Совет по делам инвалидов при Губернаторе Омской области. В числе рассматриваемых на заседаниях данного совещательного органа вопросов - создание инвалидам равных возможностей, в том числе обеспечение доступности для данной категории населения объектов социальной инфраструктуры.

Формирование доступной среды для инвалидов является наиболее актуальным направлением государственной политики Омской области.

В целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в Омской области осуществляются мероприятия по внедрению универсального дизайна внешней среды, прежде всего основных объектов социальной инфраструктуры, приспособлению зданий, помещений, прилегающих территорий для инвалидов.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 30 сентября 2008 года N 22-п утверждены региональные нормативы градостроительного проектирования по Омской области, согласно которым определены нормы обеспечения доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и МГН. Региональными нормативами установлено, что объекты социальной инфраструктуры должны оснащаться специальными приспособлениями и оборудованием, в том числе пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания, санитарно-гигиеническими помещениями, визуальной и звуковой информацией, пологими спусками у тротуаров в местах наземных переходов улиц, дорог, магистралей и остановок городского транспорта общего пользования, средствами связи, доступными для инвалидов, специальными указателями маршрутов движения инвалидов по территории вокзалов, парков и других рекреационных зон. Региональные нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Омской области, независимо от их организационно-правовой формы.

Соблюдение требований безопасности для пользователей зданиями и сооружениями, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, указанных в Федеральном законе от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", также учитывается в региональных нормативах.

Вместе с тем формирование доступной среды для инвалидов находится на низком уровне. Имеющиеся пандусы, которые должны обеспечивать доступность входа в здания, в большинстве случаев не отвечают нормативным требованиям. Отсутствие приспособленной входной зоны препятствует дальнейшему передвижению внутри здания, а значит, отсутствует полная возможность получения каких-либо услуг.

В 2012 году был проведен мониторинг доступности 1500 объектов социальной инфраструктуры г. Омска.

Из всех обследованных объектов признано недоступными для посещения инвалидами 159 (10,6%) объектов, доступно с посторонней помощью 1294 (86,3%) объектов, доступно для самостоятельного посещения - 47 (3,1%) объектов.

N п/п	Сферы жизнедеятельности	Количество обследованных объектов	из них:
N п/п	Сферы жизнедеятельности	Количество обследованных объектов	полностью доступно	частично доступно	недоступно
1	Здравоохранение	123	2	108	13
2	Образование	179	-	161	18
3	Социальная защита	16	4	4	8
4	Физическая культура и спорт	12	-	10	2
5	Культура	23	-	20	3
6	Связь и информация	24	-	21	3
7	Транспорт	9	-	8	1
8	Жилой фонд	4	1	3	-
9	Потребительский рынок и сфера услуг	1100	40	949	11
10	Другое	10	-	10	-
	Итого	1500	47	1294	159

Анализ состояния жилого фонда показал, что строительство многоквартирных домов в Омской области осуществлялось в основном по типовым проектам и, соответственно, размеры конструктивных элементов жилых домов одинаковы, основная часть инвалидов проживает в домах 1963 - 1970 годов постройки. Все дома построены без учета потребностей людей с ограниченными возможностями, имеют узкие проходы, в которых невозможно полноценно использовать кресло-коляску. Существующая планировка входных групп в жилых домах значительно затрудняет передвижение инвалида-колясочника. Для решения проблемы возможно устройство стационарного пандуса, которым может пользоваться инвалид, а также мать с коляской, или установка узкой подъемной платформы с приобретением специальной узкой коляски для инвалида, установка телескопического откидного трапа, приобретение для инвалида-колясочника шагающего приспособления.

Для обеспечения самостоятельного образа жизни инвалидов в Омской области проводятся мероприятия по адаптации жилых помещений инвалидов к их потребностям, по оборудованию различными видами пандусов жилых домов, в которых проживают инвалиды-колясочники. В 2013 году в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 25 февраля 2013 года N 28-п "Об утверждении Порядка оказания содействия инвалидам в обустройстве жилых помещений" мера социальной поддержки по адаптации жилого помещения оказана 48 инвалидам, на нее направлено около 4,0 млн. руб. Также проводились мероприятия по оборудованию различными видами пандусов подъездов жилых домов, в которых проживают инвалиды-колясочники. На реализацию данного мероприятия в 2013 году и оборудование более 35 входных групп жилых домов направлено 1,5 млн. руб. Более 200 инвалидов-колясочников безвозмездно получили переносные телескопические пандусы, подъемники для ванн и комнатные подъемники.

В 2013 году проводятся работы, направленные на создание безбарьерной среды в более чем 150 учреждениях различной отраслевой принадлежности, в том числе в 58 государственных и более чем в 90 муниципальных учреждениях, а также на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры. Финансирование мероприятий, направленных на повышение уровня доступности объектов и услуг для инвалидов, составляет более 120 млн. руб. (из них за счет средств федерального бюджета - 58,9 млн. руб.).

В целях формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Омской области предусмотрено проведение паспортизации и адаптации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также формирование Карты доступности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.zhit-vmeste.ru. Порядок формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Омской области утвержден постановлением Правительства Омской области от 7 августа 2013 года N 192-п с учетом методик, утвержденных приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 626 и N 627. В соответствии с ним проводятся работы по учету и оценке состояния доступности объектов и оказываемых ими услуг в целях разработки рекомендаций по адаптации для инвалидов.

В 2013 году составлен перечень из 1500 объектов социальной инфраструктуры для паспортизации и адаптации. К сфере здравоохранения отнесен 331 объект, образования - 260, социальной защиты населения - 147, физкультуры и спорта - 28, культуры - 128, транспорта - 35, связи и информации - 48, потребительского рынка - 142, услуг - 398 объектов. Отбором объектов для паспортизации в муниципальных образованиях занимаются комиссии по формированию доступной среды, в состав которых входят председатели общественных организаций инвалидов.

Ряд нормативных правовых актов Омской области предусматривает оказание инвалидам, детям-инвалидам дополнительных мер социальной поддержки, связанных с проживанием и проездом данных категорий граждан (постановление Правительства Омской области от 26 июля 2006 года N 99-п "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", Указ Губернатора Омской области от 14 сентября 2010 года N 86 "О дополнительной мере социальной поддержки отдельным категориям граждан" и другие).

В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 5 декабря 2013 года N 316-п "Об отдельных вопросах предоставления мер социальной поддержки" осуществляется выплата компенсации затрат на обучение одному из родителей (законных представителей) ребенка-инвалида, обучение которого по основным общеобразовательным программам организовано на дому.

Постановлением Правительства Омской области от 25 апреля 2012 года N 95-п "О региональном перечне технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду" определен перечень дополнительных ТСР, не входящих в федеральный гарантированный перечень и необходимых для социально-бытовой адаптации и комфортного проживания различных категорий инвалидов (по слуху, зрению, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, а также инвалидов, передвигающихся в креслах-колясках).

Полноценной социально-бытовой адаптации и реабилитации инвалидов способствует обеспечение инвалидов ТСР, не входящими в федеральный перечень ТСР, мероприятий и услуг, предоставляемых инвалидам, создание диспетчерской службы видео- и телефонной связи. Для создания в 2014 году в Омской области диспетчерской службы видео- и телефонной связи Программой предусмотрено 500,0 тыс. руб. Операторами создаваемой диспетчерской службы (переводчиками русского жестового языка) будут предоставляться консультации по интересующим инвалидов вопросам, обеспечиваться связь инвалидов с необходимыми им службами.

В целях повышения конкурентоспособности инвалидов на рынке труда и обеспечения дополнительных гарантий занятости инвалидов в 2009 году принят Закон Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области", который предусматривает установление организациям квоты для трудоустройства на работу инвалидов.

Продолжается работа государственных учреждений Омской области, деятельность которых связана с предоставлением информационных, культурно-досуговых, социально-реабилитационных услуг для различных категорий инвалидов. Осуществляет работу бюджетное учреждение культуры Омской области "Омская областная библиотека для слепых", являющееся областным методическим и координационным центром по библиотечной работе с инвалидами.

В 2014 году в рамках реализации мероприятия "Создание условий для обеспечения обслуживания населения в государственных библиотеках Омской области" основного мероприятия "Развитие библиотечно-информационных услуг на территории Омской области" подпрограммы "Наследие" государственной программы Омской области "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 251-п, с предусмотренным финансированием в размере 100482,661 тыс. руб. планируется автоматизация основной деятельности общедоступных государственных библиотек Омской области, включающая внедрение систем электронных каталогов для обеспечения удаленного доступа граждан, в том числе инвалидов, ко всем фондам данных библиотек Омской области, на сумму 2000,0 тыс. руб. Таким образом, с учетом вышеуказанных средств финансирование мероприятий в сфере культуры составит 14600,0 тыс. руб.

В целях обеспечения социальной активности инвалидов предусмотрены мероприятия, направленные на обеспечение интеграции и социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями, в частности, проведение фестиваля творчества детей-инвалидов "Искорки надежды", Международного дня инвалидов, учреждена ежегодная премия Губернатора Омской области одаренным детям-инвалидам, добившимся выдающихся результатов в творческой, научно-образовательной и спортивной деятельности.

В рамках реализации мероприятия Программы "Организация и проведение социально значимых для инвалидов мероприятий (выставок, конференций, фестивалей и пр.)" в 2014 году в Омской области планируется проведение выставки "Доступная среда", на которой будут представлены современное реабилитационное оборудование и технические средства для инвалидов, организованы круглые столы, обучающие семинары и мастер-классы по вопросам комплексной реабилитации инвалидов, создания доступной среды для инвалидов. Планируется организация мероприятий в области культуры и искусства регионального, межрегионального, всероссийского и международного уровней для инвалидов, детей-инвалидов, сопровождающих лиц (при необходимости). Будут организованы арт-галереи (выставки работ победителей фестиваля творчества детей с ограниченными возможностями здоровья "Искорки надежды" и других фестивалей), литературные вечера, показ кинофильмов - победителей фестиваля "Дитя вселенной", направленных на привлечение внимания населения к проблемам инвалидов, и других фильмов по данной тематике (с сурдопереводом). Планируемый объем затрат на проведение выставки "Доступная среда" составит 1700,00 тыс. руб.

Реализуется комплекс информационных, просветительских мероприятий для граждан с ограниченными возможностями здоровья. На государственном телевизионном канале "12 канал" организован выпуск передач "Час новостей", "Школа здоровья", "На равных", "Что люди скажут" с сурдопереводом, а также новостных программ "Вести - Омск" с использованием "бегущей строки" в целях информирования инвалидов по слуху и слабослышащих граждан. На информационном портале "Омская губерния" создана версия сайта для слабовидящих граждан.

Кроме того, на официальных сайтах Правительства Омской области и органов исполнительной власти Омской области планируется создание специального раздела, в котором будет размещена информация о предоставляемых услугах инвалидам Омской области, а также реализуемых мероприятиях по созданию для них доступной среды. Планируется выпуск информационных сборников, буклетов о положении в Омской области инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на сумму 40,0 тыс. руб.

В рамках Программы в 2014 году будет реализовано мероприятие "Создание и транслирование цикла телевизионных передач о проблемах инвалидности, достижениях инвалидов, проживающих на территории Омской области (территория вещания - город Омск, Омская область)", направленное на информирование инвалидов об их правах и возможностях и формирование положительного отношения населения к проблемам инвалидов. Объем финансирования указанного мероприятия составит 720,0 тыс. руб.

Также государственной программой Омской области "Информационное общество Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 253-п, на освещение деятельности органов исполнительной власти Омской области в 2014 году предусмотрено 40937,288 тыс. руб., в том числе в сфере социальной защиты инвалидов - 2500,0 тыс. руб., что будет способствовать созданию доступной среды для инвалидов на территории Омской области, а также формированию положительного отношения населения к проблемам инвалидов.

Таким образом, с учетом вышеуказанных средств финансирование мероприятий в сфере информации и связи составит 12885,2 тыс. руб.

Бюджетным образовательным учреждением Омской области дополнительного профессионального образования "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения", находящимся в ведении Минтруда, разработаны психолого-профориентационные программы для детей-инвалидов, позволяющие оказывать профессиональные консультации с использованием компьютерной профессиональной диагностики и последующим подбором профессий (специальностей), справочник профессий (специальностей) для детей с ограниченными возможностями здоровья, в котором содержится информация о показаниях и противопоказаниях к трудовой деятельности лиц с ограниченными возможностями здоровья при различных заболеваниях, о рекомендуемых профессиях (специальности), профессиограммы.

Указанным бюджетным образовательным учреждением Омской области реализуется проект "Ограниченные возможности - неограниченный выбор", который представляет комплекс мероприятий, направленных на создание условий для осуществления выбора профессии детьми-инвалидами, не посещающими общеобразовательные организации по состоянию здоровья и получающими образование с использованием дистанционных технологий. Все психолого-профориентационные мероприятия проходят в формате онлайн-общения посредством применения интернет-технологий и включают такие формы работы, как вебинары, тренинги, онлайн-экскурсии, компьютерное профессиональное тестирование, родительские собрания, семинары с педагогическими работниками.

Минтрудом подготовлена памятка для работодателей Омской области об обеспечении доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, которая размещена на официальном сайте Минтруда и распространяется территориальными органами Минтруда в муниципальных районах Омской области и городе Омске.

В период с 2009 по 2013 годы мероприятия по социальной поддержке граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, реализовывались в рамках различных долгосрочных целевых программ Омской области.

Одним из важнейших направлений в интеграции детей с ограниченными возможностями является активизация их творческого, художественного и интеллектуального потенциала. В рамках данного направления традиционным в Омской области стало проведение ежегодного фестиваля творчества детей-инвалидов "Искорки надежды". Приоритетной задачей фестиваля является привлечение ведущих деятелей культуры, педагогов, психологов, а также общественности к решению вопросов реабилитации, социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов через творчество, поддержка одаренных детей-инвалидов, содействие применению их творческого и интеллектуального потенциала в сфере культуры, расширение контактов детей-инвалидов.

Указом Губернатора Омской области от 14 марта 2013 года N 41 учреждена премия Губернатора Омской области одаренным детям-инвалидам "Мир открытых возможностей", которая вручается одаренным детям-инвалидам.

В рамках реализации государственной программы Омской области "Развитие физической культуры и спорта и реализация мероприятий в сфере молодежной политики в Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 254-п, в 2014 - 2020 годах будет проведена реконструкция физкультурно-оздоровительных комплексов в муниципальных районах Омской области, направленная на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов не менее чем к 5 спортивным объектам. На реализацию указанного мероприятия в 2014 году предусмотрено 5000,0 тыс. руб.

В целях совершенствования оказания квалифицированной специализированной, высокотехнологичной и профилактической помощи омским спортсменам при подготовке к летним и зимним Паралимпийским играм и дальнейшего развития адаптивной физической культуры и спорта в 2017 - 2018 годах на территории Омской области планируется создание Центра паралимпийской подготовки Омской области, что позволит предоставить указанным спортсменам полный комплекс лечебно-реабилитационных, медико-восстановительных и тренировочных услуг. Общий объем финансирования, предусмотренный государственной программой Омской области "Развитие физической культуры и спорта и реализация мероприятий в сфере молодежной политики в Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 254-п, на осуществление данного мероприятия, составит 300000,0 тыс. руб.

Таким образом, с учетом вышеуказанных средств общий объем финансирования мероприятий в сфере физической культуры и спорта в 2014 году составит 17000,0 тыс. руб.

В 2012 году бюджетное образовательное учреждение Омской области дополнительного образования детей "Областная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа" было дополнительно оснащено оборудованием, спортивным инвентарем за счет субсидии из федерального бюджета в размере 250,0 тыс. руб.

Получение детьми-инвалидами образования является одним из основных и неотъемлемых условий их успешной социализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности. Однако слабая материально-техническая база и недостаток квалифицированных педагогических кадров в образовательных организациях являются сдерживающими факторами, тормозящими внедрение дистанционной и модульной технологии обучения инвалидов. Отсутствует универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии.

Несмотря на это необходимо отметить повышение уровня доступности общего образования детей-инвалидов, организационно-технологического и методического обеспечения процесса обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий, в том числе обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для детей-инвалидов, обучающихся на дому, а также организация обучения с использованием дистанционных образовательных технологий детей-инвалидов, не посещающих образовательные организации общего образования по состоянию здоровья, в муниципальных образовательных организациях общего образования.

Проводятся мероприятия по созданию сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, а также по созданию в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе созданию универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа в данные организации детей-инвалидов, и их оснащению специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом. На проведение указанного мероприятия в 2013 году Омской области предоставлена субсидия из федерального бюджета в размере 15 724,3 тыс. руб. Определены 15 базовых организаций, в том числе 10 муниципальных общеобразовательных организаций и 5 государственных образовательных организаций (начальных школ-детских садов и школ-интернатов), где созданы условия совместного обучения здоровых детей и детей с различной патологией. Обеспечена доступность 7 образовательных организаций среднего профессионального образования (колледжей, училищ) на сумму 20,3 млн. руб.

В связи с расширением спектра образовательных услуг, предоставляемых государственными образовательными организациями, необходимо оснащение данных организаций специальными приспособлениями. В целях дальнейшего создания безбарьерной среды в указанных организациях необходимы дальнейшая установка пандусов, адаптация санитарных узлов, установка тактильных плиток, турникетов для ориентирования обучающихся с нарушениями зрения, информационных видеопанелей, приобретение звукоусиливающей аппаратуры, диктофонов, цифровых видео- и ноутбуков с адаптивным программным обеспечением для детей с нарушениями зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата.

Большое значение приобретает решение проблемы адаптации к потребностям инвалидов и оснащение специальными приспособлениями организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Омской области, оказывающих услуги инвалидам.

В целях повышения качества транспортных услуг на базе 20 государственных учреждений Омской области, подведомственных Минтруду, 13 из которых расположены на территориях муниципальных районов Омской области, функционирует служба "Социальное такси" (далее - Служба). В 2012 году Службой было оказано 18,7 тыс. транспортных услуг, за 6 месяцев 2013 года - 9,7 тыс. транспортных услуг. Увеличение интенсивности деятельности Службы требует обеспечения современной материально-технической базы государственных учреждений Омской области. На сегодняшний день автомобильный парк Службы (20 учреждений, предоставляющих транспортные услуги) составляет 59 транспортных средств, в том числе 22 автомобиля ГАЗ - 38405-10, оборудованных специальными подъемными механизмами для перевозки инвалидов-колясочников. Все специализированные автомобили дополнительно оснащены подъемниками.

Вместе с тем в целях увеличения количества предоставляемых транспортных услуг существует потребность в расширении и модернизации автопарка транспортных средств службы.

Также в рамках мероприятий, направленных на развитие транспортного обслуживания населения Омской области, была проведена модернизация диспетчерской службы, действующей на базе бюджетного учреждения Омской области "Центр социальной адаптации" (далее - БУ ЦСА), в результате чего:

- диспетчерская служба БУ ЦСА обеспечивает круглосуточный прием заявок клиентов на транспортные услуги;

- диспетчерская служба БУ ЦСА оснащена программным продуктом "Infiniti-taxi", позволяющим сократить время приема заявки на предоставление транспортной услуги, повысить качество предоставляемых услуг и обеспечить наиболее эффективное использование автотранспорта.

В 2011 году выделена субсидия в размере 7,5 млн. руб. открытому акционерному обществу "Омск-пригород" на возмещение затрат, связанных с приобретением и установкой 2 подъемников лифтового типа для инвалидов на пригородном железнодорожном вокзале города Омска. Установленные подъемники помогают МГН спуститься к поездам с виадука либо подняться с платформ по прибытии. Одновременно ими могут воспользоваться до 13 пассажиров.

Для создания условий беспрепятственного и удобного передвижения инвалидов и других МГН по городу Омску проводятся мероприятия по обустройству объектов транспорта и транспортной инфраструктуры пандусами, специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного пользования инвалидами и МГН. Если в 2005 году было доступно менее 1% подвижного состава пассажирского транспорта, то в 2010 году этот показатель достиг 16%. В 2012 году за счет средств областного бюджета был запущен специализированный автобусный маршрут N 1И, подвижной состав которого и все остановки доступны для маломобильных граждан. Для его открытия было адаптировано более 100 из 1200 остановочных пунктов города. В настоящее время на 56 маршрутах общественного транспорта работает 141 низкопольный автобус, 10 низкопольных троллейбусов, 4 трамвая с подъемниками.

В мае 2013 года утвержден план мероприятий в 2013 - 2015 годах по обеспечению доступности для инвалидов транспорта и объектов транспортной инфраструктуры, в том числе метрополитена, аэропорта, железнодорожного вокзала, автовокзала. Реализация данного плана в Омской области обеспечит комплексный подход при создании доступности транспортного обслуживания в Омской области.

Доступности объектов и услуг для различных категорий инвалидов, в том числе инвалидов по зрению, слуху, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, умственного развития, способствуют мероприятия, реализуемые в рамках муниципальных программ, направленных на формирование безбарьерной среды для инвалидов, разработанных в каждом муниципальном образовании Омской области. Целью программ является формирование к 2015 году условий для обеспечения равного доступа инвалидов к транспорту, информации и связи, а также к объектам и услугам.

В рамках указанных муниципальных программ в 2013 - 2015 годах проводятся мероприятия по обеспечению доступности для различных категорий инвалидов общеобразовательных организаций, способствующих проведению совместного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и здоровых детей. В рамках указанных мероприятий проводится переоборудование входных групп, учебных мест и мест общего пользования в соответствии с требованиями доступности для инвалидов всех категорий.

В 2013 году впервые организовано софинансирование целевых программ муниципальных образований Омской области на реализацию мероприятий по обеспечению доступности муниципальных учреждений культуры, спорта, образования, объектов транспортной инфраструктуры. На данные цели направлено федеральных и областных средств в размере 34,4 млн. руб.

Проводятся мероприятия по обеспечению доступности информации и связи для инвалидов: субтитрирование передач для инвалидов на телевизионных каналах, трансляция передач на телеканалах с сурдопереводом для слабослышащих людей и инвалидов по слуху.

В Омской области проводится адаптация для инвалидов и других МГН объектов здравоохранения. Так, в 2013 году проводятся работы по адаптации 26 объектов здравоохранения (больницы, поликлиники, медико-санитарные части).

Одной из главных проблем является организация комплексной реабилитации инвалидов. Проведение ее на качественном уровне способствует наиболее успешной социальной интеграции инвалидов в общество и в целом улучшению социального благополучия общества.

Вместе с тем проблема реабилитации инвалидов и интеграции их в социальную среду остается крайне актуальной из-за низкой степени доступности социально значимых объектов и услуг в Омской области, ключевые объекты социальной инфраструктуры остаются до сих пор труднодоступными для многих инвалидов. При этом к числу таких объектов относятся государственные учреждения системы здравоохранения, образования, занятости, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта Омской области. Состояние материально-технической базы государственных учреждений Омской области в настоящее время не соответствует современным требованиям, предъявляемым к организации реабилитационного процесса инвалидов. Существует потребность в технологическом и реабилитационном оборудовании для организации социально-реабилитационных и психолого-профориентационных мероприятий, автотранспорте, оснащенном специализированными подъемниками. Одной из важных задач является создание условий для эффективной интеграции инвалидов в общество.

Существуют препятствия для полноценного участия инвалидов в культурной жизни, поскольку государственные учреждения культуры Омской области недостаточно приспособлены для посещения инвалидов. В настоящее время недостаточным остается уровень обеспеченности спортивными сооружениями для занятий адаптивной физической культурой и спортом среди спортсменов-инвалидов. Услуги общественного транспорта, являющиеся важнейшей предпосылкой к социальной интеграции, в большинстве случаев не приспособлены для нужд инвалидов. Кроме того, социальной интеграции инвалидов препятствует эмоциональный барьер, что затрудняет социальные контакты инвалида и его окружения.

Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает определенные социально-экономические последствия, в том числе:

- негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;

- препятствует проведению мероприятий по медицинской, социальной и психологической реабилитации;

- способствует сохранению равнодушного отношения к инвалидам.

Все эти барьеры в немалой степени обусловливают сниженную социальную активность инвалидов и ограниченные возможности для реализации личного потенциала этих людей.

С учетом имеющихся проблем возникла необходимость реализации на территории Омской области комплекса мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающего системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации инвалидов, а также необходимость привлечения нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.

Программно-целевой метод, исходя из целей и задач решения данной проблемы, является наиболее приемлемым для достижения поставленных задач, позволит выделить направления финансирования, определить приоритетность тех или иных мероприятий в рамках Программы, распределить полномочия и ответственность между органами государственной власти на областном и муниципальном уровнях, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный подход к решению вопросов создания доступной среды для инвалидов, позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения, предоставит возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни.

Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:

- ухудшение социально-экономической ситуации;

- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;

- несвоевременность финансирования запланированных мероприятий;

- неэффективное взаимодействие соисполнителей Программы.

Указанные риски могут привести к снижению уровня и качества жизни инвалидов, а также снижению их трудовой и социальной активности и, как следствие, снижению социальной независимости и экономической самостоятельности, что, в свою очередь, увеличит потребность в бюджетных средствах для обеспечения жизнедеятельности инвалидов путем предоставления им дополнительных мер социальной поддержки.

Привлечение средств федерального бюджета позволит не только снизить расходную часть областного бюджета, но и путем задействования ресурсной базы федерального уровня проводить целостную политику по обеспечению доступности приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН, скоординировать задачи, решаемые на федеральном и региональном уровнях, по повышению уровня социальной защищенности, соблюдению прав и социальных гарантий инвалидов.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 20 марта 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 18 марта 2020 г. N 89-п

См. предыдущую редакцию

III. Цель, задачи, ожидаемые результаты и целевые показатели (индикаторы) Программы

Целью Программы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Омской области.

Цель Программы определяется приоритетами государственной политики, обозначенными в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Государственной программе РФ, примерной программе субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575, Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93, постановлении Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации".

Достижение данной цели предполагается путем достижения задач, отражающих установленные полномочия органов государственной власти Омской области в сфере обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Омской области.

Задачи Программы определяются ее целью и заключаются в следующем:

1) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Омской области.

Реализация данной задачи позволит создать установленные Конвенцией ООН о правах инвалидов условия для максимально возможного осуществления инвалидами независимого от посторонней помощи образа жизни и трудовой деятельности, приблизить реабилитационные услуги к инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, расширить спектр оказываемых услуг, внедрить современные эффективные методы и технологии работы с инвалидами и, как следствие, повысить качество жизни данной категории граждан в Омской области;

2) оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Омской области.

Реализация указанной задачи позволит скоординировать деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления Омской области, организаций при обеспечении доступности для данной категории граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, при развитии системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

3) формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Омской области.

Реализация данной задачи обеспечит повышение эффективности действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН в Омской области на основе традиционных и современных информационно-коммуникативных технологий, а также информированности граждан в вопросах инвалидности;

4) повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Омской области.

Реализация данной задачи позволит сформировать в Омской области условия для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также для повышения уровня занятости инвалидов и детей-инвалидов.

Эффективность реализации задач Программы отражается в достижении следующих показателей ожидаемых результатов реализации Программы:

N п/п	Ожидаемые результаты реализации Программы	Единица измерения	Значение
N п/п	Ожидаемые результаты реализации Программы	Единица измерения	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Омской области	процентов	16	30	41	44,4	54,2	64	66,1	68,2	68,2	68,2	68,2
2	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Омской области	процентов	35	44	55	57	60	63	65	67	67	67	67
3	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Омской области	процентов	13,9	14,5	17,2	54,5	55	68	68,9	73,5	73,5	73,5	73,5
4	Доля инвалидов, обеспеченных ТСР в соответствии с региональным перечнем, в общей численности инвалидов в Омской области, состоящих на учете по обеспечению ТСР в соответствии с региональным перечнем	процентов	30	40	50	55	57	45	55	45	70	70	70
5	Количество эфирного времени на телевизионных каналах, обеспеченных субтитрированием и сурдопереводом	минут	-	2480	7210	8960	10710	12460	14210	15960	15960	15960	15960
6	Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Омской области	процентов	-	-	-	-	97	98	99	100	100	100	100

Описание ожидаемых результатов Программы:

1. Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Омской области определяется как отношение количества доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры к общему количеству приоритетных объектов Омской области.

Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры определяется Минтрудом на основании межведомственного мониторинга.

Общее количество приоритетных объектов Омской области определяется на основании реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Омской области, согласованного с общественными организациями инвалидов, действующих на территории Омской области.