Постановление Администрации г. Вологды от 10 октября 2014 г. N 7661 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для развития открытого и активного гражданского общества"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 13 августа, 21 октября, 30 декабря 2015 г., 15 июня, 1 августа 2016 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации города Вологды от 01 августа 2014 года N 5542 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда"" (с последующими изменениями), на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Создание условий для развития открытого и активного гражданского общества".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Вологды - начальника Управления информации и общественных связей Администрации города Вологды И.Л. Бенке.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исполняющий обязанности Главы города Вологды заместитель Главы города Вологды по безопасности

А.Н. Корсаков

Муниципальная программа
"Создание условий для развития открытого и активного гражданского общества"
(утв. постановлением Администрации города Вологды от 10 октября 2014 г. N 7661)

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 13 августа, 21 октября, 30 декабря 2015 г., 15 июня, 1 августа 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 1 августа 2016 г. N 921 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Создание условий для развития открытого и активного гражданского общества" (далее - муниципальная программа)
Разработчик муниципальной программы	Управление информации и общественных связей Администрации города Вологды
Исполнители муниципальной программы	Управление информации и общественных связей Администрации города Вологды; Департамент экономического развития Администрации города Вологды; Департамент гуманитарной политики Администрации города Вологды; муниципальное автономное учреждение "Информационно - издательский центр "Вологда - Портал"; муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр "ГОР.СОМ 35"; муниципальное казенное учреждение "Центр по работе с населением"
Участники муниципальной программы	Управление информации и общественных связей Администрации города Вологды; Департамент экономического развития Администрации города Вологды; Департамент гуманитарной политики Администрации города Вологды; муниципальное автономное учреждение "Информационно - издательский центр "Вологда - Портал"; муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр "ГОР.СОМ 35"; муниципальное казенное учреждение "Центр по работе с населением"
Цель(и) муниципальной программы	Создание условий для формирования открытой, активной и дружелюбной городской среды
Задача(и) муниципальной программы	Создание условий для повышения гражданской активности и участия населения в решении вопросов местного значения на принципах информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда"; создание условий для повышения гражданской активности и развития потенциала молодых людей, самоопределения молодежи, вовлечение молодежи в решение вопросов местного значения муниципального образования "Город Вологда"
Сроки и(или) этапы реализации муниципальной программы	2015 - 2020 годы
Целевые показатели муниципальной программы	Количество информационных продуктов о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", социально-экономическом и культурном развитии города Вологды в средствах массовой информации и информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", единица; количество средств массовой информации, освещающих деятельность органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", социально-экономическое и культурное развитие города Вологды, единица; количество мероприятий с участием средств массовой информации, единица; удовлетворенность жителей города Вологды информационной открытостью органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", процент; количество реализованных общественных инициатив, единица; доля участия жителей в решении вопросов местного значения, процент; доля охвата молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, регулярно участвующих в реализации программных мероприятий, от общей численности молодежи, проживающей на территории муниципального образования "Город Вологда", в возрасте от 14 до 30 лет, процент
Объем финансового обеспечения муниципальной программы	Общий объем финансирования - 455 094,7 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета города Вологды - 435 214,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 год - 63 085,9 тыс. рублей; 2016 год - 69 348,1 тыс. рублей; 2017 год - 72 001,0 тыс. рублей; 2018 год - 74 590,8 тыс. рублей; 2019 год - 76 997,1 тыс. рублей; 2020 год - 79 191,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	За период с 2015 по 2020 год планируется достижение следующих результатов: увеличение общего количества информационных продуктов о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", социально-экономическом и культурном развитии города Вологды в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на 41,2%; количество средств массовой информации, освещающих деятельность органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", социально-экономическое и культурное развитие города Вологды на 71,4%; увеличение количества мероприятий с участием средств массовой информации на 45,4%; увеличение темпа прироста удовлетворенности жителей города Вологды информационной открытостью органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" на 8,2%; увеличение количества реализованных общественных инициатив на 100%; увеличение доли участия жителей в решении вопросов местного значения на 15,7%; увеличение доли охвата молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, регулярно участвующих в реализации программных мероприятий, от общей численности молодежи, проживающей на территории муниципального образования "Город Вологда", в возрасте от 14 до 30 лет на 4,4%

1. Общие положения

1.1. Цель и задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы - создание условий для формирования открытой, активной и дружелюбной городской среды.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

создание условий для повышения гражданской активности и участия населения в решении вопросов местного значения на принципах информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда";

создание условий для повышения гражданской активности и развития потенциала молодых людей, самоопределения молодежи, вовлечение молодежи в решение вопросов местного значения муниципального образования "Город Вологда".

1.2. Правовое обоснование разработки муниципальной программы

Муниципальная программа разработана в соответствии с: Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями); Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с последующими изменениями); Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с последующими изменениями); Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2016 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р; законом Вологодской области от 29 ноября 2005 года N 1376-ОЗ "О государственной молодежной политике на территории Вологодской области"; законом Вологодской области от 28 декабря 2012 года N 2950-ОЗ "О добровольческой деятельности (волонтерстве)"; законом Вологодской области от 10 июня 2014 года N 3385-ОЗ "О патриотическом воспитании в Вологодской области"; Стратегией комплексной модернизации городской среды муниципального образования "Город Вологда" на период до 2020 года "Вологда - комфортный город", утвержденной решением Вологодской городской Думы от 1 июля 2011 года N 715 (с последующими изменениями) (далее - Стратегия - 2020 "Вологда - комфортный город"); Программой социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" на 2014 - 2016 годы, утвержденной решением Вологодской городской Думы от 19 декабря 2013 года N 1932 (с последующими изменениями); Положением о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "Город Вологда", утвержденным решением Вологодской городской Думы от 30 сентября 2011 года N 770 (с последующими изменениями); постановлением Администрации города Вологды от 24 июня 2011 года N 3456 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Вологды социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории муниципального образования "Город Вологда"; постановлением Администрации города Вологды от 29 декабря 2011 года N 8097 "Об утверждении Концепции молодежной политики на территории муниципального образования "Город Вологда" на 2012 - 2020 годы", постановлением Администрации города Вологды от 1 августа 2014 года N 5542 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 30 декабря 2015 г. N 10215 в подраздел 1.3 раздела 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.3. Обоснование необходимости решения задач муниципальной программы программно-целевым методом

В соответствии со Стратегией - 2020 "Вологда - комфортный город" целью деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" является повышение качества жизни населения города Вологды путем создания максимально комфортных условий для жителей, гостей и эффективно работающих компаний.

Главный принцип достижения данной цели: городская власть, горожане и бизнес-сообщество работают вместе. Вместе решают проблемы. Вместе развивают город.

В связи с этим главное направление достижения стратегической цели - создание условий для повышения гражданской активности и участия населения в решении вопросов местного значения на принципах информационной открытости деятельности органов местного самоуправления города Вологды.

Проводимая в городе Вологде за последние пять лет работа позволила достичь ряда конкретных результатов.

1. Выстроена системная работа по информированию жителей города Вологды о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", в том числе:

Модернизирован официальный сайт Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт). Разработаны новые разделы официального сайта. Обновлена версия приложения iВологда для смартфонов под управлением iOS7. Наряду с техническим усовершенствованием официального сайта улучшено качество информирования. Ежедневно на официальном сайте публикуется до 40 новостей. Это положительно влияет на показатели цитируемости новостей "Вологда-Портал" другими средствами массовой информации.

В 2013 году по итогам мониторинга сайтов местных администраций городов России, проведенного Российским "Фондом Свободы Информации" на соответствие Федеральному закону N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" из 200 городов России официальный сайт занял второе место. За 2013 год официальный сайт посетило 704 302 человека, а за 1 полугодие 2014 года - более 446 тысяч, количество просмотров страниц превысило 2,5 миллиона за 6 месяцев.

Ведется работа по созданию информационного продукта в различных форматах: официальный пресс-релиз, видео, фото, аудио. За 1 полугодие 2014 года на всех доступных каналах коммуникации: Интернет, прессе, телевидении, радио вышло около 20 тысяч информационных материалов о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда".

Наиболее яркие события получают информационную поддержку на федеральном уровне. Налажено взаимодействие с известными федеральными средствами массовой информации: Общественное телевидение России (ОТР), ИА "ИТАР-ТАСС", газета "Российская газета Северо-Запад", газета "Ведомости", журнал "Эксперт Северо-Запад".

В целях информационного обеспечения населения осуществляется выпуск тематических бюллетеней "Я люблю Вологду", посвященных деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" и событиям социально-экономической, культурной и иных сфер жизнедеятельности муниципального образования "Город Вологда".

Начата системная работа по использованию наружной социальной рекламы для ежемесячного размещения информации о городских проектах и событиях на билбордах, сити-форматах.

2. Создана система городских социально - значимых проектов "Вологда - город добрых дел", в рамках которой ежегодно реализуется около 40 проектов, основанных на принципах городского партнерства, в которых участвует каждый пятых житель города Вологды. Городские проекты: "Цветущий город", "Город детства", "Молодежные трудовые бригады", "Городская дисконтная карта "Забота", "Снежная крепость", "Дружные соседи" и другие являются примером эффективного сотрудничества власти, бизнеса и населения. Они позволяют решать проблемы в сфере социальной адаптации населения, благоустройства города, молодежной и кадровой политики, развития физкультуры и спорта, гражданского общества, давая максимальный эффект при минимуме затрат из бюджета города Вологды.

3. Создана и активно работает система территориального общественного самоуправления (далее - ТОС), в городе действует 31 ТОС. Жители принимают участие в акциях по благоустройству города, в социально значимых проектах, увеличилось число общественных инициатив. В 2014 году активами ТОС проведено более 160 различных мероприятий.

Кроме того, важные общественно значимые решения органов власти принимаются с учетом интересов и мнения органов ТОС. Это способствует повышению степени открытости власти и укреплению взаимодействия с населением, а также повышает степень активности и ответственности самих горожан.

4. Через систему мероприятий муниципальной программы "Молодежная политика. 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации города Вологды от 18 мая 2012 года N 2803 (с последующими изменениями), за период 2012 - 2014 г.г. созданы условия для развития потенциала и самоопределения молодежи, вовлечения ее в решение вопросов местного значения муниципального образования "Город Вологда": открыто муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр "ГОР.СОМ 35", в 5 микрорайонах созданы молодежные территориальные сообщества, действует 9 молодежных клубных объединений, в 2014 году по инициативе молодежи реализовано 8 социальных проектов, в 2013 году в совместные мероприятия было вовлечено около 22 000 молодых людей.

5. Создаются условия для формирования и развития потенциала жителей города, реализации общественных инициатив:

с 2010 года действует экспертно-консультативный орган - Общественный совет города Вологды;

организован прием граждан в 12 Общественных приемных Главы города Вологды в различных микрорайонах города Вологды;

за год в рамках "Школы правовой и коммунальной грамотности", организованной на базе муниципального казенного учреждения "Центр по работе с населением" проведено 452 занятия по различным темам, которые посетило более 5000 вологжан.

Таким образом, в городе Вологде уже создана устойчивая основа для формирования открытой, активной и дружелюбной городской среды.

На следующем этапе главными направлениями работы являются:

1. Создание единого информационного пространства, мотивирующего городское население на активность, интегрируемую в городское партнерство.

2. Максимальное вовлечение вологжан в деятельностную практику.

3. Создание творческой, активной городской атмосферы при активном участии общественных организаций, органов ТОС и молодежных сообществ.

4. Придание процессам участия местного сообщества в преобразовании городской среды характера необратимости и самовоспроизведения посредством обучения населения навыкам социального проектирования.

5. Обеспечение всесторонней поддержки в реализации наиболее интересных и полезных для развития города проектов путем создания и организации работы школы социальных практик.

Задачи муниципальной программы требуют комплексного подхода в их решении.

Программно - целевой метод в качестве основы муниципального управления в области обеспечения сбалансированных и последовательных решений является наиболее предпочтительным инструментом управления, поскольку позволит существенно повысить эффективность решения стоящих задач.

Итогом решения данных задач должно стать создание эффективного городского партнерства, в котором формируемые каналы гражданской активности увеличивают преобразовательный потенциал городских жителей с целью позитивного изменения городской инфраструктуры и социальной среды.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 30 декабря 2015 г. N 10215 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Информация о наличии на региональном и федеральном уровнях государственных программ, направленных на достижение схожих целей и задач, а также о взаимодействии разработчика муниципальной программы с органами государственной власти, направленном на включение мероприятий муниципальной программы в соответствующие государственные программы с целью получения софинансирования из федерального и (или) областного бюджетов

На региональном уровне принята государственная программа "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2014 - 2018 годы", утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 года N 1102, направленная на достижение схожих целей и задач.

3. Информация о внебюджетных источниках финансирования мероприятий муниципальной программы

В качестве внебюджетных источников финансирования мероприятий муниципальной программы выступают:

средства муниципального автономного учреждения "Информационно - издательский центр "Вологда - Портал", получаемые за счет осуществления приносящей доход деятельности;

средства муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр "ГОР.СОМ35", получаемые за счет оказания платных услуг по организации и проведению мероприятий с детьми и молодежью и иной приносящей доход деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 8 апреля 2015 г. N 2542 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Система мероприятий муниципальной программы

В рамках выполнения задачи муниципальной программы по созданию условий для повышения гражданской активности и участия населения в решении вопросов местного значения на принципах информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" главными мероприятиями являются:

1. Информирование о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" и об участии населения города Вологды в решении социально значимых вопросов на принципах городского партнерства, включающее в себя:

1.1. Своевременное опубликование муниципальных правовых актов, в том числе проектов муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания и иной официальной информации в газете "Вологодские новости", размещение данных материалов на официальном сайте. Продвижение и развитие официального сайта как важного источника информации о деятельности органов местного самоуправления, информации о жизни города, увеличение числа пользователей официального сайта.

1.2. Разработку новых форматов информационного продукта и дальнейшее увеличение количества размещаемой информации на различных информационных каналах, используемых той или иной аудиторией.

1.3. Организация комплексной работы по информированию на основе медиа планирования, что позволит задействовать в процесс освещения событий все виды средств массовой информации: печатные, электронные ленты, телевидение, радио, включая федеральные и международные.

1.4. Формирование положительного имиджа города Вологды в федеральных средствах массовой информации с целью повышения туристической и инвестиционной привлекательности города.

1.5. Формирование образа доброго и открытого города, в котором интересно жить, посредством увеличения интенсивности использования наружной рекламы с ярким визуальным эффектом: баннеры, формулирующие идеи в понятных коротких символичных образах и фразах.

1.6. Информационное и организационное сопровождение реализации социально значимых проектов (конкурсов) на территории муниципального образования "Город Вологда". Вовлечение жителей города с помощью социальных проектов в совместную деятельностную практику наравне с вышеперечисленными мероприятиями, способствует повышению степени открытости органов местного самоуправления путем выстраивания системы прямой коммуникации и одновременно обеспечивает участие горожан в решении актуальных социально значимых вопросов.

1.7. Ежегодное проведение Международного научно-практического форума "Социальная инноватика. Муниципальный опыт" в целях обмена опытом лучшими муниципальными практиками и обучения навыкам в сфере социального проектирования, а также позиционирования города Вологды как центра социальных инноваций.

2. Создание условий для участия населения в решении вопросов местного значения, предусматривающее:

2.1. Продолжение комплекса консультативно-просветительских мероприятий, способствующих повышению степени активности, ответственности и самостоятельности граждан в решении вопросов местного значения:

занятия в "Школе правовой и коммунальной грамотности" по актуальным темам;

прием граждан в Общественных приемных Главы города Вологды;

бесплатные юридические консультации на базе муниципального казенного учреждения "Центр по работе с населением".

2.2. Совершенствование системы ТОС в направлении укрепления ресурсной базы посредством проведения процедуры государственной регистрации данных общественных институтов в качестве юридического лица.

2.3. Обеспечение поддержки в реализации выдвигаемых общественными институтами инициатив и проектов с помощью:

обучения навыкам социального проектирования в школе социальных практик с привлечением профессиональных экспертов в данной сфере;

оказания содействия в участии в конкурсах на получение грантов городского, областного, федерального уровня;

проведения независимой экспертной оценки инициатив и проектов;

предоставления площадок для реализации мероприятий и инициатив.

Для решения задачи по созданию условий для проявления и развития потенциала молодых людей, самоопределения молодежи, вовлечения молодежи в решение вопросов местного значения муниципального образования "Город Вологда" планируется проведение комплекса мероприятий по развитию городской молодежной политики по направлениям:

1. Развитие молодежных инициатив через реализацию социально значимых проектов (конкурсов) на территории муниципального образования "Город Вологда".

2. Обучение молодежи навыкам социального проектирования на базе школы социальных практик.

3. Поддержка и развитие деятельности молодежных территориальных сообществ на территории муниципального образования "Город Вологда".

4. Развитие деятельности молодежных клубных объединений на базе муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр "ГОР.СОМ 35".

5. Проведение молодежных форумов, слетов, фестивалей по различным направлениям.

6. Организация мероприятий по развитию взаимодействия с органами ученического, студенческого самоуправления, молодежными советами предприятий, организаций и учреждений города, а также молодежными коллегиальными органами.

7. Развитие и реализация интеллектуального, научного, инновационного, предпринимательского потенциала молодежи.

8. Поддержка и развитие творческого потенциала молодежи.

9. Профилактика безнадзорности несовершеннолетних, асоциальных явлений и пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде.

10. Развитие волонтерского молодежного движения на территории муниципального образования "Город Вологда".

11. Профориентация молодежи муниципального образования "Город Вологда".

12. Участие представителей города Вологды в областных, всероссийских, международных молодежных семинарах, конференциях, фестивалях, форумах.

Таким образом, ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы носит социальный характер и состоит в изменении ценностных ориентаций и поведения городского сообщества, повышении уровня его гражданской ответственности и социальной активности. Данные изменения не поддаются обычным статистическим измерениям.

Основные целевые индикаторы и показатели реализации муниципальной программы в количественном выражении могут характеризовать качественные изменения в городской среде.

Система программных мероприятий прямого масштабного экономического эффекта не предполагает, но все мероприятия муниципальной программы направлены на формирование активного, самостоятельного, ответственного общества, которое становится полноправным партнером и участником всех позитивных преобразований городской среды.

Система мероприятий муниципальной программы представлена в приложении N 1 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 8 апреля 2015 г. N 2542 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Сведения о целевых показателях муниципальной программы и методика их расчета

Сведения о целевых показателях муниципальной программы и методика их расчета представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 8 апреля 2015 г. N 2542 в наименование раздела 6 настоящей Программы внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

6. Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий муниципальной программы с распределением по источникам финансирования и исполнителям, участникам муниципальной программы

Финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 30 декабря 2015 г. N 10215 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. График реализации мероприятий муниципальной программы в очередном финансовом году

График реализации мероприятий муниципальной программы в 2016 году представлен в приложении N 4 к муниципальной программе.

8. Порядок взаимодействия разработчика муниципальной программы с исполнителями, участниками муниципальной программы

Исполнители муниципальной программы несут ответственность в пределах компетенции за выполнение мероприятий муниципальной программы в сроки и в пределах объемов финансирования, предусмотренные муниципальной программой, выполнение целевых показателей, предусмотренных муниципальной программой.

Разработчик муниципальной программы осуществляет мониторинг исполнения муниципальной программы посредством анализа отчетов о выполнении муниципальной программы, предоставляемых исполнителями муниципальной программы по итогам 1 квартала, 1 полугодия, 9 месяцев (далее - отчетный период), - в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и в целом за отчетный год - в срок до 5 февраля года, следующего за отчетным годом.

Отчеты о выполнении муниципальной программы представляется по форме согласно приложению N 6 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденному постановлением Администрации города Вологды от 01 августа 2014 года N 5542 (с последующими изменениями), с приложением пояснительной записки, содержащей информацию о выполнении мероприятий муниципальной программы, достигнутых значениях целевых показателей, причинах отклонений фактических значений от плановых, и принимаемых мерах по их устранению.

Объектами мониторинга являются цели, задачи, конечные результаты муниципальной программы, непосредственные результаты мероприятий муниципальной программы, сроки их достижения и затраты на ее реализацию.

Разработчик муниципальной программы в случае невыполнения мероприятий и целевых показателей муниципальной программы исполнителями муниципальной программы готовит предложения о применении мер ответственности к исполнителям муниципальной программы и направляет предложения на рассмотрение Главе города Вологды для принятия решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 30 декабря 2015 г. N 10215 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Создание условий для
развития открытого и активного
гражданского общества"

Система мероприятий муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 30 декабря 2015 г.

NN п/п	Наименование задачи, мероприятия	Исполнитель, участник муниципальной программы	Срок		Наименование целевого показателя муниципальной программы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6
1	Создание условий для повышения гражданской активности и участия населения в решении вопросов местного значения на принципах информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда"
1.1	Информирование о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" и участии населения города Вологды в решении социально значимых вопросов на принципах городского партнерства	УИОС, МАУ "ИИЦ "Вологда - Портал"	1 января 2015 года	31 декабря 2020 года	количество информационных продуктов о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", социально-экономическом и культурном развитии города Вологды в средствах массовой информации и информационно - телекоммуникационной сети "Интернет"; количество средств массовой информации, освещающих деятельность органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", социально-экономическое и культурное развитие города Вологды; количество мероприятий с участием средств массовой информации; темп прироста удовлетворенности жителей города Вологды информационной открытостью органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда".
1.2	Создание условий для участия населения в решении вопросов местного значения	УИОС, ДГП, МКУ "ЦРН"	1 января 2015 года	31 декабря 2020 года	количество реализованных общественных инициатив; доля участия жителей в решении вопросов местного значения.
2	Создание условий для повышения гражданской активности и развития потенциала молодых людей, самоопределения молодежи, вовлечение молодежи в решение вопросов местного значения муниципального образования "Город Вологда"
2.1	Создание условий для проявления и развития потенциала молодых людей, самоопределения молодежи, вовлечение молодежи в решение вопросов местного значения муниципального образования "Город Вологда"	УИОС, ДЭР, МБУ "ГОР.СОМ 35"	1 января 2015 года	31 декабря 2020 года	доля охвата молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, регулярно участвующих в реализации программных мероприятий, от общей численности молодежи, проживающей на территории муниципального образования "Город Вологда", в возрасте от 14 до 30 лет.

Используемые сокращения:

УИОС - Управление информации и общественных связей Администрации города Вологды;

ДГП - Департамент гуманитарной политики Администрации города Вологды;

ДЭР - Департамент экономического развития Администрации города Вологды;

МБУ "ГОР.СОМ 35" - муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр "ГОР.СОМ 35"

МКУ "ЦРН" - муниципальное казенное учреждение "Центр по работе с населением";

МАУ "ИИЦ "Вологда - Портал" - муниципальное автономное учреждение "Информационно - издательский центр "Вологда - Портал".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 30 декабря 2015 г. N 10215 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Создание условий для
развития открытого и активного
гражданского общества"

Сведения
о целевых показателях муниципальной программы и методика их расчета

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 30 декабря 2015 г.

I. Перечень целевых показателей муниципальной программы

N п/п	Задачи, направленные на достижение целей	Наименование целевого показателя	Единица измерения целевого показателя	Значения целевых показателей
				2014 год (оценка)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Создание условий для повышения гражданской активности и участия населения в решении вопросов местного значения на принципах информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда"	количество информационных продуктов о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", социально-экономическом и культурном развитии города Вологды в средствах массовой информации и информационно - телекоммуникационной сети "Интернет"	единица	3001	3301	4142	4266	4394	4526	4662
		количество средств массовой информации, освещающих деятельность органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", социально-экономическое и культурное развитие города Вологды	единица	7	7	8	9	10	11	12
		количество мероприятий с участием средств массовой информации	единица	10	11	12	13	14	15	16
		темп прироста удовлетворенности жителей города Вологды информационной открытостью органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда"	процент	6,1	6,1	6,2	6,3	6,4	6,5	6,6
		количество реализованных общественных инициатив	единица	8	10	12	14	16	18	20
		доля участия жителей в решении вопросов местного значения	процент	13,3	14,0	14,4	14,8	15,3	15,7	16,2
2	Создание условий для повышения гражданской активности и развития потенциала молодых людей, самоопределения молодежи, вовлечение молодежи в решение вопросов местного значения муниципального образования "Город Вологда"	доля охвата молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, регулярно участвующих в реализации программных мероприятий, от общей численности молодежи, проживающей на территории муниципального образования "Город Вологда", в возрасте от 14 до 30 лет	процент	21,5	22,5	22,7	22,9	23,1	23,3	23,5

II. Методика расчета показателей муниципальной программы (подпрограмм)

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Источник данных, используемых для расчета показателей	Периодичность сбора данных	Формула (при необходимости) и краткий алгоритм расчета
1	Количество информационных продуктов о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", социально-экономическом и культурном развитии города Вологды в средствах массовой информации и информационно - телекоммуникационной сети "Интернет"	единица	данные мониторинга, проводимого Управлением информации и общественных связей Администрации города Вологды	ежеквартально	не требуется
2	Количество средств массовой информации, освещающих деятельность органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", социально-экономическое и культурное развитие города Вологды	единица	данные мониторинга, проводимого Управлением информации и общественных связей Администрации города Вологды	ежеквартально	не требуется
3	Количество мероприятий с участием средств массовой информации	единица	данные мониторинга, проводимого Управлением информации и общественных связей Администрации города Вологды	ежеквартально	не требуется
4	Темп прироста удовлетворенности жителей города Вологды информационной открытостью органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда"	процент	данные мониторинга, проводимого МАУ "ИИЦ "Вологда - Портал"	ежегодно	, где: - темп прироста; - удовлетворенность жителей города Вологды информационной открытостью органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" сравниваемого периода; - удовлетворенность жителей города Вологды информационной открытостью органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" предшествующего периода
5	Количество, реализованных общественных инициатив	единица	данные мониторинга, проводимого Управлением информации и общественных связей Администрации города Вологды	ежеквартально	не требуется
6	Доля участия жителей в решении вопросов местного значения	процент	данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области в отношении К общ; данные мониторинга, проводимого Управлением информации и общественных связей в отношении К уч	ежегодно	, где: - доля жителей, участвующих в реализации программных мероприятий; - количество участников программных мероприятий; - общее количество жителей, проживающей на территории муниципального образования "Город Вологда"
7	Доля охвата молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, регулярно участвующих в реализации программных мероприятий, от общей численности молодежи, проживающей на территории муниципального образования "Город Вологда", в возрасте от 14 до 30 лет	процент	данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области в отношении К общ; данные мониторинга, проводимого МБУ "Молодежный центр "ГОР.СОМ 35" в отношении К уч	ежегодно	, где: - доля охвата молодых людей, участвующих в реализации программных мероприятий; - количество участников мероприятий; - общее количество молодежи, проживающей на территории муниципального образования "Город Вологда".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 1 августа 2016 г. N 921 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Создание условий для
развития открытого и активного
гражданского общества"

Финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 13 августа, 21 октября, 30 декабря 2015 г., 15 июня, 1 августа 2016 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель, участник муниципальной программы	Источник финансирования*	Финансовые затраты, тыс. руб.
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Информирование о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" и участии населения города Вологды в решении социально значимых вопросов на принципах городского партнерства	УИОС, МАУ "ИИЦ "Вологда - Портал"	Всего	42 042,2	42 732,2	46 610,0	48 660,0	50 570,0	52 328,0	282 942,4
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			РБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	39 632,2	39 632,2	43 320,0	45 270,0	47 080,0	48 728,0	263 662,4
			ВБ	2 410,0	3 100,0	3 290,0	3 390,0	3 490,0	3 600,0	19 280,0
		ДГП	Всего	0,0	1 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 000,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			РБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	0,0	1 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 000,0
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Создание условий для участия населения в решении вопросов местного значения	УИОС, МКУ "ЦРН"	Всего	13 205,0	14 142,0	14 964,5	12 987,0	13 010,0	13 035,0	81 343,5
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			РБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	13 205,0	14 142,0	14 964,5	12 987,0	13 010,0	13 035,0	81 343,5
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ДГП	Всего	0,0	2 000,0	0,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	8 000,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			РБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	0,0	2 000,0	0,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	8 000,0
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3	Организация и осуществление мероприятий с детьми и молодежью	УИОС, МБУ "МЦ "ГОР.СОМ 35"	Всего	9 812,0	12 112,0	13 229,9	13 820,8	14 369,6	14 869,0	78 213,3
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			РБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	9 712,0	12 012,0	13 129,9	13 720,8	14 269,6	14 769,0	77 613,3
			ВБ	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	600,0
		ДЭР	Всего	536,7	561,9	586,6	613,0	637,5	659,8	3 595,5
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			РБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	536,7	561,9	586,6	613,0	637,5	659,8	3 595,5
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4	Итого по муниципальной программе	УИОС	Всего	65 059,2	68 986,2	74 804,4	75 467,8	77 949,6	80 232,0	442 499,2
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			РБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	62 549,2	65 786,2	71 414,4	71 977,8	74 359,6	76 532,0	422 619,2
			ВБ	2 510,0	3 200,0	3 390,0	3 490,0	3 590,0	3 700,0	19 880,0
		ДГП	Всего	0,0	3 000,0	0,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	9 000,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			РБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	0,0	3 000,0	0,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	9 000,0
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ДЭР	Всего	536,7	561,9	586,6	613,0	637,5	659,8	3 595,5
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			РБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	536,7	561,9	586,6	613,0	637,5	659,8	3 595,5
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Итого	Всего	65 595,9	72 548,1	75 391,0	78 080,8	80 587,1	82 891,8	455 094,7
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			РБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	63 085,9	69 348,1	72 001,0	74 590,8	76 997,1	79 191,8	435 214,7
			ВБ	2 510,0	3 200,0	3 390,0	3 490,0	3 590,0	3 700,0	19 880,0

______________________________

* ФБ - безвозмездные поступления из федерального бюджета;

РБ - безвозмездные поступления из областного бюджета (кроме дотаций);

МБ - налоговые и неналоговые доходы бюджета города Вологды и дотации из областного бюджета;

ВБ - внебюджетные источники финансирования.

Используемые сокращения:

УИОС - Управление информации и общественных связей Администрации города Вологды;

ДЭР - Департамент экономического развития Администрации города Вологды;

ДГП - Департамент гуманитарной политики Администрации города Вологды;

МАУ "ИИЦ "Вологда - Портал" - муниципальное автономное учреждение "Информационно-издательский центр "Вологда - Портал";

МБУ "МЦ "ГОР.СОМ35" - муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр "ГОР.СОМ 35";

МКУ "ЦРН" - муниципальное бюджетное учреждение "Центр по работе с населением".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 30 декабря 2015 г. N 10215 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Создание условий для
развития открытого и активного
гражданского общества"

График
реализации мероприятий Программы в 2016 году

С изменениями и дополнениями от:

13 августа, 21 октября, 30 декабря 2015 г.

N п/п	Наименование задачи, мероприятия, этапа	1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	Примечание
1	2	2	3	4	5	6
1	Создание условий для повышения гражданской активности и участия населения в решении вопросов местного значения на принципах информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда"
1.1	Информирование о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" и участии населения города Вологды в решении социально значимых вопросов на принципах городского партнерства
1.1.1	Опубликование муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", в газете "Вологодские новости", количество экземпляров изданий	24 000	26 000	26 000	26 000	-
1.1.2	Обеспечение функционирования официального сайта Администрации города Вологды в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", количество сайтов	1	1	1	1	-
1.1.3	Подготовка и размещение информационных продуктов о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", социально-экономическом и культурном развитии города Вологды в средствах массовой информации и информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", штука	950	1064	1064	1064	-
1.1.4	Организация мероприятий с участием средств массовой информации, мероприятие	2	2	2	2	-
1.1.5	Количество средств массовой информации, освещающих деятельность органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", социально-экономическое и культурное развитие города Вологды, единица	7	7	8	8	-
1.1.6	Проведение мониторинга: информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования "Город Вологда", о развитии его общественной инфраструктуры, об инвестиционной и туристической привлекательности города Вологды и иной информации, размещенной в средствах массовой информации, мониторинг; оценки социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда", информационного пространства муниципального образования "Город Вологда", по результатам опроса населения муниципального образования "Город Вологда", мониторинг	15	16	15	16	-
1.1.7	Содействие в реализации социально значимых проектов (конкурсов) на территории города Вологды, проект (конкурс)	3	5	15	32	-
1.2	Мероприятия по организации участия населения в решении вопросов местного значения
1.2.1	Оказание консультативной помощи гражданам в решении вопросов местного значения, консультация	300	300	300	300	-
1.2.2	Организация приема граждан в Общественных приемных Главы города Вологды, количество приемов	66	66	66	66	-
1.2.3	Проведение мероприятий в рамках "Школы правовой и коммунальной грамотности", мероприятие	30	30	30	30	-
1.2.4	Проведение бесплатных юридических консультаций на базе территориальных представительств МКУ "Центр по работе с населением", консультация	60	60	60	60	-
1.2.5	Мероприятия в рамках деятельности Городской школы местного самоуправления, мероприятие	3	3	3	3	-
1.2.6	Содействие в организации и участие в конференциях ТОС, конференция	8	10	2	11	-
1.2.7	Содействие в организации заседаний комитетов ТОС по обсуждению вопросов развития территорий, заседание	31	31	31	31	-
1.2.8	Содействие в организации общественно-значимых мероприятий с участием ТОС, мероприятие	31	31	31	31	-
1.2.9	Содействие в организации и проведении конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление города Вологды"	-	1	-	-	-
1.2.10	Организация деятельности Общественного совета города Вологды, мероприятие	11	11	11	12	-
1.2.11	Организация совместных мероприятий с общественными объединениями города Вологды, мероприятие	15	20	20	15	-
1.2.12	Организация работы Координационного совета по национальным вопросам и взаимодействию с национальными общественными объединениями и проведение мероприятий, направленных на интеграцию иностранных граждан, проживающих на территории города Вологды, мероприятие	4	4	4	4	-
1.2.13	Проведение конкурса на соискание муниципальных грантов муниципального образования "Город Вологда" среди общественных организаций и иных некоммерческих объединений, конкурс	-	-	1	-	-
2	Создание условий для повышения гражданской активности и развития потенциала молодых людей, самоопределения молодежи, вовлечение молодежи в решение вопросов местного значения муниципального образования "Город Вологда"
2.1	Создание условий для проявления и развития потенциала молодых людей, самоопределения молодежи, вовлечение молодежи в решение вопросов местного значения муниципального образования "Город Вологда"
2.1.1	Мероприятия, направленные на организацию взаимодействия с органами ученического, студенческого самоуправления, молодежными советами предприятий, организаций и учреждений города, а также молодежными консультативными органами, мероприятие	13	13	10	14	ежемесячно, с каждой категорией (школьники, студенты, Совет работающей молодежи, Молодежный парламент)
2.1.2	Мероприятия, направленные на развитие и реализацию научного, инновационного, предпринимательского потенциала молодежи, мероприятие	2	2	2	2	-
2.1.3	Мероприятия, направленные на профилактику асоциальных явлений, всего, в том числе:	23	28	24	25	-
2.1.3.1	Мероприятия по гражданско-правовому, патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи города Вологды, мероприятие	6	5	6	6	-
2.1.3.2	Мероприятия, направленные на поддержку и развитие творческого потенциала молодежи, мероприятие	3	6	5	5	-
2.1.3.3	Мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни в молодежной среде, мероприятие	3	4	2	3	-
2.1.3.4	Мероприятия, направленные на развитие волонтерского молодежного движения на территории города Вологды, мероприятие	10	10	10	10	-
2.1.3.5	Мероприятия, направленные на профориентацию молодежи города Вологды, мероприятие	1	3	1	1	-
2.1.4	Мероприятия, направленные на привлечение молодежи к участию в благоустройстве и преобразовании городской среды, мероприятие	-	1	1	1	-
2.1.5	Мероприятия в рамках деятельности Школы социального проектирования, мероприятие	1	1	1	1	-
2.1.6	Организация и проведение исследований по выявлению негативных тенденций в молодежной среде с целью прогнозирования и планирования деятельности в сфере молодежной политики, мероприятие	1	1	1	1	-
2.1.7	Мероприятия, направленные на развитие информационной среды в реализации молодежной политики, мероприятие	1	1	1	1	-