Решение Вологодской городской Думы от 12 июля 2016 г. N 873 "Об утверждении стратегии развития физической культуры и массового спорта на территории муниципального образования "Город Вологда" на период до 2035 года "Вологда - город высокой физической культуры"

Принято Вологодской городской Думой 12 июля 2016 года

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 31 Устава муниципального образования "Город Вологда" Вологодская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемую Стратегию развития физической культуры и массового спорта на территории муниципального образования "Город Вологда" на период до 2035 года "Вологда - город высокой физической культуры".

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальных сайтах Вологодской городской Думы и Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Вологодской городской Думы

Ю.В. Сапожников

Глава города Вологды

Е.Б. Шулепов

Подписано Главой города Вологды

12 июля 2016 года

N 873

Стратегия
развития физической культуры и массового спорта на территории муниципального образования "Город Вологда" на период до 2035 года "Вологда - город высокой физической культуры"
(утв. решением Вологодской городской Думы от 12 июля 2016 г. N 873)

1. Общие положения

Физическая культура и спорт в современном мире становятся все более заметными социальными и политическими факторами, определяющими качество и продолжительность жизни людей. Поэтому увеличение количества жителей, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, является бесспорным доказательством эффективности социальной политики, проводимой на муниципальном уровне.

В связи с этим для Вологды чрезвычайно актуальным является разработка современных подходов к организации работы, направленной на развитие сферы физической культуры и массового спорта на территории города. Основные целевые установки этой деятельности определены в документах федерального и регионального уровней.

Так Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (с последующим изменением), подчеркнута значимость физической культуры и спорта в развитии общества, его духовного и физического здоровья.

Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2009 года N 1101-р, обозначено, что главной целью является создание условий, обеспечивающих возможность для граждан страны вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре, а также повышение конкурентоспособности российского спорта.

На основе федеральных документов на уровне региона разработана и принята Стратегия развития физической культуры и спорта в Вологодской области до 2020 года, одобренная постановлением Правительства Вологодской области от 11 декабря 2009 года N 1944 (с последующими изменениями), которая предполагает:

а) создание условий для укрепления здоровья населения;

б) развитие материально-спортивной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта;

в) популяризацию массового и профессионального спорта;

г) приобщение широких слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

На муниципальном уровне основным документом, определяющим долгосрочное развитие города, выступает Стратегия комплексной модернизации городской среды муниципального образования "Город Вологда" на период до 2020 года "Вологда - комфортный город", утвержденная решением Вологодской городской Думы от 01 июля 2011 года N 715 (с последующими изменениями). В этом документе развитие физической культуры и массового спорта на территории города включено в число приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления города Вологды, поскольку именно оно является одним из главных составляющих здорового образа жизни вологжан.

Кроме перечисленных документов правовую базу Стратегии развития физической культуры и массового спорта на территории муниципального образования "Город Вологда" на период до 2035 года "Вологда - город высокой физической культуры" (далее - Стратегия) составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

- закон Вологодской области от 29 сентября 2008 года N 1844-ОЗ "О физической культуре и спорте" (с последующими изменениями).

Стратегия определяет приоритеты развития физической культуры, а также массового и школьного спорта и является базовым документом для разработки и принятия всех последующих нормативных правовых актов в сфере физической культуры и массового спорта на территории города Вологды.

В Стратегии используются следующие термины и определения:

ключевой вид спорта - общедоступный вид спорта, удовлетворяющий ряд критериев:

а) им занимаются не менее 5% от систематически занимающихся физической культурой и спортом жителей города, имеются спортивные традиции;

б) его развитие способно при относительно низких вложениях в инфраструктуру обеспечить существенный рост числа систематически занимающихся;

в) накопленный потенциал позволяет или в перспективе позволит вологодским спортсменам занять лидирующие позиции на национальном и международном уровнях;

систематические занятия физической культурой и спортом - занятия избранным видом спорта или общей физической подготовкой в организованной форме не менее трех раз или трех суммарных часов в неделю(1).

Другие термины и понятия используются в том же значении, что и в Федеральном законе от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с последующими изменениями).

2. Цель, задачи и принципы реализации Стратегии

Целью Стратегии является создание жителям города Вологды возможностей для комфортных занятий физической культурой, а также массовым и школьным спортом, и обеспечение на этой базе увеличения доли вологжан, систематически занимающихся физической культурой и спортом с 32,3% в 2015 году до 40% к 2020 году и до 60% к 2035 году.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи:

- обеспечить поддержку и развитие ключевых видов спорта;

- сформировать у всех категорий вологжан устойчивые поведенческие установки на здоровый образ жизни и систематические занятия физической культурой и массовым спортом;

- обеспечить развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, в том числе на принципах государственно-частного партнерства;

- модернизировать систему городских спортивных мероприятий на принципах массовости и круглогодичности;

- обеспечить поддержку развития в Вологде спорта высших достижений как базы для воспитания и закрепления в городе талантливой молодежи, выдающихся спортсменов и как мощного инструмента популяризации физической культуры и спорта среди молодежи;

- модернизировать систему управления сферой физической культуры и спорта города;

- обеспечить комплексное развитие системы подготовки кадров для сферы физической культуры, массового и школьного спорта Вологды;

- создать условия для развития в городе рынка оздоровительных и спортивных товаров и услуг.

Разработка и реализация Стратегии базируется на следующих принципах:

- непрерывность и системность воспитания у жителей города Вологды на всех этапах жизни норм поведения и навыков физической культуры, а также ответственности за собственные здоровье и физическую форму;

- системная трансформация городской среды в направлении максимального стимулирования жителей города к занятиям ключевыми видами спорта;

- проектный подход с четкой ориентацией на достижение цели;

- социальное партнерство, выраженное через сотрудничество бюджетных, коммерческих, общественных учреждений и организаций, а также жителей города Вологды путем объединения усилий и ресурсов для достижения цели Стратегии с четким распределением ответственности;

- максимальная эффективность использования имеющейся в городе спортивной инфраструктуры и кадрового потенциала;

- максимальная включенность города в действующие межмуниципальные и иные спортивные проекты и программы, а также активная инициация собственных проектов и мероприятий;

- открытость системы физической культуры и спорта города для внедрения инновационных технологий, для новых видов спорта и упражнений, для форм организации соревнований и физического воспитания жителей;

- максимальная эффективность деятельности при решении задач Стратегии, то есть достижение наибольшего соответствия целей и полученных результатов при наименьших затратах;

- организованное и системное включение физической культуры и массового спорта в деятельность коллективов организаций всех форм собственности.

3. Анализ состояния и тенденций развития физической культуры и массового спорта в Вологде

3.1. Анализ физической активности и интереса жителей города Вологды к занятиям физической культурой и массовым спортом

Массовые занятия физической культурой и спортом и их популяризация являются важным фактором укрепления общественного здоровья, залогом долголетия, плодотворной и активной жизни человека. Вместе с тем, физическая культура и спорт помимо поддержания и укрепления здоровья людей совершенствуют общую культуру, способы общения, меняют формы досуга, улучшают эмоциональное состояние людей, объединяют городское сообщество, являются альтернативой вредным привычкам и пристрастиям.

Одним из основных целевых показателей развития физической культуры, массового и школьного спорта в программных документах различного уровня является "доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом" (по России планируется увеличение данного показателя до 40% к 2020 г.). В 2015 г. в городе Вологде этот показатель превысил общероссийское и региональное значения (Таблицы 1 и 2). За предыдущие 7 лет он увеличился с 18,7 до 32,3%. При этом численность жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом, выросла на 89% с 54,9 до 103,6 тыс. человек.

Таблица 1. Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в %

Регион	2008 г.	2010 г.	2012 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2008 г., в разах
Российская Федерация	15,9	18,5	22,5	29,0	31,7	2,00
Северо-Западный федеральный округ	15,1	16,7	20,2	26,5	30,0	1,98
Вологодская область	14,2	16,3	17,8	23,6	27,5	1,94
Город Вологда	14,31	16,0	17,2	26,0	32,3	2,26

За период с 2008 по 2015 гг. наблюдается значительный рост (в 5,4 раза) количества жителей города Вологда, систематически занимающихся физической культурой и спортом на платной основе (Таблица 2). При этом происходят изменения и в структуре: количество вологжан, занимающихся на платной основе, увеличилось с 8% в 2008 г. (4,2 тыс. чел.) до 22% в 2015 г. (22,7 тыс. чел.). Также следует отметить, что в 2015 году 85,5% вологжан от количества жителей города, занимающихся на платной основе, систематически посещали фитнес-клубы. Это свидетельствует о росте понимания места и роли физической культуры и спорта в жизни людей, преимущественно молодежи.

Таблица 2. Приобщенность жителей города Вологды к занятиям физической культурой и спортом, тыс. чел.

Показатель	2008 г.	2010 г.	2012 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2008 г., в разах
Численность жителей города, тыс. чел.	293,6	310,0	314,9	319,4	320,8	1,09
Доля жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в %	14,31	16,0	17,2	26,0	32,3	2,26
Количество жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, тыс. чел. в том числе:	42,0	49,6	54,2	83,0	103,6	2,47
	100%	100%	100%	100%	100%	-
на бесплатной основе	50,7	н.д.	45,0	68,6	80,9	1,6
	92%		83%	83%	78%	0,85
на платной основе	4,2	н.д.	9,2	14,4	22,7	5,4
	8%		17%	17%	22%	2,75

В последние годы в сфере физической культуры, массового и школьного спорта города Вологды благодаря совместным системным усилиям органов местного самоуправления города Вологды, спортивных федераций, предпринимательского сообщества и жителей сформированы следующие положительные тенденции:

- с 2010 по 2014 гг. более чем в 2 раза увеличилось количество участников официальных спортивных мероприятий (2010 г. - 42,7 тыс. чел.; 2015 г. - 91,2 тыс. чел.);

- количество видов спорта, реализуемых на территории муниципального образования "Город Вологда", увеличилось с 36 в 2008 г. до 55 в 2015 г. (Приложение 1);

- за период 2008 - 2015 гг. численность спортсменов, выполнивших в отчетном году норматив не ниже I спортивного разряда, возросла на 33,7% (2008 г. - 208 чел.; 2015 г. - 278 чел.).

Тем не менее, опыт европейских стран, где физической культурой регулярно занимаются до 60% граждан, показывает, что предел вовлеченности жителей города в занятия спортом далеко не достигнут. Для концентрации усилий и ресурсов по решению этой задачи, а также с учетом природно-географических и исторических факторов для Вологды определены ключевые виды спорта. Ими являются:

1. Командные виды спорта (баскетбол, волейбол, футбол, в том числе мини-футбол);

2. Боевые искусства (бокс, самбо, дзюдо, рукопашный бой, ушу, каратэ, джиу-джитсу, айкидо, тайский бокс, тхэквондо, капоэйра и др.);

3. Легкая атлетика (бег, спортивная ходьба, скандинавская ходьба);

4. Гимнастика (спортивная, художественная, уличная (воркаут));

5. Спорт для эстетики тела (фитнес-аэробика, танцевальный спорт, бодибилдинг, пауэрлифтинг);

6. Зимние виды спорта (лыжные гонки, горные лыжи, сноуборд, конькобежный спорт, фигурное катание на коньках, хоккей);

7. Велосипедный спорт (в том числе велосипедный кросс (BMX), скейтборд, ролики и др.).

Среди наиболее популярных в городе видов спорта можно перечислить: фитнес-аэробика (занимаются 11,4% от жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом), баскетбол (10,6%), волейбол (10,5%), плавание (10,3%), бодибилдинг (7,5%), танцевальный спорт (6,4%), пауэрлифтинг (6,3%), футбол (6,2%). Также различными боевыми искусствами занимаются 12,1% от жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Количество обучающихся детей в учреждениях дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности на протяжении последних лет стабильно повышается. В период с 2012 по 2015 гг. рост составил 11% (увеличение до 6,7 тыс. чел. занимающихся в год). Тренировочный процесс осуществляется по 26 видам спорта. По этапам подготовки: 40% детей и подростков обучаются в спортивно-оздоровительных группах, 42% - в группах начальной подготовки, 17% - в тренировочных группах, 1% - в группах спортивного совершенствования.

Это свидетельствует о том, что у детей и подростков в Вологде активно формируются устойчивый интерес и потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, навыки здорового образа жизни, повышается уровень образованности в области физической культуры и спорта. В перспективе это создает хорошую базу для эффективной и устойчивой системы подготовки спортсменов высокого класса.

В целях выявления наиболее важных проблем и анализа общественного мнения по вопросам мотивации населения к занятиям физической культурой и спортом Институт социально-экономического развития территорий РАН в 2015 году провел специальный опрос жителей Вологды. Результаты исследования свидетельствуют, что 37% вологжан посещают спортзалы, 48% занимаются спортом самостоятельно дома и 43% занимаются спортом на улице. При этом 61% жителей города считают, что хорошее здоровье и физическая форма необходимы для обеспечения нормального самочувствия, а 70% жителей считают, что для этого необходимо посещать спортзалы, секции или спортивные клубы.

Данные факты говорят о том, что в целом жители города Вологды хорошо понимают высокую важность сферы физической культуры для долгой и активной жизни и при формировании комфортных условий готовы еще активней заниматься спортом. Отмеченные факты создают хорошую базу для достижения заявленной цели Стратегии.

3.2. Анализ потребности города в современной инфраструктуре для занятий физической культурой и массовым спортом

В последние годы в Российской Федерации в результате предпринятых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях скоординированных действий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, все большее число людей приобщаются к занятиям физической культурой. При этом специфика проведения различного рода спортивных занятий требует наличия соответствующего материально-технического обеспечения.

В России в последние годы наблюдается увеличение обеспеченности населения спортивными сооружениями (Таблица 3). То же можно сказать о Вологодской области и городе Вологде. Так, например, обеспеченность жителей плоскостными сооружениями в Вологде за 7 лет увеличилась с 14,4 до 21,8%. Однако, в целом нужно признать достаточно низкую обеспеченность города спортивной инфраструктурой даже в сравнении с невысокими среднероссийскими показателями: отставание по спортивным залам составляет 43%, по плоскостным сооружениям - 27,8%, по бассейнам -12,7%.

Таблица 3. Обеспеченность населения спортивными сооружениями, в %

Регион	2008 г.	2010 г.	2012 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2008 г., в %
Спортивными залами
Российская Федерация	55,3	57,9	55,5	60,4	60,5	109,4
Северо-Западный федеральный округ	56,0	55,1	50,9	55,0	55,5	99,1
Вологодская область	55,5	62,6	63,1	68,4	67,2	121,1
Город Вологда	33,3	33,4	34,0	34,2	34,3	103,0
Плоскостными сооружениями
Российская Федерация	24,0	25,1	26,7	29,7	30,2	125,8
Северо-Западный федеральный округ	16,7	16,9	17,4	19,7	20,7	124,0
Вологодская область	14,7	16,3	17,7	19,5	20,3	138,1
Город Вологда	14,4	21,3	21,8	21,8	21,8	151,4
Бассейнами
Российская Федерация	7,1	7,9	8,5	9,7	10,2	143,7
Северо-Западный федеральный округ	6,7	8,0	9,7	12,2	13,2	197,0
Вологодская область	8,1	8,7	9,6	11,1	11,6	143,2
Город Вологда	8,9	8,9	8,9	8,9	8,9	100,0

На конец 2015 года для занятий физической культурой и спортом на территории муниципального образования "Город Вологда" имелось 230 спортивных сооружений (Приложение 2). В муниципальной собственности находилось 64% объектов (в федеральной - 14%, в собственности субъекта Российской Федерации - 16%, в частной - 6%). Спортивная материально-техническая база города Вологды в 2015 г. включала: один стадион с трибунами, два плавательных бассейна с длиной дорожек 25 метров, 112 спортивных залов, 82 плоскостных спортивных сооружения, 7 сооружений для стрелковых видов спорта, 4 лыжные базы и 8 подготовленных лыжных трасс.

Общая площадь спортивных залов города Вологды в 2015 г. составила 36,7 тыс. кв. метров. Распределение их по площадям: более 1000 кв. м - 2 ед., от 450 до 650 кв. м - 20 ед., от 150 до 300 кв. м - 90 ед.

В период с 2008 по 2015 гг. благодаря усилиям органов местного самоуправления города Вологды количество спортивных залов увеличилось на 20,4%, плоскостных спортивных сооружений - на 13,9%, сооружений для стрелковых видов спорта - на 40% (Таблица 4).

Таблица 4. Показатели развития сети учреждений физической культуры и спорта города Вологды, единиц

Показатели	2008 г.	2010 г.	2012 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2008 г., в %
Стадионы с трибунами	1	1	1	1	1	100,0
Спортивные залы	93	111	112	112	112	120,4
Плавательные бассейны (25 метров)	2	2	2	2	2	100,0
Плоскостные спортивные сооружения	72	80	82	82	82	113,9
Лыжные базы	4	4	4	4	4	100,0
Лыжные трассы	8	8	8	8	8	100,0
Сооружения для стрелковых видов спорта	5	7	7	7	7	140,0
Количество детско-юношеских спортивных школ	8	8	8	8	8	100,0

Увеличение количества объектов было связано со строительством новых, а также ремонтом и реконструкцией существующих спортивных объектов. В целом в период с 2008 по 2015 гг. в сферу физической культуры и спорта города из бюджетов всех уровней было направлено более 2 млрд. руб. В результате в эксплуатацию были введены такие уникальные для Вологды объекты как Дворец единоборств, Ледовый дворец, Дорожка с искусственным льдом на стадионе "Локомотив", Универсальный спортивный комплекс "Вологда" на 3000 мест и другие.

Одновременно Администрация города Вологды предпринимала системные действия, направленные на формирование "моды" на здоровый образ жизни и занятия спортом. Эти мероприятия обеспечили быстрый рост численности вологжан, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом. В результате существенно повысилась загруженность большинства городских спортивных объектов. В 2015 г. в среднем она превышала 87,9%. И это с учетом того, что за счет ввода новых объектов, оптимизации деятельности, изменения расписания и других мер, единовременная пропускная способность объектов физической культуры и спорта города в период с 2008 по 2015 гг. была увеличена на 40% (с 5,9 до 8,2 тыс. чел. в час).

Одним из важных результатов прошедшей модернизации системы физической культуры и массового спорта города, повышения эффективности ее работы стало увеличение в 20,4 раза объемов предоставляемых дополнительно сверх муниципального задания платных услуг (с 5 млн. руб. в 2010 г. до 102 млн. руб. по итогам 2015 г.).

Рост спроса на услуги повлек за собой развитие частного бизнеса в сфере физической культуры и спорта города. В настоящее время в Вологде пользуются популярностью фитнес-клубы и тренажерные залы, которые предоставляют широкий спектр услуг (групповые и индивидуальные занятия, занятия с личным тренером, составление индивидуальной диеты и др.) и высокий уровень обслуживания. Согласно данным справочной системы 2ГИС(2) в Вологде работают 27 фитнес-клубов и 22 тренажерных зала. Товары для спорта и отдыха реализуют 26 организаций, активно развиваются услуги по прокату велосипедов и другого спортивного инвентаря.

При общей положительной динамике развития спортивной инфраструктуры Вологды ее анализ показывает, что достижение поставленной цели двукратного увеличения числа жителей, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, на существующей материально-технической базе невозможно. При этом предыдущий опыт работы Администрации города Вологды показывает, что затраты на строительство новых крупных спортивных объектов создают чрезмерную нагрузку на городской бюджет. Для частного бизнеса в связи с высокой стоимостью и длительными сроками окупаемости эти проекты также являются малопривлекательными. В тоже время рекомендуемое количество спортивных залов и бассейнов, рассчитанное в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 июля 1996 года N 1063-р "О социальных нормативах и нормах" (с последующими изменениями), минимум в 3 раза превышает фактическое их число в городе.

Таким образом, при решении задачи дальнейшего комплексного развития спортивной инфраструктуры города Вологды планируется сконцентрировать усилия на следующих направлениях:

1. Совершенствование деятельности существующих спортивных учреждений, модернизация и повышение эффективности использования уже имеющегося в городе имущественного комплекса.

2. Создание условий для строительства новых спортивных объектов за счет средств государственных программ и бизнеса, в том числе на принципах государственно-частного и муниципально-частного партнерства.

3. Повсеместное строительство недорогой спортивной инфраструктуры (уличные тренажеры, универсальные спортивные площадки, площадки для игровых видов спорта, скейт площадки, турники, хоккейные корты и др.) во дворах многоквартирных жилых домов. У вновь вводимых многоквартирных жилых домов наличие такой инфраструктуры должно стать обязательным требованием.

4. Развитие пешеходной и велосипедной инфраструктуры города, дальнейшее благоустройство парков и скверов.

5. Модернизация школьных стадионов. Именно они должны стать центрами спортивной жизни в микрорайонах города, поскольку имеют ряд важных преимуществ:

а) универсальны и пригодны для многоцелевого использования;

б) расположены в "шаговой" доступности от жилых массивов и имеются во всех микрорайонах города;

в) находятся в муниципальной собственности;

г) в большинстве случаев являются типовыми, что позволяет использовать типовые проекты при реконструкции;

д) требуют относительно низких затрат на модернизацию (по сравнению с крупными капитальными объектами других типов), позволяют проводить работы поэтапно;

е) не требуют значительных расходов на дальнейшую эксплуатацию (охрана, освещение, уборка и т.п.);

ж) обладают высокой пропускной способностью и при этом позволяют организовать достоверный учет занимающихся.

Благодаря перечисленным направлениям городская среда будет трансформирована в направлении стимулирования физической активности вологжан.

3.3. Кадровое обеспечение отрасли физической культуры и спорта

Важнейшим вопросом, без решения которого невозможно комплексное и устойчивое развитие сферы физической культуры и массового спорта Вологды, является подготовка профессиональных кадров. В первую очередь, тренеров. Система физкультурно-спортивных организаций города за предыдущие 7 лет значительно окрепла. В 2016 году она включает 14 учреждений:

МБУ ДО "СДЮСШОР N 1 по спортивной гимнастике";

МБУ ДО "СДЮСШОР N 2 по баскетболу";

МАУ ДО "СДЮСШОР N 3 по футболу";

МБУ ДО "СДЮСШОР N 4 по конькобежному спорту";

МБУ ДО "ДЮСШ по зимним видам спорта";

МБУ ДО "ДЮСШ "Юность"";

МБУ ДО "ДЮСШ "Спартак"";

МАУ ДОД "ДЮСШ "Школа боевых искусств"";

МБУ "ФСЦ города Вологды";

МАУ "УСКК "Вологда"";

МАУ "Стадион "Динамо"";

МАУ "СОК "Изумруд"";

МАУ "Ледовый дворец";

МАУ "Центр спортивной подготовки".

Их кадровая обеспеченность в последние годы значительно улучшилась. Общая численность тренерско-преподавательского состава в 2015 г. по сравнению с 2008 г. увеличилась на 28,9% (Таблица 5). В лучшую сторону изменились и качественные характеристики кадрового состава. Так, например, в три раза увеличилось число штатных работников с высшим специальным образованием, в два раза - число молодых специалистов в возрасте до 30 лет.

Таблица 5. Кадровое обеспечение отрасли физической культуры и спорта города Вологды

Показатель	2008 г.	2012 г.	2014 г.	2015 г.	2015 г. к 2008 г., в %
Число штатных работников физической культуры и спорта, чел., в том числе:	675	697	876	868	128,6
до 30 лет	95	122	165	187	196,8
со специальным высшим образованием	162	482	394	496	306,2
со специальным средним образованием	192	105	154	155	80,7
имеющие ученую степень	9	17	26	13	144,4
штатных тренеров-преподавателей	187	251	235	241	128,9

В 2016 г. в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности работает 207 тренеров-преподавателей. Высшую категорию имеют 47 человек, первую - 29 человек. Высшее образование имеют 107 тренеров-преподавателей, в том числе высшее физкультурное - 88 человек. Средний возраст тренеров-преподавателей - 45,3 года.

Однако, обеспеченность жителей города тренерско-преподавательским составом остается недостаточной, особенно с учетом поставленной цели двукратного увеличения числа вологжан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Основным фактором, препятствующим привлечению кадров (особенно молодых работников) в сферу физической культуры и спорта, является невысокий по сравнению со средней по экономике города размер оплаты труда. При этом стоит заметить, что благодаря совместным действиям органов государственной власти Российской Федерации, Вологодской области и органов местного самоуправления города Вологды за последние семь лет удалось увеличить размер заработной платы тренерско-преподавательского состава на 34% (с 15,7 тыс. руб. в 2008 г. до 21 тыс. руб. в 2015 г. в ценах 2015 г.(3)).

Вторым фактором, сдерживающим решение кадровых вопросов в Вологде, является недостаточное присутствие в городе специализированных учебных заведений, готовящих специалистов-тренеров высшей квалификации. В связи с этим особая роль при подготовке кадров отводится спортивным общественным организациям и федерациям (Приложение 3), команды которых принимают участие в соревнованиях различных уровней. Наиболее известные из них - спортивная автономная некоммерческая организация "Баскетбольный клуб "Чеваката", Вологодская городская общественная организация "Федерация футбола", некоммерческое партнерство "Легкоатлетический клуб города Вологды", Вологодская некоммерческая организация "Федерация баскетбола города Вологды", Вологодская городская общественная организация "Федерация хоккея". Все они выступают активными партнерами органов местного самоуправления города Вологды, в том числе и в решении кадровых вопросов.

Для развития организационно-управленческого и кадрового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности необходима реализация комплекса мер:

- совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников физической культуры и спорта, руководителей спортивных общественных объединений, учреждений и организаций различной формы собственности, а также перспективных и ведущих тренеров Вологды по различным видам спорта;

- проведение семинаров, тренингов, мастер-классов для специалистов сферы физкультуры и спорта города с участием выдающихся тренеров и спортсменов;

- проведение конкурсов и профессиональных соревнований среди тренеров-преподавателей и учителей физической культуры;

- увеличение числа ставок тренеров-преподавателей, так как именно они должны стать основными организаторами работы по привлечению жителей города к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

- поддержка и развитие в городе профессионального спорта, дающего возможности для роста и самореализации талантливых спортсменов, которые, в свою очередь, служат примером, выступают в роли воспитателей и тренеров для детей и молодежи;

- развитие сотрудничества между федеральными, региональными, муниципальными и частными спортивными организациями Вологды в части объединения усилий, направленных на развитие и эффективное использование кадрового потенциала сферы физической культуры и массового спорта.

4. Основные направления развития физической культуры и массового спорта в городе Вологде

Для достижения поставленной цели и решения обозначенных задач в соответствии с указанными в разделе 2 принципами и имеющимися финансовыми и инфраструктурными ограничениями предполагается сосредоточить внимание и усилия Администрации города Вологды в период до 2035 года на шести направлениях работы. При этом для получения синергетического эффекта планируется их взаимосвязанное комплексное развитие.

4.1. Программа "Школьный стадион"

Из 39 общеобразовательных школ города плоскостные спортивные сооружения имеют 36 учреждений. Нет спортивных площадок у школ N 1 и N 39 ввиду отсутствия земельных участков. Школы N 22 и N 26, а также школы N 3 и N 41 имеют общие спортивные ядра. На территории города Вологды реализуется программа "Школьный стадион", в рамках которой в период 2011 - 2015 гг. отремонтировано 9 стадионов средних общеобразовательных школ. Еще на двух стадионах проведена реконструкция с укладкой искусственного покрытия на футбольные поля и беговые дорожки. Оборудованы новые универсальные игровые площадки, установлены перекладины, рукоходы, уличные тренажеры.

Стратегией предусмотрена плановая реконструкция всех школьных стадионов города в направлении укладки искусственного покрытия на поля и беговые дорожки, установки освещения, устройства систем ливневой канализации, установки уличных тренажеров, организации звукового сопровождения тренировочного процесса.

Для увеличения числа вологжан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, на всех школьных стадионах города планируется ежедневно проводить четыре открытых бесплатных тренировки продолжительностью 50 минут каждая во время, свободное от основных школьных занятий (две утром - с 6.00 до 6.50 и с 7.00 до 7.50; две вечером - с 18.00 до 18.50 и с 19.00 до 19.50).

Каждую тренировку сможет посещать до 500 жителей микрорайона всех возрастов. При режиме тренировок одного человека не менее трех раз в неделю это создаст возможность для систематических занятий более 4 тыс. чел. на одном школьном стадионе или для 144 тыс. чел. в целом по городу.

Кроме этого, наличие трибун, освещения и звукового сопровождения позволит проводить на школьных стадионах различного вида соревнования и спортивные праздники в выходные дни ( "Битва профессионалов", "Лига территорий", "Дыхание улиц" и др.). Модернизированная спортивная инфраструктура школ, повышение квалификации учителей и тренеров, работающих с жителями Вологды в утренние и вечерние часы, одновременно позволит усилить и работу со школьниками, поднимет уровень школьных команд по различным видам спорта, даст возможность на совершенно новом уровне проводить соревнования между школами города и работать с талантливыми детьми.

В результате проведенной реконструкции школьные стадионы должны стать центрами спортивной жизни в микрорайонах города. При этом регулярная совместная физическая активность даст возможность значительно укрепить социальную сплоченность территориальных местных сообществ.

4.2. Развитие инфраструктуры для занятий физической культурой, массовым и школьным спортом

За период с 2008 г. на территории города Вологды введено в эксплуатацию 5 новых спортивных объектов, позволяющих проводить соревнования межрегионального и всероссийского уровней. В различных микрорайонах города построено 17 универсальных игровых спортивных площадок, 6 хоккейных кортов, 6 скейт-площадок.

Администрация города Вологды планомерно работает над решением проблемы нехватки муниципальных спортивных сооружений для занятий массовыми видами спорта. Так, введены в эксплуатацию I очередь "Дворца единоборств" на ул. Предтеченской и Ледовая арена на ул. Пугачева. Закончено строительство универсального спортивно-концертного комплекса "Вологда" на ул. Маршала Конева на 3000 мест. Приобретен у Северной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги") стадион "Локомотив", начата его реконструкция. На стадионе построена открытая конькобежная дорожка с искусственным льдом - уникальное для Северо-Запада Российской Федерации спортивное сооружение. Полностью отремонтировано здание переданного из федеральной собственности плавательного бассейна "Динамо", на объекте заменено все технологическое оборудование. Завершен ремонт выкупленного у прежнего владельца дворца спорта "Юбилейный". Подготовлен и реализуется инвестиционный проект "Развитие спортивно-оздоровительного комплекса "Изумруд". На территории приобретенного в муниципальную собственность спортивно-оздоровительного комплекса построена газовая блочно-модульная котельная, завершено строительство подводящего газопровода, проведен капитальный ремонт подъездной дороги. Приобретено в муниципальную собственность здание спортивного комплекса по адресу: 1 микрорайон ПЗ, 7 "а". В настоящее время спортивное сооружение передано в оперативное управление МАУ ДО "СДЮСШОР N 3 по футболу".

Также Администрацией города Вологды ведется активная работа по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйных объектов. На баланс муниципальных учреждений физкультуры и спорта поставлено 8 спортивных площадок на придомовых территориях, признанных судом бесхозяйными, проведен их ремонт.

Дальнейшее развитие инфраструктуры города для занятий физической культурой и массовым спортом будет осуществляться на основе принципа партнерства власти, бизнеса и городского сообщества путем объединения усилий и ресурсов на достижении поставленной цели. Также данный принцип предполагает четкое разделение ответственности партнеров.

Планируются к реализации следующие проекты:

- дальнейшее развитие спортивно-оздоровительного комплекса "Изумруд" и создание на его базе лыжно-биатлонного комплекса;

- строительство II очереди "Дворца единоборств" на ул. Предтеченской, 8;

- строительство 25-метровых бассейнов в микрорайонах города;

- строительство открытых и закрытых теннисных кортов;

- благоустройство территории спортивного комплекса с ледовой ареной на ул. Пугачева;

- строительство конно-спортивного манежа на ул. Промышленной;

- строительство трассы для мото- и автокросса;

- строительство скалодромов, тиров, веревочных парков и др.

Важная роль в развитии спортивной инфраструктуры города отводится территориальному общественному самоуправлению (далее - ТОС). На территории города Вологды создано более 2000 советов многоквартирных домов, действует 31 ТОС, с 2015 года активно развивается Ассоциация ТОСов города. Органы ТОС на территориях объединяют жителей в решении различных вопросов местного значения, в том числе и в сфере физической культуры и массового спорта. Именно им хорошо известны потребности жителей (особенно молодежи) в доступной инфраструктуре рядом с домами. В настоящее время ТОСы города участвуют в:

- создании и оборудовании малобюджетных спортивных площадок;

- установке уличных тренажерных комплексов;

- строительстве площадок для занятий экстремальными видами спорта;

- организации уличных катков в зимнее время.

Наличие указанных спортивных сооружений в обязательном порядке учитывается при составлении комплексных планов развития территорий (далее - КПРТ). При условии, что у каждого многоквартирного дома или на 2-3 дома должна быть собственная спортивная площадка для всех возрастов, в целом по городу их необходимо более 1000 ед. При этом требуется не только обустройство площадок, но и системная организация на них тренировочного процесса. Эту задачу также могут взять на себя ТОСы в рамках проекта "Дворовый тренер". В результате данные мероприятия к 2035 году позволят обеспечить возможность для систематических занятий физической культурой более 50 тысяч вологжан.

4.3. Трансформация городской среды, направленная на стимулирование физической активности жителей

Уровень физической активности горожан находится в прямой зависимости от уровня развития городской среды и социального окружения. Различные элементы городского пространства, связанные с благоустройством улиц и тротуаров, расположением общественных зданий, парков, зон активного отдыха, могут или содействовать, или препятствовать физической активности жителей города. Люди больше перемещаются пешком и на велосипеде в тех случаях, когда магазины, работа, парки, зеленые зоны и другие необходимые объекты находятся в пределах легкой досягаемости и связаны между собой удобными и безопасными пешеходными маршрутами.

С учетом компактности города, сложившейся сетки улиц, наличием ярко выраженного преимущественно пешеходного исторического центра и уютных набережных, успешной реализации социально значимых проектов в сфере благоустройства ( "Цветущий город", "Зеленый город" и др.) принимается следующая парадигма развития транспорта в Вологде: главный участник движения - пешеход, затем по важности идет велосипедист, далее общественный транспорт, и, в последнюю очередь, личный автомобиль.

В связи с этим Администрацией города Вологды совместно с ТОСами планируется на основе КПРТ разработать Комплексный план развития велосипедного и пешеходного движения в городе. А затем на его основе осуществлять модернизацию и новое строительство транспортной инфраструктуры. Стимулирование жителей к передвижению по городу пешком и на велосипеде будет осуществляться путем:

- дальнейшего совершенствования организации дорожного движения;

- создания разветвленной сети тротуаров, велосипедных дорожек и парковок;

- предоставления возможности аренды велосипедов;

- установки дорожных знаков, навигации и дополнительного освещения на перекрестках в помощь велосипедистам и пешеходам с целью предотвращения травматизма и повышения культуры дорожного движения;

- модернизации городской системы ливневой канализации.

Также планируется содействовать популяризации форм проведения досуга, связанных с нахождением на свежем воздухе, путем проведения озеленительных работ, устройства мест отдыха, организации привлекательного уличного и архитектурного освещения города, своевременной качественной очистки территорий парков и скверов, а также тротуаров и велодорожек от льда, снега, грязи и пыли.

Отдельное направление этой работы - информирование вологжан об имеющихся в городе возможностях для безопасной и увлекательной физической активности на улице, а также организация специальных видов активности (коллективные пешие и велосипедные прогулки и экскурсии по городу (в том числе в ночное время), танцевальные и спортивные события, занятия оздоровительной гимнастикой и многое другое).

4.4. Физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 года N 172 с 01 сентября 2014 года реализуется Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (далее - Комплекс ГТО) - программная и нормативная основа физического воспитания населения страны, нацеленная на развитие массового спорта и оздоровление нации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2014 года N 540 утверждено Положение о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне". Комплекс ГТО предусматривает подготовку и непосредственное выполнение установленных нормативов населением различных возрастных групп от 6 до 70 лет и старше. В качестве испытаний определены бег, прыжки, подтягивание, плавание и другие дисциплины, направленные на развитие быстроты, силы, выносливости, гибкости и координации. Целью Комплекса ГТО является повышение эффективности использования возможностей физической культуры и спорта в укреплении здоровья, гармоничном и всестороннем развитии личности, воспитании патриотизма и обеспечение преемственности в осуществлении физического воспитания населения.

В связи с этим в Вологде становится актуальной задача внедрения Комплекса ГТО. В целях обеспечения его функционирования необходимо осуществить:

- установку спортивных комплексов для подготовки и сдачи Комплекса ГТО;

- развитие деятельности Центра тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний в области физической культуры и спорта;

- подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, в том числе общественных кадров (волонтеров) для работы с жителями города по внедрению Комплекса ГТО;

- внедрение в практику работы физкультурно-спортивных организаций инновационного опыта работы по организации и развитию массового спорта по месту жительства и отдыха граждан, в организациях всех форм собственности, в том числе в образовательных организациях;

- разработку системы стимулирования горожан на выполнение нормативов Комплекса ГТО.

Данное направление важно с точки зрения оценки общего физического состояния жителей Вологды и в полной мере будет способствовать популяризации физической культуры и здорового образа жизни.

4.5. Популяризация занятий физической культурой и массовым спортом

По различным оценкам в настоящее время объем двигательной активности жителей России составляет лишь 25% от необходимого для улучшения уровня здоровья и физической подготовленности. В связи с этим в ходе реализации Стратегии необходимо решить задачу четкого понимания большинством жителей Вологды того, что:

- физическая активность - необходимое и важнейшее условие нормального развития ума и тела;

- абсолютное большинство психических и физических заболеваний связаны с обездвижением и ожирением;

- физическая активность и занятия спортом улучшают качество жизни, а также снимают стрессовые состояния.

Эти установки позволят значительно поднять уровень здоровья и работоспособности вологжан.

В последнее время на всех уровнях власти и управления подчеркивается важность популяризации занятий физической культурой и спортом, как составляющей части здорового образа жизни. Представители власти и общественные деятели все чаще публично транслируют свое отношение к здоровому образу жизни и на личном примере демонстрируют модели здорового поведения. В Вологде эта работа выстроена на системной основе. Ежегодно в различных средствах массовой информации выходят десятки тысяч информационных сообщений на тему здоровья, физической активности и спорта.

Популяризация физической культуры и массового спорта в городе осуществляется по следующим направлениям:

- привлечение к пропаганде спорта известных спортсменов, ведущих спортивных специалистов, политических и общественных деятелей, ветеранов спорта, использование потенциала общественных объединений и спортивных организаций;

- увеличение объема спортивной информации в печати, на радио и телевидении, в электронных средствах массовой информации;

- проведение просветительских встреч, лекций, мастер-классов, открытых тренировок, показательных выступлений, направленных на формирование культуры здорового образа жизни;

- изготовление и распространение рекламно-информационной продукции, направленной на популяризацию здорового образа жизни среди жителей города;

- информационное обеспечение реализации на территории города социально значимого проекта "Пятилетка здоровья";

- проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы в сфере охраны труда и укрепления здоровья в организациях города;

- применение средств наглядной агитации, а также средств агитационно-образовательной деятельности в сети Интернет, в том числе наглядные пособия с набором упражнений, пригодных к выполнению дома и на рабочем месте;

- просветительно-образовательная работа в образовательных учреждениях города, по месту работы, жительства и отдыха вологжан.

Безусловно, важную просветительскую роль играют и общегородские соревнования, а также спортивные социально значимые проекты, реализуемые в рамках общего бренда "Вологда - город добрых дел".

4.6. Развитие системы физкультурных и спортивных мероприятий

Важным фактором популяризации и закрепления навыков здорового образа жизни является городская система физкультурных и спортивных мероприятий. В ее функционировании и развитии принимают непосредственное участие все субъекты физической культуры и спорта, расположенные на территории Вологды. Администрацией города Вологды выработан алгоритм формирования Календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования "Город Вологда" (Приложение 4), который составляется с учетом предложений федераций по видам спорта и максимально учитывает пожелания вологжан.

За последние 7 лет количество ежегодно проводимых в городе официальных спортивных мероприятий выросло на четверть. В 2015 году было организовано более 200 мероприятий по 36 видам спорта. Проведение многих из них стало традиционным:

- Спартакиада среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Вологды;

- Спартакиада среди профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;

- Спартакиада среди трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций города Вологды;

- Всероссийские массовые соревнования по конькобежному спорту "Лед надежды нашей";

- Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России";

- "Лыжня здоровья";

- Открытое спортивно-массовое мероприятие "Малые школьные Олимпийские игры";

- Всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию "Российский Азимут";

- Всероссийские соревнования по футболу на приз клуба "Кожаный мяч";

- Всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч";

- Всероссийский день бега "Кросс Нации";

- молодежный городской конкурс "Ледовые старты в микрорайоне";

- городской спортивный праздник "День физкультурника";

- уникальный социально значимый проект "Военно-патриотическая игра" и многие другие.

Следствием роста количества и качества проведения соревнований стал значительный рост их участников. Многие знаковые спортивные мероприятия и общероссийские праздники спорта в городе регулярно собирают более 10 тысяч горожан. Успехи Вологды в организации и проведении спортивных мероприятий признаны и на межмуниципальном уровне. В городе регулярно проходят крупные областные и межрегиональные соревнования. Например, в 2013 году Союзом городов Центра и Северо-Запада России была проведена XII Спартакиада, а в 2014 году - "Фестиваль зимних видов спорта". В мероприятиях приняли участие около 1500 спортсменов из 16 крупнейших городов Союза.

С целью развития системы спортивных мероприятий города, дальнейшего роста их зрелищности и числа участников планируется:

1. Активное использование доказавшей свою эффективность методологии социального партнерства. Дальнейшее развитие таких успешных социально значимых проектов как "Лига территорий", "Битва профессионалов", "Военно-патриотическая игра", "Дыхание улиц", "Здоровый Я - здоровый город", "Пятилетка здоровья" и многих других. А также разработка и запуск совместно с бизнесом и городским сообществом новых ярких проектов в сфере физической культуры и массового спорта города.

2. Разработка и поддержка уникальных городских спортивных событий, фестивалей, соревнований и праздников, которые могут стать "визитной карточкой" Вологды в сфере физической культуры и спорта, в том числе совместно с российскими и международными спортивными федерациями.

3. Проведение на системной основе мероприятий для всех категорий вологжан по оздоровительной и лечебной физической культуре.

Комплексная работа по 6 перечисленным направлениям Стратегии позволит при минимальных затратах обеспечить существенное развитие и повышение эффективности использования спортивной инфраструктуры города, нарастить и усилить кадровый потенциал сферы физической культуры и спорта Вологды. Кроме того, реализация Стратегии потребует перестройки организационно-управленческих механизмов деятельности Администрации города Вологды в сфере физической культуры и спорта, построения системного взаимодействия с бизнесом, в том числе на принципах государственно-частного и муниципально-частного партнерства, активного привлечения общественных организаций. При грамотной организации сотрудничества, оно, безусловно, приведет к достижению целевых показателей.

5. Механизмы реализации Стратегии

Механизмы реализации Стратегии - способы и средства поддержания, подкрепления, обеспечения, практической реализации управляющих воздействий по обозначенным направлениям работы, опирающиеся на сформулированные в Стратегии принципы. В качестве основных механизмов предполагается использовать:

1. Разработку и исполнение муниципальной программы(4), обеспечивающей реализацию основных положений Стратегии.

В рамках разработки муниципальной программы готовятся документация (нормативно-правовая, проектная, финансовая) и перечень мероприятий, закрепляются ответственные исполнители, составляется экономический расчет, рассматриваются показатели эффективности, определяются механизмы привлечения дополнительных средств для реализации мероприятий.

2. Разработку и осуществление отдельных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного и муниципально-частного партнерства.

Основным механизмом взаимодействия с бизнес-сообществом выступает государственно-частное и муниципально-частное партнерство, которое все активней используется в Вологде. В рамках отдельного проекта и изменения его конфигурации можно в полной мере учесть интересы и потребности всех участников. Это существенно повышает их мотивацию и желание действовать. А разработка проектов с опорой на возможности конкретной организации или группы компаний позволяет вовлечь в процесс реализации Стратегии дополнительные ресурсы (финансовые, материальные, технические, интеллектуальные, информационные, организационные) и получить в результате синергетический эффект.

3. Активное вовлечение профессиональных сообществ и жителей в процесс реализации Стратегии.

Успешная реализация Стратегии невозможна без привлечения к этой работе спортивных федераций, профессиональных образовательных организаций, общественных объединений, ТОСов и жителей города Вологды на принципах социального корпоратизма. Повышение социальной активности жителей и развитие связей с бизнес-сообществом являются приоритетом в работе органов местного самоуправления города Вологды. Механизмом в данном случае выступает развитие коммуникационных площадок (встречи, семинары, экскурсии и др.), а также совместная разработка и реализация социально значимых проектов в сфере физической культуры и массового спорта.

4. Популяризацию и продвижение Стратегии.

Отдельно необходимо выделить механизмы популяризации конкретных проектов Стратегии. Грамотное продвижение и освещение в СМИ отдельных мероприятий, событий, достижений в сфере физической культуры и спорта города позволит сориентировать профессиональные сообщества, бизнес и жителей на достижение общих целей и задач, обеспечить обратную связь и необходимый настрой при реализации Стратегии. Именно эти механизмы формируют амбиции, необходимые для достижения поставленных в Стратегии целей.

5. Активное участие в государственных программах и проектах.

В части привлечения дополнительных средств на реализацию обозначенных в Стратегии проектов предполагается активное участие Администрации города Вологды в различных региональных, федеральных и международных государственных программах, конкурсах и проектах, относящихся к сфере физической культуры и спорта. Механизмом в данном случае выступает подготовка документации и подача заявок по формам, установленным координатором программы (проекта, конкурса).

6. Создание Союза спортивных организаций города Вологды.

Союз должен объединить ключевые организации, работающие в сфере физической культуры и спорта города Вологды, независимо от формы собственности. Именно в рамках работы Союза возможно выстроить эффективный диалог бизнеса, власти и общественности, наметить общий план действий, скоординировать работу. Также задачами Союза будет:

- оказание методической помощи участникам спортивной деятельности в городе;

- организация семинаров и конференций по проблемам физической культуры и спорта;

- обобщение практики применения правовых актов, касающихся сферы интересов участников данной отрасли;

- разработка и продвижение в законодательных органах предложений и рекомендаций по вопросам развития физической культуры и спорта;

- взаимосвязь со спортивными федерациями и организациями физической культуры и спорта других регионов страны, ближнего и дальнего зарубежья;

- обмен лучшими практиками работы.

Приведенный перечень механизмов реализации Стратегии не является исчерпывающим. Он может дополняться и меняться в соответствии с особенностями того или иного проекта и возможностями, открывающимися во внешней среде.

6. Управление реализацией Стратегии

Управление реализацией Стратегии осуществляют Вологодская городская Дума и Администрация города Вологды.

Вологодская городская Дума выполняет следующие функции:

а) утверждает настоящую Стратегию;

б) рассматривает и принимает решения о внесении изменений в Стратегию;

в) рассматривает отчет Администрации города Вологды о реализации Стратегии;

г) вносит в порядке законодательной инициативы в Законодательном Собрании Вологодской области законопроекты по вопросам, связанным с реализацией Стратегии, а также исполняет другие полномочия.

Администрация города Вологды организует и координирует процесс реализации Стратегии. В указанных целях выполняет следующие функции:

а) взаимодействует с различными муниципальными образованиями и органами государственной власти, в том числе зарубежными;

б) организует разработку и принятие необходимых для реализации Стратегии муниципальных правовых актов, обеспечивает и контролирует их исполнение;

в) организует разработку и реализацию муниципальных программ, инвестиционных проектов и мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета города Вологды;

г) организует проведение мониторинга и оценку реализации Стратегии;

д) организует информационное сопровождение реализации Стратегии, обратную связь с жителями города и взаимодействие участников реализации Стратегии;

е) разрабатывает и вносит на рассмотрение Вологодской городской Думы предложения по внесению изменений в Стратегию;

ж) готовит и представляет Вологодской городской Думе ежегодный отчет Администрации города Вологды о реализации Стратегии;

з) определяет орган Администрации города Вологды, ответственный за реализацию настоящей Стратегии;

и) выполняет другие функции в рамках установленных Уставом муниципального образования "Город Вологда" полномочий для обеспечения реализации Стратегии и достижения ее целевых показателей.

От имени Администрации города Вологды оперативное взаимодействие с различными организациями и компаниями в рамках реализации Стратегии осуществляет ответственный орган Администрации города Вологды. Он же отвечает за общую координацию действий органов Администрации города Вологды, направленных на реализацию Стратегии.

Предполагается, что школы, колледжи, вузы, расположенные на территории города Вологды, в рамках реализации Стратегии возьмут на себя реализацию следующих задач:

а) участие в разработке и обсуждении Стратегии, муниципальных программ, проектов и мероприятий, направленных на ее реализацию;

б) учет рекомендаций и потребностей организаций сферы физической культуры и массового спорта при организации дополнительного образования специалистов всех уровней;

в) обеспечение участия представителей организаций сферы физической культуры и массового спорта в процессе подготовки и дополнительного профессионального образования кадров;

г) осуществление научного, информационного и методического обеспечения процессов реализации Стратегии.

Для решения отдельных задач органы управления реализацией Стратегией могут создавать рабочие группы. Задачи рабочей группы определяет орган, принявший решение о ее создании.

6.1. Координация Стратегии с другими документами планирования

С целью обеспечения наибольшей эффективности реализации Стратегии и достижения стратегической цели осуществляется координация Стратегии, мероприятий и планов ее реализации с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (с последующими изменениями); Федеральным законом от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с последующими изменениями); федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года N 30 (с последующими изменениями); Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (с последующим изменением); Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2009 года N 1101-р, законом Вологодской области от 29 сентября 2008 года N 1844-ОЗ "О физической культуре и спорте" (с последующими изменениями); государственной программой "Развитие физической культуры и спорта в Вологодской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 года N 1103 (с последующими изменениями); Стратегией развития физической культуры и спорта в Вологодской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Вологодской области от 11 декабря 2009 года N 1944 (с последующими изменениями); Стратегией комплексной модернизации городской среды муниципального образования "Город Вологда" на период до 2020 года "Вологда - комфортный город", утвержденной решением Вологодской городской Думы от 01 июля 2011 года N 715 (с последующими изменениями); муниципальной программой "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7662 (с последующими изменениями).

6.2. Ресурсное обеспечение реализации Стратегии

Ресурсное обеспечение реализации Стратегии осуществляется участниками реализации мероприятий Стратегии на базе координации документов планирования реализации Стратегии, документов планирования деятельности участников реализации мероприятий и на основе документов бюджетного планирования.

Финансирование реализации Стратегии обеспечивается за счет средств бюджета города Вологды, привлечения на согласованных условиях средств федерального бюджета и бюджета Вологодской области в рамках реализации федеральных и областных государственных программ и проектов и за счет внебюджетных источников (средств частных инвесторов, спонсоров, населения).

Бюджетное планирование и финансирование реализации Стратегии осуществляются на основе принципов бюджетирования, ориентированного на конкретный результат. Планирование и выделение средств на финансирование мероприятий Стратегии за счет средств бюджета города Вологды производятся преимущественно в форме финансирования муниципальных программ и отдельных проектов, в том числе инвестиционных.

Объем ресурсов, требуемый для реализации Стратегии в соответствующем периоде, определяется Администрацией города Вологды в процессе бюджетного планирования путем расчета затрат на реализацию муниципальной программы, проектов и других мероприятий Стратегии, распределения их по источникам финансирования, а также на основе заключенных соглашений, договоров и контрактов с участниками реализации мероприятий Стратегии.

6.3. Мониторинг и оценка реализации Стратегии

В целях анализа результативности и эффективности реализации проводится мониторинг и оценка исполнения Стратегии на протяжении всего периода ее реализации в отношении достигнутых результатов в отчетном году, по итогам завершения отдельных проектов и реализации Стратегии в целом. Оценивается степень достижения целевых показателей.

Мониторинг и оценка реализации Стратегии организуются ответственным органом Администрации города Вологды.

Информационной базой мониторинга реализации Стратегии являются данные государственного статистического наблюдения, информация органов Администрации города Вологды, участников реализации мероприятий Стратегии.

6.4. Контроль за ходом реализации Стратегии

В целом контроль за ходом реализации Стратегии осуществляет Вологодская городская Дума на основе ежегодных отчетов и данных мониторинга реализации Стратегии. Текущий контроль реализации отдельных проектов и программ Стратегии осуществляет ответственный орган Администрации города Вологды.

6.5. Информационное сопровождение реализации Стратегии

Администрация города Вологды организует и обеспечивает открытость информации о процессе реализации Стратегии, а также формирует механизмы обратной связи с участниками реализации Стратегии. Информационное сопровождение реализации Стратегии осуществляется с использованием ресурсов сети "Интернет" и возможностей средств массовой информации.

Ежегодный отчет Администрации города Вологды о реализации Стратегии размещается на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6.6. Корректировка Стратегии

Изменения в Стратегию вносятся решениями Вологодской городской Думы. Стратегия подлежит корректировке в случаях существенных изменений внутренних и внешних условий, если эти изменения:

а) делают невозможным или нецелесообразным реализацию отдельных приоритетных направлений, задач и проектов Стратегии, достижение ее целевых показателей;

б) требуют формирования новых приоритетов развития физической культуры и массового спорта в городе, постановки новых задач, в частности, при досрочном достижении отдельных целевых показателей Стратегии.

В этих и других случаях Стратегия может быть скорректирована с учетом соблюдения принципов постоянства долгосрочных целей и гибкости при выборе механизмов их достижения.

7. Ожидаемые результаты Стратегии

Основные целевые показатели реализации Стратегии соответствуют индикаторам Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2035 года и представлены в Таблице 6.

Таблица 6. Целевые показатели Стратегии

Показатель	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2025 г.	2030 г.	2035 г.
Доля жителей муниципального образования "Город Вологда", систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, в %	32,0	34,0	36,0	38,0	40,0	48,0	54,0	60,0
Количество выполнивших требования ГТО, тыс. чел.	-	5,8	12,4	19,8	28,0	42,8	61,2	84,0
Уровень обеспеченности штатными работниками физической культуры и спорта, в %	31,5	33,0	34,5	36,0	37,5	45,0	52,5	60,0
Единовременная пропускная способность объектов спорта, тыс. чел.	10,0	11,0	12,1	13,5	15,0	25,0	35,0	45,0
Количество официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, ежегодно проводимых муниципальным образованием "Город Вологда", ед.	210	220	230	240	250	250	250	250
Численность участников всероссийских физкультурных массовых мероприятий, тыс. чел.	9,4	9,7	10,0	10,3	10,6	15,0	20,0	25,0
Выступление спортивных сборных команд муниципального образования "Город Вологда" на межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях, ед.	147	154	161	168	175	200	230	250

Приложение 1
к Стратегии
развития физической культуры
и массового спорта на территории
муниципального образования
"Город Вологда" на период
до 2035 года "Вологда - город
высокой физической культуры"

Виды спорта, реализуемые на территории муниципального образования "Город Вологда"

1.	Автомобильный спорт
2.	Армспорт
3.	Бадминтон
4.	Баскетбол
5.	Биатлон
6.	Бильярдный спорт
7.	Бодибилдинг
8.	Бокс
9.	Боулинг
10.	Велоспорт ВМХ
11.	Велоспорт - маунтинбайк
12.	Велоспорт - шоссе
13.	Волейбол
14.	Гиревой спорт
15.	Джиу-джитсу
16.	Дзюдо
17.	Капоэйра
18.	Каратэ
19.	Кикбоксинг
20.	Конный спорт
21.	Конькобежный спорт
22.	Лапта
23.	Легкая атлетика
24.	Лыжные гонки
25.	Мотоциклетный спорт
26.	Настольный теннис
27.	Пауэрлифтинг
28.	Плавание
29.	Полиатлон
30.	Пулевая стрельба
31.	Рукопашный бой
32.	Самбо
33.	Скалолазание
34.	Спортивная аэробика
35.	Спортивная борьба
36.	Спортивная гимнастика
37.	Спортивное ориентирование
38.	Спортивный туризм
39.	Стендовая стрельба
40.	Тайский бокс
41.	Танцевальный спорт
42.	Теннис
43.	Тхэквондо
44.	Тяжелая атлетика
45.	Ушу
46.	Фигурное катание на коньках
47.	Фитнес-аэробика
48.	Флорбол
49.	Футбол
50.	Хоккей
51.	Художественная гимнастика
52.	Черлидинг
53.	Шахматы
54.	Шашки
55.	Эстетическая гимнастика

Приложение 2
к Стратегии
развития физической культуры
и массового спорта на территории
муниципального образования
"Город Вологда" на период
до 2035 года "Вологда - город
высокой физической культуры"

Спортивные сооружения, расположенные на территории муниципального образования "Город Вологда"*

N п/п	Спортивное сооружение	Балансодержатель	Адрес
муниципальные спортивные сооружения
муниципальные общеобразовательные школы
1.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 1	ул. Зосимовская, 1
2.	Спортивный зал	МОУ Гимназия N 2	ул. Первомайская, 30
3.	Спортивная площадка
4.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 3	ул. Ярославская, 26а
5.	Стадион
6.	Спортивная площадка
7.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 4	Советский пр., 120
8.	Спортивная площадка
9.	Хоккейный корт
10.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 5	ул. Пирогова, 26
11.	Спортивная площадка
12.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 6	с. Молочное, ул. Емельянова, 7
13.	Спортивная площадка
14.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 7	ул. Беляева, 13
15.	Спортивная площадка
16.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 8	ул. Мира, 54
17.	Спортивная площадка
18.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 9	ул. Чернышевского, 114
19.	Спортивная площадка
20.	Спортивный зал	МОУ НОШ N 10	ул. Благовещенская, 48
21.	Спортивная площадка
22.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 11	ул. Чернышевского, 41
23.	Спортивная площадка
24.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 12	ул. Северная, 6а
25.	Спортивная площадка
26.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 13	ул. Горького, 57
27.	Спортивная площадка
28.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 14	ул. Дальняя, 32а
29.	Спортивная площадка
30.	Хоккейный корт
31.	Скейт-площадка
32.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 15	ул. Горького, 107
33.	Спортивный зал
34.	Спортивная площадка
35.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 16	ул. Возрождения, 1 Тепличный мкр., 8
36.	Спортивный зал
37.	Спортивная площадка
38.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 17	ул. Горького, 115
39.	Спортивная площадка
40.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 18	ул. Петрозаводская, 24а
41.	Спортивная площадка
42.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 19	ул. Пионерская, 20
43.	Спортивная площадка
44.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 20	пр. Победы, 50
45.	Спортивная площадка
46.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 21	ул. Петрозаводская, 20
47.	Спортивная площадка
48.	Футбольное поле
49.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 22	1 мкр. ГПЗ-23, 17
50.	Стадион
51.	Спортивная площадка
52.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 23	ул. Козленская, 99
53.	Спортивная площадка
54.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 24	ул. Гагарина, 40
55.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 25	ул. Вологодская, 6а
56.	Спортивная площадка
57.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 26	1 мкр. ГПЗ-23, 2б
58.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 28	ул. Тендрякова, 46
59.	Спортивная площадка
60.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 29	ул. Болонина, 25
61.	Спортивная площадка
62.	Скейт - площадка
63.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 30	ул. Костромская, 6
64.	Спортивная площадка
65.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 31	ул. Залинейная, 24
66.	Спортивная площадка
67.	Спортивный зал	МОУ Лицей N 32	ул. Кирова, 35
68.	Спортивная площадка
69.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 33	Окружное шоссе, 23а
70.	Спортивный зал
71.	Спортивная площадка
72.	Лыжная база
73.	Хоккейный корт
74.	Скейт - площадка
75.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 35	ул. Болонина, 32
76.	Спортивная площадка
77.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 36	ул. Пригородная, 14
78.	Спортивная площадка
79.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 37	ул. Архангельская, 11б
80.	Спортивный зал
81.	Спортивная площадка
82.	Скейт-площадка
83.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 39	ул. Зосимовская, 109
84.	Спортивный зал	МОУ НШ-Д/С N 109	ул. Разина, 51
85.	Спортивная площадка
86.	Спортивный зал	МОУ СОШ N 41	ул. Ярославская, 34а
87.	Спортивный зал
88.	Спортивная площадка
89.	Лыжная база
90.	Спортивный зал	МОУ Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 1	ул. С. Орлова, 1
91.	Спортивный зал	МОУ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 1	ул. Пирогова, 43
92.	Спортивная площадка
муниципальные учреждения дополнительного образования
93.	Гимнастический зал	СДЮСШОР N 1	Пречистенская наб., 20а
94.	Спортивный зал	СДЮСШОР N 2	Некрасовский пер, 15а
95.	Тренажерный зал
96.	Футбольное поле	СДЮСШОР N 3 по футболу	ул. Варенцовой, 1
97.	Футбольное поле
98.	Футбольное поле
99.	Спортивная площадка
100.	Спортивный комплекс		1 мкр. ГПЗ-23, 7а
101.	Спортивный зал	ДЮСШ "Школа боевых искусств"	ул. Предтеченская, 8
102.	Спортивный зал	ДЮСШ "Юность"	Осановский проезд, 25
103.	Стрелковый тир		ул. Ярославская, 34а
104.	Спортивный зал	ДЮСШ по зимним видам спорта	ул. Молодежная, 26
105.	Открытая конькобежная дорожка с искусственным льдом	СДЮСШОР N 4 по конькобежному спорту	ул. Молодежная, 26
106.	Футбольное поле (тренировочное)
107.	Спортивная площадка
108.	Хоккейный корт
109.	Спортивный зал	"ДЮЦ "Лидер"	ул. Пугачева, 57а
муниципальные организации физкультуры и спорта
110.	Хоккейный корт	"ФСЦ города Вологды"	ул. Гоголя, 101
111.	Хоккейный корт		ул. Горького, 160
112.	Хоккейный корт		ул. Ярославская, 8-10
113.	Хоккейный корт		ул. Предтеченская, 54а
114.	Хоккейный корт		ул. Костромская, 6а
115.	Хоккейный корт		Тепличный мкр., 1
116.	Спортивная площадка		ул. Строителей, 10
117.	Спортивная площадка		ул. Козленская, 83а
118.	Спортивная площадка		ул. Можайского, 48 г
119.	Спортивная площадка		ул. Карла Маркса, 111
120.	Спортивная площадка		ул. Ярославская, 25б
121.	Лыжная база		наб. VI Армии, 95
122.	Спортивный зал		ул. Мальцева, 50
123.	Тренажерный зал		ул. Мальцева, 50
124.	Тренажерный зал		ул. Мальцева, 50
125.	Тренажерный зал		ул. Воровского, 23
126.	Хоккейный корт		1 мкр. ГПЗ-23, 20
127.	Хоккейный корт		ул. Пионерская, 34а
128.	Хоккейный корт		ул. Панкратова, 82а
129.	Хоккейный корт		ул. Разина, 19а
130.	Хоккейный корт		пр. Победы, 66
131.	Спортивная площадка		ул. Ветошкина, 105
132.	Спортивная площадка	"ФСЦ города Вологды"	ул. Козленская, 76
133.	Спортивная площадка		ул. Новгородская, 37
134.	СКК "Спектр"	МУП СКК "Спектр"	Пречистенская наб., 44а
135.	Стадион "Динамо"	МАУ "Стадион "Динамо"	ул. Пушкинская, 43
136.	Дворец спорта "Юбилейный		ул. Зосимовская, 58
137.	Плавательный бассейн		ул. Предтеченская, 57а
138.	Хоккейный корт "Олимп"		ул. Залинейная, 26б
139.	Хоккейный корт		ул. Горького, 81
140.	Хоккейный корт		ул. Беляева, 13б
141.	Хоккейный корт		ул. Мира, 17б
142.	Спортивная площадка		ул. Предтеченская, 57а
143.	Универсальный спортивный комплекс	МАУ "УСКК "Вологда"	ул. Маршала Конева, 2в
144.	Физкультурно-оздоровительный комплекс с искусственным льдом	МАУ "Ледовый дворец"	ул. Пугачева, 44
145.	Спортивно-оздоровительный комплекс	МАУ "Спортивно-оздоровительный комплекс "Изумруд"	32-й километр шоссе Вологда - Новая Ладога
146.	Хоккейный корт
учреждения среднего профессионального образования
147.	Спортивный зал	БПОУ ВО "Вологодский индустриально-транспортный техникум"	ул. Пугачева, 40а
148.	Спортивная площадка
149.	Футбольное поле
150.	Спортивный зал	БОУ СПО ВО "Вологодский колледж легкой промышленности и сферы услуг"	Советский пр., 137
151.	Спортивный зал	БПОУ ВО "Вологодский промышленно-технологический техникум"	ул. Ильюшина, 23
152.	Спортивный зал
153.	Спортивный зал		ул. Залинейная, 22е
154.	Спортивный зал	БПОУ ВО "Губернаторский колледж народных промыслов"	ул. Козленская, 117
155.	Спортивный зал	БПОУ ВО "Вологодский колледж сервиса"	ул. Чернышевского, 53
156.	Спортивный зал		ул. Горького, 101
157.	Спортивный зал	АПОУ ВО "Вологодский колледж связи и информационных технологий"	ул. Первомайская, 42
158.	Спортивная площадка
159.	Спортивный зал	БПОУ ВО "Вологодский колледж технологии и дизайна"	ул. Герцена, 53
160.	Спортивный зал	БПОУ ВО "Вологодский политехнический техникум"	ул. Медуницинская, 21
161.	Футбольное поле
162.	Спортивный зал	ФГБОУ ВО "Вологодский государственный университет" машиностроительный техникум	ул. Ильюшина, 15
163.	Футбольное поле
164.	Спортивный зал	БПОУ ВО "Вологодский строительный колледж"	наб. VI Армии, 199
165.	Спортивный зал
166.	Спортивная площадка
167.	Стрелковый тир
168.	Спортивный зал		ул. Карла Маркса, 66а
169.	Спортивная площадка
170.	Спортивный зал	БПОУ ВО "Вологодский аграрно-экономический колледж"	ул. Горького, 140
171.	Стрелковый тир
172.	Спортивный зал	БПОУ ВО "Вологодский областной медицинский колледж"	ул. Герцена, 60
173.	Спортивный зал
174.	Спортивный зал	БПОУ СПО "Вологодский педагогический колледж"	ул. Батюшкова, 2
175.	Спортивный зал
176.	Спортивный зал	БПОУ ВО "Вологодский областной колледж искусств"	ул. Горького, 105
177.	Спортивный зал	БОУ ВО "Вологодский многопрофильный лицей"	ул. Пролетарская, 18
178.	Спортивный зал	Вологодский техникум железнодорожного транспорта - филиал ФГБОУ ВО "Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I"	Техникумовский пер., 4
179.	Спортивный зал
180.	Лыжная база
учреждения высшего образования
181.	Спортивный зал	Северо-Западный институт (филиал) ФГБОУ ВО "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)"	ул. М. Ульяновой, 18
182.	Спортивный зал	ФГБОУ ВО "Вологодский государственный университет"	ул. Ленина, 15
183.	Спортивный зал
184.	Спортивный зал
185.	Спортивный зал
186.	Спортивная площадка
187.	Спортивный зал
188.	Спортивный зал
189.	Спортивный зал
190.	Спортивный зал
191.	Футбольное поле
192.	Спортивная площадка
193.	Спортивная площадка
194.	Спортивная площадка
195.	Лыжная база
196.	Спортивная площадка	ФКОУ ВО "Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний"	ул. Щетинина, 2а
197.	Спортивный зал
198.	Спортивный зал
199.	Стрелковый тир
200.	Стрелковый тир
201.	Лыжная база
202.	Спортивный зал	ФГБОУ ВО "Вологодская государственная молочнохозяйственная академия имени Н.В. Верещагина"	с. Молочное, ул. Шмидта, 2
203.	Спортивный зал
204.	Спортивный зал
205.	Спортивный зал
206.	Спортивный зал
207.	Стадион
208.	Лыжная база
209.	Спортивный зал	ФГБОУ ВО "Московский государственный юридический университет им. О.Е. Кутафина (МГЮА)"	ул. Клубова, 56
210.	Спортивная площадка
спортивные сооружения, находящиеся в собственности Вологодской области
211.	Футбольное поле	АУ ФКиС ВО "Спортивный комплекс "Витязь"	ул. Гагарина, 44
212.	Футбольное поле
213.	Теннисный корт
214.	Теннисный корт
215.	Спортивный зал	ГУЗ "Центр восстановительной медицины и реабилитации"	ул. Пугачева, 40б
спортивные сооружения, находящиеся в федеральной собственности
216.	Спортивный комплекс	УВД по Вологодской области	ул. Западная, 4
217.	Спортивный комплекс	ГУ МЧС по Вологодской области	с. Молочное, ул. Мира, 5
спортивные сооружения, находящиеся в иных формах собственности
218.	Спортивный зал	АО "Корпорация развития Вологодской области"	ул. М. Конева, 15
219.	Спортивный зал	НОУ СПО "Вологодский кооперативный техникум"	ул. Горького, 93
220.	Плавательный бассейн	ЗАО "ВПЗ"	Окружное шоссе, 7а
221.	Спортивный зал	ОАО "РЖД"	Станционный пер., 12а
222.	Гимнастический зал	ООО "Центр спортивной гимнастики "Спорт-Арт"	ул. Клубова, 1
223.	Спортивный зал	АНО "ФК "Ровесник"	ул. Беляева, 15
224.	Спортивный зал	СК "Спартак"	ул. Рубцова, 5
225.	Стрелковый тир	РОСТО	Пошехонское шоссе, 6а
226.	Теннисный корт	ОАО "Стройиндустрия"	ул. Турундаевская, 128а
227.	Теннисный корт
228.	Спортивный зал	ОАО "Вологдаагрострой"	ул. М. Конева, 35а
229.	Спортивный зал	ООО "БИК+"	ул. Элеваторная, 37
230.	Стрелковый тир	ЧОП "Набат"	ул. Клубова, 99

______________________________

* За исключением спортсооружений, расположенных на придомовых территориях.

Приложение 3
к Стратегии
развития физической культуры
и массового спорта на территории
муниципального образования
"Город Вологда" на период
до 2035 года "Вологда - город
высокой физической культуры"

Спортивные федерации, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "Город Вологда"

1.	Баскетбол
2.	Бадминтон
3.	Биатлон
4.	Бокс
5.	Велоспорт
6.	Волейбол
7.	Гимнастика художественная
8.	Гимнастика спортивная
9.	Городошный спорт
10.	Дартс
11.	Дзюдо
12.	Каратэ
13.	Кикбоксинг
14.	Конькобежный спорт
15.	Конный спорт
16.	Легкая атлетика
17.	Лыжные гонки
18.	Настольный теннис
19.	Плавание
20.	Полиатлон
21.	Полиатлон летний
22.	Пауэрлифтинг
23.	Рукопашный бой
24.	Рыболовный спорт
25.	Самбо
26.	Спортивное ориентирование
27.	Стрельба пулевая
28.	Стрельба практическая
29.	Танцевальный спорт
30.	Теннис
31.	Тяжелая атлетика
32.	Ушу
33.	Фигурное катание на коньках
34.	Футбол
35.	Хоккей
36.	Шахматы
37.	Эстетическая гимнастика

Приложение 4
к Стратегии
развития физической культуры
и массового спорта на территории
муниципального образования
"Город Вологда" на период
до 2035 года "Вологда - город
высокой физической культуры"

Календарный план
физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования "Город Вологда"*

Наименование спортивно-массового мероприятия	Месяц проведения
Спартакиада среди учащихся общеобразовательных школ города Вологды
Легкоатлетический кросс	сентябрь
Первенство по мини-футболу	октябрь
Первенство по баскетболу	ноябрь
Первенство по настольному теннису	декабрь
Первенство по лыжным гонкам	февраль
Первенство по волейболу	март
Первенство по плаванию	апрель
Легкоатлетическая эстафета по улицам города	май
Первенство по легкой атлетике	май
Спартакиада среди образовательных учреждений среднего профессионального и высшего образования
Соревнования по лыжным гонкам	февраль
Соревнования по мини-футболу	март
Соревнования по пулевой стрельбе	апрель
Соревнования по настольному теннису	апрель
Соревнования по эстафетному бегу	май
Соревнования по пляжному волейболу	май
Спартакиада среди трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций города
Соревнования по пулевой стрельбе	февраль
Первенство города по лыжным гонкам	март
Первенство по дартс	март
Первенство по настольному теннису	апрель
Первенство по бадминтону	май
Эстафета по улицам города	май
Первенство по шахматам	июнь
Соревнования по мини-футболу	сентябрь
Первенство города по плаванию	октябрь
Соревнования по волейболу	ноябрь
Соревнования по баскетболу	декабрь
Спортивный праздник, посвященный Дню защитника Отечества
Открытое первенство города по практической стрельбе	февраль
Кубок города по рукопашному бою	февраль
Зимнее первенство города по теннису	февраль
Блиц-турнир по шахматам	февраль
Спортивный праздник, посвященный Дню Победы в Великой Отечественной войне
Легкоатлетическая эстафета по улицам города	май
Спортивно-массовое мероприятие "Рекордами славим Победу"	май
Городской фестиваль "Радость движения"	май
Первенство города по боксу	май
Открытый городской командный турнир по восточному боевому единоборству	май
Лично-командные соревнования по городошному спорту	май
Кубок города по джиу-джитсу	май
Турнир по каратэ	май
Открытый Чемпионат города по картингу	май
Кубок города по плаванию	май
Первенство города по легкой атлетике	май
Открытый турнир по пулевой стрельбе	май
Турнир по теннису	май
Турнир по хоккею с шайбой "Кубок Победы"	апрель-май
Открытое первенство города по художественной гимнастике	май
Блиц-турнир по шахматам	май
Первенство по фигурному катанию на коньках "Юный фигурист"	май
Спортивный праздник, посвященный Дню защиты детей	июнь
Спортивный праздник, посвященный Дню города
Спортивные состязания "Кремлевская верста"	июнь
Спортивный праздник для дошкольников	июнь
Силовой экстрим, спортивные аттракционы	июнь
Фестиваль экстремальных видов спорта "Энергия улиц"	июнь
Первенство по городошному спорту	июнь
Соревнования по пляжному волейболу	июнь
Спортивный праздник, посвященный Дню физкультурника
Велопрогулка	август
Силовой экстрим, спортивные аттракционы	август
Легкоатлетический кросс для любителей вечернего бега	август
Ночное спортивное ориентирование "Энкаунтер"	август
Лично-командные соревнования по городошному спорту	август
Открытый Чемпионат города по практической стрельбе	август
Турнир по настольному теннису	август
Спортивный праздник, посвященный празднованию Нового года
Детский турнир по каратэ	декабрь
Первенство города по конному спорту, посвященное Новогодним праздникам	декабрь
Новогодняя лыжная гонка	декабрь
Первенство города Вологды по спортивной гимнастике на приз Деда Мороза	декабрь
Новогодний рапид-турнир по шахматам	декабрь
Открытое первенство по фигурному катанию на коньках на призы Деда Мороза	декабрь
Всероссийские мероприятия, фестивали, спортивные конкурсы
Кубок ветеранов "Лыжня здоровья"	январь-апрель
Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России - 2015" в городе Вологде	февраль
Всероссийские массовые соревнования по конькобежному спорту "Лед надежды нашей - 2015" в городе Вологде	февраль
Открытое спортивно-массовое мероприятие "Малые школьные Олимпийские игры"	апрель
Открытый фестиваль по спортивным танцам	апрель
Всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию "Российский Азимут-2015" в городе Вологде	май
Городской этап Всероссийских соревнований по футболу на приз клуба "Кожаный мяч - 2015"	май
Всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч - 2015" в городе Вологде	август
Всероссийский день бега "Кросс Нации - 2015" в городе Вологде	сентябрь
Фестиваль "Ярмарка спорта"	сентябрь
Фестиваль боевых искусств	ноябрь
Соревнования с участием людей с ограниченными возможностями здоровья
Спортивные мероприятия для воспитанников коррекционных дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных школ и детских домов города Вологды	сентябрь
Соревнования, посвященные декаде инвалидов	декабрь
Спортивные мероприятия для детей с ограниченными возможностями здоровья	июнь
Спортивно-массовые мероприятия по видам спорта
Бадминтон
Открытое первенство города по бадминтону	март
Открытый турнир по бадминтону	июнь
Баскетбол
Первенство города по баскетболу среди учащихся 2000 - 2001 г.р.	октябрь
Межрегиональный турнир по баскетболу среди команд юношей имени С.А. Сенникова	декабрь
Турнир по баскетболу памяти братьев Узких	декабрь
Первенство города по баскетболу среди мужских и женских команд	в течение года
Фестиваль баскетбола "Властелин кольца"	в течение года
Биатлон
Открытое первенство города по биатлону	март
Открытое первенство города по летнему биатлону	октябрь
Классификационные соревнования по биатлону	в течение года
Бокс
Чемпионат города по боксу	октябрь
Кубок города по боксу	декабрь
Классификационные соревнования по боксу	в течение года
Борьба, дзюдо
Открытое первенство города по борьбе дзюдо	февраль
Открытый Кубок города по борьбе дзюдо	октябрь
Классификационные соревнования по борьбе дзюдо	в течение года
Борьба, самбо
Открытое первенство города по борьбе самбо	апрель
Открытый Кубок города по борьбе самбо	ноябрь
Классификационные соревнования по борьбе самбо	в течение года
Велоспорт
Первенство города по велокроссу	февраль
Кубок города по ВМХ	май
Первенство города по велоспорту	июнь
Велогонка "Вологодский тур"	август
Волейбол
Первенство города по пляжному волейболу	июль
Первенство города по волейболу среди учащихся общеобразовательных школ 2001 - 2002 г.р.	октябрь
Кубок города по волейболу	октябрь
Открытое первенство города по волейболу среди мужских и женских команд	в течение года
Восточное боевое единоборство
Чемпионат, первенство города по восточному боевому единоборству (сетокан)	февраль
Кубок города по восточному боевому единоборству (сетокан)	октябрь
Дартс
Открытое первенство города по дартс	сентябрь
Кубок города по дартс	апрель
Джиу-джитсу
Открытый Чемпионат и первенство города по джиу-джитсу	март-апрель
Капоэйра
Фестиваль по бразильскому боевому искусству - капоэйре (2 этапа)	апрель, ноябрь
Каратэ
Чемпионат и первенство города по каратэ	март
Открытый чемпионат и первенство города по всестилевому каратэ	ноябрь
Картинг
Открытый Кубок города по картингу	август
Кикбоксинг
Открытый Чемпионат и первенство города по кикбоксингу	апрель
Конный спорт
Первенство города по конному спорту	апрель
Кубок Главы города Вологды по конному спорту	август
Конькобежный спорт
Чемпионат и первенство города по конькобежному спорту	январь
Классификационные соревнования по конькобежному спорту	февраль
Открытое первенство города по конькобежному спорту	март
Первенство города по конькобежному спорту, посвященное открытию сезона	ноябрь-декабрь
Легкая атлетика
Классификационные соревнования по легкой атлетике	апрель
Первенство города по эстафетному бегу	апрель
Летний Чемпионат города по легкой атлетике	июнь
Соревнования по легкоатлетическому четырехборью "Шиповка юных"	октябрь
Кубок города по легкой атлетике	октябрь
Открытое первенство ДЮСШ по легкой атлетике	ноябрь
Лыжный спорт
Открытое личное первенство города по лыжным гонкам 2002 г.р. и ст.	январь-февраль
"Кубок малыша - 2015"	февраль
Открытый Чемпионат города по лыжному марафону "Вологодский марафон"	март
Классификационные соревнования по лыжным гонкам	март
Открытие зимнего спортивного сезона по лыжным гонкам	декабрь
Мотоциклетный спорт
Открытый личный Чемпионат города по кроссу на снегоходах	январь
Открытый личный Чемпионат города по кантри-кроссу	май
Открытый личный Чемпионат города по мотокроссу	июнь
Открытый личный Кубок города по кантри-кроссу	август
Настольный теннис
Командное первенство города по настольному теннису	февраль
Личное первенство города по настольному теннису среди ветеранов памяти 2-х кратного Чемпиона Европы ЗМС Бузина В.А.	апрель
Детский турнир по настольному теннису	июнь
Личное первенство города по настольному теннису	ноябрь
Классификационные соревнования по настольному теннису	в течение года
Пауэрлифтинг
Кубок города по пауэрлифтингу	октябрь
Чемпионат города по пауэрлифтингу	март
Плавание
Открытый турнир по плаванию, посвященный памяти тренера по плаванию Г.А. Козлова и МС по плаванию Л.П. Смирновой	апрель
Первенство города по плаванию	октябрь
Классификационные соревнования по плаванию	в течение года
Полиатлон
Первенство города по зимнему полиатлону	январь
Первенство города по летнему полиатлону	май
Пулевая стрельба
Чемпионат и первенство города по пулевой стрельбе	февраль
Открытое первенство города по стрельбе из пневматического оружия	март
Чемпионат города по стендовой стрельбе	май
Первенство города по пулевой стрельбе	сентябрь
Открытый Кубок города по пулевой стрельбе из пневматического оружия	октябрь
Рукопашный бой
Открытый турнир по рукопашному бою среди допризывной молодежи	март
Открытый турнир по рукопашному бою "Юный боец"	апрель
Чемпионат и первенство города по рукопашному бою	октябрь
Спортивная гимнастика
Открытый Чемпионат города по спортивной гимнастике памяти В.Н. Кошурина	март
Открытый Кубок города по спортивной гимнастике памяти тренера-преподавателя В.К. Кляченкова	май
Первенство города по спортивной гимнастике, посвященное Всероссийскому Дню гимнастики	октябрь
Спортивное ориентирование
Чемпионат и первенство города по спортивному ориентированию на лыжах	февраль
Чемпионат и первенство города по спортивному ориентированию бегом	май
Спортивный туризм
Чемпионат и первенство города по спортивному туризму	ноябрь
Теннис
Летнее первенство города по теннису	август
Тяжелая атлетика
Открытое первенство города по тяжелой атлетике	март
Открытый Кубок города по тяжелой атлетике	октябрь
Ушу
Чемпионат и первенство города по ушу-саньшоу	февраль
Чемпионат и первенство города по ушу-таолу	март
Фигурное катание
Международные любительские соревнования по фигурному катанию на коньках среди взрослых и детей "Русская зима 2015"	февраль
Открытое первенство города по фигурному катанию на коньках "Вологодские узоры"	март
Открытый Чемпионат города по фигурному катанию на коньках	октябрь
Футбол
Чемпионат города по мини-футболу среди мужских команд в первом дивизионе	январь - апрель, ноябрь - декабрь
Первенство города по мини-футболу среди детских команд	январь - апрель, ноябрь - декабрь
Чемпионат города по футболу среди мужских команд в 1 дивизионе	май - октябрь
Первенство города по футболу среди детских команд	май - октябрь
Хоккей
Открытое первенство города по хоккею с шайбой среди детских команд "Рождественские встречи"	январь
Турнир по хоккею с шайбой среди мужских команд "Зимняя классика"	январь - март
Открытое первенство города по хоккею с шайбой среди детских команд 2005 г.р. и мл.	январь - апрель
Кубок "Ледовой арены"	сентябрь - ноябрь
Открытый Чемпионат города по хоккею с шайбой среди мужских команд	в течение года
Художественная гимнастика
Открытое первенство города по художественной гимнастике "Осенние грации"	сентябрь
Классификационные соревнования по художественной гимнастике	в течение года
Шахматы
Чемпионат и первенство города по шахматам	январь - февраль
Первенство среди общеобразовательных школ "Белая ладья"	январь
Кубок города по шахматам	апрель
Первенство города по шахматам среди учащихся "Веселый слон"	октябрь
Открытый лично-командный Чемпионат города по шахматам	ноябрь

______________________________

* В качестве основы для составления ежегодного плана представлен календарный план на 2015 год.

______________________________

(1) Согласно приказу Росстата от 08 декабря 2014 года N 687 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту".

(2) ГеоИнформационная Система плюс Городской Информационный Справочник.

(3) Приведение значений показателя в сопоставимый вид производилось на основе данных по России.

(4) На день принятия настоящей Стратегии на территории муниципального образования "Город Вологда" действует муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная постановлением Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7662 (с последующими изменениями).