25 февраля, 18 марта, 1, 15 апреля, 27 мая, 19 августа, 28 октября, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 24 марта, 19 мая, 4, 24 июня, 29 июля, 11 августа, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 26 февраля, 6, 27 апреля, 1 июня, 27 июля, 17 августа, 16 ноября, 28 декабря 2015 г., 18 января, 1 марта, 23 мая, 15 июня, 25, 28 июля, 31 августа, 17 октября, 26 декабря 2016 г., 9 января, 6 февраля, 6 марта, 10, 24 июля, 14 августа, 9 октября, 25 декабря 2017 г., 10, 15 января, 5, 12 февраля 2018 г.
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области |
О.А. Кувшинников |
Государственная программа
"Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - Государственная программа)
(утв. постановлением Правительства области от 22 октября 2012 г. N 1222)
25 февраля, 18 марта, 1, 15 апреля, 27 мая, 19 августа, 28 октября, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 24 марта, 19 мая, 4, 24 июня, 29 июля, 11 августа, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 26 февраля, 6, 27 апреля, 1 июня, 27 июля, 17 августа, 16 ноября, 28 декабря 2015 г., 18 января, 1 марта, 23 мая, 15 июня, 25, 28 июля, 31 августа, 17 октября, 26 декабря 2016 г., 9 января, 6 февраля, 6 марта, 10 июля, 24 июля, 9 октября, 25 декабря 2017 г., 10, 15 января, 12 февраля 2018 г.
Паспорт изменен с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
Паспорт Государственной программы
Ответственный исполнитель Государственной программы |
Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области |
Исполнители Государственной программы |
Управление ветеринарии с госветинспекцией области; Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
Подпрограммы Государственной программы |
подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса Вологодской области на 2017 - 2020 годы"; подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе Вологодской области на 2017 - 2020 годы"; подпрограмма "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы"; подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы на 2013 - 2020 годы"; подпрограмма "Развитие мелиорации земель в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"; подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" |
Цели Государственной программы |
развитие на территории области эффективного, устойчиво функционирующего, высокотехнологичного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия; обеспечение повышения уровня и качества жизни сельского населения; поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства |
Задачи Государственной программы |
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции; стимулирование роста производства пищевых продуктов; создание условий для роста инвестиций в агропромышленный комплекс области, повышения энергетической эффективности сельскохозяйственного производства и роста финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей области; создание высококвалифицированного кадрового потенциала агропромышленного комплекса и повышение доходов работников сельского хозяйства области |
Целевые показатели (индикаторы) Государственной программы |
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах); объем сельскохозяйственной продукции, произведенной сельхозтоваропроизводителями области, в расчете на 1 жителя области; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах); объем бюджетных средств, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства, в расчете на 1 жителя области; энергоемкость сельскохозяйственного производства на территории Вологодской области; рентабельность в сельхозорганизациях (с учетом субсидий); среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства); индекс производительности труда к предыдущему году; количество высокопроизводительных рабочих мест |
Сроки реализации Государственной программы |
2013 - 2020 годы |
Объемы финансового обеспечения Государственной программы за счет средств областного бюджета |
объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы из средств областного бюджета составит 12 462 602,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 189 612,2 тыс. рублей; 2014 год - 377 147,7 тыс. рублей; 2015 год - 550 021,5 тыс. рублей; 2016 год - 688 674,4 тыс. рублей; 2017 год - 2 156 042,3 тыс. рублей; 2018 год - 2 149 179,2 тыс. рублей; 2019 год - 2 127 656,3 тыс. рублей; 2020 год - 4 224 268,5 тыс. рублей; из них: за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 8 832 217,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 189 612,2 тыс. рублей; 2014 год - 299 950,1 тыс. рублей; 2015 год - 370 199,5 тыс. рублей; 2016 год - 459 658,2 тыс. рублей; 2017 год - 1 153 263,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 067 805,8 тыс. рублей; 2019 год - 1 067 805,8 тыс. рублей; 2020 год - 4 223 922,9 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета (субвенции и субсидии) - 3 630 384,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 77 197,6 тыс. рублей; 2015 год - 179 822,0 тыс. рублей; 2016 год - 229 016,2 тыс. рублей; 2017 год - 1 002 779,3 тыс. рублей; 2018 год - 1 081 373,4 тыс. рублей; 2019 год - 1 059 850,5 тыс. рублей; 2020 год - 345,6 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы |
увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 13,2%, в том числе продукции растениеводства - на 8,4%, продукции животноводства - на 15,6%; увеличение производства пищевых продуктов, включая напитки, в 2020 году к 2012 году на 12,4%; объем сельскохозяйственной продукции, произведенной сельхозтоваропроизводителями области, в расчете на 1 жителя области к 2020 году по отношению к 2016 году увеличится на 21,5%; объем бюджетных средств, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства, в расчете на 1 жителя области к 2020 году по отношению к 2016 увеличится в 1,4 раза; энергоемкость сельскохозяйственного производства к 2020 году по отношению к 2016 году уменьшится в 1,3 раза; повышение уровня рентабельности в сельхозорганизациях (с учетом субсидий) в 2020 году на 10,2 процентных пункта к 2012 году до 10,0%; рост среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2020 году в 1,8 раза по сравнению с 2012 годом; индекс производительности труда к 2020 году составит 100,3%; количество высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году достигнет 2,123 тыс. единиц |
1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы
Сферой реализации Государственной программы является сфера производства, переработки, реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Вологодской области.
Агропромышленный комплекс является одной из базовых отраслей в экономике области. В сельском хозяйстве области важную роль играют мясомолочное животноводство, птицеводство, овощеводство, растениеводство.
В 2015 году объем валового регионального продукта Вологодской области составил 472,0 млрд. рублей, при этом на долю сельского хозяйства приходится 4,7% от общего объема ВРП.
По состоянию на 1 января 2016 года существующий уровень сельхозпроизводства в области позволяет на 100% обеспечить население области основными видами продовольственных ресурсов (кроме мяса и овощей), характерными для нашей климатической зоны: область перекрывает собственную потребность в молоке в 1,8 раза, в яйце - в 1,3 раза, в картофеле - в 1,9 раза.
Ведущим звеном агропроизводства является молочное животноводство, что обусловлено наличием в области достаточных площадей кормовых угодий с редким для региона разнотравьем и историческими традициями.
В 2015 году всеми категориями хозяйств произведено 469,6 тыс. тонн молока, что на 5,5% выше показателя предыдущего года, или на 5,2% выше показателя 2011 года. Доля производства молока в общем объеме произведенной продукции составляет 37,1% или 10,6 млрд. рублей (в фактических ценах).
В связи с тем, что регион расположен в зоне рискованного земледелия, необходимо приложить немало сил и средств, чтобы получить хороший результат. От реализации продукции отрасли молочного скотоводства хозяйства получают около 60% общей выручки. Растениеводство является вспомогательной отраслью и служит основой для создания кормовой базы.
Кроме того, Вологодчина - район традиционного льноводства, поэтому в составе агропромышленного комплекса области помимо молочного кластера на основе межотраслевой и межтерриториальной кооперации активно развивается льняной кластер.
На территории Вологодской области на 1 января 2016 года фактически осуществляли деятельность 179 сельхозтоваропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса, 128 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 376,8 тыс. семей, ведущих личное подсобное хозяйство, 34 сельскохозяйственных потребительских кооператива.
В 2015 году удельный вес производства продукции сельскохозяйственными организациями в общем объеме производства продукции сельского хозяйства возрос с 70,1% в 2011 году до 71,8%, населением - уменьшился с 26,3% в 2011 году до 24,4%; крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - возрос с 3,6% в 2011 году до 3,8%.
Сельскохозяйственные организации области являются основными производителями молока (93% от общего объема производства в области по итогам 2015 года и 90% в 2011 году), яиц (96% в 2015 году и 97% в 2011 году), мяса (80% в 2015 году и 82,5% в 2011 году) и зерна (93% в 2015 году и 95,6% в 2011 году).
Производство картофеля и овощей открытого грунта сосредоточено в личных подсобных хозяйствах населения (74 и 84% соответственно в 2015 году и 74,3% и 82,0% в 2011 году).
По состоянию на 1 января 2016 года общая площадь земель Вологодской области составила 14,4 млн. га, из них площадь земель сельскохозяйственного назначения - 4,5 млн. га, площадь сельхозугодий - 1,4 млн. га, в том числе пашня - 822 тыс. га, сенокосы и пастбища - 569,1 тыс. га, многолетние насаждения - 9,4 тыс. га. За последние пять лет (с 2011 года) удельный вес площади каждого из видов сельскохозяйственных угодий остался неизменный.
Посевная площадь сельскохозяйственных культур в 2015 году составила всего 372,4 тыс. га, что на 16,5% ниже уровня 2011 года (445,9 тыс. га), поэтому Вологодская область имеет огромный потенциал развития растениеводства области.
По данным ФГБУ ГЦАС "Вологодский", площадь неиспользуемой пашни в области по состоянию на 1 января 2016 года составляет 308,3 тыс. га, из которых 243,5 тыс. га не используются более 10 лет, данные земли на сегодняшний день не пригодны к ведению сельскохозяйственного производства. Из общего объема неиспользованных земель около 200 тыс. га заросли мелколесьем и кустарником.
В северной части области преобладают подзолистые почвы, в южной - дерново-подзолистые, местами встречаются болотные почвы. Подзолистые почвы являются господствующими в почвенном покрове области. Данный вид почв обладает очень низким естественным плодородием (имеют высокую кислотность, небольшое содержание гумуса, фосфора, калия).
В 2015 году хозяйствами всех категорий было посеяно:
зерновых культур на зерно - 116,6 тыс. га (-11,5% к 2011 году);
льна-долгунца - 5,8 тыс. га (-40,0% к 2011 году);
картофеля и овощей - 20,7 тыс. га (-1,6% к 2011 году).
В структуре посевных площадей зерновые культуры занимают порядка 30%, кормовые - более 60%, картофель - 5%, овощи - 0,5%, лен - 1,6% территории области.
Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий уменьшилась на 73,5 га по сравнению с 2011 годом и составила 372,4 тыс. га. Снижение произошло за счет прекращения деятельности ряда крупных и мелких сельхозтоваропроизводителей области.
В 2015 году хозяйствами всех категорий собрано:
зерновых культур, включая зернобобовые культуры, овес, пшеницу озимую и яровую, озимую рожь - 253,7 тыс. тонн, что на 20% больше уровня 2011 года;
картофеля - 234,7 тыс. тонн, что на 1,1% больше уровня 2011 года;
овощей - 60,5 тыс. тонн, что на 1% выше уровня 2011 года;
льноволокна - 4,3 тыс. тонн, что на 51,6% выше уровня 2011 года.
По итогам 2015 года регион занимает четвертое место в Российской Федерации по посевам льна-долгунца после Тверской и Омской областей и Удмуртской Республики. Посевная площадь льна составила 5,8 тыс. га, с которой получен максимальный за последние 10 лет валовой сбор льноволокна - 4,3 тыс. тонн (например, в 2011 году при посевной площади 9,2 га валовой сбор льноволокна составил 2,81 тыс. тонн).
Мощности по переработке овощей в 2015 году составили - 120 тонн/год, по переработке дикорастущих ягод - 11322,5 туб; заморозка грибов 250 тонн/год; ягод - 10000 тонн/год.
В Вологодской области поголовье скота и птицы в хозяйствах всех категорий характеризуется следующими показателями.
Крупный рогатый скот во всех категориях хозяйств на 1 января 2016 года - 163,7 тыс. голов, что составляет -11,5% к данным на 1 января 2012 года.
Поголовье коров на 1 января 2016 года составляет 75,8 тыс. голов, свиней - 103,2 тыс. голов, птицы - 2933 тыс. голов, овцы и козы - 16,6 тыс. голов.
По статистическим данным на 1 января 2016 года:
на хозяйства населения приходилось 10,8 тыс. голов (или 6,6% общего поголовья) крупного рогатого скота, 14,6 тыс. голов (или 14,1%) свиней, 12,9 тыс. голов (или 77,7%) овец и коз, 126 тыс. голов (или 4,3%) птицы;
в крестьянских (фермерских) хозяйствах содержалось 9,6 тыс. голов (или 5,9% общего поголовья) крупного рогатого скота, 0,5 тыс. голов (или 0,5%) свиней, 3,6 тыс. голов (или 21,7%) овец и коз, 24 тыс. голов (или 0,8%) птицы.
Поголовье крупного рогатого скота, птицы, свиней, овец и коз на территории области сокращается с каждым годом.
Основное поголовье скота (кроме овец и коз) по-прежнему сосредоточено в сельскохозяйственных организациях. В хозяйствах населения продолжается дальнейшее сокращение поголовья крупного рогатого скота, свиней, овец и коз.
В Вологодской области по состоянию на 1 января 2016 года зарегистрировано 58 племенных организаций (больше уровня 2011 года на 11 организаций):
41 организация по разведению крупного рогатого скота: 18 заводов по породам молочного и молочно-мясного направления продуктивности, 23 репродуктора, из которых 22 репродуктора пород молочного и молочно-мясного направления продуктивности и 1 репродуктор по разведению крупного рогатого скота мясного направления продуктивности (герефордской породы);
2 организации по разведению лошадей: 1 завод по разведению лошадей русской тяжеловозной породы и 1 репродуктор по разведению лошадей русской рысистой породы;
3 репродуктора по разведению свиней различных пород;
1 репродуктор по разведению птицы;
1 репродуктор по разведению пчел;
2 организации по искусственному осеменению животных;
8 сервисных племенных организаций.
Крупный рогатый скот Вологодской области представлен шестью породами молочного и молочно-мясного направления продуктивности, среди которых преобладает черно-пестрая порода (69,5% поголовья).
За 2015 год объем производства скота и птицы на убой (в живом весе) всеми категориями хозяйств составил 51,5 тыс. тонн (-31,3% к уровню 2011 года), молока - 469,6 тыс. тонн (+5,2% к уровню 2011 года), яиц - 473,0 млн. шт. (-21,4% к уровню 2011 года), шерсти - 10,6 тонн (-18,5% к уровню 2011 года).
В сельскохозяйственных организациях от одной коровы в 2015 году надоено 6411 килограммов молока (+25,0% к уровню 2011 года). В среднем от одной курицы-несушки получено 289 яиц (-10,2% к уровню 2011 года).
Вместе с тем наблюдается положительная тенденция по производству молока во всех категориях хозяйств в период с 2011 по 2015 год (увеличение на 5,2%). Увеличения производства молока обусловлено ростом продуктивности коров.
С 2011 года производственная мощность молокоперерабатывающих предприятия области составляет 700 тыс. тонн переработки молочного сырья в год (среднесуточная мощность по переработке молока составляет 2 тыс. тонн).
Производственная мощность молокоперерабатывающих предприятий области на протяжении 2011 - 2015 годов остается неизменной.
Кроме того, производственная мощность мясоперерабатывающих предприятий области составляет:
по переработке мяса 23806 тонн/год;
по производству колбасных изделий 19186 тонн/год;
по производству мясных полуфабрикатов 5409 тонн/год;
по производству жиров 740 тонн/год.
В настоящее время потребление основных продуктов в регионе не в полной мере соответствует рекомендуемым рациональным нормам питания. Обеспечение необходимой калорийности пищи производится не за счет продуктов, более полезных для организма (фрукты, овощи, молочные продукты), а за счет более дешевых: хлеба, макарон, картофеля, яиц, дешевых сортов мяса и мясопродуктов.
Например, уровень потребления жителями области мяса характеризуется следующим:
рациональные медицинские рекомендации по потреблению мяса - 70 - 75 кг/чел./год;
минимальный рекомендуемый уровень (по прожиточному минимуму, рассчитанному в соответствии с критериями, определенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 года N 54) для среднестатистического жителя Вологодской области составляет 58,6 кг/цел./год;
фактический показатель потребления (по данным государственной статистики) составляет 73 кг/чел./год при среднероссийском показателе 74 кг/чел./год.
Таким образом, потребление мяса в области находится практически на среднероссийском уровне, соответствует медицинским рекомендациям по рациональному питанию и превышает уровень потребления по минимальному прожиточному уровню в 1,2 раза.
Уровень потребления жителями области молока характеризуется следующим:
рациональные медицинские рекомендации по потреблению молока определяют уровень 320 - 340 кг/чел./год;
минимальный рекомендуемый уровень для среднестатистического жителя области составляет 290 кг/чел./год;
фактический показатель потребления составляет 222 кг/чел./год при среднероссийском показателе 244 кг/чел./год.
Таким образом, потребление молока в области на 8% ниже среднероссийского уровня, на 98 кг ниже медицинских рекомендаций по рациональному питанию и на 98 кг ниже нормативов потребления по минимальному прожиточному уровню.
Уровень потребления жителями области яиц характеризуется следующим образом:
рациональные медицинские рекомендации по потреблению яйца определяют уровень 260 шт./чел./год;
минимальный рекомендуемый уровень для среднестатистического жителя области составляет 210 шт./чел./год;
фактический показатель потребления составляет 310 штук/чел./год при среднероссийском показателе 269 шт./чел./год.
Таким образом, потребление яйца в области на 15% выше среднероссийских показателей, на 19% выше медицинских рекомендаций по рациональному питанию и в 1,5 раза выше нормативов потребления по минимальному прожиточному уровню.
Одним из важных показателей продовольственной безопасности региона является оценка зависимости региона от ввоза основных продовольственных ресурсов.
Существующий уровень сельхозпроизводства в области позволяет на 100% обеспечить население области основными видами продовольственных ресурсов (кроме мяса и овощей), характерными для нашей климатической зоны: область перекрывает собственную потребность в молоке в 1,8 раза, в яйце - в 1,3 раза, в картофеле - в 1,9 раза. По данным продуктам регион имеет низкую степень зависимости от ввоза.
Молочными ресурсами население области обеспечено на 100% за счет внутрирегионального производства, так как производство сырого молока в 1,78 раза превышает емкость внутриобластного рынка.
Производство на душу населения в регионе превышает фактическое потребление и медицинскую норму и составляет: по молоку - 395 кг, яйцу - 398 шт., картофелю - 197 кг.
Производство на душу населения по мясу и овощам ниже фактического потребления, в высокой степени зависимости область находится от поставок овощей - до 70 тыс. тонн в год, мяса и мясопродуктов в убойном весе - до 57 тыс. тонн в год. Недостающие объемы завозятся из-за пределов области.
Вологодская область не зернопроизводящий регион и потребность в продовольственном зерне почти полностью покрывается ввозом. Начиная с 2013 года в области возрождается производство продовольственного зерна, так в 2015 году реализовано 7,3 тыс. тонн зерна.
В отличие от сельского хозяйства в пищевой и перерабатывающей промышленности области за последние 5 лет физический объем производства увеличился (индекс физического объема в 2015 году составил 102,7 в 2011 году - 100%).
Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности получили в 2015 году выручку в размере 37,393 млрд. рублей.
В пищевой и перерабатывающей отрасли наблюдался рост производства масла сливочного, сыров, цельномолочной продукции. Для обновления ассортимента выпускаемой продукции, увеличения номенклатуры продуктов диетического и диабетического питания, повышения конкурентоспособности на пищевых и перерабатывающих предприятиях начато осуществление ряда инвестиционных проектов.
Общий объем инвестиций в основной капитал организаций пищевой и перерабатывающей промышленности области в 2015 году составил 103,1 млн. рублей, что на 95,2 млн. рублей больше объема инвестиций в 2011 году.
Общий объем инвестиций в основной капитал организаций агропромышленного комплекса области в 2015 году составил 3075,6 млн. рублей, что на 277,5 млн. рублей меньше объема инвестиций в 2011 году.
Так, выручка от реализации продукции, работ и услуг в сельхозорганизациях за 2015 год составила почти 15,5 млрд. рублей (113,1% к уровню 2011 года).
Прибыль до налогообложения с учетом выделенных субсидий в 2015 году составила 1,7 млрд. рублей (2011 год - 0,7 млрд. рублей), рентабельность - 11,3% (4,5% в 2011 году). Рентабельность без господдержки: в 2011 году - "минус" 2,8%, в 2015 году - 1,9%.
Анализ структуры затрат на основное производство сельскохозяйственных организаций области показывает следующее.
Основную и наиболее существенную долю в структуре затрат занимают затраты на корма, за рассматриваемый период их доля составила 35,5% в 2015 году и 32,9% в 2011 году. На втором месте - затраты на оплату труда - 17,3% в 2015 году и 17,9% в 2011 году. На содержание основных средств в структуре затрат приходится около 8% на протяжении всего анализируемого периода, на электроэнергию - 3,3 - 4,1%.
Коэффициент финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций области за период с 2011 по 2015 год увеличился с 0,42 до 0,6, что свидетельствует о приближении значения к нормативу, это вызвано тем, что сумма собственного капитала сельскохозяйственных организаций становиться больше, чем их внеоборотные активы.
К основным проблемам, сдерживающим развитие агропромышленного комплекса региона можно отнести следующие проблемы:
1. Природно-климатические
Безопасная для окружающей среды утилизация загрязненных вод предприятий АПК, особенно птицефабрик, животноводческих ферм и свинокомплексов, является в настоящее время актуальной проблемой. Поэтому предприятия должны иметь все необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, поверхности водосборов водоемов и атмосферного воздуха. Поэтому главной задачей на сегодняшний день является охрана окружающей среды от отходов животноводства, птицеводства, свиноводства (от попадания навозных стоков, ядохимикатов, нитратов, микроорганизмов и других веществ в подземные и пресные воды, почву и атмосферу).
Естественноисторические закономерности связаны с особенностями сельского хозяйства - зависимостью от природных факторов, зоны расположения предприятия, условий организации производства.
Область находится в зоне "рискованного земледелия". Для сельскохозяйственных культур необходимо тепло, влага и свет, чего природа области не всегда может дать в полной мере. В связи с чем природные факторы влияют на объемы производства продукции растениеводства, а производство продукции животноводства напрямую связано с обеспечением кормовой базой, то есть получением той же продукции растениеводства.
Тенденция необеспеченности или излишней обеспеченности каким-либо природным фактором (тепло, вода, свет) наблюдается на территории области постоянно.
Кроме того, продолжается снижение почвенного плодородия земель, используемых в сельскохозяйственном производстве. Наблюдается отрицательный баланс основных элементов питания в почве из-за недостаточного внесения органических и минеральных удобрений, а также из-за недостаточного финансирования не проводятся в полном объеме мероприятия по известкованию почв и мелиорации.
2. Социально-демографические
Существенное влияние на развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области оказывает демографическая ситуация. Численность населения в Вологодской области за период с 2011 по 2015 годы сократилась на 9,2 тыс. человек (на 0,8%), в том числе сельского населения - на 12,7 тыс. человек.
Такая демографическая обстановка обуславливает тенденцию сокращения численности сельского активного населения в трудоспособном возрасте.
Кроме того, уровень и качество жизни в сельской местности пока остаются ниже, чем в городе. Это является одной из причин непривлекательности данных территорий для молодежи и экономически активного населения. Труд в сельском хозяйстве из-за неудовлетворительных условий по-прежнему непривлекателен и неконкурентен в сравнении с трудом в других сферах экономики.
Уровень средней заработной платы в сельском хозяйстве составляет 20532 рубля, в отрасли пищевой и перерабатывающей промышленности области - 23101 рубль, средняя заработная плата по области в 2015 году составила 27445 рублей.
Актуальным остается вопрос обеспеченности агропромышленного комплекса квалифицированными кадрами. Трудности с внедрением новых технологий возникают не только из-за недостатка средств на покупку новой техники, но и в связи с недостаточной квалификацией специалистов, обслуживающих ее.
В основе нежелания выпускников сельскохозяйственных учебных заведений работать на селе лежат социально-экономические (размер заработной платы, условия труда, проблемы жилья, быта и культуры) и социально-психологические факторы, престиж работы. Выпускники сельскохозяйственных учебных заведений вернулись бы жить и работать в сельскую местность, но только при условии, если им предоставят жилье и место работы. Основными причинами миграции молодежи из села в город являются ограниченность в получении желаемого профессионального образования и карьерном росте; слабо развитое жилищное строительство; дорожно-транспортные проблемы; низкий уровень культурного, медицинского и торгового обслуживания.
3. Экономические
Состав и структура оборотных средств не одинаковы в различных отраслях и подотраслях экономики. В связи с сезонностью производства в сельском хозяйстве оборотные средства в различные периоды года используются неравномерно.
Низкий уровень производства и неиспользованные мощности делают отрасль чувствительной к инвестициям. Структурные преобразования и технологическое обновление, как показывает практика, обеспечивают снижение себестоимости продукции в 1,5 - 2 раза. Помимо высокой прямой отдачи, вложения в сельское хозяйство могут способствовать росту эффективности в других связанных с ним отраслях и обеспечить значительное увеличение налоговых поступлений в бюджет.
Кроме того, следует отметить, что на территории области наблюдается тенденция к сокращению количества сельскохозяйственных организаций (за счет небольших предприятий) в связи с банкротством и прекращением производственной деятельности. Банкротство организаций развивается на фоне имеющейся кредиторской задолженности, диспаритета цен на сельхозпродукцию, а также основные и оборотные средства для ее производства. Также имеют место ситуации, при которых имеющаяся перед сельскохозяйственными организациями дебиторская задолженность за поставленную сельхозпродукцию не может быть истребована в связи с банкротством покупателей - переработчиков. Так в 2013 году сельскохозяйственную деятельность вели 213 организаций, в 2014 году - 193, в 2015 году - 179 организаций. Сокращение количества предприятий влечет за собой и сокращение объемов производства сельхозпродукции в целом.
Производство продукции мясного животноводства является убыточным, сельхозтоваропроизводители несут финансовые потери в результате опережающих темпов роста цен на материально-технические ресурсы по сравнению с темпами роста цен на сельскохозяйственную продукцию. Поэтому многие сельскохозяйственные предприятия совмещают производство мясной продукции с производством молока, прибыль от реализации которого покрывает убытки, связанные с производством мяса. Удельный вес прибыльных сельхозорганизаций за 2015 год (с учетом государственной поддержки) составил 79%, при этом недостаток собственных оборотных средств ежегодно возрастает.
4. Инфраструктурные
В настоящее время обострилась проблема электроснабжения сельских поселений. Большая часть воздушных электрических линий и трансформаторных подстанций, находящихся на балансе сельскохозяйственных организаций, отработали свой нормативный срок и требуют замены, их дальнейшая эксплуатация опасна для жизни потребителей.
Основная масса сельского населения живет в условиях ограниченного информационного поля или вообще находится в информационной изоляции.
В результате отсутствия дорог сдерживаются растущие потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей, страдает организация выездных форм социального обслуживания сельского населения, отстает развитие торгово-бытового и других видов сервиса.
Одним из условий закрепления населения в сельской местности является строительство жилья и общее повышение комфортности проживания.
Благоустроенность имеющегося жилого фонда в сельской местности существенно ниже, чем в городе. Водопроводом, канализацией и отоплением оборудована одна треть жилья (в городе две трети - водопроводом, половина - канализацией и отоплением). Показатель обеспеченности вводимого жилья различными видами благоустройства в сельской местности области меньше среднероссийских показателей в два раза.
Также острыми проблемами являются наличие неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, недостаточная обеспеченность сельскохозяйственной техникой и оборудованием, высокий износ основных фондов и высокая энергоемкость производства.
Настоящая Государственная программа призвана создать необходимые условия для решения основных производственных, финансово-экономических и социальных проблем в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности и на сельских территориях области.
2. Приоритеты социально-экономического развития в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, сроки реализации
Приоритеты государственной политики определены в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, к ним относятся:
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе в сфере производства:
- скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества области, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
- безопасность и качество сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
- минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам и муниципальным районам области;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности области, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения.
К приоритетным отраслям сельскохозяйственного производства в Вологодской области можно отнести следующие направления сельскохозяйственной деятельности: молочное скотоводство, мясное животноводство, растениеводство, овощеводство защищенного и открытого грунтов, картофелеводство, хранение и переработка плодово-ягодной продукции, птицеводство, льноводство.
Молочное скотоводство в Вологодской области является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства. Продукция молочного скотоводства региона исторически и территориально имеет конкурентные преимущества по сравнению с другими субъектами Российской Федерации. Это и природно-климатические условия (наличие достаточного количества сельскохозяйственных угодий, редкое разнотравье), географическое положение (близость к рынкам сбыта в Москве и Санкт-Петербурге), сформировавшийся имидж области, производящей высококачественные натуральные молочные продукты.
На протяжении последних лет обеспеченность населения молоком составляла более 150%. В настоящее время производство сырого молока является ключевым направлением деятельности для почти 180 сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств области, а в 18 из 26 районов области хозяйственная деятельность связана только с молочным скотоводством. На сегодня более 90% молока производится в сельскохозяйственных организациях на молочных комплексах и фермах с промышленной технологией. Максимальные объемы производства сосредоточены в центральной территориальной зоне области: Вологодский, Грязовецкий, Череповецкий, Шекснинский районы. В последние годы наращивается производство молока в восточной зоне: Великоустюгский, Верховажский, Тотемский и Никольский районы.
В сводном рейтинге по основным показателям агропромышленный комплекс области среди субъектов Российской Федерации занимает 4-е место по производству молока сельхозорганизациями в расчете на 1 жителя.
Среди субъектов Северо-Западного федерального округа регион занимает 2-е место по валовому надою молока (в хозяйствах всех категорий и в сельхозорганизациях), а также по поголовью крупного рогатого скота (в том числе коров).
Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило остановить сокращение производства молока и выстроить положительную динамику. В 2015 году получено 469,4 тыс. тонн молока (в 2005 году - 470 тыс. тонн, в 2011 году - 446,6 тыс. тонн).
По уровню продуктивности коров в сельскохозяйственных предприятиях область находится на 8-м месте в Российской Федерации и на 4-м месте в Северо-Западном федеральном округе. В 2015 году средний удой молока от одной коровы в сельхозорганизациях составил 6411 кг, что больше уровня 2011 года в 1,25 раза. В отрасли молочного скотоводства по-прежнему остаются нерешенными проблемы, связанные с:
высоким износом машинно-тракторного парка, основных производственных фондов;
низким уровнем платежеспособности и закредитованностью сельскохозяйственных товаропроизводителей;
низким уровнем оплаты труда;
низким уровнем рентабельности отрасли молочного скотоводства.
Кроме того, в настоящее время сохраняется тенденция сокращения как в целом поголовья крупного рогатого скота, так и коров, поэтому необходимо сосредоточить внимание не на увеличении, а на стабилизации поголовья молочных коров и направить все внимание на повышение интенсивности использования имеющегося поголовья, на рост молочной продуктивности за счет осуществления комплекса зоотехнических, организационных и экономических мероприятий, а также на создании на территории области современной инфраструктуры животноводческих комплексов молочного направления, предназначенных для обеспечения роста производства молока, оснащенных современными производственными помещениями для содержания и доения коров, выращивания молодняка, откорма, искусственного осеменения, связанных единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также на создание зданий вспомогательного назначения.
В отрасли мясного животноводство, безусловно, производство говядины остается одним из сложных и трудоемких направлений.
Мировой опыт показывает, что удовлетворение спроса на говядину в достаточном объеме невозможно без развитого специализированного мясного скотоводства, доля которого в общем поголовье крупного рогатого скота в развитых странах составляет от 40 до 85%.
В Вологодской области в настоящее время производство говядины в основном базируется на реализации поголовья скота молочных и комбинированных пород.
Проведенный анализ состояния отрасли мясного скотоводства и производства говядины в Вологодской области дает основания сделать следующие выводы:
1) меры, принятые для стабилизации ситуации в скотоводстве за последние 5 лет на федеральном и областном уровнях, оказались недостаточными. Наметившаяся тенденция к сокращению поголовья скота и снижению объемов производства мяса сохраняется. Так, откормочные сельхозтоваропроизводители работают не на полную мощность, их показатели ниже нормативных, так как из-за более привлекательных закупочных цен на молодняк в других регионах значительное количество бычков вывозится за пределы области;
2) сложившаяся система кредитования не учитывает длительность технологического цикла производства говядины, который составляет около 18 месяцев. Острый дефицит собственных оборотных средств не дает сельхозтоваропроизводителям возможности обеспечить стабильный режим кормления и содержания животных;
3) условия содержания, выращивания и откорма молодняка крупного рогатого скота не всегда соответствуют технологическим нормам, что усугубляет отрицательное влияние неблагоприятных факторов;
4) в области практически не используется такой проверенный в России и зарубежных странах резерв увеличения производства и улучшения качества говядины, как скрещивание части маточного поголовья в молочных стадах с быками специализированных мясных пород. Попытки создания мясных ферм в ряде районов области не получили дальнейшего развития по ряду объективных и субъективных причин (смена руководства хозяйства, изменение конъюнктуры цен на говядину и другие);
5) в области не освоен накопленный в других регионах России опыт интеграции сельхозтоваропроизводителей с перерабатывающими предприятиями.
Несмотря на сокращение поголовья скота и снижение объемов мяса, область располагает объективными возможностями для развития специализированного мясного скотоводства: наличие рабочей силы, больших площадей естественных кормовых угодий и пустующих животноводческих помещений.
Использование указанных возможностей, выращивание мясных телят на подсосе позволят получить экологически чистую, высокопитательную говядину, пользующуюся повышенным потребительским спросом.
В условиях области возможно успешное разведение мясных пород крупного рогатого скота, таких как абердин-ангусская, герефордская, лимузинская, шаролезская и другие.
Повышенный интерес к мясному скотоводству в последние годы увеличил численность мясного скота, однако темпы роста недостаточны. Поэтому в ближайшие годы развитие отечественной подотрасли мясного животноводства является одним из стратегических направлений региона.
Отрасль овощеводства защищенного и открытого грунта. Устойчивое развитие отрасли овощеводства открытого и защищенного грунта в области, увеличение темпов роста производства могут быть обеспечены за счет дополнительного прироста производства тепличной овощной продукции при условии роста объемов внутреннего потребления, а также импортозамещения (сокращения импорта тепличных овощей).
В России рекомендуемый медициной уровень потребления овощей во внесезонный период составляет 12 - 15 кг на человека в год.
За счет собственного производства обеспечивается только 5,4 кг тепличных овощей на человека в год, или 45% минимально необходимого количества.
Дефицит овощной продукции во внесезонный период восполняется за счет импорта.
Производство овощей закрытого грунта в сельхозорганизациях области в 2015 году составило 5,6 тыс. тонн (или 83% к уровню 2011 года), в 2000 году - 7,0 тыс. тонн, в 2005 году - 7,0 тыс. тонн.
Производством овощей в области занимаются 2 тепличных хозяйства, а также крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.
Увеличению темпов роста валового производства тепличных овощей, повышению их урожайности препятствует ряд проблем.
Во-первых, сокращение площадей теплиц. К 2016 году по сравнению с 2011 годом площадь теплиц сократилась на 5,49 га. За последние 5 лет строительство теплиц не осуществлялось.
Во-вторых, физический и моральный износ парка теплиц. Износ основных фондов в ряде тепличных комплексов достигает 95%. Расход газа на производство 1 кг овощей в них составляет 3,2 - 3,5 куб. м. В современных культивационных сооружениях этот показатель составляет 1,0 - 1,2 куб. м.
В структуре затрат на производство овощей защищенного грунта наибольший удельный вес занимают прочие затраты - более 47% , из которых потребление горючего газа занимает более 90% от суммы прочих затрат. На оплату труда приходится около 24 - 27%, материальные затраты - 20%, в том числе на электроэнергию - 9%, на удобрения около 6% и на семена и посадочный материал - 3%.
По итогам 2015 года себестоимость производства 1 тонны овощей защищенного грунта составила 66 850 рублей (+21,4% к 2014 году), увеличение связано с ростом затрат на оплату энергоресурсов и, кроме того, со снижением урожайности овощей в 2015 году по отношению к 2014 году на 6,3%.
Рентабельность реализации овощей защищенного грунта в 2014 году составила (-7,7%), несмотря на то, что средняя цена реализации овощей в прошлом году увеличилась на 20,7% к уровню 2014 года (в 2014 году - 58,53 тыс. рублей за 1 тонну, в 2015 году - 70,65 тыс. рублей за 1 тонну).
Данный уровень не позволяет организациям осуществлять расширенное воспроизводство, вести реконструкцию и модернизацию существующих теплиц, вести строительство новых за счет собственных и заемных источников финансирования.
В результате в отрасли тепличного овощеводства сформировались следующие негативные тенденции: высокий уровень износа теплиц, устаревшие конструкции и оборудование не дают возможности применять современные технологии выращивания овощных культур и повысить урожайность, снизить издержки производства, что в условиях диспаритета цен на овощную продукцию и энергоносители ведет к снижению рентабельности производства сельхозтоваропроизводителей. Сокращение площади теплиц ведет к снижению валового производства тепличных овощей и к увеличению импорта овощной продукции.
В этих условиях инвестиционная привлекательность отрасли оказывается низкой, что резко ограничивает возможности привлечения ресурсов для ее развития.
Таким образом, выделяя отрасль овощеводства открытого и защищенного грунта в приоритетное направление развития АПК региона, можно создать условия для стабильного развития овощеводства открытого и защищенного грунта и обеспечения населения области высококачественной овощной продукцией, повышения конкурентоспособности производства картофеля и овощей. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы обеспечения населения области высококачественной овощной продукцией, повысятся уровень и качество жизни сельского населения, будут созданы новые рабочие места, улучшатся условия труда.
С учетом того, что климат региона ограничивает период производства продукции короткого срока хранения (огурцы, томаты, зеленые культуры) в открытом грунте, а потребление ее населением является примерно одинаковым в течение всего года, дальнейшее развитие овощеводства защищенного грунта является крайне необходимым.
Значимость регулярного потребления населением области овощей, выращенных в защищенном грунте, определяется биологической необходимостью поддержания здоровья людей с учетом их проживания в климатических условиях Северо-Западного региона России.
Поддержка отрасли овощеводства направлена на создание экономических и технологических условий для устойчивого развития овощеводства открытого и защищенного грунта для круглогодичного обеспечения населения области овощами, развития семенного картофелеводства для обеспечения товарных хозяйств и населения области посадочным материалом высоких репродукций.
На ближайшую перспективу в области запланирована реализация нескольких крупных инвестиционных проектов по строительству тепличных комплексов. Таким образом, производство вологодских овощей защищенного грунта будет только увеличиваться и постепенно вытеснит с наших прилавков импортную продукцию. Стандартными культурами, выращиваемыми в теплицах, являются томат и огурец.
Хранение и переработка плодово-ягодной продукции. В силу ряда обстоятельств в Вологодской области слабо развита инфраструктура в части хранения плодово-ягодной продукции, в связи с чем большинство организаций вынуждены реализовывать получаемый урожай сразу после сбора по бросовым ценам, поскольку плодово-ягодная продукция отличается низкой лежкостью.
В области практически отсутствуют хранилища для плодов и ягод, слабо развита система их предпродажной подготовки, что лишает возможности закладывать на хранение востребованную на рынке экологически чистую качественную продукцию с последующим доведением до потребителей в надлежащем состоянии.
Создание комплексных плодохранилищ, обновление и модернизация материально-технической базы производителей области в сфере хранения и реализации сельскохозяйственной продукции (плодов и ягод, в том числе дикорастущих) позволят увеличить сроки хранения и реализации плодово-ягодной продукции с сохранением ее качества в течение всего года. Также функционирование комплексных плодохранилищ позволит помимо удовлетворения потребности местного населения в возрастающем спросе на плодово-ягодную продукцию использовать серьезный потенциал по обеспечению продукцией населения других субъектов Российской Федерации, Вместе с тем реализация данного направления позволит увеличить объемы качественной экспортной продукции (в том числе благодаря наличию в области существенной площади ягодников): потенциальный объем заготовки плодов и ягод в Вологодской области по приблизительным оценкам составляет более 100 тыс. тонн ежегодно. Экологически чистая биопродукция отечественного производства постепенно будет вытеснять импортную продукцию.
Реализация данных мер позволит увеличить объемы производства плодово-ягодной продукции, снизить себестоимость, повысить ее качество и конкурентоспособность и на этой основе существенно улучшить положение с обеспечением населения плодами и ягодами как в свежем, так и в переработанном виде.
Льноводство. Вологодская область - исторический центр льноводства. В области сохранены не только многовековые традиции возделывания льна, но и полный комплекс предприятий по его глубокой переработке: от выращивания и первичной переработки до выпуска готовых тканей и изделий из них.
В области функционируют 10 льнозаводов, 3 из которых были запущены в 2011 - 2012 годах. Таким образом, для развития льняного комплекса в области имеются организации полной технологической цепочки по выпуску готовой льносодержащей продукции из первичного сырья, а также климатические условия, благоприятные для выращивания льна.
В сельскохозяйственном секторе остается ряд проблем, решение которых обеспечило бы дальнейшее динамичное развитие отрасли льноводства:
необходимость научно обоснованной системы семеноводства льна-долгунца;
высокая степень изношенности технического и технологического оборудования предприятий, занимающихся выращиванием и переработкой льна;
необходимость в строительстве складских помещений;
потребность в квалифицированных кадрах.
Грамотное использование технических и технологических возможностей нового льноперерабатывающего оборудования позволит значительно повысить рентабельность первичной обработки льна за счет повышения производительности при переработке высококачественной тресты и существенного снижения издержек при переработке.
Птицеводство. Птицеводство - одна из самых скороспелых отраслей животноводства. Это наиболее наукоемкая и динамичная отрасль агропромышленного комплекса. Сельскохозяйственная птица отличается быстрыми темпами воспроизводства, интенсивным ростом, высокой продуктивностью и жизнеспособностью. Выращивание и содержание птицы требует меньших затрат живого труда и материальных средств на единицу продукции, чем в других отраслях животноводства.
Одной из проблем отрасли птицеводства является высокая себестоимость местных птичьих продуктов и их низкая рентабельность. Также одной из главных проблем в выращивании птицы является слабое финансирование со стороны государства, вследствие чего большинство птицеводческих хозяйств довольствуются устаревшим технологическим оборудованием. Для того чтобы в дальнейшем птицеводство активно развивалось и приносило высокие результаты, необходимо укрепить кормовую базу и обогатить ее витаминными добавками. Большинство хозяйств использует в качестве корма для птиц обогащенные биологически активными веществами комбикорма. Актуальными задачами на ближайшие годы являются минимизация затрат материальных средств по причине нестабильных экономических условий, разработка и совершенствование программ развития птицеводческой отрасли, внедрение инноваций и наукоемких технологий для увеличения эффективности отрасли.
В целях реализации указанных приоритетных направлений были приняты следующие нормативные правовые акты: Закон области от 8 мая 2013 года N 3047-ОЗ "О развитии сельского хозяйства в Вологодской области", Стратегия социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года N 920, в соответствии с которыми разработана настоящая Государственная программа.
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей агропромышленного комплекса и агропродовольственного рынка области.
Основными целями развития агропромышленного комплекса являются:
развитие на территории области эффективного, устойчиво функционирующего, высокотехнологичного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
обеспечение повышения уровня и качества жизни сельского населения;
поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
стимулирование роста производства пищевых продуктов;
создание условий для роста инвестиций в агропромышленный комплекс области, повышения энергетической эффективности сельскохозяйственного производства и роста финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей области;
создание высококвалифицированного кадрового потенциала агропромышленного комплекса и повышение доходов работников сельского хозяйства области.
Сроки реализации Государственной программы: 2013 - 2020 годы.
Раздел 3 изменен с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
3. Финансовое обеспечение Государственной программы
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета и субвенций (субсидий) из федерального бюджета, составляет 12462602,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 189612,2 тыс. рублей;
2014 год - 377147,7 тыс. рублей;
2015 год - 550021,5 тыс. рублей;
2016 год - 688674,4 тыс. рублей;
2017 год - 2156042,3 тыс. рублей;
2018 год - 2149179,2 тыс. рублей;
2019 год - 2127656,3 тыс. рублей;
2020 год - 4224268,5 тыс. рублей;
из них:
за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 8832217,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 189612,2 тыс. рублей;
2014 год - 299950,1 тыс. рублей;
2015 год - 370199,5 тыс. рублей;
2016 год - 459658,2 тыс. рублей;
2017 год - 1153263,0 тыс. рублей;
2018 год - 1067805,8 тыс. рублей;
2019 год - 1067805,8 тыс. рублей;
2020 год - 4223922,9 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета (субсидии и субвенции) - 3630384,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 77197,6 тыс. рублей;
2015 год - 179822,0 тыс. рублей;
2016 год - 229016,2 тыс. рублей;
2017 год - 1002779,3 тыс. рублей;
2018 год - 1081373,4 тыс. рублей;
2019 год - 1059850,5 тыс. рублей;
2020 год - 345,6 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета в разрезе исполнителей приведено в приложении 1 к Государственной программе.
Кроме того, в период с 2013 по 2016 год объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы, составил 7 915 845,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 3 876 356, 1 тыс. рублей и за счет средств федерального бюджета (субсидии и субвенции) - 4 039 489,6 тыс. рублей, в разрезе следующих подпрограмм:
1) подпрограммы 1 "Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы" с общим объемом финансирования в размере 1 857 690,0 тыс. рублей;
2) подпрограммы 2 "Экономически значимая программа "Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы" с общим объемом финансирования в размере 547 600,3 тыс. рублей;
3) подпрограммы 3 "Развитие подотрасли животноводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы" с общим объемом финансирования в размере 2 272 458,8 тыс. рублей;
4) подпрограммы 4 "Развитие молочного скотоводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" с общим объемом финансирования в размере 397 129,9 тыс. рублей;
5) подпрограммы 5 "Экономически значимая программа "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" с общим объемом финансирования в размере 484 996,5 тыс. рублей;
6) подпрограммы 6 "Развитие семейных животноводческих ферм в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" с общим объемом финансирования в размере 108 454,0 тыс. рублей;
7) подпрограммы 7 "Поддержка начинающих фермеров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" с общим объемом финансирования в размере 74 994,0 тыс. рублей;
8) подпрограммы 8 "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" с общим объемом финансирования в размере 88 366,5 тыс. рублей;
9) подпрограммы 9 "Повышение доступности кредитов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" с общим объемом финансирования в размере 1 714 616,1 тыс. рублей;
10) подпрограммы 10 "Социальное развитие села в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (реализовывалась в 2013 году) с общим объемом финансирования в размере 59 355,0 тыс. рублей;
11) подпрограммы 13 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" с общим объемом финансирования в размере 44 375,6 тыс. рублей;
12) подпрограммы 14 "Создание и развитие оптово-распределительных центров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" с общим объемом финансирования в размере 265 809,0 тыс. рублей.
При определении объемов финансирования Государственной программы учитывались Стратегия развития АПК, данные проектно-сметной документации, значения фактических цен и индексов-дефляторов, а также условия и тенденции развития растениеводства и животноводства за последние 10 лет, а также прогноз до 2020 года по следующим параметрам:
объемы производства продукции сельского хозяйства;
себестоимость продукции и ее структура;
цены реализации сельскохозяйственной продукции;
уровень рентабельности проданной продукции;
необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).
Для получения средств федерального бюджета ежегодно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) заключаются соответствующие соглашения.
Прогнозная (справочная) оценка расходов за счет средств внебюджетных источников на реализацию целей Государственной программы приведена в приложении 1-а к Государственной программе.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 624 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции
4. Целевые показатели (индикаторы) Государственной программы и прогноз конечных результатов реализации Государственной программы
Стратегическим направлением реализации Государственной программы является создание стабильного, конкурентоспособного, динамично развивающегося экспортно-ориентированного агропромышленного комплекса, обеспечивающего по объемам производства продовольственными товарами население области.
Динамика развития агропромышленного комплекса области на период до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохранится сложная макроэкономическая обстановка, что увеличит вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы и включенных в нее подпрограмм.
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в Государственной программе, будет способствовать устойчивому развитию агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области, позволит получить значительные экономический, социальный и экологический эффекты. Это выразится в сохранении и улучшении плодородия почвы, повышении качества жизни населения (особенно сельского), росте эффективности и конкурентоспособности организаций агропромышленного комплекса и потребительского рынка области.
Увеличения производства продукции сельхозтоваропроизводителями удастся достичь за счет использования современных технологий, повышения урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности скота и птицы, проведения мероприятий по повышению почвенного плодородия. Увеличению валовых показателей в агросекторе будет также способствовать масштабное применение энергонасыщенной техники, что позволит выполнять весь комплекс полевых работ в пределах рекомендуемых агротехнических сроков, снизить потери урожая, расход материально-технических ресурсов, повысить производительность труда и качество кормов.
Деятельность консультационного центра в агропромышленном комплексе будет способствовать ускорению освоения достижений научно-технического прогресса в агропромышленном комплексе области, что в свою очередь позволит интенсифицировать процессы производства, повысить эффективность и конкурентоспособность отраслей комплекса, улучшить качество выпускаемой продукции. Этот эффект будет также достигнут в результате увеличения доли организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, работающих в соответствии с требованиями международных стандартов (ИСО, ХАССП).
Реализация мероприятий Государственной программы также создаст условия для улучшения финансового состояния сельхозтоваропроизводителей. Развитие социальной, инженерной инфраструктур в сельской местности, улучшение условий труда и уровня его оплаты повысят привлекательность сельского хозяйства для молодых специалистов, позволят снизить остроту кадрового вопроса для аграриев, приведут к сокращению сельской безработицы и снижению напряженности в городских агломерациях.
Повышение устойчивости деятельности агропромышленного комплекса будет способствовать увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Прогноз реализации Государственной программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов), а также показателей (индикаторов) по соответствующим подпрограммам, включенным в Государственную программу.
По итогам реализации Государственной программы ожидаются следующие результаты:
увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) ожидается в 2020 году по отношению к 2012 году на 13,2%, в том числе продукции растениеводства - на 8,4%, продукции животноводства - на 15,6% (будет достигнуто за счет увеличения производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах области);
объем сельскохозяйственной продукции, произведенной сельхозтоваропроизводителями области, в расчете на 1 жителя области к 2020 году по отношению к 2016 году увеличится на 21,5%;
увеличение производства пищевых продуктов ожидается в 2020 году по отношению к 2012 году на 12,4% (будет достигнуто за счет увеличения объемов производства в связи с реализацией нескольких крупных инвестиционных проектов в отрасли пищевой и перерабатывающей промышленности в 2016 - 2020 годах);
объем бюджетных средств, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства, в расчете на 1 жителя области к 2020 году по отношению к 2016 увеличится в 1,4 раза;
энергоемкость сельскохозяйственного производства к 2020 году по отношению к 2016 году уменьшится в 1,3 раза;
повышение уровня рентабельности в сельхозорганизациях (с учетом субсидий) в 2020 году планируется на 10,2 процентного пункта к 2012 году - до 10,0%;
рост среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2020 году составит в 1,8 раза по сравнению с 2012 годом;
индекс производительности труда к 2020 году составит 100,3%;
количество высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году достигнет 2,123 тыс. единиц.
Кроме того, валовой сбор зерна повысится к 2020 году до 225,0 тыс. тонн против 202,4 тыс. тонн в среднем за 2009 - 2012 годы - более чем на 11%, что позволит обеспечить собственным фуражным зерном крупный рогатый скот. Этому будут способствовать меры по повышению плодородия почв, обеспечению развития семеноводства, а также расширению площади посева.
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей, возрастет к 2020 году до 480,1 тыс. тонн, или 118,8% к уровню 2012 года, производство скота и птицы на убой в живом весе сохранится на уровне 46,3 тыс. тонн, яйца - на уровне 540 млн. штук. Основной прирост будет обеспечен за счет роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава, а также улучшения условий содержания животных, организации труда на животноводческих фермах и комплексах, совершенствования технологии производства.
Среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства составит около 1,1%. Рост продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве за счет использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счет создания соответствующей кормовой базы.
Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет увеличение инвестиций.
Кроме того, рост производства сельскохозяйственной продукции позволит сократить импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья и создаст для сельхозпроизводителей стимул к экспорту своей продукции.
Основными условиями достижения роста показателей сельского хозяйства в области на период до 2020 года являются:
поддержание эпизоотической ситуации, обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия в области, своевременное проведение комплекса противоэпизоотических мероприятий;
переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;
улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;
повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
создание условий для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.
Для выхода на указанные показатели необходимо обеспечить положительную динамику развития отраслей, которая может быть обеспечена только при запланированных объемах государственной поддержки.
Целевые показатели (индикаторы) Государственной программы приведены в приложении 2 к Государственной программе. Расчет значения целевых показателей (индикаторов) Государственной программы осуществляется на основании статистических данных, публикуемых ежегодно в статистических сборниках, и ведомственной отчетности.
В соответствии с соглашениями, заключенными между Правительством Вологодской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, определены сведения о показателях результативности (целевых показателях) предоставления субсидий из федерального бюджета:
на 2014 год - в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации от 20 февраля 2014 года N 250/17, приведены в приложении 2-а к Государственной программе;
на 2015 год - в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации от 5 февраля 2015 года N 54/17-с, приведены в приложении 2-б к Государственной программе;
на 2016 год - в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 8 февраля 2016 года N 415/17-с, приведены в приложении 2-г к Государственной программе;
на 2017 год - в соответствии с Соглашениями о предоставлении субсидий бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета: от 16 февраля 2017 года N 082-08-219, от 16 февраля 2017 года N 082-08-298, от 16 февраля 2017 года N 082-08-1040, от 16 февраля 2017 года N 082-08-1098, от 21 февраля 2017 года N 082-08-055, приведены в приложении 2-д к Государственной программе.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) Государственной программы приведены в приложении 2-в к Государственной программе.
Вместе с тем достижению прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2017 год и до 2020 года могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в аграрном секторе социально-экономических проблем.
К основным рискам относятся следующие:
1) макроэкономические риски, обусловленные ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары отечественного экспорта, снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, кризисом банковской системы, которые не позволят интенсифицировать развитие агропромышленного комплекса и усилят зависимость развития отрасли от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию агропромышленного комплекса, а также могут сократиться реальные доходы сельского населения.
Сложность управления этой группой рисков обусловливается тем, что их особенность заключается в высокой изменчивости существенных характеристик, а также тем, что они находятся в тесной взаимосвязи с другими видами рисков, и в первую очередь с политическими. Более того, учитывая такие тенденции развития российской экономики в целом и АПК страны, как либерализация валютного законодательства, государственные интервенции на продовольственном рынке, данная группа рисков приобретает ключевое значение в прогнозировании и разработке механизмов защиты от неблагоприятных последствий при реализации инновационных проектов.
В целом большое количество инновационных проектов в отраслях АПК демонстрирует высокую степень зависимости результатов от динамики цен на вырабатываемую пищевую продукцию и сельскохозяйственные продукты, валютных курсов и процентных ставок. Эта зависимость обусловлена тем, что указанные факторы оказывают существенное влияние на формирование затрат и выручки от реализации, то есть денежных потоков инновационного проекта на стадии его реализации.
Валютные риски представляют собой опасность валютных потерь, связанных с изменением курса одной иностранной валюты по отношению к другой, при проведении внешнеэкономических, кредитных и других валютных операций. И хотя эти риски прямо не затрагивают агропроизводство, но косвенно они оказывают существенное влияние на все народное хозяйство, в том числе и на сельское хозяйство, вызывая увеличение цен на потребляемые ресурсы, технику.
С изменением курса национальной валюты связаны и инфляционные риски. Эти риски в большей степени затрагивают сельское хозяйство, так как из-за специфики отрасли оборот денежных средств в ней происходит медленными темпами, не сравнимыми с темпами инфляции, в результате сельхозпроизводители несут большие убытки. По Вологодской области за 2015 год уровень инфляции составил 11,2%, что, однако, на 1,7% ниже, чем по Российской Федерации в целом (12,9%).
Кредитные риски связаны с опасностью невозврата, неполного или несвоевременного возврата кредитов. Особенно остро эта проблема стоит в сельском хозяйстве. На 1 января 2016 года кредиторская задолженность организаций АПК перед кредитными организациями составляет 23,2 млрд. рублей.
Также макроэкономические риски сопряжены, особенно в ближайшие годы, с сохранением кризисной ситуации и ее последствиями для экономики страны в целом. Недостаточность финансовой поддержки АПК может вызвать замедление выхода его из кризиса, дальнейшее снижение инвестиционных возможностей и развитие стагнационных процессов.
Одновременно на финансовое положение отрасли может оказать влияние продолжающееся удорожание материально-технических, в том числе энергетических, ресурсов.
В декабре 2015 года индекс цен на электроэнергию, отпущенную сельскохозяйственным товаропроизводителям, по отношению к декабрю 2014 года составил 112,6%, топливо дизельное - 105,3%, тракторы общего назначения - 104,1%, комбайны зерноуборочные - 104,4%, средства защиты растений - 109,9%.
Одним из важных факторов, который будет определять восстановление и развитие сельского хозяйства, является рост реальных доходов населения, особенно в группах с наименьшим их уровнем;
2) природные риски остаются для области постоянно действующим фактором, который необходимо учитывать при прогнозировании развития отрасли.
По оценке за продолжительный период крайне неблагоприятные по погодным условиям годы повторяются в среднем через 7 - 8 лет.
Так, например, на территории Великоустюгского района Вологодской области вследствие неблагоприятных гидрологических явлений, а также заторных явлений 17 апреля 2016 года произошел резкий подъем уровня воды выше критической отметки на р. Сухоне и р. Малой Северной Двине. В зону подтопления попало 13 сельских и городских поселений, подтоплено около 3 тыс. домов и придомовых территорий с населением более 11 тыс. человек.
В результате стихийного бедствия площадь пострадавших сельскохозяйственных угодий составила 4350 га. По оценке затрат на проведение работ по восстановлению плодородия почв, а также на восстановление утраченных материальных ценностей общая сумма ущерба составила 7,412 млн. рублей.
Таким образом, изменение погодных условий влияет и на урожайность сельскохозяйственных культур и, как следствие, на увеличение издержек производства, снижение объемов реализации продукции, размера прибыли и рентабельности.
Данный риск предопределяет необходимость защиты товаропроизводителей от стихийных бедствий и других неблагоприятных условий производства. Это прежде всего система страхования;
3) социальные риски обусловлены возможностью усиления социальной непривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнями жизни в городе и на селе, которые создают серьезную угрозу демографического кризиса в сельской местности и могут спровоцировать нехватку трудоспособного населения, а также поставить под угрозу срыва реализацию программ развития аграрного сектора.
Не последнее место среди рисков социальной сферы занимают квалификационные риски, которые определяются в значительной степени дефицитом квалифицированных кадров из-за низкой оплаты труда в сельском хозяйстве среди всех других сфер деятельности в экономике страны, возрастающим отставанием социальной инфраструктуры на селе по сравнению с городом, падением престижности сельскохозяйственного труда. Они приводят к потерям средств предприятий из-за низкого квалификационного уровня работников.
Так, в 2015 году среднемесячная заработная плата занятых в сельском хозяйстве на территории области составила 20433 рубля при средней по экономике области 27445 рублей, или в 1,34 раза меньше;
4) международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в увязке с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров и импортеров сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке, изменением конъюнктуры международной торговли сельскохозяйственной продукцией (это может сказаться на результатах сельскохозяйственной деятельности), существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию и усилением ограничения по принятию различных мер аграрной политики, в том числе по внутренней поддержке сельского хозяйства, тарифному квотированию и уровню таможенных пошлин.
Высокий уровень внутренней поддержки сельского хозяйства у стран-конкурентов ставит отечественных сельхозпроизводителей в условия несправедливой конкуренции, что повышает риски сельхозорганизаций;
5) законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности и сложности реализации оформления прав собственности на землю. При этом сложности юридического оформления права собственности на земельные участки ограничивают сельскохозяйственным организациям возможность использовать землю в качестве предмета залога и не позволяют сельскохозяйственным товаропроизводителям привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях;
6) политические риски смены политического курса наиболее полно отражают сущность рисков политической сферы, порождая все другие виды рисков в ней. Таким образом, политический риск связан с возможными изменениями в политическом курсе, переменами в приоритетных направлениях его деятельности.
Таким образом, управление в сфере АПК области, направленное на снижение рисков или их полное устранение, будет способствовать улучшению кредитоспособности хозяйствующих субъектов, повышению инвестиционной привлекательности и социальной привлекательности сельских территорий как места жизнедеятельности производителей сельскохозяйственной продукции.
Необходимо отметить, что агропроизводство - самая неустойчивая и, следовательно, малопривлекательная для потенциальных инвесторов отрасль. Глубокий анализ и учет регулируемых рисков позволят аграрным предприятиям своевременно сориентироваться в ситуации и избежать негативных последствий. Проблема снижения степени рисков в сельском хозяйстве не должна ложиться только на плечи непосредственных производителей. В ее решении активное участие должно принимать государство.
При реализации целей и задач Государственной программы развития АПК области осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
5. Состав Государственной программы
В состав Государственной программы включены следующие подпрограммы:
1) подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса Вологодской области на 2017 - 2020 годы" (приложение 3-а);
2) подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе Вологодской области на 2017 - 2020 годы" (приложение 4-а);
3) подпрограмма "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение 13);
4) подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы на 2013 - 2020 годы" (приложение 14);
5) подпрограмма "Развитие мелиорации земель в Вологодской области на 2014 - 2020 годы" (приложение 18);
6) подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (приложение 19).
В период с 2013 по 2016 год в состав Государственной программы были включены следующие подпрограммы:
1) подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы";
2) подпрограмма 2 "Экономически значимая программа "Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы";
3) подпрограмма 3 "Развитие подотрасли животноводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы";
4) подпрограмма 4 "Развитие молочного скотоводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы";
5) подпрограмма 5 "Экономически значимая программа "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы";
6) подпрограмма 6 "Развитие семейных животноводческих ферм в Вологодской области на 2013 - 2020 годы";
7) подпрограмма 7 "Поддержка начинающих фермеров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы";
8) подпрограмма 8 "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы";
9) подпрограмма 9 "Повышение доступности кредитов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы";
10) подпрограмма 10 "Социальное развитие села в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (реализовывалась в 2013 году);
11) подпрограмма 11 "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы";
12) подпрограмма 12 "Обеспечение реализации Государственной программы на 2013 - 2020 годы";
13) подпрограмма 13 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы";
14) подпрограмма 14 "Создание и развитие оптово-распределительных центров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы";
15) подпрограмма 15 "Развитие рыбоводства в Вологодской области на 2014 - 2020 годы";
16) подпрограмма 16 "Развитие мелиорации земель в Вологодской области на 2014 - 2020 годы";
17) подпрограмма 17 "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
18) подпрограмма 18 "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Вологодской области на 2016 - 2020 годы".
6. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на достижение целей и решение задач Государственной программы
Привлечение средств федерального бюджета осуществляется в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 Российской Федерации.
Прогнозная (справочная) оценка расходов за счет средств внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы приведена в приложении N 1-а к Государственной программе.
Абзац утратил силу с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
Раздел 7 изменен с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
7. Характеристика основных мероприятий (мероприятий), реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований области
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации Государственной программы предусматривается в форме участия в реализации мероприятий следующих подпрограмм:
подпрограмма 1 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса Вологодской области на 2017 - 2020 годы" (основное мероприятие 1.6 "Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского" и основное мероприятие 1.7 "Оформление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения");
подпрограмма 17 "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года.
Приложение 1 изменено с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
Приложение 1
к Государственной программе
Финансовое обеспечение реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета
1 апреля, 27 мая, 19 августа, 28 октября, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 4 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 26 февраля, 27 апреля, 27 июля, 16 ноября, 28 декабря 2015 г., 18 января, 23 мая, 15 июня, 25 июля, 31 августа 2016 г., 9 января, 6 февраля, 6 марта, 10, 24 июля, 9 октября 2017 г., 12 февраля 2018 г.
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
всего за 2013 - 2020 годы |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Итого по государственной программе |
всего, в том числе |
189612,2 |
377147,7 |
550021,5 |
688674,4 |
2156042,3 |
2149179,2 |
2127656,3 |
4224268,5 |
12462602,1 |
собственные доходы областного бюджета |
189612,2 |
299950,1 |
370199,5 |
459658,2 |
1153263,0 |
1067805,8 |
1067805,8 |
4223922,9 |
8832217,5 |
|
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
77197,6 |
179822,0 |
229016,2 |
1002779,3 |
1081373,4 |
1059850,5 |
345,6 |
3630384,6 |
|
Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области |
всего, в том числе |
96729,2 |
278233,8 |
371155,9 |
334052,4 |
2013575,8 |
2057473,8 |
2035950,9 |
3976598,9 |
11163770,7 |
собственные доходы областного бюджета |
96729,2 |
201036,2 |
232523,2 |
195667,5 |
1010796,5 |
976100,4 |
976100,4 |
3976253,3 |
7665206,7 |
|
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
77197,6 |
138632,7 |
138384,9 |
1002779,3 |
1081373,4 |
1059850,5 |
345,6 |
3498564,0 |
|
Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией |
всего, в том числе |
92883,0 |
98913,9 |
97676,2 |
91421,1 |
94574,2 |
91705,4 |
91705,4 |
207669,6 |
866548,8 |
собственные доходы областного бюджета |
92883,0 |
98913,9 |
97676,2 |
91421,1 |
94574,2 |
91705,4 |
91705,4 |
207669,6 |
866548,8 |
|
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
81189,4 |
263200,9 |
47892,3 |
0,0 |
0,0 |
40000,0 |
432282,6 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
40000,1 |
172569,6 |
47892,3 |
0,0 |
0,0 |
40000,0 |
300462,0 |
|
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
41189,3 |
90631,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
131820,6 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 29 июля 2014 г. N 624 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1-а
к Государственной программе
Прогнозная (справочная) оценка расходов за счет средств внебюджетных источников на реализацию целей Государственной программы
29 июля 2014 г.
|
Оценка расходов по годам, тыс. руб. |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего |
89005,0 |
84230,0 |
84230,0 |
205790,0 |
217490,0 |
234530,0 |
280930,0 |
1196205,0 |
Средства внебюджетных источников |
89005,0 |
84230,0 |
84230,0 |
205790,0 |
217490,0 |
234530,0 |
280930,0 |
1196205,0 |
Приложение 1-б
к Государственной программе
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств бюджетов государственных внебюджетных фондов на реализацию целей Государственной программы
Утратило силу с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
Приложение 2 изменено с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
Приложение 2
к Государственной программе
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы
25 февраля, 25 ноября 2013 г., 27 октября, 9 октября 2014 г., 27 апреля 2015 г., 23 мая, 25 июля, 31 августа, 26 декабря 2016 г., 6 февраля, 6 марта, 10 июля, 9 октября 2017 г., 12 февраля 2018 г.
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Значение целевого показателя (индикатора) |
|||||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции |
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
% |
110,6 |
95,0 |
102,1 |
102,3 |
103,4 |
102,4 |
97,3 |
101,7 |
101,8 |
101,6 |
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) |
% |
135,1 |
84,9 |
101,4 |
101,5 |
101,3 |
103,4 |
99,3 |
100,6 |
100,4 |
100,3 |
|
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) |
% |
99,7 |
98,0 |
102,5 |
102,8 |
104,6 |
101,8 |
96,4 |
102,2 |
102,4 |
102,1 |
|
объем сельскохозяйственной продукции, произведенной сельхозтоваропроизводителями области, в расчете на 1 жителя области |
рублей |
x |
x |
x |
x |
x |
25658,9 |
26941,8 |
28288,9 |
29703,4 |
31188,5 |
|
Стимулирование роста производства пищевых продуктов |
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) |
% |
102,2 |
97,8 |
102,5 |
102,0 |
103,8 |
102,0 |
100,0 |
100,0 |
100,5 |
101,0 |
Повышение энергетической эффективности сельскохозяйственного производства и роста финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей области |
объем бюджетных средств, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства, в расчете на 1 жителя области |
рублей |
x |
x |
x |
x |
x |
2459 |
1700,8 |
1737,6 |
1719,4 |
3348,2 |
энергоемкость сельскохозяйственного производства на территории Вологодской области |
тн у.т./млн. руб. |
x |
x |
x |
x |
x |
8,6 |
8,0 |
7,4 |
7,0 |
6,5 |
|
рентабельность в сельхозорганизациях (с учетом субсидий) |
% |
4,4 |
-0,2 |
4,5 |
4,5 |
5,0 |
5,2 |
6,0 |
7,0 |
8,0 |
10,0 |
|
Создание высококвалифицированного кадрового потенциала агропромышленного комплекса и повышение доходов работников сельского хозяйства области |
среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) |
рублей |
13941 |
15042 |
18400 |
21000 |
22500 |
24000 |
24000 |
24500 |
25500 |
27500 |
индекс производительности труда к предыдущему году |
% |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
95,9 |
100,7 |
100,6 |
100,3 |
|
количество высокопроизводительных рабочих мест |
тыс. ед. |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
1,976 |
2,049 |
2,096 |
2,123 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 29 июля 2014 г. N 624 настоящая Программа дополнена приложением 2-а
Приложение 2-а
к Государственной программе
Сведения
о показателях (целевых показателях) результативности предоставления субсидий из федерального бюджета на 2014 год
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование показателя (индикатора), ед. изм. |
Значения |
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции |
площадь, засеваемая элитными семенами, в общей площади посевов на территории субъекта Российской Федерации, тыс. га |
26,600 |
площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений на территории субъекта Российской Федерации, тыс. га |
0,029 |
|
уровень интенсивности использования посевных площадей в субъекте Российской Федерации, тонн/га |
1,404 |
|
объем производства молока, тыс. тонн |
475,100 |
|
молочная продуктивность коров, кг/гол в год |
5 525 |
|
выход телят, гол. на 100 гол. коров |
76 |
|
численность племенного поголовья сельскохозяйственных животных, всего, тыс. усл. гол. |
72,100 |
|
в том числе племенного поголовья крупного рогатого скота молочного направления, тыс. усл. гол. |
38,000 |
|
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений (тыс. гол.) |
2,500 |
|
в том числе реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (тыс. гол.) |
2,500 |
|
маточное поголовье овец и коз, тыс. гол. |
3,100 |
|
объем субсидируемых кредитов |
70 500,0 |
|
(займов), предусмотренных по кредитным договорам (договорам займа), заключенным на срок до 1 года на цели развития растениеводства, тыс. руб. |
|
|
объем субсидируемых кредитов |
310 900,0 |
|
(займов), предусмотренных по кредитным договорам (договорам займа), заключенным на срок до 1 года на цели развития животноводства, тыс. руб. |
" |
|
объем субсидируемых |
571 992,1 |
|
инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели |
|
|
развития растениеводства, тыс. руб. |
|
|
объем субсидируемых |
938 348,6 |
|
инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития животноводства, тыс. руб. |
|
|
объем субсидируемых кредитов |
154 500,0 |
|
(займов), предоставленных по кредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство по кредитным договорам (займам), тыс. руб. |
- |
|
застрахованное поголовье |
39,400 |
|
сельскохозяйственных животных, тыс. усл. гол. |
|
|
застрахованные площади посевов |
77,200 |
|
(посадок) сельскохозяйственных культур, тыс. га |
|
|
площадь земельных участков, |
0,300 |
|
оформленных в собственность крестьянских (фермерских) |
|
|
хозяйств в текущем году, тыс. га |
|
|
прирост численности крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров |
18 |
|
прирост численности семейных животноводческих ферм, ед. |
4 |
|
прирост выручки, тыс. руб. |
42 889,0 |
|
прирост выручки, тыс. руб. |
2.89 484,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 декабря 2015 г. N 1223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2-б
к Государственной программе
Сведения
о показателях результативности предоставления субсидий из федерального бюджета на 2015 год
27 июля, 28 декабря 2015 г.
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование показателя (индикатора), ед. изм. |
Значения |
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции |
Индекс производства продукции растениеводства в % к предыдущему году |
101,3 |
Индекс производства продукции животноводства в % к предыдущему году |
104,6 |
|
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории субъекта Российской Федерации, % |
11,9 |
|
Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений на территории субъекта Российской Федерации, тыс. га |
0,030 |
|
Логистические центры в растениеводстве, тыс. тонн единовременного хранения |
5,6 |
|
Застрахованные площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур, тыс. га |
61,5 |
|
Сохранение посевных площадей в субъекте Российской Федерации, тыс. га |
420,1 |
|
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн |
434,000 |
|
Численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, за исключением племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. гол. |
43,500 |
|
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. гол. |
4,100 |
|
Молочное скотоводство, голов КРС |
100 |
|
Молочное скотоводство, тыс. тонн молока в год |
0,92 |
|
Молочное скотоводство, тыс. тонн мяса в год |
0,043 |
|
Застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных, тыс. усл. гол. |
23,120 |
|
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, ед. |
14 |
|
Количество семейных животноводческих ферм, получивших грантовую поддержку, ед. |
3 |
|
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств в текущем году, тыс. га |
0,300 |
|
Численность племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. гол. |
0,221 |
|
Валовой сбор льноволокна, тыс. тонн |
2,000 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 6 марта 2017 г. N 235 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2-в
к Государственной программе
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
23 мая, 26 декабря 2016 г., 6 марта 2017 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности(1) |
Объект и единица наблюдения(2) |
Охват единиц совокупности(3) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
% |
относительный показатель, характеризующий изменение массы производства продуктов растениеводства и животноводства в сравниваемых периодах. Для исчисления индекса производства продукции сельского хозяйства используется показатель ее объема в сопоставимых ценах предыдущего года |
годовой, за отчетный период |
по методическим указаниям, определенным Федеральной службой государственной статистики (Росстат) |
- |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
2. |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) |
% |
относительный показатель, характеризующий изменение массы производства продуктов растениеводства в сравниваемых периодах. Для исчисления индекса производства продукции растениеводства используется показатель ее объема в сопоставимых ценах предыдущего года |
годовой, за отчетный период |
по методическим указаниям, определенным Федеральной службой государственной статистики (Росстат) |
- |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
3. |
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) |
% |
относительный показатель, характеризующий изменение массы производства продуктов животноводства в сравниваемых периодах. Для исчисления индекса производства продукции животноводства используется показатель ее объема в сопоставимых ценах предыдущего года |
годовой, за отчетный период |
по методическим указаниям, определенным Федеральной службой государственной статистики (Росстат) |
- |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
4. |
Объем сельскохозяйственной продукции, произведенной сельхозтоваропроизводителями области, в расчете на 1 жителя области |
рублей |
относительный показатель, отражающий объем сельскохозяйственной продукции, произведенной сельхозтоваропроизводителями области в денежном выражении в расчете на 1 жителя области |
годовой, за отчетный период |
- объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в фактических ценах; - численность постоянного населения области на 1 января отчетного года |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
|
5. |
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) |
% |
относительный показатель, характеризующий изменение масштабов производства в сравниваемых периодах |
ежемесячный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
по методическим указаниям, определенным Федеральной службой государственной статистики (Росстат) |
- |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
6. |
Объем бюджетных средств, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства, в расчете на 1 жителя области |
рублей |
относительный показатель, отражающий объем бюджетных средств, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства, в расчете на 1 жителя области |
годовой, за отчетный период |
- объем бюджетных средств, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства в рамках реализации государственной программы (по ДСХиПР 4); - численность постоянного населения области на 1 января отчетного года |
1, 3 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
|
7. |
Энергоемкость сельскохозяйственного производства на территории Вологодской области |
тн у.т./млн. рублей |
относительный показатель энергетической эффективности сельскохозяйственного производства, отражающий величину потребления энергетических ресурсов |
годовой, за отчетный период |
- потребление топливно-энергетических ресурсов по виду деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство", тн у.т.; - продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, млн. рублей |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
|
8. |
Рентабельность в сельхозорганизациях (с учетом субсидий) |
% |
относительный показатель эффективности, отражающий прибыльность деятельности сельхозорганизаций |
ежеквартальный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
- прибыль до налогообложения от всей деятельности сельхозорганизаций; - себестоимость проданных товаров, продукции, работ и услуг |
2, форма 2 "Отчет о финансовых результатах", утвержденная приказом Минфина России от 02.07.2010 N 66н |
1 |
ДСХиПР(4) |
||
9. |
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) |
рублей |
величина начисленной заработной платы, приходящаяся на 1 работника в месяц, в отрасли сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) |
ежемесячный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
по методическим указаниям, определенным Федеральной службой государственной статистики (Росстат) |
- |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
10. |
Индекс производительности труда к предыдущему году |
% |
относительный показатель, характеризующий объем продукции, производимый одним работником в сравниваемых периодах. |
|
- выручка в отчетном периоде от всей деятельности сельхозорганизаций - выручка от всей деятельности сельхозорганизаций в году, предшествующему отчетному - среднесписочная численность работников в отчетном периоде - среднесписочная численность работников сельхозорганизаций в году, предшествующему отчетному |
2, форма 2 "Отчет о финансовых результатах" форма 5АПК "Отчет о численности и заработной плате работников организации", утвержденные приказом Минфина России от 02.07.2010 N 66н |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
|
11. |
Количество высокопроизводительных рабочих мест |
тыс. ед. |
к высокопроизводительным рабочим местам относятся все замещенные рабочие места предприятия (организации), на котором среднемесячная заработная плата работников (для индивидуальных предпринимателей - средняя выручка) равна или превышает установленную величину критерия (пороговое значение). Замещенные рабочие места для организаций, предприятий - это работники списочного состава, внешние совместители и работники, выполнявшие работы по договорам гражданско-правового характера; для индивидуальных предпринимателей - это занятые в бизнесе (сам индивидуальный предприниматель, партнеры, помогающие члены семьи, наемные работники) |
годовой, за отчетный период |
по методическим указаниям, определенным Федеральной службой государственной статистики (Росстат) |
- |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
______________________________
(1) 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
(2) Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
(3) 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
(4) Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.
(5) Сельскохозяйственные организации.
Постановлением Правительства Вологодской области от 6 февраля 2017 г. N 125 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2-г
к Государственной программе
Сведения
о показателях результативности предоставления субсидий из федерального бюджета на 2016 год
25 июля, 31 августа 2016 г., 9 января, 6 февраля 2017 г.
Приложение 2-д изменено с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
Приложение 2-д
к Государственной программе
Сведения
о показателях результативности предоставления субсидий из федерального бюджета на 2017 год
12 февраля 2018 г.
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование показателя (индикатора), ед. изм. |
Значение |
1 |
2 |
3 |
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции |
Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъекте Российской Федерации, тыс. га |
332,5 |
Объем реализованного семенного картофеля, тонн |
930 |
|
Объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения, тонн |
2430 |
|
Объем произведенного семенного картофеля, тонн |
3360 |
|
Объем произведенных овощей открытого грунта, тонн |
7600 |
|
Объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей, тонн |
6900 |
|
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн |
465 |
|
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн |
43,3 |
|
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн |
56 |
|
Валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн |
3,2 |
|
Валовой сбор зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн |
215 |
|
Площадь закладки многолетних насаждений, тыс. га |
0,023 |
|
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, % |
12,8 |
|
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов |
0,13 |
|
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов |
1,3 |
|
|
Застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных, тыс. условных голов |
9,7 |
Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года, % |
100,06 |
|
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток, голов |
8 |
|
Объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) на объектах животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), ското-мест |
450 |
|
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки, единиц |
18 |
|
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии, % |
10 |
|
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы, единиц |
2 |
|
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными и потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки, % |
10 |
|
Объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса, млн. рублей |
1666,9 |
|
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий, га |
65 |
|
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений, кв. м |
8966 |
|
Ввод (приобретение) жилых помещений для граждан, проживающих в сельской местности, всего, кв. м |
4755 |
|
в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе, кв. м |
3329 |
|
Ввод в действие распределительных газовых сетей, км |
14,47 |
|
Ввод в действие локальных водопроводов, км |
6,2 |
|
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, ед. |
17 |
|
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, ед. |
1 |
|
Готовность объекта, % |
31,2 |
Приложение N 3
Подпрограмма
"Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 1)
25 февраля, 1 апреля, 19 августа, 28 октября, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 4 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 27 апреля, 27 июля, 17 августа, 16 ноября, 28 декабря 2015 г., 18 января, 23 мая, 25, 28 июля, 31 августа, 17 октября 2016 г., 9 января, 6 февраля 2017 г.
Приложение 3-а
к Государственной программе
Подпрограмма
"Развитие отраслей агропромышленного комплекса Вологодской области на 2017 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 1)
10, 24 июля, 9 октября 2017 г., 5, 12 февраля 2018 г.
Паспорт изменен с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
Паспорт
подпрограммы 1
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Подпрограмма 1 разработана в целях сохранения оптимального уровня объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки.
В области растениеводства подпрограмма охватывает зерновой, картофельный и овощной подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства и кормопроизводство.
Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
В отраслевой структуре производства сельскохозяйственной продукции продукция растениеводства занимает чуть более трети (33,1%). Растениеводство области подчинено потребностям отрасли животноводства и в значительной мере зависит от природно-климатических условий.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий Вологодской области составляет 1449 тыс. га, из них сельхозугодия, используемые землепользователями, занимающимися сельхозпроизводством, - 1089 тыс. га. Наибольшая их часть находится в сельскохозяйственных организациях - 61,5%, хозяйствах населения - 35%; крестьянских (фермерских) хозяйствах - 2,6%.
На территории области более 60% площади посевов занято многолетними и однолетними травами. Из зерновых культур в основном высевают овес, ячмень, яровую пшеницу: на их долю приходится 27,6% посевных площадей, доля озимых зерновых культур составляет 0,5% посевных площадей. Под льном-долгунцом занято 1,6% площадей, посевы картофеля и овощей в области занимают 5% и 0,5% соответственно.
Вологодская область - исторический центр льноводства. Но в сельскохозяйственном секторе остается ряд проблем, решение которых обеспечило бы дальнейшее динамичное развитие данной отрасли:
необходимость научно обоснованной системы семеноводства льна-долгунца;
высокая степень изношенности технического и технологического оборудования предприятий, занимающихся выращиванием и переработкой льна;
необходимость в строительстве складских помещений;
потребность в квалифицированных кадрах.
Вместе с тем, несмотря на комплексность текущих проблем, есть ряд предпосылок для их решения:
определился круг участников - льносеющих хозяйств, увидевших преимущество в производстве льнопродукции;
на практике началось техническое оснащение хозяйств оборудованием и техникой для производства льнопродукции.
Результатом реализации мероприятий по стимулированию развития производства и переработки льна будет повышение конкурентоспособности продукции льноводства, качества и эффективности проведения сельскохозяйственных работ с применением ресурсосберегающих технологий.
Посевные площади занимают менее 70% площади пашни. Необрабатываемая часть пашни, которая может быть использована в качестве резерва увеличения производства сельскохозяйственной продукции, составляет почти 28%. В целом по области наблюдается тенденция уменьшения посевных площадей: с 2011 года по 2015 год их площадь уменьшилась на 73,5 тыс. га, или на 16,5%, при этом площадь пашни, используемой землепользователями, занимающимися сельскохозяйственным производством, за эти годы изменилась незначительно - с 792 до 746 тыс. га.
В настоящее время наблюдается стабилизация площадей зерновых культур, льна, картофеля и овощей. В то же время из-за сокращения поголовья сельскохозяйственных животных ежегодно сокращаются площади, занятые под кормовыми культурами. В связи с этим увеличение площади зерновых культур, предназначенных на продовольственные цели, позволит предотвратить снижение общей посевной площади и вовлечь в сельскохозяйственный оборот неиспользуемые площади сельскохозяйственных угодий области.
Еще одной проблемой для Вологодской области, как и для многих регионов России, стало распространение сорного растения борщевик Сосновского на необрабатываемых территориях сельскохозяйственных угодий, в зеленых зонах городов и населенных пунктах. Толчком к началу бесконтрольного распространения сорного растения борщевик Сосновского явилось прекращение после распада сельскохозяйственных предприятий регулярного его скашивания на заброшенных в настоящее время полях, где его возделывали на корм скоту, что привело к засорению близлежащих территорий.
В настоящее время сорное растение борщевик Сосновского интенсивно распространяется на заброшенных землях, на территориях садоводств, откосах мелиоративных каналов, обочинах дорог и занимает более 3 тыс. гектаров территории Вологодской области. Прогноз его дальнейшего распространения показывает, что через 5 лет занимаемая этим сорным растением площадь увеличится вдвое, поэтому в настоящее время борьба с ним приобретает особую актуальность.
Таким образом, для решения данной проблемы необходимо организовать эффективную работу по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории Вологодской области с помощью химических и механических способов борьбы.
"Земельный вопрос" сейчас - одна из самых важных проблем. В области площадь земель сельскохозяйственного назначения по состоянию на 1 января 2016 года составляет 4504,5 тыс. га, из них пашни 716,1 тыс. га. При этом в собственности юридических лиц всего - 139,9 тыс. га.
Зарегистрировать землю в собственность и аренду из-за сложности и продолжительности оформления, дороговизны, противоречивости земельного законодательства может далеко не каждый.
Для решения данной проблемы необходимо оказание государственной поддержки для стимулирования оформления в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
В области животноводства сельхозтоваропроизводители области обеспечивают населению области возможность потребления основных продуктов питания (за исключением мяса и овощей) в соответствии с рекомендуемыми нормами. Причем основные объемы молока (92%), мяса (80%), яиц (97%) в Вологодской области производят сельскохозяйственные организации.
По состоянию на 1 января 2016 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составило 163,7 тыс. голов (91,5% к началу 2013 года) (в том числе коров - 75,8 тыс. голов, или 91,3%); свиней - 103,2 тыс. голов (103,2%); овец и коз - 16,6 тыс. голов (89,2%); птицы - 2933 тыс. голов (67,6%).
В хозяйствах населения продолжается дальнейшее сокращение поголовья крупного рогатого скота, свиней, овец и коз.
Рост производства животноводческой продукции на территории области сдерживается низким качеством кормов, высокой их стоимостью и сложным финансово-экономическим положением сельхозтоваропроизводителей, не позволяющим вести расширенное производство.
Производство мяса и мясопродуктов в Вологодской области в расчете на душу населения составляет 28 кг (по Российской Федерации - 63), потребление - 73 кг (по России - 74 кг) при рациональной норме 70 - 75 кг.
Основными проблемами в данной сфере являются:
отсутствие комплексной интеграции в единый технологический комплекс сельхозтоваропроизводителей, предприятий комбикормовой промышленности, перерабатывающих предприятий;
снижение конкурентоспособности производства животноводческой продукции в сравнении с импортом в силу диспропорции цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, низкий уровень поддержки в сравнении со странами с развитым животноводством;
низкие темпы проведения технической и технологической модернизации в животноводстве.
В последние годы наблюдались негативные тенденции в отрасли яичного птицеводства. Если в 2012 году во всех категориях хозяйств было произведено 690,5 млн. штук яиц, то в 2015 году 473 млн. штук яиц (68,5%). Особое значение в повышении эффективного производства яйца имеет уровень обеспеченности птицы качественными и сбалансированными по всем показателям кормами. При этом в структуре затрат на производство яйца затраты на корма занимают наибольший удельный вес. Высокая зависимость зернового рынка от ценовой конъюнктуры приводит к постоянному удорожанию кормов, следовательно, к увеличению себестоимости продукции птицеводства, что ведет к потере конкурентоспособности.
Для обеспечения стабилизации объемов производства животноводческой продукции и условий ее дальнейшего роста требуется обеспечить выполнение значительного объема профилактических и ликвидационных ветеринарных мероприятий против заразных и иных болезней животных. В первую очередь необходимо стабилизировать эпизоотическую ситуацию по африканской чуме свиней, которая ставит под угрозу дальнейшее развитие свиноводческой отрасли животноводства, а также снизить уровень заболеваемости бешенством сельскохозяйственных и диких животных, являющихся в свою очередь источником заражения и гибели людей.
Фермерский сектор Вологодской области специализируется в основном на молочном животноводстве, льноводстве и картофелеводстве, значительная часть фермеров занимается свиноводством, есть птицеводческие и овцеводческие фермерские хозяйства.
По состоянию на 1 января 2016 года в Вологодской области зарегистрировано 1242 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 376,8 тыс. семей, имеющих приусадебные хозяйства. В личных подсобных хозяйствах используется 399 тыс. гектаров земли, в фермерских хозяйствах - 44 тыс. га.
Малые формы хозяйствования производят более 26% общего объема производства продукции сельского хозяйства области, при этом их доля в объеме продукции растениеводства составляет 52%, в продукции животноводства всего около 14%. В 2015 году личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами произведено 199,4 тыс. тонн картофеля (85% от общего объема произведенного картофеля), 46 тыс. тонн овощей открытого грунта (84%), скота и птицы на убой (в живом весе) - 10,4 тыс. тонн (20%), молока - 35,6 тыс. тонн (8%).
В целях обновления кадрового состава на селе, развития малого семейного бизнеса, создания новых рабочих мест, повышения заинтересованности сельской молодежи необходим комплекс мер по поддержке создания крестьянских (фермерских) хозяйств.
Кроме того, предпринимательская инициатива на селе ограничена не только производственной материально-технической базой, но и разрушением инфраструктуры сельских поселений. В течение десятилетий доходы работников сельского хозяйства значительно более низки по сравнению с доходами работников других отраслей экономики.
За фермерами области на правах собственности и аренды закреплено 48,0 тыс. га земель. Средний размер земельного участка крестьянского (фермерского) хозяйства составляет 37,0 га.
Повышение производительности труда в малых формах хозяйствования, а также их устойчивое развитие позволят увеличить долю обрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения, увеличить объемы сельскохозяйственного производства, повысить уровень жизни сельского населения, а также решить социально-экономические проблемы развития села.
Эффективное развитие малых форм хозяйствования сталкивается с рядом проблем, одной из которых является невозможность реализовать свою продукцию.
При этом основным ограничителем выступает не отсутствие спроса на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие, а отсутствие инфраструктуры сбыта. Данная проблема связана как с отсутствием сбытовых структур, действующих в интересах производителей, так и инфраструктуры первичной переработки сельскохозяйственной продукции и инфраструктуры хранения и транспортировки.
С целью организации эффективного процесса производства, переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции необходимо создание сельскохозяйственных кооперативов.
По состоянию на 1 января 2016 года на территории области зарегистрировано 50 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 23 сельскохозяйственных потребительских кредитных кооператива, 7 перерабатывающих, 20 снабженческих и сбытовых. Фактически осуществляют деятельность 35 сельскохозяйственных кооперативов (сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов - 22, снабженческих и сбытовых - 7, перерабатывающих - 6).
Начинающие кооператоры сталкиваются с рядом серьезных проблем, важнейшими из которых являются недостаток первоначального капитала, высокая стоимость привлеченных финансовых ресурсов. Создание и развитие кооператива требуют от его членов мобилизации значительных материальных ресурсов, отсутствующих у сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельских жителей, либо привлечения заемных средств, что создает значительную нагрузку на будущих членов кооператива.
Отдельными проблемами являются низкий уровень развития материально-технической базы, а также дефицит профессиональных, основанных на практическом опыте консультационных услуг по управленческим, экономическим, налоговым, бухгалтерским, финансовым и правовым вопросам.
Без решения указанных проблем, действующие в сельской местности кооперативы не смогут выдержать конкуренции с частным бизнесом и в значительной степени не смогут начать или будут вынуждены прекратить свою деятельность.
При сохранении инерционного сценария развития экономики кооперативный сектор не получит источника для своего качественного развития, в том числе из-за разобщенности сельскохозяйственных товаропроизводителей - малых форм хозяйствования, которые из-за недостаточности мощностей переработки сельскохозяйственной продукции систематически недополучают доходы.
Таким образом, существующие на сегодняшний день проблемы в сфере развития сельскохозяйственного производства в малых формах хозяйствования Вологодской области носят системный характер и затрагивают в том числе социальную сферу, следовательно, и решаться они должны в системе с применением программно-целевого метода.
Применение программно-целевого метода позволит решить ряд проблем экономического и социального характера, а также оказать государственную поддержку из областного бюджета и привлечь средства федерального бюджета на поддержку программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации.
Раздел 2 изменен с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1
Целями реализации мероприятий подпрограммы 1 являются сохранение оптимального уровня объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки и достижение оптимального уровня самообеспеченности области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
повышение уровня финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
сохранение оптимального уровня валовых сборов сельскохозяйственных культур, производства продукции животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности;
развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе (крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов);
повышение плодородия почв;
развитие семеноводства сельскохозяйственных культур;
развитие производства продовольственного зерна;
предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского;
вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения;
обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных и птицы;
стимулирование повышения объемов производства и улучшение качества продукции животноводства;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе африканской чумы свиней (АЧС);
обеспечение технической и технологической модернизации агропромышленного комплекса.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит к 2020 году достичь следующих результатов:
сохранение размера посевных площадей в области, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, к 2020 году в размере 340 тыс. га;
обеспечение производства молока в сельхозорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, к 2020 году в объеме 480 тыс. тонн, или 118,8% к 2013 году;
увеличение валового сбора зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий до 230,7 тыс. тонн, льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех категорий - до 3,91 тыс. тонн; картофеля - до 60 тыс. тонн, овощей - до 9,2 тыс. тонн;
обеспечение ежегодной закладки многолетних насаждений на площади не менее 23 га;
увеличение доли площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов до 13,5% к 2020 году;
сохранение численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в размере 0,13 тыс. голов;
сохранение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в размере 1,3 тыс. голов;
обеспечение сохранности племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в размере 100% ежегодно;
обеспечение ежегодной реализации племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток в размере 8 голов;
увеличение численности застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных до 11,2 тыс. усл. голов к 2020 году;
увеличение производства муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них до 10 тыс. тонн (или в 2,8 раза к уровню 2015 года);
обеспечение ежегодного производства плодоовощных консервов в объеме 17,4 млн. усл. банок;
увеличение производства масла сливочного до 6 тыс. тонн (или на 15% к уровню 2013 года);
обеспечение ежегодного производства сыров и сырных продуктов в объеме 2,5 тыс. тонн;
создание 63 новых постоянных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки;
обеспечение ежегодного прироста объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, на 10% к году, предшествующему году предоставления субсидии;
создание 8 новых постоянных рабочих мест в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы;
обеспечение ежегодного прироста объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, на 10% к году, предшествующему году предоставления субсидий;
обеспечение объема ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам), привлеченным малыми формами хозяйствования на селе, к 2020 году в объеме 1 млрд. рублей;
обеспечение ежегодных обследований сельскохозяйственных угодий на агрохимический и эколого-токсикологический анализ почв на площади не менее 104 тыс. га;
обеспечение площади известкования и фосфоритования кислых почв к 2020 году в размере 0,5 тыс. га;
обеспечение объема реализованного семенного картофеля к 2020 году в объеме 2318 тонн;
обеспечение ежегодного объема реализованных семян овощных культур в размере 10 тонн;
увеличение реализации зерна на продовольственные цели до 35 тыс. тонн к 2020 году;
обеспечение обработки земельных участков химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского на площади 498 га;
площадь оформленных земельных участков, используемых в целях, связанных с производством сельскохозяйственной продукции - 11,0 тыс. га;
площадь оформленных муниципальными образованиями области земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения - 3 тыс. га;
сохранение в 2020 году производства скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий на уровне не ниже 46,3 тыс. тонн;
сохранение производства яиц на уровне не ниже 540 млн. штук;
выполнение плана профилактических мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации) ежегодно в полном объеме;
приобретение в 2017 - 2020 годах 368 единиц техники, машин и оборудования;
обеспечение ежегодного объема семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения, в объеме 2430 тонн;
обеспечение ежегодного объема произведенного семенного картофеля в объеме 3360 тонн;
обеспечение ежегодного объема произведенных овощей открытого грунта в объеме 7600 тонн;
обеспечение ежегодного объема реализованных и (или) направленных на переработку овощей в объеме 6900 тонн;
сохранение к 2020 году поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на уровне не ниже 0,6 тыс. голов;
объем производства молока в хозяйствах всех категорий в 2020 году составит 499,8 тыс. тонн;
увеличение площади посевов, засеваемых оригинальными и репродукционными (I репродукции) семенами сельскохозяйственных культур до 49,9 тыс. га к 2020 году.
Сроки реализации подпрограммы 1: 2017 - 2020 годы.
Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических бюллетенях, и на основании ведомственной статистики за отчетный год.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 приведены в таблице 1.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены в таблице 1-а.
Таблица 1
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Плановое значение целевого показателя (индикатора) |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Повышение уровня финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей |
сохранение размера посевных площадей в области, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами |
тыс. га |
332,5 |
334,0 |
338,0 |
340,0 |
объем реализованного семенного картофеля |
тонн |
930 |
968 |
968 |
2318 |
|
объем семенного картофеля направленного на посадку (посев) в целях размножения |
тонн |
2430 |
2430 |
2430 |
2430 |
|
объем произведенного семенного картофеля |
тонн |
3360 |
3360 |
3360 |
3360 |
|
объем реализованных семян овощных культур |
тонн |
0 |
10 |
10 |
10 |
|
объем произведенных овощей открытого грунта |
тонн |
7600 |
7600 |
7600 |
7600 |
|
объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей |
тонн |
6900 |
6900 |
6900 |
6900 |
|
производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. тонн |
465,0 |
470,5 |
475,1 |
480,0 |
|
валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
215,0 |
220,6 |
226,6 |
230,7 |
|
валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
3,2 |
3,41 |
3,62 |
3,91 |
|
производство основных видов продукции растениеводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей: |
|
|
|
|
|
|
картофель |
тыс. тонн |
56,0 |
56,5 |
58,0 |
60,0 |
|
овощи |
тыс. тонн |
7,6 |
7,6 |
8,0 |
9,2 |
|
площадь закладки многолетних насаждений |
га |
23 |
23 |
23 |
23 |
|
доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов |
% |
12,8 |
13,2 |
13,3 |
13,5 |
|
численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. голов |
0,13 |
0,13 |
0,13 |
0,13 |
|
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. голов |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
|
|
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. голов |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года |
% |
100,06 |
100 |
100 |
100 |
|
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток |
голов |
8 |
8 |
8 |
8 |
|
численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных |
тыс. условных голов |
9,7 |
10,2 |
10,7 |
11,2 |
|
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них |
тыс. тонн |
6 |
7 |
9 |
10 |
|
производство плодоовощных консервов |
млн. усл. банок |
17,4 |
17,4 |
17,4 |
17,4 |
|
производство масла сливочного |
тыс. тонн |
5,7 |
5,8 |
5,9 |
6 |
|
производство сыров и сырных продуктов |
тыс. тонн |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
|
Развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе (крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов) |
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки |
ед. |
18 |
15 |
15 |
15 |
прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии |
% |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы |
ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидий |
% |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
объем ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам), привлеченных малыми формами хозяйствования на селе |
млрд. руб. |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
1,0 |
|
Повышение плодородия почв |
площадь сельскохозяйственных угодий, обследованная на агрохимический и эколого-токсикологический анализ почв |
тыс. га |
104 |
104 |
104 |
120 |
площадь известкования и фосфоритования кислых почв |
тыс. га |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,5 |
|
Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур |
площадь посевов засеваемых оригинальными и репродукционными (I репродукции) семенами сельскохозяйственных культур |
тыс. га |
20 |
20,8 |
20,8 |
49,9 |
Развитие производства продовольственного зерна |
количество реализованного зерна на продовольственные цели |
тыс. тонн |
7 |
7 |
7 |
35 |
Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского |
площадь земельных участков, обработанных химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского |
га |
166 |
166 |
166 |
0 |
Вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения |
площадь оформленных земельных участков, используемая в целях, связанных с производством сельскохозяйственной продукции |
тыс. га |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
0,2 |
площадь оформленных муниципальными образованиями области земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения |
тыс. га |
1 |
1 |
1 |
0 |
|
Обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных и птицы |
производство мяса скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
43,3 |
44,3 |
45,3 |
46,3 |
Стимулирование повышения объемов производства и улучшение качества продукции животноводства |
производство молока в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
490,4 |
494,4 |
496,9 |
499,8 |
производство яйца во всех категориях хозяйств |
млн. штук |
525,0 |
530,0 |
535,0 |
540,0 |
|
Предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе африканской чумы свиней (АЧС) |
выполнение плана профилактических мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации) |
% от плана |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Обеспечение технической и технологической модернизации агропромышленного комплекса |
количество приобретенных единиц техники, машин и оборудования |
ед. |
70 |
29 |
29 |
240 |
Таблица 1-а
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности(1) |
Объект и единица наблюдения(2) |
Охват единиц совокупности(3) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Сохранение размера посевных площадей в области, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами |
тыс. га |
размер общей посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами во всех категориях хозяйств |
годовой, за отчетный период |
по методическим указаниям, определенным Федеральной службой государственной статистики (Росстат) |
- |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
2. |
Объем реализованного семенного картофеля |
тонн |
объем фактически реализованного семенного картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении как сумма объемов реализованного на семенного картофеля по данным получателей субсидий |
- |
1 |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
3. |
Объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения |
тонн |
объем семенного картофеля фактически направленного на посадку (посев) в целях размножения в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении как сумма объемов семенного картофеля фактически направленного на посадку (посев) в целях размножения по данным получателей субсидий |
- |
1 |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
4. |
Объем произведенного семенного картофеля |
тонн |
объем фактически произведенного семенного картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
|
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении как сумма объемов произведенного семенного картофеля по данным получателей субсидий |
- |
1 |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
5. |
Объем произведенных овощей открытого грунта |
тонн |
объем фактически произведенных овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении как сумма объемов произведенных овощей открытого грунта по данным получателей субсидий |
- |
1 |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
6. |
Объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей |
тонн |
объем фактически реализованных и (или) направленных на переработку овощей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении как сумма объемов реализованных и (или) направленных на переработку овощей по данным получателей субсидий |
- |
1 |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
7. |
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. тонн |
объем фактически надоенного коровьего, козьего молока, включая молоко, израсходованное на выпойку молодняка скота в сельхозорганизациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
ежемесячный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
объем фактически надоенного молока по категориям хозяйств определен методикой Федеральной службы государственной статистики (Росстат) |
- объем производства молока в сельхозорганизациях; - объем производства молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
8. |
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
объем зерновых и зернобобовых культур, произведенный в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, и хозяйствах населения, в весе после просушки, сортировки за вычетом потерь |
годовой, за отчетный период |
по методическим указаниям, определенным Федеральной службой государственной статистики (Росстат) |
- |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
9. |
Валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
объем произведенного льноволокна и пеньковолокна во всех категориях хозяйств |
годовой, за отчетный период |
по методическим указаниям, определенным Федеральной службой государственной статистики (Росстат) |
- |
1 |
- |
1 |
ДСХиПР(4) |
10. |
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. тонн |
объем картофеля, произведенного в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
годовой, за отчетный период |
по методическим указаниям, определенным Федеральной службой государственной статистики (Росстат) |
- |
1 |
- |
ДСХиПР(4) |
|
11. |
Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. тонн |
объем овощей открытого грунта, произведенного в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
годовой, за отчетный период |
по методическим указаниям, определенным Федеральной службой государственной статистики (Росстат) |
- |
1 |
- |
ДСХиПР(4) |
|
12. |
Площадь закладки многолетних насаждений |
га |
площади закладки в текущем году многолетних насаждений. Многолетние насаждения включают в себя плодовые, ягодные кустарниковые насаждения, а также плодовые и ягодные питомники, плантации хмеля и виноградников |
полугодовой, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении как сумма значений площадей закладки многолетних насаждений по получателям субсидий |
- |
3, формы ГП-13 "Сведения о закладке многолетних насаждений (без учета виноградников), ГП-38 "Отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий на поддержку отдельных отраслей растениеводства", утвержденные Приказом Минсельхоза России от 22 августа 2013 года N 312 |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
13. |
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов |
% |
относительный показатель, характеризующий долю площади пашни, засеваемую элитными семенами, в общей площади посевов |
годовой, за отчетный период |
- площадь, засеянная элитными семенами; - общая площадь посевов |
4, информация муниципальных образований области |
1 |
ДСХиПР(4) |
||
14. |
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. голов |
Количество товарного поголовья коров специализированных мясных пород |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении как сумма товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
- |
3 |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
15. |
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. голов |
количество маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении как сумма маточного поголовья овец и коз |
- |
3 |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
16. |
Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года |
% |
относительный показатель, характеризующий количество племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года |
годовой, за отчетный период |
определяется в относительном значении как количество племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года |
- |
3 |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
17. |
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток |
голов |
количество племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении как сумма голов племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток |
- |
3 |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
18. |
Численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных |
тыс. условных голов |
количество условного поголовья застрахованных сельскохозяйственных животных и птицы в сельхозорганизациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении как сумма условного поголовья застрахованных сельскохозяйственных животных и птицы в сельхозорганизациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах |
- |
3, форма ГП-54 "Отчет о достижении значений целевого показателя эффективности использования субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением части затрат сельхозтоваропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельхозстрахования в области растениеводства и в области животноводства", утвержденная приказом Минсельхоза России от 22 августа 2013 года N 312 |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
19. |
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них |
тыс. тонн |
объем производства муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них |
годовой, за отчетный период |
по методическим указаниям, определенным Федеральной службой государственной статистики (Росстат) |
- |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
20. |
Производство плодоовощных консервов |
млн. усл. банок |
объем производства плодоовощных консервов |
ежемесячный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
по методическим указаниям, определенным Федеральной службой государственной статистики (Росстат) |
- |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
21. |
Производство масла сливочного |
тыс. тонн |
объем производства масла сливочного и паст масляных |
ежемесячный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
по методическим указаниям, определенным Федеральной службой государственной статистики (Росстат) |
- |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
22. |
Производство сыров и сырных продуктов |
тыс. тонн |
объем производства сыров и сырных продуктов |
ежемесячный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
по методическим указаниям, определенным Федеральной службой государственной статистики (Росстат) |
- |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
23. |
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки |
ед. |
количество вновь созданных рабочих мест на семейных животноводческих фермах и начинающими фермерами в рамках реализации подпрограммы |
полугодовой, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования количества новых рабочих мест на семейных животноводческих фермах и начинающими фермерами по данным крестьянских (фермерских) хозяйств - получателей субсидий |
- |
4, отчеты крестьянских (фермерских) хозяйств - получателей субсидий |
К(Ф)Х(6) - получатели субсидий |
1 |
ДСХиПР(4) |
24. |
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии |
% |
увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии |
годовой, за отчетный период |
- объем производства сельскохозяйственной продукции в стоимостном выражении (выручка), произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими государственную (грантовую) поддержку в отчетном году - объем производства сельскохозяйственной продукции в стоимостном выражении (выручка), произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими государственную (грантовую) поддержку в предыдущем году |
4, отчеты крестьянских (фермерских) хозяйств - получателей субсидий |
К(Ф)Х(6) - получатели субсидий |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
25. |
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы |
ед. |
количество созданных новых постоянных рабочих мест в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы в рамках реализации подпрограммы |
полугодовой, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования количества новых постоянных рабочих мест в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку на развитие материально-технической базы |
- |
4, отчеты сельскохозяйственных потребительских кооперативов - получателей субсидий |
данные сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку |
1 |
ДСХиПР(4) |
26. |
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидий |
% |
увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидий |
годовой, за отчетный период |
- объем производства сельскохозяйственной продукции в стоимостном выражении (выручка), реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими государственную (грантовую) поддержку в отчетном году; - объем производства сельскохозяйственной продукции в стоимостном выражении (выручка), реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими государственную (грантовую) поддержку в предыдущем году |
4, отчеты сельскохозяйственных потребительских кооперативов - получателей субсидий |
данные сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
27. |
Объем ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам), привлеченным малыми формами хозяйствования на селе |
млрд. руб. |
объем кредитов крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств населения и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в привлечении которых принимает участие государство путем субсидирования процентной ставки по ним |
ежеквартальный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
- объем субсидированных кредитов, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, индивидуальными предпринимателями; - объем субсидированных кредитов, привлеченных личными подсобными хозяйствами |
3, форма ГП-30р "Перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, получивших субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования" и форма ГП-30рлпх "Перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (только ЛПХ), получивших субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования", утвержденные приказом Минсельхоза России от 22 августа 2013 года N 312 |
СХО(5), К(Ф)Х(6), СПК(7), ИП(8), ЛПХ(9) - получатели субсидий на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
28. |
Площадь сельскохозяйственных угодий, обследованная на агрохимический и эколого-токсикологический анализ почв |
тыс. га |
площадь сельскохозяйственных угодий, на которых в отчетном году проведен анализ почв по основным показателям почвенного плодородия (кислотность, подвижный фосфор, обменный калий, гумус и другие) и дополнительным показателям почвенного плодородия (микроэлементы, водная вытяжка, кальций, магний и другие), а также комплекс работ по определению загрязнения почв тяжелыми металлами и остаточным количеством пестицидов |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении как сумма значений обследованных площадей, по данным предприятий и ФГБУ ГЦАС "Вологодский" |
- |
3, отчеты сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, данные ФГБУ ГЦАС "Вологодский" |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
29. |
Площадь известкования и фосфоритования кислых почв |
тыс. га |
площадь пашни, на которую внесены за календарный год известковые материалы и фосфоритная мука |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении как сумма значений площадей известкования и фосфоритования кислых почв по данным получателей субсидий |
- |
3, отчеты сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
30. |
Объем реализованных семян овощных культур |
тонн |
объем фактически собранного картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении как сумма объемов реализованных семян овощных культур по данным получателей субсидий |
- |
1 |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
31. |
Количество реализованного зерна на продовольственные цели |
тыс. тонн |
объем реализованного зерна на продовольственные цели за отчетный период (год) |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении как сумма объемов реализованного на продовольственные цели зерна по данным получателей субсидий |
- |
3, отчеты сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
32. |
Площадь земельных участков, обработанных химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского |
га |
площадь земельных участков, на которых проведены мероприятия по обработке химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении как сумма значений площадей земельных участков, обработанных химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского |
- |
4, отчетность муниципальных образований области, - участников подпрограммы |
Муниципальные образования- участники подпрограммы |
1 |
ДСХиПР(4) |
33. |
Площадь оформленных земельных участков, используемая в целях, связанных с производством сельскохозяйственной продукции. |
тыс. га |
площадь земель сельскохозяйственного назначения, которые были оформлены в собственность сельхозтоваропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей с последующей компенсацией расходов |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования площадей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность по данным сельхозтоваропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, предоставивших документы на субсидирование |
- |
4, документы, подтверждающие фактически произведенные затраты СХО5, К(Ф)Х5 на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; 3, форма ГП-57р "Перечень крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, получивших субсидии на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения", утвержденная приказом Минсельхоза России от 22 августа 2013 года N 312 |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
34. |
Площадь оформленных муниципальными образованиями области земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения |
тыс. га |
площадь земельных участков, которые были оформлены муниципальными образованиями из состава земель сельскохозяйственного назначения |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования площадей земельных участков, которые были оформлены муниципальными образованиями из состава земель сельскохозяйственного назначения, по данным муниципальных образований предоставивших документы на субсидирование |
- |
4, отчетность муниципальных образований области, - участников подпрограммы |
Муниципальные образования - участники подпрограммы |
1 |
ДСХиПР(4) |
35. |
Производство мяса скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
вес скота и птицы (крупного рогатого скота, свиней, овец и коз, лошадей, кроликов и птицы) в живом весе, забитых непосредственно в хозяйствах, а также проданных на убой |
ежемесячный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
по методическим указаниям, определенным Федеральной службой государственной статистики (Росстат) |
- |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
36. |
Производство яйца во всех категориях хозяйств |
млн. штук |
количество яиц, произведенных на птичниках сельхозорганизаций, КФХ и населения |
ежемесячный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
по методическим указаниям, определенным Федеральной службой государственной статистики (Росстат) |
- |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
37. |
Выполнение плана профилактических мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации) |
% от плана |
относительный показатель, отражающий долю фактически выполненных профилактических мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации) плана |
годовой, за отчетный период |
- фактическое количество проведенных мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации); - плановое количество мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации) |
3, отчет Управления ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области |
Бюджетные учреждения, подведомственные УВсГВИ(10) |
1 |
УВсГВИ(10) |
|
38. |
Количество приобретенных единиц техники, машин и оборудования |
ед. |
количество техники, машин и оборудования, приобретенных сельхозтоваропроизводителями (сельскохозяйственными организациями и К(Ф)Х) области с участием государственной поддержки |
ежеквартальный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении как сумма единиц техники, машин и оборудования, приобретенных с участием господдержки, по данным получателей субсидий |
- |
3 |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
39. |
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. голов |
численность крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, всех половозрастных групп, имеющаяся в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
ежемесячный, нарастающим итогом с начала года, на отчетную дату |
определяется в абсолютном значении путем суммирования количества голов крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами по данным предприятий |
3, форма ГП-27р "Сведения о мясном скотоводстве в сельхозорганизациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, утвержденная приказом Минсельхоза России от 22 августа 2013 N 312 |
|
1 |
ДСХиПР(4) |
|
40. |
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
объем фактически надоенного коровьего, козьего молока, включая молоко, израсходованное на выпойку молодняка скота в сельхозорганизациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, и хозяйствах населения |
ежемесячный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
по методическим указаниям, определенным Федеральной службой государственной статистики (Росстат) |
- |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
41. |
Площадь посевов, засеваемых оригинальными и репродукционными (I репродукции) семенами сельскохозяйственных культур |
тыс. га |
объем фактической площади посевов, засеваемых оригинальными и репродукционными (I репродукции) семенами сельскохозяйственных культур |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении как сумма площадей посевов, засеваемых оригинальными и репродукционными (I репродукции) семенами сельскохозяйственных культур по данным предприятий |
- |
1 |
1 |
ДСХиПР(4) |
______________________________
(1) 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
(2) Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
(3) 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
(4) Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.
(5) Сельскохозяйственные организации.
(6) Крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей.
(7) Сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
(8) Индивидуальные предприниматели.
(9) Личные подсобные хозяйства.
(10) Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
3.1. Основное мероприятие 1.1 "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей"*
Целями реализации мероприятия являются повышение уровня финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, сохранение и рациональное использование сельскохозяйственных угодий, повышение конкурентоспособности продукции молочного животноводства, выравнивание сезонности производства молока, стимулирование повышения объемов производства и улучшение качества молока.
В рамках реализации указанного основного мероприятия предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий на:
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
повышение продуктивности в молочном скотоводстве.
Порядок предоставления субсидий определяется Правительством области.
______________________________
* - до 2017 года данные направления государственной поддержки реализовывались в рамках подпрограммы 1 (основное мероприятие 1.1), подпрограммы 3 (основное мероприятие 3.3) и подпрограммы 13 (основное мероприятие 13.2)
В рамках данного мероприятия также предусмотрено проведение организационных мероприятий по содействию организациям агропромышленного комплекса в обеспечении минеральными удобрениями.
3.2. Основное мероприятие 1.2 "Содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса"*
Целями реализации мероприятия является сохранение оптимального уровня валовых сборов сельскохозяйственных культур и производства продукции животноводства, формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельхозтоваропроизводителей области в племенной продукции (материале), снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства и животноводства.
В рамках реализации указанного основного мероприятия предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий на содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса, в том числе по следующим направлениям:
поддержка элитного семеноводства;
возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;
поддержка племенного животноводства;
возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам);
возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;
грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально-технической базы;
гранты (субсидии) на развитие семейных животноводческих ферм;
гранты (субсидии) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
производство льнопродукции.
Порядок предоставления субсидий определяется Правительством области.
______________________________
* До 2017 года данные направления государственной поддержки реализовывались в рамках подпрограммы 1 (основные мероприятия 1.1, 1.4 и 1.5), подпрограммы 2 (основные мероприятия 2.1 и 2.2), подпрограммы 3 (основное мероприятие 3.1), подпрограммы 5 (основное мероприятие 5.2), подпрограммы 6 (основные мероприятия 6.1 и 6.2), подпрограммы 7 (основное мероприятие 7.1), подпрограммы 9 (основные мероприятия 9.1 и 9.2), подпрограммы 18 (основное мероприятие 18.1)
3.3. Основное мероприятие 1.3 "Повышение плодородия почв"*
Целью реализации мероприятия является создание условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственных угодий, а также обеспечения их фитосанитарной безопасности.
В рамках реализации указанного основного мероприятия предусматривается выделение сельхозтоваропроизводителям субсидий на:
возмещение части затрат на агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения;
возмещение части затрат на известкование и фосфоритование кислых почв.
Порядок предоставления субсидий определяется Правительством области.
______________________________
* - до 2017 года данные направления государственной поддержки реализовывались в рамках подпрограммы 1 (основное мероприятие 1.1)
3.4. Основное мероприятие 1.4 "Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур"*
Целью реализации мероприятия является создание эффективной системы семеноводства в Вологодской области, обеспечивающей сельхозтоваропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества по экономически обоснованным ценам.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения семян посредством выделения сельхозтоваропроизводителям субсидий на поддержку семеноводства.
Порядок предоставления субсидий определяется Правительством области.
______________________________
* - до 2017 года данное направление государственной поддержки реализовывалось в рамках подпрограммы 1 (основное мероприятие 1.2)
В рамках данного мероприятия также предусмотрено проведение мероприятий по оказанию содействия в межхозяйственном обмене семенами высоких репродукций между семеноводческими хозяйствами и организациями агропромышленного комплекса Вологодской области.
3.5. Основное мероприятие 1.5 "Поддержка производства продовольственного зерна"*
Целью реализации мероприятия является обеспечение продовольственным зерном собственного производства в объеме 50% потребностей зерноперерабатывающих предприятий области.
В рамках реализации указанного мероприятия предусматривается выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям на 1 тонну реализованного продовольственного зерна.
Порядок предоставления субсидий определяется Правительством области.
______________________________
* - до 2017 года данное направление государственной поддержки реализовывалось в рамках подпрограммы 1 (основное мероприятие 1.6)
3.6. Основное мероприятие 1.6 "Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского"*
Целью реализации мероприятия является создание условий для недопущения дальнейшего распространения сорного растения борщевик Сосновского за счет локализации и ликвидации очагов его роста.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается выделение субсидий местным бюджетам на проведение мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского.
Правила предоставления и расходования субсидий определяются Правительством области.
______________________________
* - до 2017 года данное направление государственной поддержки реализовывалось в рамках подпрограммы 1 (основное мероприятие 1.8)
3.7 Основное мероприятие 1.7 "Оформление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения"
Целью реализации данного мероприятия является обеспечение компенсации расходов на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается выделение субсидий на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Порядок предоставления субсидий определяется Правительством области.
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается выделение субсидий муниципальным образованиям области на оформление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения находящихся в общей долевой собственности.
Правила предоставления и расходования субсидий определяются Правительством области.
3.8 Основное мероприятие 1.8 "Стимулирование сохранения (увеличения) поголовья скота мясных и молочных пород"*
Целями реализации мероприятия являются создание условий для ведения воспроизводства в животноводстве, стимулирование повышения объемов производства и улучшение качества продукции животноводства.
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается выделение субсидий:
на прирост поголовья крупного рогатого скота мясных, помесных и молочных пород;
на возмещение части затрат на приобретение коров личными подсобными хозяйствами.
Порядок предоставления субсидий определяется Правительством области.
______________________________
* - до 2017 года данные направления государственной поддержки реализовывались в рамках подпрограммы 3 (основное мероприятие 3.3) и подпрограммы 5 (основное мероприятие 5.1)
3.9. Основное мероприятие 1.9 "Стимулирование развития традиционных подотраслей животноводства"*
Целями реализации мероприятия являются стимулирование повышения повышение конкурентоспособности продукции отраслей мясного животноводства и птицеводства, снижение риска потери доходов при производстве продукции животноводства в условиях неблагоприятной ценовой конъюнктуры.
В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий на возмещение части затрат на:
приобретение комбикормов и фуражного зерна для свиноводства;
приобретение суточных цыплят родительских форм (бройлеров);
производство мяса бройлеров;
содержание птицы яичных пород;
приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород;
приобретение племенного молодняка свиней.
Порядок предоставления субсидий определяется Правительством области.
______________________________
* - до 2017 года данные направления государственной поддержки реализовывались в рамках подпрограммы 3 (мероприятие 3.4) и подпрограммы 5 (мероприятие 5.1, 5.2 и 5.3)
3.10. Основное мероприятие 1.10 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"*
Целью реализации основного мероприятия является предупреждение возникновения на территории области очагов эпизоотий, в том числе защита территории от заноса высококонтагиозного вируса африканской чумы свиней, получение безопасной в ветеринарном отношении продукции и сырья животного происхождения.
В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на проведение противоэпизоотических мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации).
Порядок предоставления субсидий определяется Правительством области.
______________________________
* - до 2017 года данное мероприятие реализовывалось в рамках подпрограммы 3 (мероприятие 3.5)
3.11. Основное мероприятие 1.11 "Проведение технической и технологической модернизации"*
Целью реализации основного мероприятия повышение инвестиционной привлекательности подотраслей животноводства и растениеводства на основе приобретения современного технологического оборудования, технического перевооружения, посевных и кормоуборочных комплексов.
В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий на возмещение части затрат на:
приобретение техники, машин и оборудования;
приобретение энергоносителей в овощеводстве.
Порядок предоставления субсидий определяется Правительством области.
______________________________
* - до 2017 года данные направления государственной поддержки реализовывались в рамках подпрограммы 1 (основное мероприятие 1.3), подпрограммы 8 (основное мероприятие 8.1)
Пункт 3.12 изменен с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
3.12 Основное мероприятие 1.12 "Осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера в 2016 году на территориях субъектов Российской Федерации"
Цель реализации основного мероприятия - компенсация затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей вследствие ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера.
В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидии на:
осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера в 2016 году на территориях субъектов Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий определяется Правительством области.
Раздел 3 дополнен пунктом 3.13 с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
3.13 Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 приведен в таблице 1-б.
Таблица 1-б изменена с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
Таблица 1-б
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения* |
||||||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|||||
Основное мероприятие 1.1 "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей" |
ДСХиПР |
повышение уровня финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей безопасности, сохранение и рациональное использование сельскохозяйственных угодий, повышение конкурентоспособности продукции молочного животноводства, выравнивание сезонности производства молока, стимулирование повышения объемов производства и улучшение качества молока |
сохранение размера посевных площадей в области, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами; объем реализованного семенного картофеля; объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения; объем произведенного семенного картофеля; объем произведенных овощей открытого грунта; объем реализованных семян овощных культур; объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей; производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
1; 2; 6 |
1; 2; 6 |
1; 2; 6 |
1; 6 |
|||||
Основное мероприятие 1.2 "Содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса" |
ДСХиПР |
сохранение оптимального уровня валовых сборов сельскохозяйственных культур, производства продукции животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности, формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельхозтоваропроизводителей области в племенной продукции (материале), снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства и животноводства |
валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий; валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в хозяйствах всех категорий; валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий; площадь закладки многолетних насаждений; доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов; численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года; реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток; численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных; производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них; производство плодоовощных консервов; производство масла сливочного; производство сыров и сырных продуктов; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки; прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы; прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидий; объем ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам), привлеченных малыми формами хозяйствования на селе |
1; 2 |
1; 2 |
1; 2 |
1 |
|||||
Основное мероприятие 1.3 "Повышение плодородия почв" |
ДСХиПР |
создание условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственных угодий, а также обеспечения их фитосанитарной безопасности |
площадь сельскохозяйственных угодий, обследованная на агрохимический и эколого-токсикологический анализ почв; площадь известкования и фосфоритования кислых почв |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||||
Основное мероприятие 1.4 "Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур" |
ДСХиПР |
создание эффективной системы семеноводства в Вологодской области, обеспечивающей сельхозтоваропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества по экономически обоснованным ценам |
площадь посевов, засеваемых оригинальными и репродукционными (I репродукции) семенами сельскохозяйственных культур |
1; 6 |
1; 6 |
1; 6 |
1; 6 |
|||||
Основное мероприятие 1.5 "Поддержка производства продовольственного зерна" |
ДСХиПР |
обеспечение продовольственным зерном собственного производства в объеме 50% потребностей зерноперерабатывающих предприятий области |
количество реализованного зерна на продовольственные цели |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||||
Основное мероприятие 1.6 "Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского" |
ДСХиПР |
создание условий для недопущения дальнейшего распространения сорного растения борщевик Сосновского за счет локализации и ликвидации очагов его роста. |
площадь земельных участков, обработанных химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского |
1; 4 |
1; 4 |
1; 4 |
- |
|||||
Основное мероприятие 1.7 "Оформление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" |
ДСХиПР |
обеспечение компенсации расходов на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения |
площадь оформленных земельных участков, используемая в целях, связанных с производством сельскохозяйственной продукции; площадь оформленных муниципальными образованиями области земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения |
1; 4 |
1; 4 |
1; 4 |
- |
|||||
Основное мероприятие 1.8 "Стимулирование сохранения (увеличения) поголовья скота мясных и молочных пород" |
ДСХиПР |
создание условий для ведения воспроизводства в животноводстве, стимулирование повышения объемов производства и улучшение качества продукции животноводства |
производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий; производство молока в хозяйствах всех категорий |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||||
Основное мероприятие 1.9 "Стимулирование развития традиционных подотраслей животноводства" |
ДСХиПР |
стимулирование повышения повышение конкурентоспособности продукции отраслей мясного животноводства и птицеводства, снижение риска потери доходов при производстве продукции животноводства в условиях неблагоприятной ценовой конъюнктуры |
производство скота и птицы на убой в живом весе хозяйствах всех категорий; производство яйца во всех категориях хозяйств |
- |
1 |
1 |
1 |
|||||
Основное мероприятие 1.10 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий" |
УВсГВИ |
предупреждение возникновения на территории области очагов эпизоотий, в том числе защита территории от заноса высококонтагиозного вируса африканской чумы свиней, получение безопасной в ветеринарном отношении продукции и сырья животного происхождения |
выполнение плана профилактических мероприятий (вакцинации, обработки, дегельминтизации) |
- |
- |
- |
1 |
|||||
Основное мероприятие 1.11 "Проведение технической и технологической модернизации" |
ДСХиПР |
повышение инвестиционной привлекательности подотраслей животноводства и растениеводства на основе приобретения современного технологического оборудования, технического перевооружения, посевных и кормоуборочных комплексов |
количество приобретенных единиц техники, машин и оборудования |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||||
Основное мероприятие 1.12 "Осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера в 2016 году на территориях субъектов Российской Федерации" |
ДСХиПР |
повышение уровня финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного характера в 2016 году на территориях субъектов Российской Федерации |
сохранение размера посевных площадей в области, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами |
2 |
- |
- |
- |
______________________________
* Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств:
1 - областной бюджет (собственные доходы),
2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты),
3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов,
4 - бюджеты муниципальных образований области,
5 - средства физических и юридических лиц,
6 - без выделения дополнительного финансирования.
4. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления муниципальных образований области
Органы местного самоуправления муниципальных образований области участвуют в реализации:
Основного мероприятия 1.6 "Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского" путем финансирования работ по проведению комплекса механических (ручное и механическое скашивание, бульдозерная срезка, обработка фрезой и прочие мероприятия) и химических способов борьбы на площадях, засоренных сорным растением борщевик Сосновского, за счет средств субсидий на проведение указанного мероприятия.
Основного мероприятия 1.7 "Оформление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" в финансировании мероприятий по муниципальным образованиям области на оформление в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности.
Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области как главный распорядитель средств областного бюджета по реализации подпрограммы 1 осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области по реализации основного мероприятия 1.6 "Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского" и основного мероприятия 1.7 "Оформление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" подпрограммы 1 путем методического обеспечения реализации основного мероприятия 1.6 и основного мероприятия 1.7 подпрограммы 1, организации информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач, порядка реализации основного мероприятия 1.6 и основного мероприятия 1.7 подпрограммы 1.
Правила предоставления и расходования субсидий на проведение мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского приведены в приложении 1 к подпрограмме 1; Правила предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям на оформление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения находящихся в общей долевой собственности приведены в приложении 2 к подпрограмме 1.
Раздел 5 изменен с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
5. Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 в 2017 - 2020 годах из средств областного бюджета составит 5684745,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.
Таблица 2
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
Расходы |
||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
всего за 2017 - 2020 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма 1 |
"Развитие отраслей агропромышленного комплекса Вологодской области на 2017 - 2020 годы" |
итого |
всего, в том числе |
1285405,9 |
1120088,6 |
1105498,2 |
2173752,6 |
5684745,3 |
собственные доходы областного бюджета |
651757,9 |
528930,0 |
528930,0 |
2173752,6 |
3883370,5 |
|||
субсидии и субвенции федерального бюджета |
633648,0 |
591158,6 |
576568,2 |
0,0 |
1801374,8 |
|||
ДСХиПР |
всего, в том числе |
1285405,9 |
1120088,6 |
1105498,2 |
2080647,6 |
5591640,3 |
||
собственные доходы областного бюджета |
651757,9 |
528930,0 |
528930,0 |
2080647,6 |
3790265,5 |
|||
субсидии и субвенции федерального бюджета |
633648,0 |
591158,6 |
576568,2 |
0,0 |
1801374,8 |
|||
Управление ветеринарии с госветинспекцией области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
93105,0 |
93105,0 |
||
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
93105,0 |
93105,0 |
|||
Основное мероприятие 1.1 |
"Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей" |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
714215,7 |
559553,6 |
550342,7 |
462803,1 |
2286915,1 |
собственные доходы областного бюджета |
330403,8 |
188610,0 |
188610,0 |
462803,1 |
1170426,9 |
|||
субсидии и субвенции федерального бюджета |
383811,9 |
370943,6 |
361732,7 |
0,0 |
1116488,2 |
|||
|
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства |
ДСХиПР |
|
231946,8 |
198475,6 |
196054,0 |
223189,5 |
849665,9 |
Оказание несвязанной поддержки в области растениеводства организациям, занимающимся сельскохозяйственным производством |
ДСХиПР |
|
2268,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2268,9 |
|
Субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве |
ДСХиПР |
|
480000,0 |
361078,0 |
354288,7 |
239613,6 |
1434980,3 |
|
Основное мероприятие 1.2 |
"Содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса" в том числе направления: |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
371375,1 |
330665,0 |
325285,5 |
546861,5 |
1574187,1 |
собственные доходы областного бюджета |
124429,0 |
110450,0 |
110450,0 |
546861,5 |
892190,5 |
|||
субсидии и субвенции федерального бюджета |
246946,1 |
220215,0 |
214835,5 |
0,0 |
681996,6 |
|||
Поддержка элитного семеноводства |
|
|
10474,8 |
12897,0 |
12760,9 |
4325,0 |
40457,7 |
|
Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями |
|
|
1187,8 |
1125,2 |
1101,5 |
1028,5 |
4443,0 |
|
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства |
|
|
0,0 |
76,7 |
76,7 |
10000,0 |
10153,4 |
|
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства |
|
|
1238,8 |
1157,7 |
1131,3 |
17000,0 |
20527,8 |
|
Поддержка племенного животноводства |
|
|
142771,9 |
127638,2 |
125199,7 |
30000,0 |
425609,8 |
|
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) |
|
|
101702,4 |
94792,8 |
93076,2 |
88500,0 |
378071,4 |
|
Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования |
|
|
1015,6 |
2742,6 |
2742,6 |
5000,0 |
11500,8 |
|
Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально-технической базы |
|
|
8538,0 |
9054,4 |
8935,6 |
10000,0 |
36528,0 |
|
Гранты (субсидии) на развитие семейных животноводческих ферм |
|
|
36693,1 |
18141,6 |
17903,3 |
259758,0 |
332496,0 |
|
Гранты (субсидии) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства |
|
|
17787,0 |
19196,6 |
18813,0 |
82250,0 |
138046,6 |
|
Производство льнопродукции |
|
|
49965,7 |
43842,2 |
43544,7 |
39000,0 |
176352,6 |
|
Основное мероприятие 1.3 |
"Повышение плодородия почв" |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
2580,0 |
2580,0 |
2580,0 |
9310,0 |
17050,0 |
собственные доходы областного бюджета |
2580,0 |
2580,0 |
2580,0 |
9310,0 |
17050,0 |
|||
Возмещение части затрат на агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения |
ДСХиПР |
|
580,0 |
580,0 |
580,0 |
1310,0 |
3050,0 |
|
Возмещение части затрат на известкование и фосфоритование кислых почв |
ДСХиПР |
|
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
8000,0 |
14000,0 |
|
Основное мероприятие 1.4 |
"Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур" |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
8060,0 |
8390,0 |
8390,0 |
20105,0 |
44945,0 |
собственные доходы областного бюджета |
8060,0 |
8390,0 |
8390,0 |
20105,0 |
44945,0 |
|||
Поддержка семеноводства |
ДСХиПР |
|
8060,0 |
8390,0 |
8390,0 |
20105,0 |
44945,0 |
|
Основное мероприятие 1.5 |
"Поддержка производства продовольственного зерна" |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
7000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
31300,0 |
52300,0 |
собственные доходы областного бюджета |
7000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
31300,0 |
52300,0 |
|||
Субсидии на 1 тонну реализованного продовольственного зерна |
ДСХиПР |
|
7000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
31300,0 |
52300,0 |
|
Основное мероприятие 1.6 |
"Предотвращение распространения сорного растения борщевик Сосновского" |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
4140,0 |
5000,0 |
5000,0 |
0,0 |
14140,0 |
собственные доходы областного бюджета |
4140,0 |
5000,0 |
5000,0 |
0,0 |
14140,0 |
|||
Субсидии на проведение мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского |
ДСХиПР |
|
4140,0 |
5000,0 |
5000,0 |
0,0 |
14140,0 |
|
Основное мероприятие 1.7 |
"Оформление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
5200,0 |
5500,0 |
5500,0 |
1215,0 |
17415,0 |
собственные доходы областного бюджета |
5200,0 |
5500,0 |
5500,0 |
1215,0 |
17415,0 |
|||
Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения |
ДСХиПР |
|
3700,0 |
4000,0 |
4000,0 |
1215,0 |
12915,0 |
|
Субсидий на оформление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности |
ДСХиПР |
|
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
0,0 |
4500,0 |
|
Основное мероприятие 1.8 |
"Стимулирование сохранения (увеличения) поголовья скота мясных и молочных пород" |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
72000,0 |
108400,0 |
108400,0 |
3500,0 |
292300,0 |
собственные доходы областного бюджета |
72000,0 |
108400,0 |
108400,0 |
3500,0 |
292300,0 |
|||
Субсидии на прирост поголовья крупного рогатого скота мясных, помесных и молочных пород |
ДСХиПР |
|
70000,0 |
101400,0 |
101400,0 |
3500,0 |
276300,0 |
|
Возмещение части затрат на приобретение коров личными подсобными хозяйствами |
ДСХиПР |
|
2000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
0,0 |
16000,0 |
|
Основное мероприятие 1.9 |
"Стимулирование развития традиционных подотраслей животноводства" |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
0,0 |
20000,0 |
20000,0 |
546225,0 |
586225,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
20000,0 |
20000,0 |
546225,0 |
586225,0 |
|||
|
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и фуражного зерна для свиноводства |
ДСХиПР |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
142500,0 |
142500,0 |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение суточных цыплят родительских форм (бройлеров) |
ДСХиПР |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12925,0 |
12925,0 |
|
Субсидии на возмещение части затрат на производство мяса бройлеров |
ДСХиПР |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
133500,0 |
133500,0 |
|
Субсидии на возмещение части затрат на содержание птицы яичных пород |
ДСХиПР |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
229300,0 |
229300,0 |
|
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород |
ДСХиПР |
|
0,0 |
15000,0 |
15000,0 |
20000,0 |
50000,0 |
|
Возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка свиней |
ДСХиПР |
|
0,0 |
5000,0 |
5000,0 |
8000,0 |
18000,0 |
|
Основное мероприятие 1.10 |
"Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий" |
Управление ветеринарии с госветинспекцией области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
93105,0 |
93105,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
93105,0 |
93105,0 |
|||
Субсидии на возмещение части затрат на проведение противоэпизоотических мероприятий |
Управление ветеринарии с госветинспекцией области |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
93105,0 |
93105,0 |
|
Основное мероприятие 1.11 |
"Проведение технической и технологической модернизации" |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
97945,1 |
73000,0 |
73000,0 |
459328,0 |
703273,1 |
собственные доходы областного бюджета |
97945,1 |
73000,0 |
73000,0 |
459328,0 |
703273,1 |
|||
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение техники, машин и оборудования |
ДСХиПР |
|
97945,1 |
63000,0 |
63000,0 |
449328,0 |
673273,1 |
|
Возмещение части затрат на приобретение энергоносителей в овощеводстве |
ДСХиПР |
|
0,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
30000,0 |
|
Основное мероприятие 1.12 |
"Осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера в 2016 году на территориях субъектов Российской Федерации" |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
2890,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2890,0 |
субсидии и субвенции федерального бюджета |
2890,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2890,0 |
|||
Осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера в 2016 году на территориях субъектов Российской Федерации |
ДСХиПР |
|
2890,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2890,0 |
6. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию цели подпрограммы 1
В рамках реализации подпрограммы 1 не предусматривается привлечение средств государственных внебюджетных фондов.
Планируется привлечение средств федерального бюджета по следующим основным мероприятиям подпрограммы 1:
в рамках распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
в рамках распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса.
Кроме того, в рамках реализации мероприятий 1.6 и 1.7 планируется привлечение средств бюджетов муниципальных образований области.
Для реализации цели и задачи подпрограммы 1 планируется привлечь средства федерального бюджета в размере 1 725 185,9 тыс. рублей.
Прогнозная оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1 приведена в таблице 3.
Таблица 3 изменена с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
Таблица 3
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Всего |
634762,0 |
592487,6 |
577897,2 |
0,0 |
федеральный бюджет |
633648,0 |
591158,6 |
576568,2 |
0,0 |
бюджет муниципальных образований области |
1114,0 |
1329,0 |
1329,0 |
0,0 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
в том числе в форме государственно-частного партнерства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7. Меры правового регулирования подпрограммы 1
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 указаны в таблице 4.
Таблица 4
Приложение 1
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования субсидий на проведение мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского
(далее - Правила)
10 июля 2017 г., 5 февраля 2018 г.
Преамбула изменена с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 5 февраля 2018 г. N 98
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий городскими, сельскими поселениями области на проведение мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий; методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области; порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%); порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения; порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области; порядок обеспечения органом исполнительной государственной власти области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий; предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
Пункт 1.1 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 5 февраля 2018 г. N 98
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств городских, сельских поселений области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по содействию в развитии сельскохозяйственного производства в части проведения мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского (далее - борщевик), включая комплекс мероприятий по механической (ручное и механическое скашивание, бульдозерная срезка, обработка фрезой и прочие мероприятия) и химической (обработка гербицидами) обработке территории муниципального образования области, засоренной борщевиком (далее - мероприятия).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
Пункт 1.3 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 5 февраля 2018 г. N 98
1.3. К органам местного самоуправления муниципальных образований области (далее также - органы местного самоуправления) применяются бюджетные меры принуждения за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
Пункт 2.1 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 5 февраля 2018 г. N 98
2.1. Условиями предоставления Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент) субсидий являются:
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
обязательство по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
обязательство муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, содержащими мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии (далее - муниципальные программы), иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Департаментом и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий;
соответствие муниципальных программ требованиям, установленным государственной программой области.
Пункт 2.2 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 5 февраля 2018 г. N 98
2.2. Между Департаментом и органом местного самоуправления заключается соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), содержащее положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224. Форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента.
2.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и доведенных лимитов бюджетных обязательств.
2.4. Информационное сообщение о приеме документов для получения субсидий размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.vologda-agro.ru:
Информационное сообщение включает следующие сведения:
сроки и место приема документов (срок приема документов составляет не менее 7 рабочих дней);
перечень документов, необходимых для предоставления субсидии.
Пункт 2.5 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 5 февраля 2018 г. N 98
2.5. Для получения субсидий на реализацию мероприятий, указанных в 1.1 настоящих Правил, органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, следующие документы:
выписку из бюджета муниципального образования области о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
акт обследования территории муниципального образования области с указанием площади произрастания борщевика, подписанный главой муниципального образования области;
смету затрат на проведение работ по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории муниципального образования по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
копию нормативного правового акта муниципального образования области, реализующего мероприятия по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского, об утверждении муниципальной программы.
2.6. Документы, указанные в пункте 2.5 настоящих Правил, представляются непосредственно в Департамент или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом и описью представляемых документов.
2.7. Департамент регистрирует представленные муниципальным образованием области документы в день их поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента.
Пункт 2.8 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 5 февраля 2018 г. N 98
2.8. Департамент в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока приема документов осуществляет их проверку на предмет соответствия требованиям пункта 2.5 настоящих Правил.
В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.5 настоящих Правил или представления неполного пакета документов Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов уведомляет орган местного самоуправления об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
Уведомление вручается лично представителю органа местного самоуправления или направляется посредством почтовой связи, а также направляется на адрес электронной почты органа местного самоуправления.
В случае соответствия представленных документов требованиям пункта 2.5 настоящих Правил Департамент в течение 5 рабочих дней после окончания срока проверки документов готовит проект постановления Правительства области по распределению субсидии в соответствии с разделами 3, 4 настоящих Правил и с учетом пункта 2.10 настоящих Правил в разрезе муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств по данной субсидии.
Департамент обеспечивает согласование и принятие проекта постановления Правительства области по распределению субсидии в соответствии с Регламентом Правительства Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от 28 декабря 2012 года N 1601.
Пункт 2.9 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 5 февраля 2018 г. N 98
2.9. Департамент направляет в органы местного самоуправления уведомления о лимитах бюджетных ассигнований в течение 5 рабочих дней после доведения Департаментом финансов области до Департамента уведомления о лимитах бюджетных обязательств в соответствии с принятым постановлением Правительства области по распределению субсидии.
Орган местного самоуправления в течение 40 рабочих дней после получения от Департамента уведомления о доведении лимитов бюджетных ассигнований исходя из доведенных объемов бюджетных средств в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключает муниципальный контракт (договор) и представляет в Департамент заверенную уполномоченным лицом органа местного самоуправления копию заключенного муниципального контракта (договора) на проведение мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского (далее - муниципальный контракт).
После получения копии муниципального контракта, Департамент в течение 5 рабочих дней, направляет в орган местного самоуправления посредством электронной почты проект Соглашения в соответствии с утвержденной формой.
Орган местного самоуправления обеспечивает его подписание и направление в Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения, а Департамент обеспечивает подписание Соглашения в течение 3 рабочих дней со дня его получения.
В случае нарушения сроков предоставления органом местного самоуправления копии муниципального контракта, Департамент в течение 5 рабочих со дня окончания срока предоставления муниципальных контрактов, уведомляет орган местного самоуправления об отказе в предоставлении субсидии. Уведомление вручается лично представителю органа местного самоуправления или направляется посредством почтовой связи, а также направляется на адрес электронной почты органа местного самоуправления.
Пункт 2.10 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 5 февраля 2018 г. N 98
2.10. В случае если цена муниципального контракта меньше доведенных лимитов бюджетных обязательств, то в Соглашении устанавливается сумма субсидии в размере 80% от цены муниципального контракта.
В случае если орган местного самоуправления муниципального образования области в течение срока, установленного в абзаце втором пункта 2.9 настоящих Правил, не представил в Департамент копию заключенного муниципального контракта, этому муниципальному образованию области субсидия не предоставляется.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в абзац!е втором пункта 2.9 настоящих Правил, готовит проект постановления Правительства области о перераспределении высвободившихся по основаниям, указанным в абзацах первом, втором настоящего пункта, средств субсидии между другими муниципальными образованиями области в соответствии с настоящими Правилами.
Перераспределение субсидий осуществляется при наличии потребности муниципальных образований, включенных в Перечень муниципальных образований области, реализующих мероприятия по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского, в соответствии с разделом 3 настоящих Правил.
Департамент обеспечивает согласование и принятие проекта постановления Правительства области, предусматривающего перераспределение субсидий, в соответствии с Регламентом Правительства Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от 28 декабря 2012 года N 1601.
Пункт 2.11 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 5 февраля 2018 г. N 98
2.11. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного Соглашения представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" для перечисления субсидий следующие документы:
заверенную Департаментом копию указанного в пункте 2.2 настоящих Правил Соглашения;
копию заключенного муниципального контракта, заверенную главой муниципального образования области.
Пункт 2.12 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 5 февраля 2018 г. N 98
2.12. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.13 с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 5 февраля 2018 г. N 98
2.13. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Раздел 3 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 5 февраля 2018 г. N 98
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии производится на основании следующего критерия: включение в Перечень муниципальных образований области, реализующих мероприятия по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского (далее - Перечень).
Перечень формируется Департаментом ежегодно исходя из площади произрастания сорного растения борщевик Сосновского на территории муниципального образования области.
Для включения в Перечень орган местного самоуправления ежегодно в срок до 1 марта направляет в Департамент акты обследования территории муниципального образования области с указанием площади произрастания борщевика, подписанные главой муниципального образования области.
Департамент на основании представленных документов в срок до 10 марта формирует Перечень в соответствии с размером площади произрастания борщевика на территории муниципального образования области (от набольшего значения площади к наименьшему).
Раздел 4 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 5 февраля 2018 г. N 98
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Размер субсидий бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (рублей);
- площадь земельных участков, планируемая к обработке химическими способами борьбы против распространения борщевика в i-м муниципальном образовании на соответствующий финансовый год, га (в соответствии со сметой затрат на проведение работ по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории муниципального образования области, указанной в пункте 2.5 настоящих Правил);
- площадь земельных участков, планируемая к обработке механическими способами борьбы против распространения борщевика в i-м муниципальном образовании на соответствующий финансовый год, га (в соответствии со сметой затрат на проведение работ по предотвращению распространения сорного растения борщевик Сосновского на территории муниципального образования области, указанной в пункте 2.5 настоящих Правил);
- ставка за 1 га земельных участков, подлежащих обработке химическими способами борьбы против распространения борщевика, - 35112,3 рубля;
- ставка за 1 га земельных участков, подлежащих обработке механическими способами борьбы против распространения борщевика, - 9935,0 рубля;
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета мероприятий, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.
Субсидии распределяются в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных Департаменту, в соответствии с очередностью муниципальных образований области, установленных Перечнем, от набольшего значения площади произрастания борщевика к наименьшему.
5. Порядок определения уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Пункт 5.1 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 5 февраля 2018 г. N 98
5.1. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в размере 80% с учетом пункта 2.10 настоящих Правил.
Пункт 5.2 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 5 февраля 2018 г. N 98
5.2. Софинансирование муниципальными образованиями области расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, обеспечивается за счет средств бюджетов муниципальных образований области в размере не менее 20% от объема финансирования мероприятий в соответствующем финансовом году.
5.3. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий, достигнутые муниципальными образованиями области, и порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.
6.3. Для оценки применяется целевой показатель результативности предоставления субсидий площадь земельных участков, обработанных химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского (га).
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 624 в пункт 6.4 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения
6.4. Значение целевого показателя результативности предоставления субсидий, подлежащего достижению муниципальным образованием области, определяется Соглашением и равно площади земельных участков, обработанной химическими и механическими способами борьбы против распространения борщевика, используемой при определении размера субсидий.
Плановые значения целевого показателя результативности предоставления субсидий приведены в приложении 2 к настоящим Правилам.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 624 в пункт 6.5 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения
6.5. Достигнутые целевые показатели результативности предоставления субсидий определяются на основании представленных муниципальными образованиями области отчетов исходя из фактически полученных результатов.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 624 в пункт 6.6 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения
6.6. Результаты оценки результативности использования субсидий оформляются Департаментом аналитической запиской об эффективности использования предоставленных субсидий, которые представляются в Департамент стратегического планирования области и в Департамент финансов области до 1 мая очередного финансового года вместе с отчетом об исполнении целевых показателей результативности предоставления субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. В случае невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий информация дополняется обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий.
6.7. Департаментом в срок до 1 мая в Департамент финансов области представляется информация о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов, предусмотренных бюджету муниципального образования на текущий финансовый год.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 624 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Порядок обеспечения органом исполнительной государственной власти области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий
7.1. Органы местного самоуправления в срок до 1 ноября текущего года представляют в Департамент:
информацию о выполнении целевых показателей результативности предоставления субсидий по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам с приложением документов, подтверждающих целевое использование субсидии (договоров на выполнение работ и оказание услуг по обработке химическими и механическими способами земельных участков, актов приемки выполненных работ).
Информация и отчет по указанным в настоящем пункте формам по состоянию на 31 декабря отчетного года представляется в Департамент до 1 февраля года, следующего за отчетным.
7.2. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 7.1 настоящих Правил.
8. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
8.1. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) в установленном им порядке.
8.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.
8.3. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
8.4. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в очередном финансовом году в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае неперечисления указанных остатков субсидий в областной бюджет эти средства подлежат взысканию в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. В случае наличия не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату в доход областного бюджета, Департамент не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в указанных межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году.
Для обоснования потребности в межбюджетных трансфертах в текущем году органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 1 февраля текущего года представляют в Департамент следующие документы:
выписку из бюджета муниципального образования области о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
обоснование потребности в использовании остатка межбюджетного трансферта для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году;
отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, сформированный и представленный в порядке, установленном Департаментом.
Департамент в течение 15 рабочих дней с даты получения документов осуществляет проверку представленных документов.
Решение о предоставлении межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году принимается Департаментом с учетом подтверждения потребности в использовании остатка межбюджетного трансферта и по согласованию с Департаментом финансов области.
В случае принятия положительного решения о наличии потребности муниципального образования в указанных межбюджетных трансфертах, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, возвращаются в текущем финансовом году бюджету муниципального образования, для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов. В случае принятия решения об отсутствии потребности, межбюджетные трансферты возврату не подлежат.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 624 в пункт 8.6 раздела 8 настоящего приложения внесены изменения
8.6. Несоблюдением условий предоставления субсидии в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 624 пункт 8.7 раздела 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
8.7. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением по выполнению обязательств по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии рассчитывается пропорционально доле недостижения целевого показателя результативности предоставления субсидии за отчетный период.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Правилам
Форма
Смета
затрат на проведение работ по предотвращению
распространения сорного растения борщевик Сосновского
на территории
_________________________________________
(наименование муниципального образования)
в 20__ году
N п/п |
Виды работ |
Объемы работ, га |
Цена, руб./га |
Стоимость, руб. коп. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Обработка химическим способом |
|
|
|
2. |
Обработка механическим способом, в том числе: ручное скашивание; механическое скашивание; бульдозерная срезка; обработка фрезой; прочие мероприятия |
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
_________________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
Приложение 2
к Правилам
Плановые значения целевого показателя результативности предоставления субсидий на проведение мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевик сосновского
Показатель результативности |
Единица измерения |
Значения показателей по годам реализации подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса Вологодской области на 2017 - 2020 годы" |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
Площадь земельных участков, обработанных химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского |
га |
166 |
166 |
166 |
0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 624 в наименование настоящего приложения внесены изменения
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Правилам
(с изменениями от 10 июля 2017 г.)
Форма
Информация
о выполнении целевых показателей результативности
предоставления субсидий на проведение мероприятий
по предотвращению распространения сорного растения
борщевик Сосновского за счет бюджетных ассигнований
бюджета Вологодской области
за ___________ 20__ года
по ______________________________________
(наименование муниципального образования)
Наименование направления расходования средств, |
площадь земельных участков, обработанных химическими и механическими способами для предотвращения распространения сорного растения борщевик Сосновского |
||
план (годовой) |
факт (нарастающим итогом) |
% выполнения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
_________________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ___________ 20__ года
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Правилам
Форма
Отчет
об использовании субсидий на проведение мероприятий
по предотвращению распространения сорного растения
борщевик Сосновского за счет бюджетных ассигнований
бюджета Вологодской области
за ___________ 20__ года
по ______________________________________
(наименование муниципального образования)
(тыс. руб.)
Наименование направления расходования средств |
Стоимость работ |
План финансирования на 20__ год за счет бюджетных ассигнований |
Перечислено на счет муниципального образования области на ____ 20__ года, за счет бюджетных ассигнований |
Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ |
Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет бюджетных ассигнований |
Остаток средств на счете муниципального образования области |
||||||||
всего, сметные цены |
в том числе: |
всего: |
в том числе: |
всего: |
в том числе: |
всего: |
в том числе: |
|||||||
химическим способом |
механическим способом |
областного |
местного |
областного |
местного |
областного |
местного |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________ _________ _______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ___________ 20__ года
Приложение 2
к подпрограмме 1
Правила
предоставления субсидии муниципальным образованиям на оформление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения находящихся в общей долевой собственности
(далее - Правила)
24 июля, 9 октября 2017 г.
Настоящие Правила определяют цели, условия предоставления и расходования субсидий городскими и сельскими поселениями области на проведение мероприятий, связанных с выделом земельных участков из состава земель сельхозназначения, находящихся в общей долевой собственности (далее субсидии), критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий; методику распределения субсидий между муниципальными образованиями области; порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%); порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения; порядок (методику) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области; порядок обеспечения органом исполнительной государственной власти области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий; предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидии
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств городских и сельских поселений (далее - муниципальные образования области) на проведение кадастровых работ по выделу земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности.
1.2. Субсидия имеет строго целевое назначение и расходуется муниципальными образованиями исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. К органам местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) применяются бюджетные меры принуждения за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидии
2.1. Условиями предоставления Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент) субсидий являются:
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
обязательство по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений целевых показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Департаментом и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий;
соответствие муниципальных программ требованиям, установленным государственной программой области.
2.2. Департамент и орган местного самоуправления муниципального образования области заключают соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение), содержащее положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224. Форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента.
2.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Пункт 2.4 изменен с 22 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 895
2.4. Информационное сообщение о приеме документов, необходимых для предоставления субсидии, размещается на официальном сайте Департамента в информационно-коммуникационной сети интернет: www.agro.gov35.ru.
Информационное сообщение включает следующие сведения:
сроки и место приема документов (срок приема документов составляет не менее 7 рабочих дней);
перечень документов, необходимых для предоставления субсидии.
Пункт 2.5 изменен с 22 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 895
2.5. Для получения субсидий на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, следующие документы:
копии документов, удостоверяющих право на земельные доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в счет которых планируется выделять земельные участки;
выписку из бюджета муниципального образования области о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
обоснование начальной (максимальной) цены муниципального контракта, цены контракта, заключаемого с единственным исполнителем, рассчитанной в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с приложением копий документов, подтверждающих представленное обоснование.
Копии документов должны быть заверены уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования области.
Департамент регистрирует представленные документы в день их поступления в порядке очередности поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.
2.6. Документы, указанные в пункте 2.5 настоящих Правил, представляются непосредственно в Департамент или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом с описью представляемых документов.
2.7. Департамент регистрирует представленные муниципальным образованием области документы в день их поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента.
2.8 Департамент в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов осуществляет проверку представленных документов на предмет соответствия требованиям пункта 2.5 настоящих Правил и муниципального образования области на предмет соответствия требованиям раздела 3 настоящих Правил.
В случае выявления несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.5 настоящих Правил и (или) муниципального образования области требованиям раздела 3 настоящих Правил, Департамент в течение 5 рабочих дней уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования области об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) посредством направления уведомления почтовой связью или вручения представителю органа местного самоуправления муниципального образования области.
В случае соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящих Правил, и муниципального образования области требованиям раздела 3 настоящих Правил, Департамент в течение 5 рабочих дней после окончания срока проверки документов готовит проект постановления Правительства области о распределении субсидии в разрезе муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Департамент в течение 5 рабочих дней после принятия постановления Правительства области о распределении субсидии уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований области о лимитах бюджетных обязательств посредством направления уведомления почтовой связью или вручения представителю органа местного самоуправления муниципального образования области.
2.9. Орган местного самоуправления муниципального образования области в течение 40 рабочих дней после получения от Департамента уведомления о доведении лимитов бюджетных обязательств исходя из доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств проводит процедуры по закупке кадастровых работ в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и представляет в Департамент:
копию нормативного правового акта муниципального образования области об утверждении муниципальной программы или иного нормативного правового акта, устанавливающего значения показателей, соответствующих значениям целевых показателей результативности предоставления субсидий;
копию заключенного муниципального контракта (договора) на кадастровые работы по выделу земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей (далее - муниципальный контракт).
Копии документов должны быть заверены уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования области.
Департамент регистрирует представленные документы в день их поступления в порядке очередности поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.
Департамент в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов осуществляет проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям настоящего пункта.
В случае выявления несоответствия представленных документов требованиям настоящего пункта, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования области об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) посредством направления уведомления почтовой связью или вручения представителю органа местного самоуправления муниципального образования области.
Пункт 2.10 изменен с 22 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 895
2.10. В случае соответствия документов требованиям, установленным пунктом 2.9 настоящих Правил, Департамент в течение 5 рабочих дней после получения последнего пакета документов, предусмотренного пунктом 2.9 настоящих Правил, представленного в установленные указанным пунктом сроки, подписывает и направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований области проекты Соглашения в соответствии с утвержденной формой, а органы местного самоуправления муниципального образования области обеспечивают подписание и возврат в Департамент подписанного Соглашения в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения (за исключением случаев перераспределения субсидии).
В случае если объем субсидии оказывается меньше доведенных лимитов бюджетных обязательств, разница между доведенными лимитами бюджетных обязательств и объёмом субсидии подлежит распределению между остальными муниципальными образованиями области - получателями субсидии при наличии у них такой потребности.
В случае отказа в предоставлении субсидии муниципальному образованию области, а также в случае нарушения муниципальным образованием области срока предоставления пакета документов, установленного пунктом 2.9 настоящего Порядка, лимиты бюджетных обязательств, доведенные до этого муниципального образования области, подлежат распределению между остальными муниципальными образованиями области - получателями субсидии при наличии у них такой потребности.
При наличии оснований для перераспределения субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения последнего пакета документов, предусмотренного пунктом 2.9 настоящих Правил, готовит и направляет на согласование проект постановления Правительства области, предусматривающий перераспределение субсидий, при этом расчет размера перераспределяемой субсидии для каждого муниципального образования области осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий, предусмотренной разделом 4 настоящих Правил.
В случае перераспределения субсидий Департамент в течение 5 рабочих дней после принятия постановления Правительства области, предусматривающего перераспределение субсидий, подписывает и направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований области проекты Соглашения в соответствии с утвержденной формой, а органы местного самоуправления муниципального образования области обеспечивают подписание и возврат в Департамент подписанного Соглашения в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения.
Пункт 2.11 изменен с 22 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 895
2.11 Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного Соглашения представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" для перечисления субсидии следующие документы:
заверенную Департаментом копию указанного в пункте 2.2 настоящих Правил Соглашения;
2.12. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.13. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии наличия в муниципальной собственности земельных долей на праве общей долевой собственности.
Раздел 4 изменен с 22 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 895
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Размер субсидий муниципальным образованиям области определяется по формуле:
, где:
- размер субсидии i-ro муниципальному образованию области;
- площадь земельного участка или земельных участков, на выдел которых требуется субсидия i муниципальному образованию области согласно:
а) обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным исполнителем,
б) цены заключенного муниципального контракта (в случае перераспределения субсидий);
- стоимость проведения кадастровых работ за 1 га согласно:
а) обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным исполнителем,
б) цены заключённого муниципального контракта (в случае перераспределения субсидий);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии в соответствии с заявленной потребностью субсидии рассчитываются всем получателям субсидий с учетом единого понижающего коэффициента, определенного как отношение объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год к расчетной сумме субсидий по всем муниципальным образованиям области.
Распределение на 2017 год субсидий муниципальным образованиям на оформление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, приведено в приложении 4 к настоящим Правилам.
5. Порядок определения уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
5.1. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета устанавливается в размере 95% (с применением понижающего коэффициента в случае, предусмотренном в разделе 4 настоящих Правил).
5.2. Софинансирование муниципальными образованиями области расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, обеспечивается за счет средств бюджетов муниципальных образований области либо консолидированных бюджетов муниципальных образований области в размере не менее 5% от объема финансирования мероприятий в соответствующем финансовом году.
5.3. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий, достигнутые муниципальными образованиями области, и порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.
6.3. Для оценки применяется целевой показатель результативности предоставления субсидий площадь оформленных муниципальными образованиями области земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения.
Плановые значения целевого показателя результативности предоставления субсидий приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.4. Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии, подлежащего достижению муниципальным образованием области, определяется Соглашением и равно площади земельных участков, указанной в муниципальном контракте.
6.5. Достигнутые целевые показатели результативности предоставления субсидий определяются на основании представленной муниципальными образованиями области информации, исходя из фактически полученных результатов, и оформляются в виде сводной информации по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
6.6. Результаты оценки результативности использования субсидий оформляются Департаментом аналитической запиской об эффективности использования предоставленных субсидий, которые представляются в Департамент стратегического планирования области и в Департамент финансов области до 1 мая очередного финансового года вместе с отчетом об исполнении целевых показателей результативности предоставления субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. В случае невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий информация дополняется обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий.
6.7. Департаментом в срок до 1 мая в Департамент финансов области представляется информация о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов, предусмотренных бюджету муниципального образования на текущий финансовый год.
7. Порядок обеспечения органом исполнительной государственной власти области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий
Пункт 7.1 изменен с 22 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 895
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 1 марта года, следующего за отчетным, представляют в Департамент:
отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, достижении целевых показателей результативности предоставления субсидии на оформление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
копии документов, подтверждающих произведенные затраты (акт выполненных работ, счета (счета-фактуры) платежные документы);
выписку из Единого государственного реестра недвижимости на образованные земельные участки.
Копии документов должны быть заверены уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования области, и представлены с предъявлением подлинников для обозрения.
7.2. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент в срок до 15 марта года, следующего за отчетным проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 7.1 настоящих Правил.
8. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
8.1. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) в установленном им порядке.
8.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.
8.3. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
8.4. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в очередном финансовом году в следующие сроки в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае неперечисления указанных остатков субсидий в областной бюджет эти средства подлежат взысканию в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. В случае наличия не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату в доход областного бюджета, Департамент не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в указанных межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году.
Для обоснования потребности в межбюджетных трансфертах в текущем году органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 1 февраля текущего года представляют в Департамент следующие документы:
выписку из бюджета муниципального образования области о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
обоснование потребности в использовании остатка межбюджетного трансферта для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году;
отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, сформированный и представленный в порядке, установленном Департаментом.
Департамент в течение 15 рабочих дней с даты получения документов осуществляет проверку представленных документов.
Решение о предоставлении межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году принимается Департаментом с учетом подтверждения потребности в использовании остатка межбюджетного трансферта и по согласованию с Департаментом финансов области.
В случае принятия положительного решения о наличии потребности муниципального образования в указанных межбюджетных трансфертах, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, возвращаются в текущем финансовом году бюджету муниципального образования, для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов. В случае принятия решения об отсутствии потребности, межбюджетные трансферты возврату не подлежат.
8.6. Несоблюдением условий предоставления субсидии в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.
8.7. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, допущены нарушения обязательств по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается пропорционально доле недостижения целевого показателя результативности предоставления субсидии за отчетный период.
Приложение 1
к Правилам
Плановые значения целевого показателя результативности предоставления субсидий на оформление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения находящихся в общей долевой собственности
Показатель результативности |
Единица измерения |
Значения показателей по годам реализации подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса Вологодской области на 2017 - 2020 годы" |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
Площадь оформленных муниципальными образованиями области земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения |
тыс. га |
1 |
1 |
1 |
0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 24 июля 2017 г. N 666 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам
(с изменениями от 24 июля 2017 г.)
Информация
о выполнении целевых показателей результативности
предоставления субсидий муниципальным образованиям
области на оформление земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения, находящихся
в общей долевой собственности, за 20___ год
Наименование муниципального образования области |
Площадь земельных участков, на выдел которых получена субсидия, га |
Площадь оформленных земельных участков, образованных при выделе |
Причины невыполнения |
|
га |
%, по отношению к площади участков, на выдел которых получена субсидия |
|
||
|
|
|
|
|
ИТОГО среднеобластной уровень целевого показателя результативности предоставления субсидии |
|
|
________________________________ _________ ______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ________ 20___ года
Приложение 3 изменено с 22 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 895
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Правилам
Отчет
_________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
об осуществлении расходов местного бюджета,
источником финансового обеспечения которых является
субсидия, достижении целевых показателей результативности
предоставления субсидии на оформление земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения,
находящихся в общей долевой собственности
в 20__ году
Наименование работ |
Цена муниципального контракта тыс. руб. |
Профинансировано за отчетный период, в том числе за счет средств бюджета, тыс. руб. |
Площадь земельных участков, на выдел которых получена субсидия, га |
Площадь оформленных земельных участков, образованных при выделе, га |
Причины не выполнения (в случае необходимости оформляются приложением) |
|
областного |
местного |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
Приложение 2 дополнено приложением 4 с 22 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 895
Приложение 4
к Правилам
Распределение на 2017 год субсидий муниципальным образованиям на оформление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности
N |
Наименование муниципального образования |
Собственные доходы областного бюджета |
|
Итого |
1500000.00 |
1. |
Муниципальное образование Ростиловское Грязовецкого муниципального района |
66 862,16 |
2. |
Сельское поселение Никольское Кадуйского муниципального района |
324 243,11 |
3. |
Краснополянское сельское поселение Никольского муниципального района |
133 019,56 |
4. |
Зеленцовское сельское поселение Никольского муниципального района |
55 694,25 |
5. |
Аргуновское сельское поселение Никольского муниципального района |
321 754,97 |
6. |
Сельское поселение Никольское Никольского муниципального района |
598 425,95 |
Приложение N 4
Подпрограмма
"Экономически значимая программа "Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 2)
25 февраля, 1, 15 апреля, 19 августа, 28 октября, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 19 мая, 4 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 27 апреля, 28 декабря 2015 г., 23 мая, 31 августа 2016 г., 9 января, 6 февраля 2017 г.
Приложение N 4-а
к Государственной программе
Подпрограмма
"Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе Вологодской области на 2017 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 2)
10 июля, 9 октября, 25 декабря 2017 г., 12 февраля 2018 г.
Паспорт изменен с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
Паспорт подпрограммы 2
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы развития
Современное состояние сельскохозяйственной отрасли экономики Вологодской области, ее функционирование в условиях санкций в значительной степени актуализировало необходимость стимулирования инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе.
В настоящее время агропромышленный комплекс области функционирует в сложных экономических условиях, которые определяются дефицитом финансовых ресурсов сельскохозяйственных товаропроизводителей, неблагоприятными ценовыми соотношениями на сельскохозяйственную и промышленную продукцию.
Дефицит оборотных средств сельхозорганизаций в условиях сезонности и длительности производственного цикла вызывает необходимость привлечения средств со стороны. Однако до 2006 года это сдерживалось ограниченной доступностью сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам.
Проблемами в дальнейшем привлечении кредитных и заемных средств становятся отсутствие достаточной залоговой массы и высокая закредитованность сельхозорганизаций области. Совокупная ссудная задолженность составляет 77% всей валовой выручки, а по некоторым организациям превышает ее. Почти 8% выручки ежегодно направляется на уплату процентов по привлеченным кредитам и займам, это 1,1 - 1,2 млрд. рублей.
Посредством оказания государственной поддержки, предусмотренной настоящей подпрограммой, снизится финансовая нагрузка на сельхозорганизации, осуществляющие первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории области, что позволит привлечь кредиты в отрасль на более льготных условиях.
С 2017 года предусмотрено новое направление государственной поддержки в рамках выделения субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке.
по мероприятию "Поддержка льготного кредитования организаций агропромышленного комплекса" будет предусмотрено выделение субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и российским организациям.
Если сейчас российские аграрии направляют на оплату субсидируемой части ставки собственные оборотные средства, а потом ожидают возмещения от государства, то с 2017 года вступает в силу механизм, при котором субсидии на компенсацию части процентных ставок по кредитам аграриев будут направляться напрямую в банки-агенты.
При этом Департамент самостоятельно рассматривает вопрос о целесообразности (нецелесообразности) реализации инвестиционного проекта и в дальнейшем направляет его на рассмотрение в Минсельхоз России.
Критериями отбора инвестиционных проектов будут являться целесообразность реализации инвестиционного проекта с учетом федерального и регионального балансов производства сельскохозяйственной продукции (приоритетность отрасли реализации проекта); экономическая эффективность инвестиционного проекта и повышение уровня финансовой устойчивости организации, реализующей указанный проект; увеличение объема производства (переработки) сельскохозяйственной продукции; использование предприятием собственных средств для реализации инвестиционного проекта.
К приоритетным отраслям в Вологодской области можно отнести следующие направления сельскохозяйственной деятельности: молочное скотоводство, мясное животноводство, растениеводство, овощеводство защищенного и открытого грунтов, картофелеводство, хранение и переработка плодово-ягодной продукции, птицеводство, льноводство.
Вместе с тем помимо проблемы инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе, Вологодская область характеризуется недостаточным количеством инвестиционных проектов для поступательного роста производства в агропромышленного комплексе.
Строительство, реконструкция, модернизация объектов агропромышленного комплекса требуют значительных инвестиционных вложений. В силу ряда обстоятельств, в частности, низкий уровень платежеспособности и закредитованность сельскохозяйственных товаропроизводителей, реализация новых инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса затруднена.
В области практически отсутствуют хранилища для плодов и ягод, недостаточное количество картофеле- и овощехранилищ, слабо развита система селекционно-генетических центров,
Создание новых комплексных объектов, реализация инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе позволит обеспечить устойчивый рост производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли сельского хозяйства, организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.
2. Цель, задача и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2
Целью реализации мероприятий подпрограммы 2 является создание условий для привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс области.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам;
повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса;
создание условий для строительства новых объектов в агропромышленном комплексе.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит к 2020 году достичь следующих результатов:
объем ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса, за 2017 - 2020 годы подпрограммы составит 9,067 млрд. рублей;
объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей по хранению плодов и ягод на объектах плодохранилищ к 2020 году составит 5,25 тыс. тонн;
объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта на объектах картофелехранилищ и овощехранилищ к 2020 году составит 1 тыс. тонн;
объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, площадей теплиц на объектах тепличных комплексов к 2020 году составит 8,2 га;
объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) на объектах животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) к 2020 году составит 6309 ското-мест;
объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей введенных в действие селекционно-генетических центров на объектах селекционно-генетических центров в животноводстве к 2020 году составит 0,5 тыс. голов;
объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей селекционно-семеноводческих центров на объектах селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве к 2020 году составит 1 тыс. тонн семян;
объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров на объектах оптово-распределительных центров к 2020 году составит 3 тыс. тонн;
объем созданных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей свиноводческих комплексов на объектах свиноводческих комплексов к 2020 году составит 2 тыс. тонн;
объем производства молока в сельхозорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в 2020 году составит 480 тыс. тонн, или 118,8% к 2013 году;
сохранение в 2020 году производства скота и птицы в живом весе во всех категориях хозяйств на уровне не ниже 46,3 тыс. тонн;
строительство и модернизация 17 зерносушильных комплексов;
производство рыбы в бассейнах в 2020 году составит 90 тонн, или в 3 раза превысит уровень 2013 года;
производство рыбы в садках в 2020 году составит 70 тонн, или в 2 раза превысит уровень 2013 года.
Сроки реализации подпрограммы 2: 2017 - 2020 годы.
Расчет значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в таблице 1.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в таблице 1-а.
Таблица 1
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Значение целевого показателя (индикатора) |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам |
объем ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса |
млрд. руб. |
1,667 |
2,8 |
2,8 |
1,8 |
Повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса |
объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей по хранению плодов и ягод на объектах плодохранилищ |
тыс. тонн |
0 |
5,25 |
0 |
0 |
объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта на объектах картофелехранилищ и овощехранилищ |
тыс. тонн |
0 |
1 |
0 |
0 |
|
объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, площадей теплиц на объектах тепличных комплексов |
га |
0 |
8,2 |
0 |
0 |
|
объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) на объектах животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) |
скотомест |
450 |
2105 |
3754 |
0 |
|
объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей введенных в действие селекционно-генетических центров на объектах селекционно-генетических центров в животноводстве |
тыс. голов |
0 |
0 |
0,5 |
0 |
|
объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей селекционно-семеноводческих центров на объектах селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве; |
тыс. тонн семян |
0 |
1 |
0 |
0 |
|
объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров на объектах оптово-распределительных центров |
тыс. тонн |
0 |
0 |
3 |
0 |
|
объем созданных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей свиноводческих комплексов на объектах свиноводческих комплексов |
тыс. тонн |
0 |
2 |
0 |
0 |
|
Создание условий для строительства новых объектов в агропромышленном комплексе |
объем произведенного молока в сельхозорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. тонн |
465,0 |
470,5 |
475,1 |
480,0 |
объем произведенного мяса скота и птицы в живом весе во всех категориях хозяйств |
тыс. тонн |
43,3 |
44,3 |
45,3 |
46,9 |
|
объем производства рыбы в садках |
тонн |
40 |
50 |
60 |
70 |
|
объем производства рыбы в бассейнах |
тонн |
70 |
70 |
70 |
90 |
|
количество построенных и модернизированных зерносушильных комплексов |
ед. |
1 |
4 |
4 |
8 |
Таблица 1-а изменена с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
Таблица 1-а
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности(1) |
Объект и единица наблюдения(2) |
Охват единиц совокупности(3) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Объем ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса |
млрд. руб. |
объем ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса |
ежеквартальный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования объема ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса |
- |
3, форма ГП-28р "Перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам)", утвержденная приказом Минсельхоза России от 22 августа 2013 года N 312 |
СХО(5), К(Ф)Х(6), СПК(7), предприятия АПК - получатели субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) |
1 |
ДСХиПР(4) |
2. |
Объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей по хранению плодов и ягод на объектах плодохранилищ |
тыс. тонн |
объем (вместимость) хранилищ, холодильного оборудования для хранения сельскохозяйственной продукции (плодов и ягод) у получателей субсидий |
полугодовой, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении суммированием объемов (вместимости) хранилищ, холодильного оборудования для хранения сельскохозяйственной продукции в годах, предшествующих году предоставления субсидий по данным получателей субсидий |
- |
4, отчеты получателей субсидий |
получатели субсидий |
1 |
ДСХиПР(4)) |
3. |
Объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта на объектах картофелехранилищ и овощехранилищ |
тыс. тонн |
объем (вместимость) хранилищ, холодильного оборудования для хранения сельскохозяйственной продукции (картофеля и овощей открытого грунта на объектах картофелехранилищ и овощехранилищ) у получателей субсидий |
полугодовой, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении суммированием объемов (вместимости) хранилищ, холодильного оборудования для хранения сельскохозяйственной продукции в годах, предшествующих году предоставления субсидий данным получателей субсидий |
- |
4, отчеты получателей субсидий |
получатели субсидий |
1 |
ДСХиПР(4) |
4. |
Объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, площадей теплиц на объектах тепличных комплексов |
тыс. га |
площадь построенных, модернизируемых теплиц у получателей субсидий |
полугодовой, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении суммированием построенных, модернизируемых теплиц в годах, предшествующих году предоставления субсидий по данным предприятий данным получателей субсидий |
- |
4, отчеты получателей субсидий |
получатели субсидий |
1 |
ДСХиПР(4) |
5. |
Объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) на объектах животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) |
скотомест |
количество ското-мест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления у получателей субсидий |
полугодовой, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования количества ското-мест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления в годах, предшествующих году предоставления субсидий по данным получателей субсидий |
- |
4, отчеты сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств - получателей субсидий |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
6. |
Объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей введенных в действие селекционно-генетических центров на объектах селекционно-генетических центров в животноводстве |
тыс. голов |
объем (вместимость) селекционно-генетических центров в животноводстве у получателей субсидий |
полугодовой, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении суммированием объемов (вместимости) селекционно-генетических центров в животноводстве в годах, предшествующих году предоставления субсидий по данным получателей субсидий |
- |
4, отчеты получателей субсидий |
получатели субсидий |
1 |
ДСХиПР(4) |
7. |
Объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей селекционно-семеноводческих центров на объектах селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве; |
тыс. тонн семян |
объем (вместимость) хранилищ для создания сортов и (или) подработки, хранения и семян и (или) посадочного материала у получателей субсидий |
полугодовой, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении суммированием объемов (вместимости) хранилищ, для хранения, для создания сортов и (или) подработки, хранения и семян и (или) посадочного материала в годах, предшествующих году предоставления субсидий по данным получателей субсидий |
- |
4, отчеты получателей субсидий |
получатели субсидий |
1 |
ДСХиПР(4) |
8. |
Объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров на объектах оптово-распределительных центров |
тыс. тонн |
объем (вместимость) хранилищ, холодильного оборудования для хранения в оптово-распределительных центрах у получателей субсидий |
полугодовой, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении суммированием объемов (вместимости) хранилищ, холодильного оборудования для хранения в оптово-распределительных центрах сельскохозяйственной продукции в годах, предшествующих году предоставления субсидий по данным получателей субсидий |
- |
4, отчеты получателей субсидий |
получатели субсидий |
1 |
ДСХиПР(4) |
9. |
Объем созданных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей свиноводческих комплексов на объектах свиноводческих комплексов. |
тыс. тонн |
количество ското-мест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию свиноводческих комплексах у получателей субсидий |
полугодовой, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования количества ското-мест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию свиноводческих комплексов в годах, предшествующих году предоставления субсидий по данным получателей субсидий |
- |
4, отчеты сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств - получателей субсидий |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
10. |
Объем произведенного молока в сельхозорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. тонн |
объем фактически надоенного коровьего, козьего молока, включая молоко, израсходованное на выпойку молодняка скота в сельхозорганизациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
ежемесячный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
объем фактически надоенного молока по категориям хозяйств определен методикой Федеральной службы государственной статистики (Росстат) |
- объем производства молока в сельхозорганизациях; - объем производства молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
11. |
Объем произведенного мяса скота и птицы в живом весе во всех категориях хозяйств |
тыс. тонн |
вес скота и птицы (крупного рогатого скота, свиней, овец и коз, лошадей, кроликов и птицы) в живом весе, забитых непосредственно в хозяйствах, а также проданных на убой |
ежемесячный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
по методическим указаниям, определенным Федеральной службой государственной статистики (Росстат) |
- |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(4) |
12. |
Количество построенных и модернизированных зерносушильных комплексов |
ед. |
количество построенных и модернизированных зерносушильных комплексов сельхозтоваропроизводителями области с участием государственной поддержки |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении как сумма единиц зерносушильных комплексов, построенных и модернизированных, по данным предприятий |
- |
3, отчеты сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
13. |
Объем производства рыбы в бассейнах |
тонн |
объем рыбы, произведенной в бассейнах организациями, занимающимися рыбоводством |
ежеквартальный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования объемов рыбы, произведенной в бассейнах, по данным предприятий |
- |
3, форма N ПР (аквакультура), утвержденная приказом Минсельхоза России от 2 апреля 2008 года N 189 |
рыбоводные организации |
1 |
ДСХиПР(4) |
14. |
Объем производства рыбы в садках |
тонн |
объем рыбы, произведенной в садках организациями, занимающимися рыбоводством |
ежеквартальный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования объемов рыбы, произведенной в садках, по данным предприятий |
- |
3, форма N ПР (аквакультура), утвержденная приказом Минсельхоза России от 2 апреля 2008 года N 189 |
рыбоводные организации |
1 |
ДСХиПР(4) |
______________________________
(1) 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
(2) Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
(3) 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
(4) Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.
(5) Сельскохозяйственные организации.
(6) Крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей.
(7) Сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
3.1. Основное мероприятие 2.1 "Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе"*
Целью реализации основного мероприятия является привлечение кредитных ресурсов в агропромышленный комплекс на цели модернизации и развития производства.
В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие агропромышленного комплекса.
Порядок предоставления субсидий определяется Правительством области.
______________________________
* - до 2017 года данное направление государственной поддержки реализовывалось в рамках подпрограммы 9 (основное мероприятие 9.1)
3.2. Основное мероприятие 2.2 "Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса"*
Целью реализации основного мероприятия является ввод новых производственных мощностей в агропромышленном комплексе (создание и (или) модернизация плодохранилищ, картофелехранилищ (овощехранилищ), тепличных комплексов, животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), селекционно-генетических центров в животноводстве,
селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, создание российскими организациями оптово-распределительных центров, создание сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями свиноводческих комплексов, приобретение техники и (или) оборудования на цели предоставления субсидий).
В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования.
Порядок предоставления субсидий определяется Правительством области.
______________________________
* - до 2017 года данные направления государственной поддержки реализовывались в рамках подпрограммы 1 (основное мероприятие 1.7), подпрограммы 4 (основное мероприятие 4.2), подпрограммы 14 (основное мероприятие 14.1)
3.3. Основное мероприятие 2.3 "Строительство объектов агропромышленного комплекса"*
Целью реализации основного мероприятия повышение инвестиционной привлекательности подотраслей животноводства и растениеводства на основе строительства, реконструкции объектов агропромышленного комплекса.
В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий на возмещение части затрат на на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов агропромышленного комплекса.
Порядок предоставления субсидий определяется Правительством области.
______________________________
* - до 2017 года данные направления государственной поддержки реализовывались в рамках подпрограммы 1 (основное мероприятие 1.6), подпрограммы 4 (основное мероприятие 4.1), подпрограммы 5 (основные мероприятия 5.2, 5.3 и 5.4)
3.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 приведен в таблице 1-б.
Таблица 1-б
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения* |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Основное мероприятие 2.1 "Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе" |
ДСХиПР |
привлечение кредитных ресурсов в агропромышленный комплекс на цели модернизации и развития производства |
объем ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса |
1;2 |
1;2 |
1;2 |
1 |
Основное мероприятие 2.2 "Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса" |
ДСХиПР |
ввод новых производственных мощностей в агропромышленном комплексе (плодохранилищ, картофеле- и овощехранилищ, животноводческих комплексов молочного направления, селекционно-семеноводческих центров, теплиц). |
объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей по хранению плодов и ягод на объектах плодохранилищ; объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта на объектах картофелехранилищ и овощехранилищ; объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, площадей теплиц на объектах тепличных комплексов; объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) на объектах животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм); объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей введенных в действие селекционно-генетических центров на объектах селекционно-генетических центров в животноводстве; объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей селекционно-семеноводческих центров на объектах селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве; объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров на объектах оптово-распределительных центров; объем созданных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей свиноводческих комплексов на объектах свиноводческих комплексов |
1;2 |
1;2 |
1;2 |
1 |
Основное мероприятие 2.3 "Строительство объектов агропромышленного комплекса" |
ДСХиПР |
повышение инвестиционной привлекательности подотраслей животноводства и растениеводства на основе строительства, реконструкции объектов агропромышленного комплекса |
объем произведенного молока в сельхозорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; объем произведенного мяса скота и птицы в живом весе во всех категориях хозяйств; объем производства рыбы в садках; объем производства рыбы в бассейнах; количество построенных и модернизированных зерносушильных комплексов |
1 |
1 |
1 |
1 |
______________________________
* Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств:
1 - областной бюджет (собственные доходы),
2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты),
3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов,
4 - бюджеты муниципальных образований области,
5 - средства физических и юридических лиц,
6 - без выделения дополнительного финансирования.
Раздел 4 изменен с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
4. Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 из областного бюджета в 2017 - 2020 годы составит 2430556,1 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.
Таблица 2
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
Расходы, тыс. рублей |
||||
2017 год |
2018 |
2019 |
2020 |
всего 2017 - 2020 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма 2 |
"Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе Вологодской области на 2017 - 2020 годы" |
итого |
всего, в том числе |
424421,5 |
518190,0 |
507365,1 |
980579,5 |
2430556,1 |
собственные доходы областного бюджета |
139230,2 |
168816,5 |
166526,5 |
980579,5 |
1455152,7 |
|||
субсидии и субвенции федерального бюджета |
285191,3 |
349373,5 |
340838,6 |
0,0 |
975403,4 |
|||
Основное мероприятие 2.1 |
"Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе" |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
269495,5 |
293372,7 |
284778,6 |
226529,5 |
1074176,3 |
собственные доходы областного бюджета |
13474,8 |
35316,5 |
33026,5 |
226529,5 |
308347,3 |
|||
субсидии и субвенции федерального бюджета |
256020,7 |
258056,2 |
251752,1 |
0,0 |
765829,0 |
|||
Субсидия на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие агропромышленного комплекса |
|
|
269495,5 |
293372,7 |
284778,6 |
226529,5 |
1074176,3 |
|
Основное мероприятие 2.2 |
"Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса" |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
30249,0 |
106517,3 |
104286,5 |
220000,0 |
461052,8 |
собственные доходы областного бюджета |
1078,4 |
15200,0 |
15200,0 |
220000,0 |
251478,4 |
|||
субсидии и субвенции федерального бюджета |
29170,6 |
91317,3 |
89086,5 |
0,0 |
209574,4 |
|||
|
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования |
|
|
30249,0 |
106517,3 |
104286,5 |
220000,0 |
461052,8 |
Основное мероприятие 2.3 |
"Строительство объектов агропромышленного комплекса" |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
124677,0 |
118300,0 |
118300,0 |
534050,0 |
895327,0 |
собственные доходы областного бюджета |
124677,0 |
118300,0 |
118300,0 |
534050,0 |
895327,0 |
|||
Возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов агропромышленного комплекса |
|
|
124677,0 |
118300,0 |
118300,0 |
534050,0 |
895327,0 |
5. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию цели подпрограммы 2
В рамках реализации цели подпрограммы 2 не предусматривается привлечение средств бюджетов муниципальных образований области, государственных внебюджетных фондов.
Вместе с тем планируется привлечение средств федерального бюджета на выполнение основных мероприятий 2.1 "Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе", 2.2 "Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса".
Привлечение средств федерального бюджета по данному направлению планируется осуществлять в форме участия в ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, предусматривающих реализацию мероприятий по поддержке инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе и компенсации прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса. Обязательным условием для участия в конкурсе является софинансирование мероприятий за счет средств областного бюджета.
Для реализации цели и задачи подпрограммы 2 планируется привлечь средства федерального бюджета в размере 1 048 440,2 тыс. рублей.
Сведения о привлечении средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию цели подпрограммы 2 приведены в таблице 3.
Таблица 3
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Всего |
358228,1 |
349373,5 |
340838,6 |
0 |
федеральный бюджет |
358228,1 |
349373,5 |
340838,6 |
0 |
бюджеты муниципальных образований области |
- |
- |
- |
- |
государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
физические и юридические лица |
- |
- |
- |
- |
в том числе в форме государственно-частного партнерства |
- |
- |
- |
- |
6. Меры правового регулирования подпрограммы 2
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 указаны в таблице 4.
Таблица 4
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Основное мероприятие 2.1 "Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе" | ||||
1. |
Постановление Правительства области |
Порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие агропромышленного комплекса |
ДСХиПР |
2 квартал 2017 года |
Основное мероприятие 2.2 "Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса" | ||||
1. |
Постановление Правительства области |
Порядок предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования |
ДСХиПР |
2 квартал 2017 года |
Основное мероприятие 2.3 "Строительство объектов агропромышленного комплекса" | ||||
1. |
Постановление Правительства области |
Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов агропромышленного комплекса |
ДСХиПР |
2 квартал 2017 года" |
Приложение N 5
Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 3)
25 февраля, 15 апреля, 19 августа, 28 октября, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 19 мая, 4 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 27 апреля, 27 июля, 16 ноября, 28 декабря 2015 г., 18 января, 23 мая, 25 июля, 31 августа 2016 г., 9 января 2017 г.
Приложение N 6
Подпрограмма
"Развитие молочного скотоводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 4)
25 февраля, 19 августа, 25 ноября 2013 г., 4 июня, 27 октября 2014 г., 27 апреля, 27 июля, 28 декабря 2015 г., 23 мая, 31 августа, 26 декабря 2016 г., 9 января, 6 февраля 2017 г.
Приложение N 7
Подпрограмма
"Экономически значимая программа "Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 5)
25 февраля, 27 мая, 19 августа, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 4 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 27 апреля, 27 июля, 17 августа, 16 ноября, 28 декабря 2015 г., 23 мая, 25 июля, 31 августа, 26 декабря 2016 г.
Приложение N 8
Подпрограмма
"Развитие семейных животноводческих ферм в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 6)
25 февраля, 19 августа, 25 ноября 2013 г., 4 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 27 апреля, 27 июля, 16 ноября, 28 декабря 2015 г., 23 мая, 25 июля, 17 октября 2016 г., 9 января, 6 февраля 2017 г.
Приложение N 9
Подпрограмма
"Поддержка начинающих фермеров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 7)
25 февраля, 18 марта, 19 августа, 25 ноября 2013 г., 4 июня, 27 октября 2014 г., 27 апреля, 27 июля, 16 ноября, 28 декабря 2015 г., 23 мая, 25 июля 2016 г.
Приложение N 10
Подпрограмма
"Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 8)
25 февраля, 1 апреля, 27 мая, 28 октября, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 24 марта, 4 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 27 апреля, 27 июля, 17 августа, 28 декабря 2015 г., 18 января, 23 мая, 25 июля, 31 августа 2016 г., 9 января 2017 г.
Приложение N 11
Подпрограмма
"Повышение доступности кредитов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 9)
25 февраля, 1, 15 апреля, 27 мая, 19 августа, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 4 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 27 апреля, 27 июля, 17 августа, 16 ноября, 28 декабря 2015 г., 18 января, 23 мая, 25 июля, 31 августа 2016 г., 9 января, 6 февраля 2017 г.
Приложение N 12
Подпрограмма
"Социальное развитие села в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма N 10)
25 февраля, 27 мая, 26 декабря 2013 г.
Утратило силу с 1 января 2014 г.
Приложение N 13
Подпрограмма
"Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 11)
19 августа, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 11 августа, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 27 апреля, 27 июля, 17 августа, 16 ноября, 28 декабря 2015 г., 18 января, 23 мая, 31 августа 2016 г., 9 января, 6 февраля,6 марта, 9 октября 2017 г., 12 февраля 2018 г.
Паспорт изменен с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
Паспорт подпрограммы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы" Государственной программы
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 11, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Наиболее острой на сегодня остается проблема кадрового обеспечения агропромышленного комплекса области. Наметившийся с конца 80-х годов прошлого века процесс обезлюдивания сельских населенных пунктов определяет качество трудового потенциала отрасли. По состоянию на 1 января 2012 года лишь 53,9% руководителей хозяйств имеют высшее образование. Из 4345 фактически работающих руководителей и специалистов лишь 1704 чел. (39,2%) имеют высшее образование, а 598 чел. (13,8%) не имеют даже специального образования.
Для молодых кадров отрасль остается непривлекательной ввиду низкого уровня заработной платы (по отношению к среднеобластному показателю составляет 67%), отсутствия доступного благоустроенного жилья и недостаточно развитой инфраструктуры.
В данной ситуации государственная поддержка должна быть направлена на создание общих благоприятных условий для проживания в сельской местности и закрепления кадров, повышение эффективности использования имеющихся и подготовки новых высококвалифицированных трудовых ресурсов.
Постановлением Правительства Вологодской области от 6 марта 2017 г. N 235 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 11
Целью реализации мероприятий подпрограммы 11 является создание экономических условий для обеспечения агропромышленного комплекса области управленческими кадрами, специалистами и рабочими кадрами, уровень профессиональной подготовки которых соответствует современному развитию отрасли.
Для достижения цели необходимо решить задачи по закреплению специалистов в организациях агропромышленного комплекса области и повышению престижа сельскохозяйственных профессий и профессионального мастерства работников агропромышленного комплекса области.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 11:
обеспеченность руководителями и специалистами предприятий агропромышленного комплекса области в 2020 году вырастет на 4,3% к уровню 2011 года;
количество молодых специалистов, получивших единовременные выплаты, составит 646 человек за период 2013 - 2020 годов;
количество студентов, получающих ежемесячную денежную выплату, ежегодно будет составлять не менее 20 человек;
ежегодное проведение одного соревнования и пяти конкурсов профессионального мастерства.
Сроки реализации подпрограммы 11: 2013 - 2020 годы.
Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании ведомственной статистики за отчетный год.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 11 приведены в таблице 1.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 11 приведены в таблице 1-а.
Таблица 1
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Значение целевого показателя (индикатора) |
|||||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Закрепление специалистов на предприятиях агропромышленного комплекса области |
обеспеченность руководителями и специалистами предприятий агропромышленного комплекса области |
% |
93,7 |
93,6 |
94,3 |
94,7 |
95,2 |
95,7 |
96,2 |
96,7 |
97,2 |
98 |
количество молодых специалистов, получивших единовременные выплаты |
чел. |
137 |
70 |
100 |
100 |
70 |
101 |
75 |
60 |
65 |
75 |
|
количество студентов, получивших ежемесячную денежную выплату |
чел. |
x |
x |
x |
x |
x |
20 |
40 |
70 |
100 |
0 |
Таблица 1-а
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности(1) |
Объект и единица наблюдения(2) |
Охват единиц совокупности(3) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Обеспеченность руководителями и специалистами предприятий агропромышленного комплекса области |
% |
относительный показатель, характеризующий долю руководителей и специалистов работающих на предприятиях агропромышленного комплекса в общем количестве имеющихся штатных единиц руководителей и специалистов на предприятиях агропромышленного комплекса |
годовой, за отчетный период |
- численность фактически работающих руководителей и специалистов; - штатная численность руководителей и специалистов. |
3, форма 1-К "Сведения о численности, составе и движении работников, замещающих должности руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций за отчетный год", утвержденная приказом первого заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации от 09.01.2001 г. N 12 и согласованная с Госкомстатом России 27.10.2000 г. N ВГ-1-21/4314 |
организации АПК |
1 |
ДСХиПР(4) |
|
2 |
Количество молодых специалистов, получивших единовременные выплаты |
чел. |
количество молодых специалистов, получивших единовременные выплаты* в соответствии с законом области от 17 февраля 2011 года N 2466-ОЗ "О единовременных выплатах специалистам агропромышленного комплекса области" (далее - закон области от 17 февраля 2011 года N 2466-ОЗ), законом области от 7 декабря 2015 года N 3795-ОЗ "О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение агропромышленного комплекса области" (далее - закон области от 7 декабря 2015 года N 3795-ОЗ). ______________ * до 2016 года - единовременные выплаты в первый год работы |
ежемесячный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования количества молодых специалистов, получивших единовременные выплаты, в соответствии с законом области от 17 февраля 2011 года N 2466-ОЗ и законом области от 7 декабря 2015 года N 3795-ОЗ |
- |
3, отчеты о ходе реализации подпрограммы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы" |
молодые специалисты агропромышленного комплекса области, получающие единовременные выплаты в соответствии с законом области от 17 февраля 2011 года N 2466-ОЗ и законом области от 7 декабря 2015 года N 3795-ОЗ |
1 |
ДСХиПР(4) |
3 |
Количество проведенных соревнований и конкурсов профессионального мастерства |
единиц |
количество соревнований и конкурсов профессионального мастерства, проведенных при участии специалистов Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов за отчетный год в рамках реализации подпрограммы |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении суммированием количества проведенных соревнований и конкурсов профессионального мастерства |
- |
3, отчет о ходе реализации подпрограммы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы" |
организации и работники агропромышленного комплекса |
1 |
ДСХиПР(4) |
4. |
Количество студентов, получивших ежемесячную денежную выплату |
чел. |
количество студентов, получивших ежемесячную денежную выплату в соответствии с законом области от 7 декабря 2015 года N 3795-ОЗ |
ежемесячный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования количества студентов, получивших ежемесячную денежную выплату, в соответствии с законом области от 7 декабря 2015 года N 3795-ОЗ |
- |
3, отчеты о ходе реализации подпрограммы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы"" |
студентов, получивших ежемесячную денежную выплату, в соответствии с законом области от 7 декабря 2015 года N 3795-ОЗ |
1 |
ДСХиПР(4) |
(1) 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетности; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
(2) Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
(3) 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
(4) Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 11
3.1. Основное мероприятие 1 "Создание условий по закреплению специалистов в организациях агропромышленного комплекса".
Целью реализации мероприятия является создание условий для закрепления специалистов в организациях агропромышленного комплекса области.
В рамках указанного мероприятия предусматривается предоставление:
единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса области;
ежемесячных денежных выплат студентам.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с законом области от 17 февраля 2011 года N 2466-ОЗ "О единовременных выплатах специалистам агропромышленного комплекса области", законом области от 7 декабря 2015 года N 3795-ОЗ "О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение агропромышленного комплекса области".
3.2. Основное мероприятие 2 "Создание условий для стимулирования повышения производительности труда".
Целями реализации мероприятия являются:
повышение производительности труда и достижение прироста производства продукции сельского хозяйства и продуктов ее переработки, повышение эффективности производства;
повышение профессионального мастерства и престижа сельскохозяйственных профессий; вовлечение подрастающего поколения в сельскохозяйственный производственный процесс; выявление, пропаганда и внедрение передовых приемов и методов труда, повышение эффективности производства и качества работы с использованием наиболее современных приемов и технологий; повышение теоретических знаний в вопросах технологических процессов;
В рамках данного мероприятия осуществляются расходы на:
организацию и проведение областных соревнований;
проведение областных мероприятий в сфере сельского хозяйства.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 11 приведен в таблице 1-б.
Таблица 1-б
Перечень основных мероприятий подпрограммы 11
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Основное мероприятие 11.1 "Создание условий по закреплению специалистов в организациях агропромышленного комплекса" |
ДСХиПР |
создание условий для закрепления специалистов в организациях агропромышленного комплекса области. |
обеспеченность организаций агропромышленного комплекса руководителями и специалистами; количество молодых специалистов, получивших единовременные выплаты; количество студентов, получивших ежемесячную денежную выплату |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 11.2 "Создание условий для стимулирования повышения производительности труда" |
ДСХиПР |
повышение производительности труда и достижение прироста производства продукции сельского хозяйства и продуктов ее переработки, повышение эффективности производства; повышение профессионального мастерства и престижа сельскохозяйственных профессий; вовлечение подрастающего поколения в сельскохозяйственный производственный процесс; выявление, пропаганда и внедрение передовых приемов и методов труда, повышение эффективности производства и качества работы с использованием наиболее современных приемов и технологий; повышение теоретических знаний в вопросах технологических процессов; |
количество проведенных соревнований и конкурсов профессионального мастерства |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Раздел 4 изменен с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
4. Объем финансового обеспечения подпрограммы 11 за счет средств областного бюджета
Объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы 11 из областного бюджета составляет 153431,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 11 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.
Таблица 2
Финансовое обеспечение подпрограммы 11 за счет средств областного бюджета
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
Расходы, тыс. рублей |
||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
всего 2013 - 2020 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Подпрограмма 11 |
"Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы" |
итого |
всего, в том числе |
11243,6 |
8067,0 |
11693,7 |
19566,4 |
19590,2 |
22384,2 |
24874,2 |
36011,7 |
153431,0 |
собственные доходы областного бюджета |
11243,6 |
8067,0 |
11693,7 |
19566,4 |
19590,2 |
22384,2 |
24874,2 |
36011,7 |
153431,0 |
|||
Основное мероприятие 11.1 |
"Создание условий по закреплению специалистов в организациях агропромышленного комплекса" |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
4900,0 |
2100,0 |
4600,0 |
14860,0 |
15170,0 |
17260,0 |
19750,0 |
23375,0 |
102015,0 |
собственные доходы областного бюджета |
4900,0 |
2100,0 |
4600,0 |
14860,0 |
15170,0 |
17260,0 |
19750,0 |
23375,0 |
102015,0 |
|||
Единовременные выплаты специалистам агропромышленного комплекса |
ДСХиПР |
|
4900,0 |
2100,0 |
4600,0 |
14540,0 |
13250,0 |
13900,0 |
14950,0 |
23375,0 |
91615,0 |
|
Ежемесячная денежная выплата студентам |
ДСХиПР |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
320,0 |
1920,0 |
3360,0 |
4800,0 |
0,0 |
10400,0 |
|
Основное мероприятие 11.2 |
"Создание условий для стимулирования повышения производительности труда" |
|
всего, в том числе |
6343,6 |
5967,0 |
7093,7 |
4706,4 |
4420,2 |
5124,2 |
5124,2 |
12636,7 |
51416,0 |
собственные доходы областного бюджета |
6343,6 |
5967,0 |
7093,7 |
4706,4 |
4420,2 |
5124,2 |
5124,2 |
12636,7 |
51416,0 |
|||
Организация и проведение областных соревнований |
ДСХиПР |
|
3480,0 |
3499,6 |
3615,8 |
4000 |
3621,4 |
4167,9 |
4167,9 |
5250,0 |
31802,6 |
|
в том числе иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
|
|
|
|
674,9 |
753,3 |
801,6 |
1021,3 |
1021,3 |
0,0 |
4272,4 |
|
|
иные выплаты населению |
|
|
|
|
1475,9 |
1831,7 |
1544,8 |
1731,6 |
1731,6 |
0,0 |
8315,6 |
резервные средства |
|
|
|
|
1465,0 |
1415,0 |
1275,0 |
1415,0 |
1415,0 |
0,0 |
6985,0 |
|
Проведение областных мероприятий в сфере сельского хозяйства |
ДСХиПР |
|
0,0 |
720,0 |
738,6 |
706,4 |
798,8 |
956,3 |
956,3 |
299,0 |
5175,4 |
|
Организация и проведение конкурсов в сфере сельского хозяйства |
ДСХиПР |
|
2863,6 |
1747,4 |
2739,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7087,7 |
14438 |
|
в том числе закупка товаров, работ и услуг |
|
|
|
1139,3 |
1918,5 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3057,8 |
|
выплаты населению |
|
|
|
608,1 |
820,8 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1428,9 |
Приложение N 14
Подпрограмма
"Обеспечение реализации Государственной программы на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 12)
1 апреля, 27 мая, 28 октября, 25 ноября, 26 декабря 2013 г., 4 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 27 апреля, 27 июля, 17 августа, 16 ноября, 28 декабря 2015 г., 18 января, 23 мая, 31 августа 2016 г., 9 января, 6 февраля, 6 марта, 10 июля, 9 октября, 25 декабря 2017 г., 12 февраля 2018 г.
Паспорт изменен с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 г. N 1180
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы на 2013 - 2020 годы" Государственной программы
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 12 и прогноз ее развития
Сферой реализации подпрограммы 12 является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организация производственно-технического, логистического, научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса.
Прогноз реализации подпрограммы 12 предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных, региональных, муниципальных органов управления агропромышленным комплексом, а также предприятий агропромышленного комплекса, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение Государственной программы и достижение предусмотренных в подпрограмме 12 показателей.
Текущее управление реализацией Государственной программы осуществляется Департаментом. Ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы обеспечивают проведение консультативно-справочной работы (информационное обеспечение), разъяснение положений Государственной программы в рамках Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации.
Раздел 2 изменен с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 г. N 1180
2. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 12
Целью реализации подпрограммы 12 является обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной государственной власти области и бюджетных учреждений области в сфере развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка области.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
обеспечить исполнение органами исполнительной государственной власти области возложенных полномочий;
обеспечить выполнение государственных заданий бюджетными учреждениями области в сфере развития агропромышленного комплекса;
организовать научно-методическое обеспечение агропромышленного комплекса области;
обеспечить оценку качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов;
обеспечить предоставление государственных услуг в электронной форме.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 12:
выполнение планов деятельности органов исполнительной государственной власти области до 2016 года ежегодно на 100%;
обеспечить степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы ежегодно начиная с 2017 года на 100%;
выполнение государственных заданий бюджетными учреждениями области в полном объеме (100%) ежегодно;
выполнение не менее 4 научно-исследовательских работ ежегодно;
проверка на соответствие требованиям нормативной документации не менее 65 образцов пищевых продуктов ежегодно;
увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, с 60% в 2017 году до 70% начиная с 2018 года.
Сроки реализации подпрограммы 12: 2013 - 2020 годы.
Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании ведомственной статистики за отчетный год.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 12 приведены в таблице 1.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 12 приведены в таблице 1-а.
Таблица 1
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Годы |
|||||||||
2011, факт |
2012, факт |
прогноз |
||||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Обеспечение исполнения органами исполнительной государственной власти области возложенных полномочий |
выполнение плана деятельности органов исполнительной государственной власти области |
% |
x |
x |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Обеспечение выполнения государственных заданий бюджетными учреждениями области в сфере развития агропромышленного комплекса |
выполнение государственных заданий бюджетными учреждениями области |
% |
x |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Научно-методическое обеспечение агропромышленного комплекса области |
количество выполненных научно-исследовательских работ в год |
единиц |
10 |
7 |
5 |
5 |
4 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Обеспечение оценки качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов |
количество образцов пищевых продуктов, проверенных на соответствие требованиям нормативной документации |
единиц |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
65 |
111 |
111 |
573 |
Обеспечение предоставления государственных услуг в электронной форме |
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
60 |
70 |
70 |
70 |
Таблица 1-а
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности(1) |
Объект и единица наблюдения(2) |
Охват единиц совокупности(3) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Выполнение плана деятельности органов исполнительной государственной власти области |
% |
относительный показатель, характеризующий долю фактически выполненных мероприятий плана деятельности Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области |
годовой, за отчетный период |
Вп=Мф/Мnx100% |
Мф - количество фактически выполненных мероприятий плана деятельности Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области в рассматриваемом периоде; Мn - количество мероприятий, предусмотренных планом деятельности Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области в рассматриваемом периоде |
3 |
ДСХиПР(4) |
1 |
ДСХиПР(4) |
2. |
Выполнение государственных заданий бюджетными учреждениями области |
% |
относительный показатель, характеризующий долю фактически выполненных государственных услуг и работ государственных заданий бюджетными учреждениями области |
годовой, за отчетный период |
Вгс=Кф/Кnx100% |
Кф - количество фактически исполненных государственных услуг и работ государственных заданий бюджетными учреждениями; Кn - количество утвержденных государственных услуг и работ государственных заданий бюджетных учреждений |
3 |
бюджетные учреждения, подведомственные УВсГВИ(5), БУ ВО "Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса" |
1 |
ДСХиПР(4) |
3. |
Количество выполненных научно-исследовательских работ в год |
единиц |
количество научно-исследовательских работ в сфере АПК, выполненных за счет средств областного бюджета |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении суммированием количества научно-исследовательских работ, выполненных за счет средств областного бюджета |
- |
3 |
НИР(6), выполненные за счет средств областного бюджета |
1 |
ДСХиПР(4) |
4. |
Количество образцов пищевых продуктов, проверенных на соответствие требованиям нормативной документации |
единиц |
количество образцов пищевых продуктов, проверенных на соответствие требованиям нормативной документации |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении суммированием количества образцов пищевых продуктов, проверенных на соответствие требованиям нормативной документации |
- |
3 |
Образцы пищевых продуктов |
1 |
ДСХиПР(4) |
5. |
Доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме |
% |
Доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме ДСХиПР 4 к общему количеству поданных заявлений о предоставлении государственных услуг, оказываемых Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области |
годовой, за отчетный период |
Дэл=(Vэл/Vоб)x100% |
Vэл- количество поданных с использованием ЕПГУ, РПГУ, иных порталов, сайтов либо государственных информационных систем, в которых обеспечена авторизация пользователей через федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации" (ЕСИА), заявлений на предоставление государственных услуг, оказываемых ДСХиПР4 при осуществлении отдельных государственных полномочий, в отношении которых обеспечена возможность предоставления в электронной форме до III-V этапов Vоб- общее количество поданных заявлений о предоставлении государственных услуг, оказываемых ДСХиПР4 при осуществлении отдельных государственных полномочий, в отношении которых обеспечена возможность предоставления в электронной форме до III-V этапов. |
3 |
государственные услуги |
1 |
ДСХиПР(4) |
6. |
Степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы |
% |
Доля основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных к выполнению на отчетный год основных мероприятий в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы |
годовой, за отчетный период |
КПвып=(ОМвып/ОМпл)x100% |
ОМвып - количество основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы, ОМплан - количество основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы |
3 |
Основные мероприятия комплексного плана действий по реализации государственной программы |
1 |
ДСХиПР(4) |
______________________________
(1) 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
(2) Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
(3) 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
(4) Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.
(5) Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области
(6) Научно-исследовательские работы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 12
Основное мероприятие 1 "Выполнение функций государственными органами"
Целью мероприятия является совершенствование управления реализацией Государственной программы, организация взаимодействия органов исполнительной государственной власти области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Россельхознадзором, органами местного самоуправления муниципальных районов области в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной программой.
В рамках мероприятия предусматривается финансирование расходов на выполнение функций государственными органами - Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области и Управлением ветеринарии с госветинспекцией области.
Основное мероприятие 2 "Научно - методическое обеспечение реализации Государственной программы"
Целью мероприятия является изучение, разработка и внедрение достижений научно-технического прогресса в организациях агропромышленного комплекса области.
В рамках указанного мероприятия осуществляются выполнение научно-исследовательских работ, разработка и внедрение программ, проектов, рекомендаций и предложений в агропромышленном комплексе области, лекторские услуги ведущих ученых аграрной науки, приобретение научно-технической (специальной) литературы, а также:
пропаганда достижений науки и передового опыта в агропромышленном комплексе;
проведение научно-практических семинаров и конференций;
редакционно-издательская деятельность;
подготовка и проведение теле- и радиопередач, изготовление и приобретение фото- и видеопродукции.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Основное мероприятие 3 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы"
Целями реализации мероприятия являются повышение доступности и качества оказания государственных услуг и выполнения работ бюджетными учреждениями области в сфере сельского хозяйства, а также развитие материально-технической базы указанных учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств внебюджетных источников.
Целями деятельности БУ ВО "Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса" являются:
развитие агропромышленного комплекса Вологодской области, включая рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в рамках реализации Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 года";
сбор, обобщение, обработка информации для реализации учредителем полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства;
обеспечение открытости и доступности информации о деятельности учредителя;
информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей, других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также предоставление им консультационной помощи.
Бюджетные учреждения ветеринарии области осуществляют мероприятия по обеспечению эпизоотического благополучия, качества и безопасности продукции и сырья животного происхождения.
В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий за счет средств областного бюджета подведомственным областным бюджетным учреждениям (БУ ВО "Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса", бюджетные учреждения ветеринарии области) на выполнение государственных заданий в рамках уставной деятельности, а также на иные цели для укрепления материально-технической базы подведомственных учреждений.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области приведены: на 2013 - 2015 годы в приложении 1 к подпрограмме 12, на 2016 - 2020 годы в приложении 2 к подпрограмме 12.
Основное мероприятие 4 "Выполнение переданных полномочий Российской Федерации"
Целями реализации мероприятия являются:
- организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов;
- подготовка проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Федеральным законом области от 21 июля 2005 года N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи", законом области от 30 марта 2016 года N 3896-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории Вологодской области".
Основное мероприятие 5 "Обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов*"
Мониторинг проводится в целях реализации приоритетных направлений государственной политики в области обеспечения качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также для разработки мер по предотвращению поступления на потребительский рынок и оборота на нем некачественной и опасной пищевой продукции.
Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
______________________________
* - до 2017 года данное направление реализовывалось в рамках подпрограммы 8 (основное мероприятие 8.2).
Перечень основных мероприятий подпрограммы 12 приведен в таблице 1-б.
Таблица 1-б изменена с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 г. N 1180
Таблица 1-б
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 12
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Основное мероприятие 12.1 "Выполнение функций государственными органами" |
ДСХиПР, Управление ветеринарии с госветинспекцией области |
совершенствование управления реализацией Государственной программы, организация взаимодействия органов исполнительной государственной власти области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Россельхознадзором, органами местного самоуправления муниципальных районов области в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов мероприятий, предусмотренных Государственной программой |
выполнение плана деятельности органов исполнительной государственной власти области; доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме; степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 12.2 "Научно-методическое обеспечение реализации Государственной программы" |
ДСХиПР |
изучение, разработка и внедрение достижений научно-технического прогресса в организациях агропромышленного комплекса области |
количество выполненных научно-исследовательских работ |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 12.3 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы" |
ДСХиПР, Управление ветеринарии с госветинспекцией области |
повышение доступности и качества оказания государственных услуг и выполнения работ бюджетными учреждениями области в сфере сельского хозяйства, а также развитие материально-технической базы указанных учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств внебюджетных источников |
выполнение государственных заданий бюджетными учреждениями области |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 12.4 "Выполнение переданных полномочий Российской Федерации" |
ДСХиПР |
организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов; подготовка проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи |
выполнение плана деятельности органов исполнительной государственной власти области; степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы |
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Основное мероприятие 12.5 "Обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов" |
ДСХиПР |
обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов |
количество образцов пищевых продуктов, проверенных на соответствие требованиям нормативной документации |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Раздел 4 изменен с 9 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 899
4. Объем финансового обеспечения подпрограммы 12 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 12 в 2013 - 2020 годах составит за счет средств областного бюджета 1529038,9 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 12 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.
Таблица 2
Финансовое обеспечение подпрограммы 12 за счет средств областного бюджета
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
Расходы, тыс. рублей |
||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
всего 2013 - 2020 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Подпрограмма 12 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы на 2013 - 2020 годы" |
итого |
всего, в том числе |
178368,6 |
183015,5 |
181811,8 |
192735,8 |
175982,7 |
173669,4 |
173469,4 |
269985,7 |
1529038,9 |
собственные доходы областного бюджета |
178368,6 |
182669,9 |
181439,5 |
166870,9 |
175588,4 |
173275,1 |
173075,1 |
269640,1 |
1500927,6 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0 |
345,6 |
372,3 |
25864,9 |
394,3 |
394,3 |
394,3 |
345,6 |
28111,3 |
|||
ДСХиПР |
всего, в том числе |
85485,6 |
84101,6 |
84135,6 |
101314,7 |
81408,5 |
81964 |
81764 |
155421,1 |
755595,1 |
||
собственные доходы областного бюджета |
85485,6 |
83756 |
83763,3 |
75449,8 |
81014,2 |
81569,7 |
81369,7 |
155075,5 |
727483,8 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0 |
345,6 |
372,3 |
25864,9 |
394,3 |
394,3 |
394,3 |
345,6 |
28111,3 |
|||
Управление ветеринарии с госветинспекцией области |
всего, в том числе |
92883 |
98913,9 |
97676,2 |
91421,1 |
94574,2 |
91705,4 |
91705,4 |
114564,6 |
773443,8 |
||
собственные доходы областного бюджета |
92883 |
98913,9 |
97676,2 |
91421,1 |
94574,2 |
91705,4 |
91705,4 |
114564,6 |
773443,8 |
|||
Основное мероприятие 12.1 |
"Выполнение функций государственными органами" |
всего |
всего, в том числе |
72267,4 |
73697,8 |
70794,4 |
60064,3 |
64244,9 |
65565,2 |
65565,2 |
81591,9 |
553791,1 |
собственные доходы областного бюджета |
72267,4 |
73697,8 |
70794,4 |
60064,3 |
64244,9 |
65565,2 |
65565,2 |
81591,9 |
553791,1 |
|||
Расходы на обеспечение функций государственных органов |
ДСХиПР |
|
60615,7 |
61023,9 |
59118,5 |
48180,8 |
52337,9 |
53397,4 |
53397,4 |
68918 |
456989,6 |
|
Управление ветеринарии с госветинспекцией области |
|
11651,7 |
12673,9 |
11675,9 |
11883,5 |
11907 |
12167,8 |
12167,8 |
12673,9 |
96801,5 |
||
Основное мероприятие 12.2 |
"Научно-методическое обеспечение реализации Государственной программы" |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
3950 |
1495 |
824,5 |
2472,7 |
3380 |
2520 |
2320 |
1750 |
18712,2 |
собственные доходы областного бюджета |
3950 |
1495 |
824,5 |
2472,7 |
3380 |
2520 |
2320 |
1750 |
18712,2 |
|||
Научные работы |
ДСХиПР |
|
3950 |
1495 |
824,5 |
2472,7 |
3380 |
2520 |
2320 |
1750 |
18712,2 |
|
Основное мероприятие 12.3 |
"Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы" |
всего |
всего, в том числе |
102151,2 |
107477,1 |
109820,6 |
104333,9 |
107463,5 |
104333,9 |
104333,9 |
181890,7 |
921804,8 |
собственные доходы областного бюджета |
102151,2 |
107477,1 |
109820,6 |
104333,9 |
107463,5 |
104333,9 |
104333,9 |
181890,7 |
921804,8 |
|||
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (Субсидии бюджетным учреждениям) |
Управление ветеринарии с госветинспекцией области |
|
80231,3 |
84740 |
86000,3 |
79537,6 |
79537,6 |
79537,6 |
79537,6 |
101890,7 |
671012,7 |
|
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели |
Управление ветеринарии с госветинспекцией области |
|
1000 |
1500 |
0 |
0 |
3129,6 |
0 |
0 |
0 |
5629,6 |
|
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (Субсидии бюджетным учреждениям) |
ДСХиПР |
|
20919,9 |
19664,2 |
22875,4 |
24796,3 |
24796,3 |
24796,3 |
24796,3 |
80000 |
242644,7 |
|
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели |
ДСХиПР |
|
0 |
1572,9 |
944,9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2517,8 |
|
Основное мероприятие 12.4 |
"Выполнение переданных полномочий Российской Федерации" |
всего |
всего, в том числе |
0 |
345,6 |
372,3 |
25864,9 |
394,3 |
394,3 |
394,3 |
345,6 |
28111,3 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0 |
345,6 |
372,3 |
25864,9 |
394,3 |
394,3 |
394,3 |
345,6 |
28111,3 |
|||
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов |
ДСХиПР |
|
0 |
345,6 |
372,3 |
359,2 |
394,3 |
394,3 |
394,3 |
345,6 |
2605,6 |
|
Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году |
ДСХиПР |
|
0 |
0 |
0 |
25505,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25505,7 |
|
Основное мероприятие 12.5 |
"Обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов" |
всего |
всего, в том числе |
х |
х |
х |
х |
500 |
856 |
856 |
4407,5 |
6619,5 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
х |
х |
х |
х |
500 |
856 |
856 |
4407,5 |
6619,5 |
|||
Организация проведения мониторинга рынка пищевых продуктов, реализуемых на территории области, на соответствие требованиям безопасности и качества |
ДСХиПР |
|
х |
х |
х |
х |
500 |
856 |
856 |
4407,5 |
6619,5 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 23 мая 2016 г. N 448 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к подпрограмме 12
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области на 2013 - 2015 годы по подпрограмме 12
25 ноября 2013 г., 29 декабря 2014 г., 27 апреля, 27 июля, 16 ноября, 28 декабря 2015 г., 23 мая 2016 г.
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы |
Значения показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. рублей |
|||||
Единицы измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2013 |
2014 |
2015 |
|
год |
год |
год |
год |
год |
год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
Основное мероприятие 12.3 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации Государственной программы" | |||||||
Бюджетные учреждения, подведомственные Управлению ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области | |||||||
"Обеспечение эпизоотического благополучия, качества и безопасности продукции и сырья животного происхождения" |
|
|
|
|
|
|
|
Ветеринарные услуги по профилактике, диагностике и ликвидации карантинных и особо опасных инфекционных, массовых незаразных заболеваний животных, а также заболеваний, общих для человека и животных |
тыс. голов |
1105,2 |
0 |
0 |
49938,8 |
0 |
0 |
Оформление и выдача разрешительных и ветеринарных сопроводительных документов на ввоз на территорию (вывоз с территории) |
тыс. единиц |
531 |
0 |
0 |
16646,2 |
0 |
0 |
Ветеринарно-санитарная экспертиза пищевых продуктов и иной продукции животного происхождения |
тыс. единиц |
7737,9 |
0 |
0 |
15813,9 |
0 |
0 |
Выдача заключений о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства |
единиц |
75 |
0 |
0 |
832,4 |
0 |
0 |
"Обеспечение эпизоотического благополучия, качества и безопасности продукции и сырья животного происхождения" |
|
|
|
|
|
|
|
Планово-профилактические исследования |
тыс. исследований |
0 |
175,3 |
166,5 |
x |
16227 |
18479,4 |
Вакцино-профилактические мероприятия |
тыс. голов |
0 |
26268,8 |
24955,4 |
0 |
19866 |
19096,3 |
Диагностические исследования |
тыс. исследований |
0 |
369,9 |
351,4 |
0 |
39947 |
41025,2 |
Сбор статистических данных и оформление сводных отчетов |
шт. |
х |
3522 |
3522 |
0 |
6900 |
7009,61 |
Отбор объединенных проб почвы мест захоронения биологических отходов |
шт. |
0 |
272 |
152 |
0 |
599,98 |
186 |
Биологическое исследование объединенных проб почвы мест захоронения биологических отходов |
шт. |
0 |
272 |
152 |
0 |
1200,02 |
383 |
Бюджетное учреждение, подведомственное Департаменту сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (БУ ВО "Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса") | |||||||
Осуществление консультирования физических и юридических лиц в соответствующей сфере |
количество консультаций (шт.) |
5 |
493 |
952 |
3350 |
764,21 |
432,05 |
Услуги по бизнес - инвестиционному планированию в сфере АПК |
количество проектов (шт.) |
5 |
12 |
16 |
150 |
239,75 |
252,95 |
Подготовка сводного отчета в соответствии с формами и сроками, установленными Минсельхозом России |
количество отчетов, проверенных и занесенных в систему ИКС 1С-СБОР (шт.) |
0 |
16 |
22 |
0 |
1813,1 |
1310,91 |
Обследование мелиоративных систем, находящихся в областной собственности |
площадь мелиоративных систем (га) |
19891 |
31169 |
12938 |
0 |
13505,99 |
13289,44 |
Техническая паспортизация объектов (государственных мелиоративных систем области) |
количество кадастровых паспортов (шт.) |
45 |
75 |
0 |
0 |
1870,8 |
0 |
Формирование технической документации для проведения паспортизации объектов (государственных мелиоративных систем области) |
количество мелиоративных систем, для которых сформирована техническая документация (шт.) |
х |
х |
75 |
х |
х |
1170,58 |
Проведение работ по предупреждению и ликвидации последствий аварий на отдельно расположенных гидротехнических сооружениях |
количество работ (шт.) |
25 |
28 |
40 |
0 |
548,76 |
330,56 |
Организационное, материально-техническое обеспечение мероприятий по плану, утверждаемому учредителем ежегодно |
количество мероприятий (шт.) |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
2303,91 |
Организация и проведение выставок, семинаров и иных программных мероприятий силами Учреждения |
количество семинаров, совещаний (шт.) |
0 |
12 |
12 |
0 |
921,5 |
1126,27 |
Организационное обеспечение мероприятий межведомственного характера, проводимых Правительством области и органами исполнительной государственной власти области ежегодно |
количество мероприятий (шт.) |
0 |
0 |
4 |
0 |
0 |
332,34 |
Формирование и подготовка форм отчетности для учредителя и занесение форм отчетности, закрепленных за учредителем, в федеральную систему государственного информационного обеспечения АПК и в другие информационные системы |
количество форм отчетности (шт.) |
0 |
0 |
95 |
0 |
0 |
1772,5 |
Размещение информации на официальном сайте учредителя и Правительства области в сети Интернет |
количество размещенных материалов (шт.) |
0 |
0 |
400 |
0 |
0 |
175,4 |
Подготовка медиа-планов, пресс-релизов, интервью, статей для публикации в средствах массовой информации |
количество подготовленных материалов (шт.) |
0 |
0 |
200 |
0 |
0 |
360,04 |
Оказание консультационной юридической помощи |
количество консультаций (шт.) |
0 |
0 |
10 |
0 |
0 |
18,46 |
Приложение 2 изменено с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
Приложение 2
к подпрограмме 12
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Вологодской области на 2013 - 2020 годы по подпрограмме 12
31 августа 2016 г., 9 января, 6 марта, 10 июля 2017 г., 12 февраля 2018 г.
Наименование услуги, показателя объема |
Значения показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. рублей |
|||||||||
Единицы измерения |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Основное мероприятие 12.3 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетными учреждениями в рамках реализации государственной программы" | |||||||||||
Бюджетные учреждения, подведомственные Управлению ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области | |||||||||||
"Обеспечение эпизоотического благополучия, качества и безопасности продукции и сырья животного происхождения" | |||||||||||
Проведение учета и контроля за состоянием скотомогильников, включая сибиреязвенные (стационар, оформление документации) |
штук |
108 |
108 |
108 |
108 |
108 |
25,5 |
25,5 |
25,5 |
25,5 |
32,9 |
Проведение учета и контроля за состоянием скотомогильников, включая сибиреязвенные (на выезде, осмотр объекта) |
штук |
108 |
108 |
108 |
108 |
108 |
99,7 |
99,7 |
99,7 |
99,7 |
128,5 |
Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез (стационар, лабораторные исследования) |
штук |
13114 |
13214 |
13114 |
13114 |
13114 |
2449,6 |
2468,2 |
2449,6 |
2449,6 |
3157,5 |
Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез (стационар, оформление документации) |
единиц |
10806 |
10916 |
10806 |
10806 |
10806 |
645,8 |
652,3 |
645,8 |
645,8 |
832,4 |
Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез (стационар, отбор проб) |
штук |
13054 |
13144 |
13054 |
13054 |
13054 |
883,1 |
889,2 |
883,1 |
883,1 |
1138,3 |
Оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов (стационар, оформление документации) |
штук |
120359 |
89554 |
121143 |
121143 |
120942 |
11961,3 |
8899,9 |
12039,2 |
12039,2 |
15492,3 |
Учет и хранение ветеринарных сопроводительных документов (стационар, проведение мероприятий) |
штук |
195752 |
182394 |
228701 |
228701 |
217184 |
5377,3 |
5010,4 |
6282,5 |
6282,5 |
7690,1 |
Проведение плановых диагностических мероприятий на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц) (на выезде, диагностические мероприятия) |
штук |
72210 |
81285 |
72210 |
72210 |
68635 |
34683,2 |
39042,0 |
34683,2 |
34683,2 |
44705,5 |
Проведение плановых диагностических мероприятий на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц) (стационар, диагностические мероприятия) |
штук |
55626 |
54762 |
56782 |
56782 |
51283 |
12659,9 |
12463,3 |
12923,0 |
12923,0 |
16467,8 |
Проведение плановых диагностических мероприятий на особо опасные болезни животных и болезни, общие для человека и животных (птиц) (на выезде, оформление документации) |
штук |
620 |
640 |
620 |
620 |
573 |
37,5 |
38,7 |
37,5 |
37,5 |
48,3 |
Проведение плановых диагностических мероприятий на особо опасные болезни животных и болезни, общие для человека и животных (птиц) (стационар, оформление документации) |
штук |
2198 |
2200 |
2198 |
2198 |
1903 |
164,0 |
164,1 |
164,0 |
164,0 |
204,6 |
Проведение плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц) (на выезде, вакцинация) |
единиц |
17508 |
17633 |
17508 |
17508 |
16815 |
8297,7 |
8357,0 |
8297,7 |
8297,7 |
10695,5 |
Проведение плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц) (на выезде, оформление документации) |
штук |
357 |
367 |
357 |
357 |
329 |
21,6 |
22,2 |
21,6 |
21,6 |
27,8 |
Проведение плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц) (стационар, вакцинация) |
единиц |
8249 |
11471 |
7856 |
7856 |
7733 |
445,1 |
619,0 |
423,9 |
423,9 |
545,7 |
Проведение плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц) (стационар, оформление документации) |
штук |
8089 |
11471 |
7666 |
7666 |
7567 |
477,4 |
677,1 |
452,4 |
452,4 |
583,1 |
Проведение ветеринарных организационных работ, включая учет и ответственное хранение лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения (стационар, оформление документации) |
штук |
181 |
181 |
181 |
181 |
181 |
108,9 |
108,9 |
108,9 |
108,9 |
140,4 |
Всего |
|
x |
x |
x |
x |
x |
78337,6 |
79537,6 |
79537,6 |
79537,6 |
101890,7 |
Бюджетное учреждение, подведомственное Департаменту сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (БУ ВО "Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса") | |||||||||||
Предоставление консультационной помощи в рамках государственной аграрной политики (консультационные и методические услуги сельхозтоваропроизводителям области) |
единиц |
- |
1500 |
1500 |
1500 |
10000 |
- |
755,7 |
695,4 |
695,4 |
4636,00 |
Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (оказание услуг по разработке бизнес-планов, концепций, технико-экономических обоснований, инвестиционных проектов, реализуемых на территории субъекта Российской Федерации) |
единиц |
15 |
15 |
15 |
15 |
100 |
280,2 |
282,5 |
280,2 |
280,2 |
1868,00 |
Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (правовая экспертиза документов, подготовка учредительных документов и изменений к ним; подготовка отчетности для предпринимателей в налоговые и прочие органы) |
единиц |
3 |
3 |
3 |
3 |
80 |
25,8 |
25,6 |
25,8 |
25,8 |
688 |
Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (проведение экспертизы пакета конкурсной документации (ПКД), представленной субъектами малого и среднего предпринимательства на получение государственной поддержки) |
единиц |
15 |
15 |
15 |
15 |
50 |
36,8 |
40,9 |
36,8 |
36,8 |
92,9 |
Предоставление консультационных и методических услуг (сельское хозяйство, ветеринария и рыболовство) |
штук |
1500 |
- |
- |
- |
- |
695,4 |
- |
- |
- |
- |
Организация мероприятий (конкурсы, смотры) |
штук |
6 |
- |
- |
- |
- |
4074,5 |
- |
- |
- |
- |
Организация мероприятий (выставки) |
штук |
2 |
- |
- |
- |
- |
720,2 |
- |
- |
- |
- |
Организация мероприятий (выставки) |
штук |
1 |
- |
- |
- |
- |
251,5 |
- |
- |
- |
- |
Организация мероприятий (ярмарки) |
штук |
0 |
- |
- |
- |
- |
0 |
- |
- |
- |
- |
Организация мероприятий (фестивали) |
штук |
0 |
- |
- |
- |
- |
0 |
- |
- |
- |
- |
Организация мероприятий (переговоры, встречи, совещания) |
штук |
6 |
- |
- |
- |
- |
468,7 |
- |
- |
- |
- |
Организация мероприятий (конференции, семинары) |
штук |
5 |
- |
- |
- |
- |
674,4 |
- |
- |
- |
- |
Административное обеспечение деятельности организации (сбор и обработка статистической информации) |
штук |
22 |
- |
- |
- |
- |
777,8 |
- |
- |
- |
- |
Административное обеспечение деятельности организации (проведение мониторинга) |
штук |
130 |
- |
- |
- |
- |
3212,3 |
- |
- |
- |
- |
Административное обеспечение деятельности организации (информационно-аналитическое обеспечение) |
единиц |
1000 |
- |
- |
- |
- |
628,7 |
- |
- |
- |
- |
Определение технического состояния государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений при паспортизации государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений (сбор и обработка сведений о техническом состоянии мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, организация систематических наблюдений за состоянием мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений) |
тысяч гектаров |
11,57 |
0 |
13 |
13 |
30 |
1275,3 |
0 |
1275,3 |
1275,3 |
10322,10 |
Обследование мелиорированных земель в рамках ведения учета мелиорированных земель (сбор и обработка данных о состоянии мелиорированных земель, организация систематических наблюдений за состоянием мелиорированных земель) |
тысяч гектаров |
13,076 |
13 |
13,076 |
13,076 |
30 |
10943,1 |
10382 |
10382 |
10382 |
23790,30 |
Эксплуатация мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и другого имущества, переданного учреждению в оперативное управление (обслуживание, содержание в исправном работоспособном состоянии мелиоративных систем и гидротехнических сооружений) |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
201,9 |
Проведение работ по предупреждению и ликвидации последствий аварий на мелиоративных системах и отдельно расположенных гидротехнических сооружениях (предпаводковое и послепаводковое обследование, организация и обеспечение деятельности аварийных бригад, мониторинг паводковой обстановки на гидротехнических сооружениях, дежурство инженерно-технических работников на гидротехнических сооружениях во время прохождения паводков) |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
731,6 |
770,3 |
770,3 |
770,3 |
770,3 |
Предоставление консультационной помощи в рамках государственной аграрной политики (организация информационных дней в районах) |
единиц |
- |
12 |
12 |
12 |
36 |
- |
1383,8 |
1250,4 |
1250,4 |
4151,4 |
Информационное обеспечение в рамках государственной аграрной политики (организация мероприятий) |
единиц |
- |
10 |
9 |
9 |
27 |
- |
6563,9 |
5931,1 |
5931,1 |
19691,7 |
Информационное обеспечение в рамках государственной аграрной политики (проведение мониторинга) |
единиц |
- |
142 |
142 |
142 |
426 |
- |
3967,1 |
3584,7 |
3584,7 |
11901,3 |
Информационное обеспечение в рамках государственной аграрной политики (публикации) |
отчетов |
- |
1000 |
1000 |
1000 |
3000 |
- |
624,5 |
564,3 |
564,3 |
1886,1 |
Всего |
|
x |
x |
x |
x |
x |
24796,3 |
24796,3 |
24796,3 |
24796,3 |
80000 |
Приложение N 15
Подпрограмма
"Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 13)
25 ноября 2013 г., 4 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 6, 27 апреля, 27 июля, 17 августа, 16 ноября, 28 декабря 2015 г., 18 января, 23 мая, 31 августа 2016 г., 9 января 2017 г.
Приложение N 16
Подпрограмма
"Создание и развитие оптово-распределительных центров в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 14)
25 ноября 2013 г., 27 октября 2014 г., 27 апреля, 27 июля, 17 августа, 16 ноября, 28 декабря 2015 г., 23 мая, 25 июля 2016 г.
Приложение N 17
Подпрограмма
"Развитие рыбоводства в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 15)
27 октября 2014 г., 27 апреля, 27 июля, 28 декабря 2015 г., 23 мая, 31 августа 2016 г.
Приложение N 18
Подпрограмма
"Развитие мелиорации земель в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 16)
29 июля, 29 декабря 2014 г., 27 апреля, 27 июля, 16 ноября, 28 декабря 2015 г., 18 января, 1 марта, 23 мая, 25 июля 2016 г., 9 января, 6 февраля, 10 июля 2017 г., 12 февраля 2018 г.
Паспорт изменен с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
Паспорт подпрограммы "Развитие мелиорации земель в Вологодской области на 2014 - 2020 годы" Государственной программы
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 16, основные проблемы в указанной сфере и перспективы развития
Агропромышленный комплекс - важная составная часть экономики Вологодской области. Основу агропромышленного комплекса составляет сельское хозяйство, ориентированное на природно-климатический потенциал, благоприятствующий ведению молочно-мясного скотоводства. Область имеет выгодное транспортно-географическое положение и транспортные связи с Уралом, Москвой, Санкт-Петербургом.
Растениеводство в значительной мере подчинено потребностям животноводства (производство кормов). Более 60% посевов составляют кормовые культуры. Значительная часть зерновых культур также идет на нужды животноводства.
Однако следует отметить, что область находится в зоне рискованного земледелия. Слабая водопроницаемость почв в сочетании с избыточным увлажнением обуславливает интенсивное заболачивание земель, зарастание земель кустарником и мелколесьем.
Вследствие промывного режима и вымывания кальция за пределы пахотного слоя происходит постоянное подкисление почв, что снижает эффективность использования минеральных удобрений, приводит к снижению продуктивности пашни.
Установлено, что на мелиорированных землях весенние работы по обработке почвы начинаются на 7 - 10 дней раньше, а осенний уборочный период удлиняется на 15 дней, что является немаловажным фактором в северных условиях.
Работы по осушению и одновременно с этим по укрупнению полей, удалению кустарника интенсивно начались в конце 60-х - начале 70-х годов прошлого века. К настоящему времени срок эксплуатации мелиоративных систем в среднем по области превышает 30 лет. Расчетный срок амортизации осушительных систем с закрытым дренажем составляет 40 - 50 лет. Проведение в области мероприятий по осушению земель прекратилось с началом реформ в 1992 году.
По данным ФГБУ "Управление "Вологдамелиоводхоз" на 1 января 2014 года общая площадь осушенных земель составляет 253,1 тыс. га, из них сельскохозяйственных угодий - 243,6 га. Площадь орошаемых земель на осушаемых землях составляет 2,6 га, из них сельскохозяйственные угодья - 2,594 тыс. га. Не используется для производства сельскохозяйственной продукции 71,5 тыс. га на 211 мелиоративных бесхозяйных системах. В области числится 914 мелиоративных систем, из них 195 систем в собственности области.
Результаты инвентаризации показали, что мелиоративные системы находятся:
- в государственной собственности Российской Федерации - 3,754 тыс. га осушительных мелиоративных систем и 0,9 тыс. га оросительных систем;
- в государственной собственности Вологодской области - 89,9 тыс. га осушительных мелиоративных систем и 0,7 тыс. га оросительных систем;
- на балансе сельскохозяйственных предприятий - 49,6 тыс. га осушительных систем и 0,3 тыс. га оросительных систем;
- осушенная площадь, занимаемая бесхозяйными системами, - 106,5 тыс. га и орошаемая - 0,7 тыс. га.
Стоимость мелиоративных фондов общего и индивидуального пользования составляет 16031,4 млн. рублей, в том числе в собственности сельхозтоваропроизводителей - 181,8 млн. рублей. Остаточная балансовая стоимость бесхозяйных мелиоративных систем составляет 13854,5 млн. рублей.
Фактически мелиоративные системы общего и индивидуального пользования пришли в упадок, в том числе в связи с тем, что у сельхозтоваропроизводителей не хватает средств на их восстановление. При наметившихся тенденциях сельскохозяйственное производство на осушенных землях 265,3 тыс. гектаров без проведения мероприятий по восстановлению и реконструкции инженерных мелиоративных систем может привести к их выбытию из сельскохозяйственного оборота, что повлечет полную утрату инвестиций прошлых лет в систему мелиорации.
Указанные обстоятельства привели к тому, что осушенные земли используются недостаточно эффективно. По данным мелиоративного кадастра на мелиорированных землях требуется реконструкция систем на площади 41,05 тыс. га, капитальный ремонт на площади 0,25 тыс. га, ремонт коллекторно-дренажной сети (обслуживание мелиоративных систем) - 116,3 тыс. га, культур-технические работы - на площади 25,5 тыс. га.
Процесс выхода мелиорированных земель из сельскохозяйственного оборота постоянно продолжается, наблюдается их вторичное заболачивание, увеличение площади кислых почв до 331,3 тыс. га, или на 72,5 тыс. га к 2010 году.
Развитие животноводства требует создания прочной кормовой базы. В 2012 году сельскохозяйственными организациями области произведено 272,2 тыс. тонн кормовых единиц грубых и сочных кормов, в то время как потребность в данных видах кормов составляет 440 тыс. тонн кормовых единиц для обеспечения 145,6 тыс. условных голов крупного рогатого скота (145,6х25х страховой фонд 20%).
Такие показатели могут быть достигнуты, в том числе при восстановлении мелиоративного комплекса и последующем внедрении агротехнологий. Продуктивность и урожайность кормовых, зерновых, овощных культур при недостаточной площади осушенных земель будет характеризоваться низкой устойчивостью и сильной зависимостью от погодных условий.
Как известно эффективность работы мелиоративных систем и сооружений зависит от своевременной организации технического обслуживания, содержания и ремонтов этих систем, что представляет собой комплекс работ, взаимосвязанных с затратами на их проведение, в процессе их эксплуатации.
Одним из важнейших факторов надежной и эффективной работы мелиоративных систем и сооружений является выделение в необходимом объеме финансовых средств на эксплуатацию, капитальный ремонт и реконструкцию.
Таким образом, существующие на сегодняшний день проблемы развития сельскохозяйственного производства носят системный характер и затрагивают все сферы сельскохозяйственного производства, включая социальную, следовательно, и решаться они должны в системе с применением программно-целевого метода.
Реализация подпрограммы 16 не несет негативных экологических последствий, будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов области путем залужения деградированной пашни и культуртехнических мероприятий по улучшению естественных кормовых угодий.
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 16
Целями реализации мероприятий подпрограммы 16 являются:
- создание условий для повышения продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий;
- повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
создание экономических, технологических и инновационных условий для увеличения производства сельскохозяйственной продукции растениеводства и повышения ее качества вне зависимости от природных условий за счет:
восстановления мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;
обеспечения безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;
предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
обеспечения гарантированной урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышения водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращения процессов подтопления, затопления территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
сокращения доли государственной собственности в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 16:
- прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий Подпрограммы за 2014 - 2020 годы составит 67,1%;
- площадь ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства, реконструкции, технического перевооружения, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, за 2014 - 2020 годы составит 0,451 тыс. га;
- абзац пятнадцатый утратил силу
- количество государственных гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное в эксплуатации техническое состояние, за 2014 - 2020 годы составит 9 единиц;
- количество сохраненных существующих и созданных новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий за 2014 - 2020 годы составит 2497 единицы;
- доля государственной собственности в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений за 2014 - 2020 годы сократится с 37,6 до 34,6%;
- сокращение доли бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 42,4 до 35%;
- вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на мелиорируемых землях (орошаемых и осушаемых), проводимых сельскохозяйственными товаропроизводителями за 2014 - 2020 годы, составит 3,99 тыс. га..
Сроки реализации подпрограммы 16: 2014 - 2020 годы.
Расчет значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 16 осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 16 приведены в таблице 1.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 16 приведены в таблице 1-а.
Таблица 1 изменена с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
Таблица 1
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
2013, факт |
Годы |
||||||
прогноз | ||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Создание экономических, технологических и инновационных условий для увеличения производства продукции растениеводства и повышения ее качества за счет: - восстановления мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), включая реализацию мер по орошению и осушению земель; - обеспечения безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения; - предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; - обеспечения гарантированной урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных явлений; - повышения водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращения процессов подтопления |
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы 16 |
процентов |
0 |
11 |
22 |
39,1 |
40,0 |
53,5 |
60,5 |
67,1 |
площадь ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства, реконструкции, технического перевооружения, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, всего |
тыс. га |
0,5 |
0,136 |
0,05 |
0 |
0,065 |
0,05 |
0,05 |
0,1 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
мелиоративные системы в собственности области |
тыс. га |
0,5 |
0,087 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
мелиоративные системы в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей или переданные в пользование в установленном порядке |
тыс. га |
- |
0,049 |
0,05 |
0 |
0,065 |
0,05 |
0,05 |
0,1 |
|
количество государственных гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное в эксплуатации техническое состояние |
ед. |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
2 |
2 |
2 |
|
Сокращение доли государственной собственности в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений |
количество сохраненных существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий |
рабочих мест |
2634 |
2656 |
2690 |
2723 |
2497 |
2467 |
2455 |
2497 |
|
доля государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (убывающим итогом "с" "до") |
процентов |
37,6 |
37,5 |
37,4 |
37,4 |
37,0 |
35,4 |
35,0 |
34,6 |
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения |
доля бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений |
процентов |
42,4 |
42,3 |
42,2 |
42,2 |
42,2 |
37,2 |
35,9 |
35,0 |
вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на мелиорируемых землях (орошаемых и осушаемых), проводимых сельскохозяйственными товаропроизводителями |
тыс. га |
4,5 |
3,84 |
0,15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Таблица 1-а
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности(1) |
Объект и единица наблюдения(2) |
Охват единиц совокупности(3) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы 16 |
% |
относительный показатель, характеризующий изменение объема производства продукции растениеводства, полученной на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы в отчетном году по сравнению с предыдущим годом |
годовой, за отчетный период |
- объем производства продукции, растениеводства, полученной c мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения в отчетном периоде; - объем производства продукции растениеводства, полученной c мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения в предыдущем периоде. |
4, отчеты сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей |
1 |
ДСХиПР(6) |
||
2 |
Площадь ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства, реконструкции, технического перевооружения, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, всего |
тыс. га |
площадь ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства, реконструкции, технического перевооружения, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования значений площадей ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства, реконструкции, технического перевооружения, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования по данным предприятий |
- |
4, отчеты сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, - участников подпрограммы |
1 |
ДСХиПР(6) |
|
3 |
в том числе: |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
мелиоративных систем в собственности области |
тыс. га |
мелиоративных систем в собственности области |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования значений площадей мелиоративных систем в собственности области по данным предприятий |
- |
4, отчеты сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, - участников подпрограммы |
1 |
ДСХиПР(6) |
|
5 |
мелиоративные системы в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей или переданных в пользование в установленном порядке |
тыс. га |
мелиоративные системы в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей или переданных в пользование в установленном порядке |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования значений площадей мелиоративных систем в собственности сельхозтоваропроизводителей или переданных в пользование в установленном порядке по данным предприятий |
- |
4, отчеты сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, - участников подпрограммы |
1 |
ДСХиПР(6) |
|
6 |
Площадь земель, защищенных от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий |
тыс. га |
площадь земель, защищенных от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования значений площадей, защищенных от водной эрозии, затопления и подтопления |
- |
4, информация ФГБУ "Управление "Вологдамелиоводхоз", БУ ВО "Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса", отчеты сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей |
ФГБУ "Управление "Вологдамелиоводхоз", БУ ВО "Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса", СХО(4), К(Ф)Х(5) |
1 |
ДСХиПР(6) |
7 |
Количество государственных гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное в эксплуатации техническое состояние |
ед. |
общее количество государственных гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное в эксплуатации техническое состояние |
ежеквартальный, нарастающим итогом с начала года за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования количества государственных гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное в эксплуатации техническое состояние |
КБТСi - количество государственных гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное в эксплуатации техническое состояние |
4, отчет БУ ВО "Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса", информация ФГБУ "Управление "Вологдамелиоводхоз" |
БУ ВО "Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса" |
1 |
ДСХиПР(6) |
8 |
Количество сохраненных существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых |
рабочих мест |
количество сохраненных существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых земель в рамках реализации подпрограммы |
годовой, за отчетный период |
по методическим указаниям, определенным Федеральной службой государственной статистики (Росстат) |
- |
1 |
- |
- |
ДСХиПР(6) |
9 |
Доля государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (убывающим итогом "с" "до") |
% |
относительный показатель, характеризующий удельный вес мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Российской Федерации, в общем числе мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений на территории Вологодской области |
годовой, за отчетный период |
- площадь мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических, находящихся в собственности Российской Федерации; - общая площадь мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических, находящихся на территории Вологодской области. |
4, информация ФГБУ "Управление "Вологдамелиоводхоз", информация БУ ВО "Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса", отчеты сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей |
ФГБУ "Управление "Вологдамелиоводхоз", БУ ВО "Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса", СХО(4), К(Ф)Х(5) |
1 |
ДСХиПР(6) |
|
10 |
Доля бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений |
% |
относительный показатель, характеризующий удельный вес бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в общем числе мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся на территории области |
годовой, за отчетный период |
- площадь бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений; - общая площадь мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся на территории Вологодской области. |
4, информация ФГБУ "Управление "Вологдамелиоводхоз", информация БУ ВО "Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса", отчеты сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей |
ФГБУ "Управление "Вологдамелиоводхоз", БУ ВО "Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса", СХО(4), К(Ф)Х(5) |
1 |
ДСХиПР(6) |
|
11 |
Площадь выбывших сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями |
тыс. га |
площадь выбывших сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями - участниками подпрограммы |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования значений площадей, выбывших сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических работ, по данным предприятий |
- |
4, отчеты сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, - участников подпрограммы |
1 |
ДСХиПР(6) |
(1) 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетности; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
(2) Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
(4) 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение
(5) Сельскохозяйственные организации.
(6) Крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей.
(7) Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 16
3.1. Основное мероприятие 1 "Реализация комплексного проекта "Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений сельскохозяйственных товаропроизводителей"
Целью реализации мероприятия является создание условий для приоритетного развития мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме объектов мелиорации.
Мероприятия указанного комплексного проекта направлены на решение следующих задач:
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления, затопления территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
сокращение доли государственной собственности в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
В рамках реализации основного мероприятия за счет средств областного бюджета сельхозтоваропроизводителям предусматривается выделение субсидий на возмещение части затрат:
на проведение гидромелиоративных мероприятий (строительство, реконструкция и техническое перевооружение на инновационной технологической основе оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг и поставленных на балансовый учет сельскохозяйственными товаропроизводителями), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;
по разработке проектно-сметной документации и ее экспертизы на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке;
на обслуживание (ремонтные работы) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке;
на оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Реестр объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, а также реестр инвестиционных проектов в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства, реализуемых на территориях проведения мелиоративных работ, утверждается приказом Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.
Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.
3.2. Основное мероприятие 2 "Реализация комплексного проекта "Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения культуртехнических мероприятий"
Целью реализации мероприятия является решение задачи предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения.
В рамках реализации основного мероприятия за счет средств областного бюджета сельхозтоваропроизводителям предусматривается выделение субсидий на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на землях вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот.
Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.
3.3. Основное мероприятие 3 "Реализация комплексного проекта "Восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности"
Целью реализации мероприятия является создание высокотехнологичного, отвечающего современным требованиям мелиоративного фонда государственной собственности, обеспечивающего развитие мелиорации на территории области.
В рамках мероприятия предусмотрено проведение работ по приведению в нормативное техническое состояние мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в областной собственности, для их эксплуатации.
В рамках реализации основного мероприятия за счет средств областного бюджета предусматривается выделение субсидий бюджетным учреждениям (БУ ВО "Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса") на иные цели, а также проведение противопаводковых мероприятий.
3.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 16 приведен в таблице 1-б.
Постановлением Правительства Вологодской области от 6 марта 2017 г. N 235 таблица 1-б пункта 3.4 раздела 3 настоящего приложения изложена в новой редакции
Таблица 1-б
Перечень основных мероприятий подпрограммы 16
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Основное мероприятие 16.1 "Реализация комплексного проекта "Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений сельскохозяйственных товаропроизводителей" |
ДСХиПР |
создание условий для приоритетного развития мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме объектов мелиорации |
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы 16; площадь ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства, реконструкции, технического перевооружения, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, всего; количество сохраненных существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий; доля государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (убывающим итогом "с" "до"); доля бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений |
1; 2 |
1; 2 |
1 |
1; 2 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 16.2 "Реализация комплексного проекта "Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения культуртехнических мероприятий" |
ДСХиПР |
решение задачи предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения |
вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на мелиорируемых землях (орошаемых и осушаемых), проводимых сельскохозяйственными товаропроизводителями |
1; 2 |
1; 2 |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 16.3 "Реализация комплексного проекта "Восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности" |
ДСХиПР |
создание высокотехнологичного, отвечающего современным требованиям мелиоративного фонда государственной собственности, обеспечивающего развитие мелиорации на территории области |
количество государственных гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное в эксплуатации техническое состояние |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
Раздел 4 изменен с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
4. Объем финансового обеспечения подпрограммы 16 за счет средств областного бюджета
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 16 из областного бюджета в 2014 - 2020 годы составит 63562,7 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 16 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.
Прогнозная (справочная) оценка расходов и перечень мероприятий подпрограммы 16 за счет внебюджетных источников приведена в таблице 3.
Таблица 2
Финансовое обеспечение подпрограммы 16 за счет средств областного бюджета
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
Расходы, тыс. рублей |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
всего 2014 - 2020 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Подпрограмма 16 |
"Развитие мелиорации земель в Вологодской области на 2014 - 2020 годы" |
итого |
всего, в том числе |
3873,0 |
3163,0 |
300,0 |
3576,7 |
4300,0 |
4300,0 |
44050,0 |
63562,7 |
собственные доходы областного бюджета |
1713,0 |
1759,0 |
300,0 |
2300,0 |
4300,0 |
4300,0 |
44050,0 |
58722 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
2160,0 |
1404,0 |
0,0 |
1276,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4840,7 |
|||
Основное мероприятие 16.1 |
Реализация комплексного проекта "Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений сельскохозяйственных товаропроизводителей" |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
2361,0 |
2512,0 |
300,0 |
3576,7 |
4300,0 |
4300,0 |
23600,0 |
40949,7 |
собственные доходы областного бюджета |
1281,0 |
1432,0 |
300,0 |
2300,0 |
4300,0 |
4300,0 |
23600,0 |
37513,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
1080,0 |
1080,0 |
0,0 |
1276,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3436,7 |
|||
Возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке |
ДСХиПР |
|
432,0 |
432,0 |
0,0 |
0,0 |
4000,0 |
4000,0 |
11200,0 |
20064,0 |
|
|
Возмещение части затрат по разработке проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, и ее экспертизе |
ДСХиПР |
|
145,0 |
0,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
2500,0 |
3845,0 |
Субсидии на возмещение части затрат на обслуживание (ремонтные работы) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке |
ДСХиПР |
|
704,0 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
2704,0 |
|
Субсидии на возмещение части затрат на оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений |
ДСХиПР |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8900 |
8900,0 |
|
Субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" |
ДСХиПР |
|
1080,0 |
1080,0 |
0,0 |
3276,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5436,7 |
|
Основное мероприятие 16.2 |
Реализация комплексного проекта "Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения культуртехнических мероприятий" |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
1512 |
651 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13050 |
15213,0 |
собственные доходы областного бюджета |
432 |
327 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13050 |
13809,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
1080 |
324 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1404,0 |
|||
Возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий |
ДСХиПР |
|
432 |
327 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13050 |
13809,0 |
|
|
Субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" |
ДСХиПР |
|
1080 |
324 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1404,0 |
в том числе на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий |
ДСХиПР |
|
1080 |
324 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1404,0 |
|
Основное мероприятие 16.3 |
Реализация комплексного проекта "Восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности" |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7400 |
7400,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7400 |
7400,0 |
|||
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели |
ДСХиПР |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6500,0 |
6500,0 |
|
Проведение противопаводковых мероприятий |
ДСХиПР |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
900,0 |
900,0 |
Таблица 3
Прогнозная (справочная) оценка расходов и перечень
мероприятий подпрограммы 16 за счет внебюджетных источников
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Предварительная оценка расходов за счет внебюджетных источников, тыс. рублей |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
всего 2014 - 2020 годы |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 16 |
"Развитие мелиорации земель в Вологодской области на 2014 - 2020 годы" |
5890 |
5890 |
5890 |
24400 |
23900 |
25900 |
39750 |
131620 |
Основное мероприятие 16.1 |
"Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений сельскохозяйственных товаропроизводителей" |
3490 |
3490 |
3490 |
12400 |
11900 |
13900 |
24090 |
72760 |
Проведение гидромелиоративных мероприятий (строительство, реконструкция и техническое перевооружение на инновационной технологической основе оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг и поставленных на балансовый учет сельскохозяйственными товаропроизводителями), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов) |
2400 |
2400 |
2400 |
5500 |
5000 |
6000 |
13440 |
37140 |
|
Разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, и ее экспертиза |
90 |
90 |
90 |
600 |
600 |
600 |
750 |
2820 |
|
|
Обслуживание (ремонтные работы) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке |
500 |
500 |
500 |
900 |
900 |
900 |
1000 |
5200 |
Оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений |
500 |
500 |
500 |
5400 |
5400 |
6400 |
8900 |
27600 |
|
Основное мероприятие 16.2 |
"Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения культуртехнических мероприятий" |
2400 |
2400 |
2400 |
12000 |
12000 |
12000 |
15660 |
58860 |
Проведение культуртехнических мероприятий на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот |
2400 |
2400 |
2400 |
12000 |
12000 |
12000 |
15660 |
58860 |
5. Меры правового регулирования подпрограммы 16
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 16 указаны в таблице 3.
Таблица 4
Меры правового регулирования подпрограммы 16
Приложение N 19
Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
(далее - подпрограмма 17)
26 декабря 2013 г., 4, 24 июня, 27 октября, 29 декабря 2014 г., 26 февраля, 27 апреля, 1 июня, 27 июля, 16 ноября, 28 декабря 2015 г., 18 января, 1 марта, 23 мая, 15 июня, 25 июля, 31 августа, 26 декабря 2016 г., 9 января, 6 февраля, 6 марта, 10 июля, 14 августа, 9 октября 2017 г., 10, 15 января , 12 февраля 2018 г.
Паспорт изменен с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
Паспорт подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 17, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сельские территории Вологодской области обладают значительным природным, трудовым, экономическим и историко-культурным потенциалом, который используется не в полной мере.
По состоянию на 1 января 2013 года в сельской местности проживает 343,3 тыс. человек, что составляет 28,6% от общей численности населения области. За последние 20 лет численность сельского населения области сократилась более чем на четверть за счет снижения естественного прироста населения и миграции сельского населения в города.
Административно-территориальная структура региона включает 26 районов, 252 сельских поселения, 8 тыс. сельских населенных пунктов. По сравнению с дореформенным периодом (1989 год) общее число сельских населенных пунктов сократилось на 5%, а число сельских населенных пунктов без населения выросло в 1,5 раза и составило, по данным последней переписи населения, 2131 ед., или 27% от общего числа сельских населенных пунктов, что в 2 раза выше, чем в среднем по Северо-Западному федеральному округу.
Сокращение и измельчание сельских населенных пунктов приводит к обезлюдению и запустению огромных территорий в сельской местности, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, что угрожает продовольственной безопасности области.
Складывающаяся на селе демографическая ситуация не способствует формированию трудового потенциала, обеспечивающего поступательное социально-экономическое развитие территорий. При этом низкий уровень обеспеченности сельских поселений объектами социальной и инженерной инфраструктуры является одним из основных факторов, обусловливающих непривлекательность сельской местности и продолжающийся рост миграционных настроений, особенно среди молодежи.
Развитие АПК региона, несмотря на наметившиеся положительные тенденции, не создает для сельского населения достаточного количества рабочих мест с достойным уровнем заработной платы. Другие отрасли сельской экономики также не демонстрируют динамичного развития и представлены преимущественно первичной деревообработкой, сферой услуг. Все это стимулирует отток населения из сельской местности районов в райцентры и крупные города.
Благоустроенность имеющегося жилого фонда в сельской местности существенно ниже, чем в городе. Водопроводом, канализацией и отоплением оборудована одна треть жилья (в городе две трети - водопроводом, половина - канализацией и отоплением). Более половины введенного жилья в сельской местности в 2012 году не было оборудовано ни одним из видов благоустройства (в городах и поселках ввод такого жилья составил 21%). Показатель обеспеченности вводимого жилья различными видами благоустройства в сельской местности области меньше среднероссийских показателей в два раза.
Одним из условий закрепления населения в сельской местности является строительство жилья и общее повышение комфортности проживания.
По данным мониторинга социально-трудовой сферы сел, Вологодская область входит в группу регионов Российской Федерации с наибольшей обеспеченностью сельского населения жильем (34,4 кв. м на 1 жителя). Тем не менее очередь на получение жилья все еще велика. Число семей, стоявших в очереди на улучшение жилищных условий, составляло в 2011 году 32,4 тыс. человек. В 2012 году лишь в 3 районах области удалось уменьшить очередь более, чем на одну треть.
По данным органов местного самоуправления, число очередников, претендующих на улучшение жилищных условий и готовых осуществить строительство (приобретение) жилья в сельской местности, составляет более тысячи человек.
Определенную роль в обеспечении сельского населения жильем, улучшением его благоустройства сыграли мероприятия федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года". В 2012 году ввод жилья в рамках этой программы составил 12% от общего ввода жилья в сельской местности, а в среднем за 2009 - 2012 годы - 8%. За период с 2009 по 2012 год было введено 157 км распределительных газовых сетей и 62 км локальных водопроводов. Уровень газификации жилых домов повысился на 2 процентных пункта и составил в 2012 году 19,2%. Обеспеченность сельского населения питьевой водой составляет 37%.
В сельских районах области имеется 309 школ (из 468), в них учится почти 30% учеников области, 8% сельских школ нуждаются в капитальном ремонте по причине ветхого состояния и 83% не соответствует современным требованиям к обучению. В связи с этим требуются значительные усилия по приведению всех сельских школ, особенно в отдаленных районах области, в соответствующее нормативное состояние.
Аналогичная ситуация по детским садам. В половине районов детские сады нуждаются в капитальном ремонте, особенно велика их доля в отдаленных районах: Устюженском, Вытегорском, Никольском, Кичменгско-Городецком (более половины), а также в Тарногском и Кадуйском (более 20%).
Медицинскую помощь сельскому населению Вологодской области в 2012 году оказывали 26 центральных районных больниц, 8 районных больниц, 30 участковых больниц, 46 врачебных амбулаторий. Количество посещений на 1 ФАП составляло 3058 (в 2010 году - 3423 посещения). Уменьшение показателя происходит за счет снижения численности сельского населения и из-за отсутствия в отдаленных ФАПах медицинских работников.
С 2012 года в удаленных населенных пунктах с численностью менее 100 человек первичная медицинская помощь оказывается в домовых хозяйствах специально обученными жителями: организовано 138 домовых хозяйств с общей численностью прикрепленного населения 7151 человек.
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа в 2012 году составлял в 16 районах области 100%, в остальных районах - не менее 93%. Но ввод новых клубных зданий в сельской местности в последние годы не производился. Значительная доля имеющихся клубных помещений нуждается в капитальном ремонте, только в трех районах области в 2012 году такой потребности не было (Бабаевский, Вашкинский, Череповецкий муниципальные районы).
Развитие альтернативных видов занятости на селе, в том числе сельского туризма, является одной из перспективных мер расширения сфер занятости сельского населения и устойчивого развития сельских территорий.
Сельский туризм способен решать множественные задачи, направленные на оздоровление и просвещение граждан, готовых приобщиться к особенностям труда и быта на селе. По итогам 2012 года в 23 муниципальных образованиях области функционируют 110 гостевых домов и 50 баз отдыха (в 2006 году было всего 19 домов). Основными направлениями развития сельского туризма в Вологодской области являются:
- сдача в наем домов и комнат в сельской местности в экологически чистых природных районах,
- организация "сельских" туров в деревенский (фермерский) дом, знакомство с традиционным сельским бытом, ремеслами,
- организация "сельских" туров с проживанием и питанием, с предоставлением дополнительных услуг,
- создание туристских деревень на основе существующих сельских поселений с традиционной народной деревянной архитектурой, расположенных в живописной местности.
Сооружения для занятий физкультурой и спортом также очень востребованы в сельской местности, но ввод таких учреждений в районах области не велик. В последние годы новые спортивные залы, спортплощадки, физкультурно-оздоровительные комплексы были сооружены в 7 районах области.
В результате проведения системной политики улучшения качества жизни сельского населения Вологодской области в последние несколько лет наблюдается замедление темпов сокращения населения, улучшается качество оказываемых бюджетных услуг. Однако потенциал сельских территорий еще до конца не раскрыт. В районах сосредоточен уникальный предпринимательский потенциал (осуществляют свою деятельность 27% организаций и 39% индивидуальных предпринимателей области), имеется высокий потенциал для осуществления сельского туризма, но недостаточно развита инфраструктура транзита и размещения туристов.
В то же время нельзя не учитывать, что эффективность работы на местах напрямую зависит от финансовой устойчивости муниципалитета, развитости его инфраструктурных возможностей и эффективного использования конкурентных преимуществ муниципальных образований.
Однако на сегодняшний день наблюдается достаточно невысокая активность сельского населения в разработке и реализации общественно значимых проектов, направленных на развитие территорий. Вместе с тем мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества на цели местного развития могла бы существенно повлиять на создание комфортных условий для устойчивого развития сельских территорий, а также для формирования и развития в сельской местности институтов гражданского общества.
Основными задачами в этом направлении являются:
повышение активности существующего созидательного общественного потенциала в муниципальных образованиях области;
выстраивание конструктивного диалога власти, бизнеса и общества и объединение усилий в продвижении общественно значимых проектов развития территорий;
формирование качественно нового уровня управления на местах.
Результатом работы должны стать реальные микропроекты по развитию поселений, иными словами общественно значимые инициативы селян по развитию территорий поселений, поддержанные населением на местных сходах граждан и способные изменить жизнь жителей поселений к лучшему.
Лучшие проекты, одобренные жителями и местным предпринимательским сообществом, поддержанные органами местного самоуправления, планируется выдвигать на грантовую поддержку. В сложившихся финансово-экономических условиях, именно реализация микропроектов и положительные отзывы граждан в отношении необходимости внедрения этих проектов должны стать первым шагом на пути создания комфортных условий для развития сельских территорий.
Таким образом, для устойчивого развития сельской экономики, преодоления негативных демографических и миграционных тенденций, улучшения комфортности проживания сельских жителей, а также повышения гражданской инициативы и ответственности сельского населения необходимо провести комплекс мероприятий, направленных на:
- улучшение жилищных условий в сельской местности;
- развитие социальной и инженерной инфраструктуры;
- стимулирование гражданской инициативы;
- валоризацию малоиспользуемых потенциалов села.
Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий и повышению качества жизни проживающего на этих территориях населения.
Включение подпрограммы 17 в состав Государственной программы обусловлено:
необходимостью создания в сельской местности комфортных условий проживания и жизнедеятельности в целях закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса и других отраслей сельской экономики;
необходимостью стимулирования инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий и поддержки общественно значимых проектов, разработанных и реализуемых с участием граждан, проживающих в сельской местности;
необходимостью приоритетной государственной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований.
Размещение объектов социально-инженерной инфраструктуры осуществляется в соответствии со Схемой территориального планирования области, утвержденной постановлением Правительства области от 12 мая 2009 года N 750 "Об утверждении схемы территориального планирования Вологодской области", Градостроительным кодексом Российской Федерации, законом области от 1 мая 2006 года N 1446-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Вологодской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований".
Кроме создания в сельской местности области комфортных условий проживания, повышения инвестиционной активности организаций и граждан, дальнейшего развития государственно-частного партнерства реализация подпрограммы 17 будет способствовать созданию новых рабочих мест, увеличению доходов сельских жителей, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, активизации местного сообщества по консолидации усилий в продвижении общественно значимых проектов (инициатив), а также формированию позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
Реализация подпрограммы 17 не несет негативных экологических последствий, будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов области.
Раздел 2 изменен с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 17
Целью реализации мероприятий подпрограммы 17 является создание благоприятных социально-экономических условий для устойчивого развития многоотраслевой сельской экономики, повышения занятости, уровня и качества жизни сельского населения.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;
- повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;
- стимулирование инициатив сельских сообществ и граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению условий жизнедеятельности и развитию сельских территорий;
- валоризация малоиспользуемых культурно-исторических, природных и сельскохозяйственных потенциалов села.
Ожидаемые результаты:
- ввод в действие (приобретение) в 2014 - 2020 годах 43,123 тыс. кв. м жилых помещений, в том числе 28,512 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов на селе;
- абзац девятый утратил силу
- ввод в действие 118,078 км распределительных газовых сетей;
- ввод в действие 15,606 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- ввод в действие 51,848 км локальных водопроводов;
- абзац тринадцатый утратил силу
- ввод в действие 8 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;
- абзац пятнадцатый утратил силу
- ввод в действие учреждений культурно-досугового типа к 2020 году на 500 мест;
- абзац семнадцатый утратил силу
- ввод в действие общеобразовательных организаций на 390 ученических мест;
- абзац девятнадцатый утратил силу
- ввод в действие 35161 кв. м плоскостных спортивных сооружений;
- абзацы двадцать первый - двадцать второй утратили силу
- реализация 197 проектов грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
- абзац двадцать четвертый утратил силу
См. текст абзаца двадцать четвертого раздела 2
Сроки реализации подпрограммы 17: 2014 - 2020 годы.
Расчет значения целевых показателей (индикаторов) осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистическом сборнике, и ведомственной статистики за отчетный год.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 17 приведены в таблице 1.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 17 в разрезе муниципальных образований области приведены в таблице 1.1.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 17 приведены в таблице 1-а.
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 17
Таблица 1
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Годы |
||||||||
2012, факт |
2013, факт |
прогноз |
|||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем молодых семей, молодых специалистов на селе |
ввод (приобретение) жилых помещений для граждан, проживающих в сельской местности, всего |
тыс. кв. м |
11,602 |
8,689 |
7,323 |
7,045 |
6,100 |
4,755 |
5,9 |
6 |
6 |
в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе |
тыс. кв. м |
6,232 |
5,391 |
3,381 |
4,932 |
4,270 |
3,329 |
4,200 |
4,200 |
4,200 |
|
общее количество семей, улучшивших жилищные условия |
семей |
156 |
123 |
116 |
110 |
99 |
- |
- |
- |
- |
|
количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия |
семей |
88 |
81 |
59 |
81 |
70 |
- |
- |
- |
- |
|
Содействие развитию социальной инфраструктуры сельских территорий и инженерного обустройства сельских населенных пунктов |
ввод в действие распределительных газовых сетей |
км |
28 |
26,4 |
30,938 |
26,2 |
20,1 |
14,47 |
8 |
9 |
10 |
уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом |
% |
19,2 |
19,8 |
19,9 |
20,0 |
20,1 |
- |
- |
- |
- |
|
ввод в действие локальных водопроводов |
км |
9,2 |
10,4 |
9,2 |
14,053 |
7,395 |
6,2 |
5 |
5 |
5 |
|
уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой |
% |
41,4 |
42,4 |
42,5 |
42,6 |
42,7 |
- |
- |
- |
- |
|
ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики |
единиц |
0 |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики) (нарастающим итогом) |
тыс. человек |
0 |
0,8 |
1,2 |
1,6 |
2,0 |
- |
- |
- |
- |
|
ввод в действие учреждений культурно-досугового типа |
мест |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
500 |
0 |
|
прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа (нарастающим итогом) |
тыс. человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
ввод в действие общеобразовательных организаций |
уч. мест |
0 |
0 |
0 |
240 |
0 |
0 |
0 |
150 |
0 |
готовность объекта (общеобразовательная организация) |
% |
х |
х |
х |
х |
х |
31,2 |
- |
- |
- |
|
сокращение числа обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в аварийном состоянии, в сельской местности (нарастающим итогом) |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
|
ввод в действие плоскостных спортивных сооружений |
кв. м |
0 |
0 |
435 |
2835 |
15425 |
8966 |
2500 |
2500 |
2500 |
|
прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями (нарастающим итогом) |
тыс. человек |
0 |
0 |
0,1 |
0,2 |
7,77 |
0 |
- |
- |
- |
|
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции |
км |
0 |
0 |
0 |
3,997 |
4,55 |
0 |
0,3 |
0,7 |
1,8 |
|
количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
|
количество созданных рабочих мест на селе |
мест |
0 |
0 |
200 |
300 |
400 |
- |
- |
- |
- |
|
Стимулирование инициатив сельских сообществ и граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению их жизнедеятельности и развитию сельских территорий |
количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку |
единиц |
0 |
0 |
13 |
42 |
45 |
17 |
25 |
25 |
30 |
Таблица 1-а
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности(1) |
Объект и единица наблюдения(2) |
Охват единиц совокупности(3) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Ввод (приобретение) жилых помещений для граждан, проживающих в сельской местности, всего |
тыс. кв. м |
площадь жилья, введенного (приобретенного) в эксплуатацию гражданами на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) сведений о государственной регистрации права собственности в рамках реализации подпрограммы |
ежемесячный, нарастающим итогом с начала года за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования значений площадей жилья, введенного (приобретенного) в эксплуатацию гражданами, по данным муниципальных образований |
- |
1, 1-УРСТ "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 ноября 2016 года N 721; 4, информация органов местного самоуправления, сведения о государственной регистрации права собственности построенного (приобретенного) жилья |
граждане, проживающие в сельской местности, - участники подпрограммы |
1 |
ДСХиПР(4) |
2. |
В том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе |
тыс. кв. м |
площадь жилья, введенного (приобретенного) в эксплуатацию молодыми семьями и молодыми специалистами на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) сведений о государственной регистрации права собственности в рамках реализации подпрограммы |
ежемесячный, нарастающим итогом с начала года за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования значений площадей жилья, введенного (приобретенного) в эксплуатацию молодыми семьями и молодыми специалистами, по данным муниципальных образований |
- |
1, 1-УРСТ "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 ноября 2016 года N 721; 4, информация органов местного самоуправления, сведения о государственной регистрации права собственности построенного (приобретенного) жилья |
молодые семьи и молодые специалисты - участники подпрограммы |
1 |
ДСХиПР(4) |
3. |
Ввод в действие распределительных газовых сетей |
км |
протяженность введенных в эксплуатацию распределительных газовых сетей в рамках реализации подпрограммы |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования количества километров распределительных газовых сетей, введенных в эксплуатацию, по данным муниципальных образований |
- |
3, ГП-2 "Сведения по показателям к расчету целевых индикаторов инженерного обустройства села", утвержденная приказом Минсельхоза России от 22 августа 2013 N 312; отчетность органов местного самоуправления и копий разрешений на ввод объектов в эксплуатацию |
муниципальные образования - участники подпрограммы |
1 |
ДСХиПР(4) |
4. |
Ввод в действие локальных водопроводов |
км |
протяженность введенных в эксплуатацию локальных водопроводов в рамках реализации подпрограммы |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования количества километров локальных водопроводов, введенных в эксплуатацию, по данным муниципальных образований |
- |
3, ГП-2 "Сведения по показателям к расчету целевых индикаторов инженерного обустройства села", утвержденная приказом Минсельхоза России от 22 августа 2013 N 312; отчетность органов местного самоуправления и копии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию |
муниципальные образования - участники подпрограммы |
1 |
ДСХиПР(4) |
5. |
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики |
единиц |
количество введенных в эксплуатацию фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в рамках реализации подпрограммы |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования количества фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, введенных в эксплуатацию в сельской местности, по данным муниципальных образований |
- |
1, 1-УРСТ "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 ноября 2016 года N 721; 4, отчетность органов местного самоуправления и копии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию |
муниципальные образования - участники подпрограммы |
1 |
ДСХиПР(4) |
6. |
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа |
мест |
количество мест в учреждениях культурно-досугового типа, введенных в эксплуатацию в рамках реализации подпрограммы |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования количества мест в учреждениях культурно-досугового типа, введенных в эксплуатацию в сельской местности, по данным муниципальных образований |
- |
1, 1-УРСТ "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 ноября 2016 года N 721; 4, отчетность органов местного самоуправления и копии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию |
муниципальные образования - участники подпрограммы |
1 |
ДСХиПР(4) |
7. |
Ввод в действие общеобразовательных организаций |
уч. мест |
количество ученических мест в образовательных организациях, введенных в эксплуатацию в рамках реализации подпрограммы |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования количества ученических мест в образовательных организациях, введенных в эксплуатацию в сельской местности, по данным муниципальных образований |
- |
1, 1-УРСТ "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 ноября 2016 года N 721; 4, отчетность органов местного самоуправления и копии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию |
муниципальные образования - участники подпрограммы |
1 |
ДСХиПР(4) |
8. |
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений |
кв. м |
площадь плоскостных спортивных сооружений, введенных в действие в рамках реализации подпрограммы |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования значений площадей плоскостных спортивных сооружений, введенных в действие, по данным муниципальных образований |
- |
1, 1-УРСТ "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 ноября 2016 года N 721; 4, отчетность органов местного самоуправления и копии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию |
муниципальные образования - участники подпрограммы |
1 |
ДСХиПР(4) |
9. |
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции |
км |
протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, введенных в эксплуатацию в рамках реализации подпрограммы |
годовой, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении суммированием количества километров введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции |
- |
1, 1-УРСТ "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 ноября 2016 года N 721; форма 1-ДГ, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2013 года N 379; форма 3-ДГ (мо), утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 7 августа 2013 года N 312; 4, информация органов местного самоуправления |
автомобильные дороги общего пользования |
1 |
ДДХиТ(5) |
10. |
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку |
единиц |
количество реализованных в отчетном году проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, в рамках реализации подпрограммы |
ежемесячный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период |
определяется в абсолютном значении путем суммирования реализованных проектов местных инициатив граждан по данным муниципальных образований |
|
1, 1-УРСТ "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 ноября 2016 года N 721; 4, отчетность органов местного самоуправления сельских поселений области |
муниципальные образования - участники подпрограммы |
1 |
ДСХиПР(4) |
11. |
Готовность объекта (общеобразовательная организация) |
% |
объем выполненных работ, в текущем году, по строительству общеобразовательной организации в рамках реализации подпрограммы |
годовой, за отчетный период |
- кассовый расход финансирования по субсидии в i году, где i - годы с 2016 по 2020; - первоначальная сметная стоимость |
3 |
муниципальные образования - участники подпрограммы |
1 |
ДСХиПР(4) |
______________________________
(1) 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
(2) Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
(3) 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
(4) Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.
(5) Департамент дорожного хозяйства и транспорта области.
Таблица 1.1
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 17 в разрезе муниципальных образований области
N |
Наименование муниципального образования области |
Значение целевого показателя (индикатора) |
|||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
|||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Ввод (приобретение) жилых помещений для граждан, проживающих в сельской местности, всего, тыс. кв. м | |||||||
1 |
Бабаевский район |
0,0 |
0,033 |
|
|
|
|
2 |
Бабушкинский район |
0,544 |
0,324 |
|
|
|
|
3 |
Белозерский район |
0,0 |
0,198 |
|
|
|
|
4 |
Вашкинский район |
0,0 |
0,144 |
|
|
|
|
5 |
Великоустюгский район |
0,296 |
0,178 |
|
|
|
|
6 |
Верховажский район |
0,421 |
0,116 |
|
|
|
|
7 |
Вожегодский район |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
8 |
Вологодский район |
0,592 |
0,519 |
|
|
|
|
9 |
Вытегорский район |
0,047 |
0,108 |
|
|
|
|
10 |
Грязовецкий район |
0,409 |
0,072 |
|
|
|
|
11 |
Кадуйский район |
0,0 |
0,033 |
|
|
|
|
12 |
Кирилловский район |
0,194 |
0,144 |
|
|
|
|
13 |
Кичменгско-Городецкий район |
0,614 |
0,696 |
|
|
|
|
14 |
Междуреченский район |
0,340 |
0,342 |
|
|
|
|
15 |
Никольский район |
0,206 |
0,141 |
|
|
|
|
16 |
Нюксенский район |
0,050 |
0,126 |
|
|
|
|
17 |
Сокольский район |
0,256 |
0,162 |
|
|
|
|
18 |
Сямженский район |
0,278 |
0,384 |
|
|
|
|
19 |
Тарногский район |
0,505 |
0,564 |
|
|
|
|
20 |
Тотемский район |
1,618 |
0,906 |
|
|
|
|
21 |
Усть-Кубинский район |
0,084 |
0,504 |
|
|
|
|
22 |
Устюженский район |
0,072 |
0,0 |
|
|
|
|
23 |
Харовский район |
0,0 |
0,096 |
|
|
|
|
24 |
Чагодощенский район |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
25 |
Череповецкий район |
0,214 |
0,108 |
|
|
|
|
26 |
Шекснинский район |
0,270 |
0,216 |
|
|
|
|
|
Итого |
7,010 |
6,114 |
1,900* |
8,300* |
10,000* |
10,700* |
в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе, тыс. кв. м | |||||||
1 |
Бабаевский район |
0 |
0,0 |
|
|
|
|
2 |
Бабушкинский район |
0,432 |
0,270 |
|
|
|
|
3 |
Белозерский район |
0,0 |
0,108 |
|
|
|
|
4 |
Вашкинский район |
0,0 |
0,072 |
|
|
|
|
5 |
Великоустюгский район |
0,206 |
0,178 |
|
|
|
|
6 |
Верховажский район |
0,236 |
0,116 |
|
|
|
|
7 |
Вожегодский район |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
8 |
Вологодский район |
0,488 |
0,465 |
|
|
|
|
9 |
Вытегорский район |
0,0 |
0,054 |
|
|
|
|
10 |
Грязовецкий район |
0,306 |
0,072 |
|
|
|
|
11 |
Кадуйский район |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
12 |
Кирилловский район |
0,0 |
0,072 |
|
|
|
|
13 |
Кичменгско-Городецкий район |
0,340 |
0,588 |
|
|
|
|
14 |
Междуреченский район |
0,156 |
0,270 |
|
|
|
|
15 |
Никольский район |
0,063 |
0,087 |
|
|
|
|
16 |
Нюксенский район |
0,050 |
0,126 |
|
|
|
|
17 |
Сокольский район |
0,167 |
0,162 |
|
|
|
|
18 |
Сямженский район |
0,169 |
0,270 |
|
|
|
|
19 |
Тарногский район |
0,117 |
0,330 |
|
|
|
|
20 |
Тотемский район |
0,985 |
0,648 |
|
|
|
|
21 |
Усть-Кубинский район |
0,084 |
0,126 |
|
|
|
|
22 |
Устюженский район |
0,072 |
0,0 |
|
|
|
|
23 |
Харовский район |
0,0 |
0,096 |
|
|
|
|
24 |
Чагодощенский район |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
25 |
Череповецкий район |
0,214 |
0,108 |
|
|
|
|
26 |
Шекснинский район |
0,207 |
0,144 |
|
|
|
|
|
Итого |
4,292 |
4,362 |
1,300* |
4,500* |
6,000* |
7,000* |
Общее количество семей, улучшивших жилищные условия, семей | |||||||
1 |
Бабаевский район |
0 |
1 |
|
|
|
|
2 |
Бабушкинский район |
6 |
5 |
|
|
|
|
3 |
Белозерский район |
0 |
2 |
|
|
|
|
4 |
Вашкинский район |
0 |
2 |
|
|
|
|
5 |
Великоустюгский район |
3 |
3 |
|
|
|
|
6 |
Верховажский район |
5 |
2 |
|
|
|
|
7 |
Вожегодский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
8 |
Вологодский район |
9 |
8 |
|
|
|
|
9 |
Вытегорский район |
1 |
2 |
|
|
|
|
10 |
Грязовецкий район |
8 |
1 |
|
|
|
|
11 |
Кадуйский район |
0 |
1 |
|
|
|
|
12 |
Кирилловский район |
2 |
2 |
|
|
|
|
13 |
Кичменгско-Городецкий район |
7 |
12 |
|
|
|
|
14 |
Междуреченский район |
3 |
5 |
|
|
|
|
15 |
Никольский район |
2 |
3 |
|
|
|
|
16 |
Нюксенский район |
1 |
2 |
|
|
|
|
17 |
Сокольский район |
3 |
2 |
|
|
|
|
18 |
Сямженский район |
3 |
6 |
|
|
|
|
19 |
Тарногский район |
4 |
9 |
|
|
|
|
20 |
Тотемский район |
14 |
15 |
|
|
|
|
21 |
Усть-Кубинский район |
2 |
8 |
|
|
|
|
22 |
Устюженский район |
1 |
0 |
|
|
|
|
23 |
Харовский район |
0 |
2 |
|
|
|
|
24 |
Чагодощенский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
25 |
Череповецкий район |
4 |
2 |
|
|
|
|
26 |
Шекснинский район |
3 |
3 |
|
|
|
|
|
Итого |
81 |
98 |
- |
- |
- |
- |
количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия, семей | |||||||
1 |
Бабаевский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
2 |
Бабушкинский район |
5 |
4 |
|
|
|
|
3 |
Белозерский район |
0 |
1 |
|
|
|
|
4 |
Вашкинский район |
0 |
1 |
|
|
|
|
5 |
Великоустюгский район |
2 |
3 |
|
|
|
|
6 |
Верховажский район |
3 |
2 |
|
|
|
|
7 |
Вожегодский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
8 |
Вологодский район |
7 |
7 |
|
|
|
|
9 |
Вытегорский район |
0 |
1 |
|
|
|
|
10 |
Грязовецкий район |
6 |
1 |
|
|
|
|
11 |
Кадуйский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
12 |
Кирилловский район |
0 |
1 |
|
|
|
|
13 |
Кичменгско-Городецкий район |
4 |
10 |
|
|
|
|
14 |
Междуреченский район |
2 |
4 |
|
|
|
|
15 |
Никольский район |
1 |
2 |
|
|
|
|
16 |
Нюксенский район |
1 |
2 |
|
|
|
|
17 |
Сокольский район |
2 |
2 |
|
|
|
|
18 |
Сямженский район |
2 |
4 |
|
|
|
|
19 |
Тарногский район |
1 |
6 |
|
|
|
|
20 |
Тотемский район |
8 |
11 |
|
|
|
|
21 |
Усть-Кубинский район |
2 |
2 |
|
|
|
|
22 |
Устюженский район |
1 |
0 |
|
|
|
|
23 |
Харовский район |
0 |
2 |
|
|
|
|
24 |
Чагодощенский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
25 |
Череповецкий район |
4 |
2 |
|
|
|
|
26 |
Шекснинский район |
2 |
2 |
|
|
|
|
|
Итого |
53 |
70 |
- |
- |
- |
- |
Ввод в действие распределительных газовых сетей, км | |||||||
1 |
Бабаевский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
2 |
Бабушкинский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
3 |
Белозерский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
4 |
Вашкинский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
5 |
Великоустюгский район |
6,105 |
6,4172 |
|
|
|
|
6 |
Верховажский район |
9,1 |
6,3903 |
|
|
|
|
7 |
Вожегодский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
8 |
Вологодский район |
3,0 |
0,567 |
|
|
|
|
9 |
Вытегорский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
10 |
Грязовецкий район |
1,5 |
0 |
|
|
|
|
11 |
Кадуйский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
12 |
Кирилловский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
13 |
Кичменгско-Городецкий район |
0 |
0 |
|
|
|
|
14 |
Междуреченский район |
0 |
2,5 |
|
|
|
|
15 |
Никольский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
16 |
Нюксенский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
17 |
Сокольский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
18 |
Сямженский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
19 |
Тарногский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
20 |
Тотемский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
21 |
Усть-Кубинский район |
0 |
2,298 |
|
|
|
|
22 |
Устюженский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
23 |
Харовский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
24 |
Чагодощенский район |
1,78 |
0 |
|
|
|
|
25 |
Череповецкий район |
3,46 |
1,507 |
|
|
|
|
26 |
Шекснинский район |
2,9 |
0 |
|
|
|
|
|
Итого |
27,845 |
19,6795 |
7,0* |
18,0* |
20,0* |
22,0* |
Ввод в действие локальных водопроводов, км | |||||||
1 |
Бабаевский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
2 |
Бабушкинский район |
0 |
2,285 |
|
|
|
|
3 |
Белозерский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
4 |
Вашкинский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
5 |
Великоустюгский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
6 |
Верховажский район |
8,7 |
0 |
|
|
|
|
7 |
Вожегодский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
8 |
Вологодский район |
0 |
1,9 |
|
|
|
|
9 |
Вытегорский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
10 |
Грязовецкий район |
0 |
0 |
|
|
|
|
11 |
Кадуйский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
12 |
Кирилловский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
13 |
Кичменгско-Городецкий район |
2,87 |
0 |
|
|
|
|
14 |
Междуреченский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
15 |
Никольский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
16 |
Нюксенский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
17 |
Сокольский район |
2,89 |
2,61 |
|
|
|
|
18 |
Сямженский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
19 |
Тарногский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
20 |
Тотемский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
21 |
Усть-Кубинский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
22 |
Устюженский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
23 |
Харовский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
24 |
Чагодощенский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
25 |
Череповецкий район |
0 |
0 |
|
|
|
|
26 |
Шекснинский район |
0,6 |
0,6 |
|
|
|
|
|
Итого |
15,06 |
7,395 |
3,5* |
13,9* |
15,8* |
18,5* |
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врачей общей практики, единиц | |||||||
1 |
Бабаевский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
2 |
Бабушкинский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
3 |
Белозерский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
4 |
Вашкинский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
5 |
Великоустюгский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
6 |
Верховажский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
7 |
Вожегодский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
8 |
Вологодский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
9 |
Вытегорский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
10 |
Грязовецкий район |
0 |
0 |
|
|
|
|
11 |
Кадуйский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
12 |
Кирилловский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
13 |
Кичменгско-Городецкий район |
0 |
0 |
|
|
|
|
14 |
Междуреченский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
15 |
Никольский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
16 |
Нюксенский район |
0 |
1 |
|
|
|
|
17 |
Сокольский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
18 |
Сямженский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
19 |
Тарногский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
20 |
Тотемский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
21 |
Усть-Кубинский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
22 |
Устюженский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
23 |
Харовский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
24 |
Чагодощенский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
25 |
Череповецкий район |
1 |
0 |
|
|
|
|
26 |
Шекснинский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Итого |
1 |
1 |
1* |
4* |
5* |
6* |
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа, мест | |||||||
1 |
Бабаевский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
2 |
Бабушкинский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
3 |
Белозерский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
4 |
Вашкинский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
5 |
Великоустюгский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
6 |
Верховажский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
7 |
Вожегодский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
8 |
Вологодский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
9 |
Вытегорский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
10 |
Грязовецкий район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
11 |
Кадуйский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
12 |
Кирилловский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
13 |
Кичменгско-Городецкий район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
14 |
Междуреченский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
15 |
Никольский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
16 |
Нюксенский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
17 |
Сокольский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
18 |
Сямженский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
19 |
Тарногский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
20 |
Тотемский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
21 |
Усть-Кубинский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
22 |
Устюженский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
23 |
Харовский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
24 |
Чагодощенский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
25 |
Череповецкий район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
26 |
Шекснинский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
Итого |
0 |
0 |
0 |
500* |
700* |
1000* |
Ввод в действие общеобразовательных организаций, уч. мест | |||||||
1 |
Бабаевский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2 |
Бабушкинский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
3 |
Белозерский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
4 |
Вашкинский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
5 |
Великоустюгский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
6 |
Верховажский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
7 |
Вожегодский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
8 |
Вологодский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
9 |
Вытегорский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
10 |
Грязовецкий район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
11 |
Кадуйский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
12 |
Кирилловский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
13 |
Кичменгско-Городецкий район |
240 |
0 |
0 |
0 |
|
|
14 |
Междуреченский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
15 |
Никольский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
16 |
Нюксенский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
17 |
Сокольский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
18 |
Сямженский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
19 |
Тарногский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 |
Тотемский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
21 |
Усть-Кубинский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
22 |
Устюженский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
23 |
Харовский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
24 |
Чагодощенский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
25 |
Череповецкий район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
26 |
Шекснинский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
Итого |
240 |
0 |
0 |
0 |
100* |
120* |
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений, кв. м | |||||||
1 |
Бабаевский район |
1 800 |
0 |
0 |
|
|
|
2 |
Бабушкинский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
3 |
Белозерский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
4 |
Вашкинский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
5 |
Великоустюгский район |
0 |
593 |
0 |
|
|
|
6 |
Верховажский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
7 |
Вожегодский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
8 |
Вологодский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
9 |
Вытегорский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
10 |
Грязовецкий район |
0 |
13 788 |
0 |
|
|
|
11 |
Кадуйский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
12 |
Кирилловский район |
540 |
504 |
0 |
|
|
|
13 |
Кичменгско-Городецкий район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
14 |
Междуреченский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
15 |
Никольский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
16 |
Нюксенский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
17 |
Сокольский район |
0 |
540 |
0 |
|
|
|
18 |
Сямженский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
19 |
Тарногский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
20 |
Тотемский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
21 |
Усть-Кубинский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
22 |
Устюженский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
23 |
Харовский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
24 |
Чагодощенский район |
605 |
0 |
0 |
|
|
|
25 |
Череповецкий район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
26 |
Шекснинский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
Итого |
2 945 |
15 425 |
0 |
1000* |
1200* |
1300* |
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, км | |||||||
1 |
Бабаевский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Бабушкинский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Белозерский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
Вашкинский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
Великоустюгский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
Верховажский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
Вожегодский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
Вологодский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
Вытегорский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
Грязовецкий район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
Кадуйский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
Кирилловский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
Кичменгско-Городецкий район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
Междуреченский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
Никольский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
Нюксенский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
Сокольский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
Сямженский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 |
Тарногский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
Тотемский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
Усть-Кубинский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 |
Устюженский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
Харовский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 |
Чагодощенский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 |
Череповецкий район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 |
Шекснинский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Итого |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, единиц | |||||||
1 |
Бабаевский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
2 |
Бабушкинский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
3 |
Белозерский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
4 |
Вашкинский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
5 |
Великоустюгский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
6 |
Верховажский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
7 |
Вожегодский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
8 |
Вологодский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
9 |
Вытегорский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
10 |
Грязовецкий район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
11 |
Кадуйский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
12 |
Кирилловский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
13 |
Кичменгско-Городецкий район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
14 |
Междуреченский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
15 |
Никольский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
16 |
Нюксенский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
17 |
Сокольский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
18 |
Сямженский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
19 |
Тарногский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
20 |
Тотемский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
21 |
Усть-Кубинский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
22 |
Устюженский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
23 |
Харовский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
24 |
Чагодощенский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
25 |
Череповецкий район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
26 |
Шекснинский район |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
Итого |
0 |
0 |
0 |
1* |
1* |
1* |
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, единиц | |||||||
1 |
Бабаевский район |
2 |
1 |
|
|
|
|
2 |
Бабушкинский район |
1 |
3 |
|
|
|
|
3 |
Белозерский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
4 |
Вашкинский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
5 |
Великоустюгский район |
3 |
5 |
|
|
|
|
6 |
Верховажский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
7 |
Вожегодский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
8 |
Вологодский район |
4 |
1 |
|
|
|
|
9 |
Вытегорский район |
5 |
7 |
|
|
|
|
10 |
Грязовецкий район |
5 |
3 |
|
|
|
|
11 |
Кадуйский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
12 |
Кирилловский район |
4 |
4 |
|
|
|
|
13 |
Кичменгско-Городецкий район |
2 |
0 |
|
|
|
|
14 |
Междуреченский район |
2 |
0 |
|
|
|
|
15 |
Никольский район |
1 |
3 |
|
|
|
|
16 |
Нюксенский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
17 |
Сокольский район |
2 |
4 |
|
|
|
|
18 |
Сямженский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
19 |
Тарногский район |
0 |
1 |
|
|
|
|
20 |
Тотемский район |
7 |
6 |
|
|
|
|
21 |
Усть-Кубинский район |
3 |
3 |
|
|
|
|
22 |
Устюженский район |
4 |
1 |
|
|
|
|
23 |
Харовский район |
1 |
1 |
|
|
|
|
24 |
Чагодощенский район |
1 |
1 |
|
|
|
|
25 |
Череповецкий район |
1 |
1 |
|
|
|
|
26 |
Шекснинский район |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Итого |
48 |
45 |
10* |
8* |
9* |
10* |
______________________________
* - сведения о целевых показателях в разрезе муниципальных образований области будут указаны в соответствии с заключенными Соглашениями по предоставлению и расходованию субсидий из областного бюджета (включая субсидии из федерального бюджета) бюджету муниципальных районов области по результатам распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований области.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 17
Основное мероприятие 17.1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"
Целью мероприятия является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.
В рамках указанного мероприятия выделяются субсидии местным бюджетам на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
В процессе реализации указанных мероприятий предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечения гражданами, молодыми семьями и молодыми специалистами средств ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья средства государственной поддержки, предоставленные в форме социальных выплат, могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником указанных мероприятий.
Основное мероприятие 17.2 "Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктур населенных пунктов, расположенных в сельской местности, строительство и реконструкция автомобильных дорог"
Целью мероприятия является обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, повышение уровня снабжения природным газом, развитие общеобразовательных организаций, сети учреждений здравоохранения в сельской местности, в том числе фельдшерско-акушерских пунктов, реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности, сохранение, развитие культурного потенциала сельских муниципальных образований, улучшение условий доступа сельского населения к культурно-историческим ценностям, к занятиям физкультурой и спортом, развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий местным бюджетам на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в том числе на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в сельской местности, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Основное мероприятие 17.3 "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"
Целью мероприятия является активизация местного населения в решении вопросов местного значения, мобилизации собственных ресурсов для саморазвития, поддержке развития институтов гражданского общества на селе.
Мероприятие будет реализовываться в форме предоставления субсидий (грантов) на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Приоритетными направлениями предоставления субсидий (грантов) будут являться:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Основное мероприятие 17.4 "Валоризация малоиспользуемых культурно-исторических, природных и сельскохозяйственных потенциалов села"
Целью мероприятия является повышение уровня использования имеющегося природно-климатического, исторического, культурного, сельскохозяйственного и человеческого потенциала сельских территорий Вологодской области.
В рамках Основного мероприятия 4 предусматривается организация и проведение обучающих семинаров, конкурсов по сельской тематике, издание методической литературы по вопросам устойчивого развития сельских территорий.
Реализация этих мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 17 приведен в таблице 1-б.
Таблица 1-б изменена с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
Таблица 1-б
Перечень основных мероприятий подпрограммы 17
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Основное мероприятие 17.1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" |
ДСХиПР |
обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами |
ввод (приобретение) жилых помещений для граждан, проживающих в сельской местности, всего, в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе; |
1; 2; 4 |
1; 2; 4 |
1; 2; 4 |
1; 2; 4 |
1; 2; 4 |
1; 2; 4 |
1; 4 |
Основное мероприятие 17.2 "Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктур населенных пунктов, расположенных в сельской местности, строительство и реконструкция автомобильных дорог" |
ДСХиПР |
обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, повышение уровня снабжения природным газом, развитие общеобразовательных организаций, сети учреждений здравоохранения в сельской местности, в том числе фельдшерско-акушерских пунктов, реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности, сохранение, развитие культурного потенциала сельских муниципальных образований, улучшение условий доступа сельского населения к культурно-историческим ценностям, к занятиям физкультурой и спортом, развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции |
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; ввод в действие распределительных газовых сетей; ввод в действие локальных водопроводов; ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики; ввод в действие учреждений культурно-досугового типа; ввод в действие общеобразовательных организаций готовность объекта (общеобразовательная организация); ввод в действие плоскостных спортивных сооружений |
1; 2; 4 |
1; 2; 4 |
1; 2; 4 |
1; 2; 4 |
1; 2; 4 |
1; 2; 4 |
1; 4 |
Основное мероприятие 17.3 "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" |
ДСХиПР |
активизация местного населения в решении вопросов местного значения, мобилизации собственных ресурсов для саморазвития, поддержке развития институтов гражданского общества на селе |
количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку |
1; 2; 4 |
1; 2; 4 |
1; 2; 4 |
1; 2; 4 |
1; 2; 4 |
1; 2; 4 |
1; 4 |
Основное мероприятие 17.4 "Валоризация малоиспользуемых культурно-исторических, природных и сельскохозяйственных потенциалов села" |
|
повышение уровня использования имеющегося природно-климатического, исторического, культурного, сельскохозяйственного и человеческого потенциала сельских территорий Вологодской области |
количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1; 4 |
______________________________
* Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств:
1 - областной бюджет (собственные доходы),
2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты),
3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов,
4 - бюджеты муниципальных образований области,
5 - средства физических и юридических лиц,
6 - без выделения дополнительного финансирования.
4. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления муниципальных образований области
Органы местного самоуправления муниципальных образований области участвуют в реализации мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, путем их финансирования в целях достижения целевых показателей (индикаторов), предусмотренных по Основному мероприятию 1 настоящей подпрограммы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований области участвуют в реализации Основного мероприятия 2 "Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности" путем их финансирования при условии размещения объектов социально-инженерной инфраструктуры в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов и генеральными планами поселений, при наличии утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социально-инженерной инфраструктуры.
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий будет производиться на основании следующих критериев:
наличия граждан, изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы 17;
наличие инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, имеющих высокую экономическую значимость для развития муниципального образования и области;
комплексность социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов;
наличие мер по стимулированию привлечения внебюджетных средств в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры;
наличия утвержденной муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий.
Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области как главный распорядитель средств областного бюджета по реализации подпрограммы 17 осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов области по реализации мероприятий подпрограммы 17; методическое обеспечение реализации подпрограммы 17; организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы 17.
Положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 17 приведено в приложении 1 к подпрограмме 17, состав областной комиссии по реализации подпрограммы 17 - в приложении 2 к подпрограмме 17, правила предоставления и расходования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы 17 - в приложении 3 к подпрограмме 17, правила предоставления и расходования субсидий на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы 17 - в приложении 4 к подпрограмме 17, правила предоставления и расходования субсидий на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы 17 - в приложении 5 к подпрограмме 17.
Раздел 5 изменен с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
5. Объем финансового обеспечения подпрограммы 17 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 17, составляет 2601268,1 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 17 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.
Финансирование мероприятий подпрограммы 17 осуществляется путем предоставления бюджетных ассигнований на реконструкцию объектов социальной и инженерной инфраструктуры областной собственности в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, а также путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований.
Справочно: прогнозная оценка расходов и перечень мероприятий подпрограммы 17 за счет средств внебюджетных источников приведены в таблице 3. Объем средств из внебюджетных источников рассчитан исходя из необходимости соблюдения условия о наличии собственных или заемных средств граждан в соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение N 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"), а также в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (приложение N 8 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года").
Таблица 2
Финансовое обеспечение подпрограммы 17 за счет средств областного бюджета
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета |
Источник финансового обеспечения |
Расходы, тыс. рублей |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
всего за 2014 - 2020 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Подпрограмма 17 |
"Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" |
итого |
всего, в том числе |
182192,2 |
353353,0 |
476072,2 |
247065,3 |
310547,0 |
312149,4 |
719889,0 |
2601268,1 |
собственные доходы областного бюджета |
107500,2 |
175307,3 |
272920,9 |
164796,3 |
170100,0 |
170100,0 |
719889,0 |
1780613,7 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
74692,0 |
178045,7 |
203151,3 |
82269,0 |
140447,0 |
142049,4 |
0,0 |
820654,4 |
|||
ДСХиПР |
всего, в том числе |
182192,2 |
272163,6 |
212871,3 |
199173,0 |
310547,0 |
312149,4 |
679889,0 |
2168985,5 |
||
собственные доходы областного бюджета |
107500,2 |
135307,2 |
100351,3 |
116904,0 |
170100,0 |
170100,0 |
679889,0 |
1480151,7 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
74692,0 |
136856,4 |
112520,0 |
82269,0 |
140447,0 |
142049,4 |
0,0 |
688833,8 |
|||
Департамент дорожного хозяйства и транспорта |
всего, в том числе |
0,0 |
81189,4 |
263200,9 |
47892,3 |
0,0 |
0,0 |
40000,0 |
432282,6 |
||
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
40000,1 |
172569,6 |
47892,3 |
0,0 |
0,0 |
40000,0 |
300462 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
41189,3 |
90631,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
131820,6 |
|||
Основное мероприятие 17.1 |
"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" |
|
всего, в том числе |
101695,2 |
107378,6 |
100946,4 |
79533,2 |
152819,7 |
151642,4 |
226270 |
920285,5 |
собственные доходы областного бюджета |
60000,2 |
50969,2 |
52141,8 |
50000 |
72200 |
72200 |
226270 |
583781,2 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
41695,0 |
56409,4 |
48804,6 |
29533,2 |
80619,7 |
79442,4 |
0,0 |
336504,3 |
|||
Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов |
ДСХиПР |
|
60000,2 |
50969,2 |
51000,0 |
50000,0 |
72200,0 |
72200,0 |
226270,0 |
582639,4 |
|
Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (Уплата налогов, сборов и иных платежей) |
ДСХиПР |
|
0,0 |
0,0 |
1141,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1141,8 |
|
Субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", |
ДСХиПР |
|
41695 |
56409,4 |
48804,6 |
29533,2 |
80619,7 |
79442,4 |
0 |
336504,3 |
|
в том числе на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов |
ДСХиПР |
|
41695 |
56409,4 |
48804,6 |
29533,2 |
80619,7 |
79442,4 |
0 |
336504,3 |
|
Основное мероприятие 17.2 |
"Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктур населенных пунктов, расположенных в сельской местности, строительство и реконструкция автомобильных дорог" |
итого |
всего, в том числе |
72870,0 |
229417,4 |
360844,4 |
159202,7 |
148211,0 |
150589,7 |
471219,0 |
1592354,2 |
собственные доходы областного бюджета |
43000,0 |
116338,1 |
213279,1 |
110755,7 |
92300,0 |
92300,0 |
471219,0 |
1139191,9 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
29870,0 |
113079,3 |
147565,3 |
48447,0 |
55911,0 |
58289,7 |
0,0 |
453162,3 |
|||
ДСХиПР |
всего, в том числе |
72870,0 |
148228,0 |
97643,5 |
111310,4 |
148211,0 |
150589,7 |
431219,0 |
1160071,6 |
||
собственные доходы областного бюджета |
43000,0 |
76338,0 |
40709,5 |
62863,4 |
92300,0 |
92300,0 |
431219,0 |
838729,9 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
29870,0 |
71890,0 |
56934,0 |
48447,0 |
55911,0 |
58289,7 |
0,0 |
321341,7 |
|||
|
|
Департамент дорожного хозяйства и транспорта |
всего, в том числе |
0,0 |
81189,4 |
263200,9 |
47892,3 |
0,0 |
0,0 |
40000,0 |
432282,6 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
40000,1 |
172569,6 |
47892,3 |
0,0 |
0,0 |
40000,0 |
300462,0 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
41189,3 |
90631,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
131820,6 |
|||
Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимому объекту сельского населенного пункта, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта |
всего, в том числе |
0 |
81189,4 |
263200,9 |
47892,3 |
0 |
0 |
40000 |
432282,6 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
Субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (бюджетные инвестиции) |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта |
|
0 |
41189,3 |
90631,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
131820,6 |
|
реконструкция автодороги Слуда - Афанасьевская с мостом через реку Кокшеньгу в Тарногском районе Вологодской области. 1 пусковой комплекс км 0 - км 4 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта |
|
0 |
40000,1 |
38980,1 |
5745,4 |
0 |
0 |
40000 |
124725,6 |
|
реконструкция автодороги Слуда - Афанасьевская с мостом через реку Кокшеньгу в Тарногском районе Вологодской области. 1 пусковой комплекс км 0 - км 4 (уплата налогов, сборов и иных платежей) |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта |
|
0 |
0 |
12356,8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12356,8 |
|
реконструкция автодороги Слуда - Афанасьевская с мостом через реку Кокшеньгу в Тарногском районе Вологодской области. 2 пусковой комплекс км 4 - км 9 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта |
|
0 |
0 |
53823,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
53823,4 |
|
реконструкция автодороги Слуда-Афанасьевская с мостом через реку Кокшеньгу в Тарногском районе Вологодской области. Мост через реку Кокшеньгу (1 пусковой комплекс) |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта |
|
0 |
0 |
67409,3 |
42146,9 |
0 |
0 |
0 |
109556,2 |
|
Субсидии на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, всего |
ДСХиПР |
|
43000,0 |
76338,0 |
40709,5 |
62863,4 |
92300,0 |
92300,0 |
431219,0 |
838729,9 |
|
|
в том числе на: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
развитие газификации и водоснабжения в сельской местности |
ДСХиПР |
|
38300,0 |
39003,1 |
26118,6 |
27270,5 |
48200,0 |
48200,0 |
83000,0 |
310092,2 |
|
развитие сети общеобразовательных организаций в сельской местности |
ДСХиПР |
|
2000,0 |
34020,0 |
2550,0 |
21468,9 |
0,0 |
0,0 |
20000,0 |
80038,9 |
|
развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности |
ДСХиПР |
|
1700,0 |
1441,9 |
6370,0 |
7208,0 |
18700,0 |
18700,0 |
10200,0 |
64319,9 |
|
развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности |
ДСХиПР |
|
1000,0 |
1873,0 |
5670,9 |
6916,0 |
12000,0 |
12000,0 |
6000,0 |
45459,9 |
|
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности |
ДСХиПР |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
300000,0 |
300000 |
|
развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности |
ДСХиПР |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13400,0 |
13400,0 |
12019,0 |
38819 |
|
Субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", всего |
ДСХиПР |
|
29870,0 |
71890,0 |
56934,0 |
48447,0 |
55911,0 |
58289,7 |
0,0 |
321341,7 |
|
в том числе на: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
развитие газификации и водоснабжения в сельской местности |
ДСХиПР |
|
26600,0 |
60620,0 |
46774,0 |
38006,0 |
50754,5 |
53108,0 |
0,0 |
275862,5 |
|
развитие сети общеобразовательных организаций в сельской местности |
ДСХиПР |
|
1390,0 |
5950,0 |
5950,0 |
7717,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
21007,0 |
|
развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности |
ДСХиПР |
|
1180,0 |
950,0 |
800,0 |
587,0 |
2172,0 |
2171,0 |
0,0 |
7860,0 |
|
развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности |
ДСХиПР |
|
700,0 |
4370,0 |
3410,0 |
2137,0 |
2984,5 |
3010,7 |
0,0 |
16612,2 |
|
Основное мероприятие 17.3 |
"Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
7627,0 |
16557,0 |
14281,4 |
8329,4 |
9516,3 |
9917,3 |
21500,0 |
87728,4 |
собственные доходы областного бюджета |
4500,0 |
8000,0 |
7500,0 |
4040,6 |
5600,0 |
5600,0 |
21500,0 |
56740,6 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
3127,0 |
8557,0 |
6781,4 |
4288,8 |
3916,3 |
4317,3 |
0,0 |
30987,8 |
|||
|
Субсидии на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности |
ДСХиПР |
|
4500,0 |
8000,0 |
7500,0 |
4040,6 |
5600,0 |
5600,0 |
21500,0 |
56740,6 |
Субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" |
ДСХиПР |
|
3127,0 |
8557,0 |
6781,4 |
4288,8 |
3916,3 |
4317,3 |
0,0 |
30987,8 |
|
в том числе на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности |
ДСХиПР |
|
3127,0 |
8557,0 |
6781,4 |
4288,8 |
3916,3 |
4317,3 |
0,0 |
30987,8 |
|
Основное мероприятие 17.4 |
"Валоризация малоиспользуемых культурно-исторических, природных и сельскохозяйственных потенциалов села" |
ДСХиПР |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
900,0 |
900,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
900,0 |
900,0 |
|||
Организация и проведение обучающих семинаров, конкурсов по сельской тематике, издание методической литературы по вопросам устойчивого развития сельских территорий |
ДСХиПР |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
900,0 |
900,0 |
Таблица 3
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей под-программы 17
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
всего за 2017 - 2020 годы |
|
1 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего |
15 043,0 |
126 148,0 |
144 573,0 |
176 207,0 |
461 971,0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
бюджет муниципальных образований области |
1 873,0 |
12 358,0 |
14 743,0 |
17 027,0 |
46 001,0 |
государственные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
физические и юридические лица |
13 170,0 |
113 790,0 |
129 830,0 |
159 180,0 |
415 970,0 |
в том числе в форме государственно-частного партнерства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Меры правового регулирования подпрограммы 17
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 17 указаны в таблице 4.
Таблица 4
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Основное мероприятие 17.1 "Улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем молодых семей, молодых специалистов на селе" | ||||
1. |
Постановление Правительства области |
- правила предоставления и расходования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов |
ДСХиПР |
4 квартал 2013 года |
Основное мероприятие 17.2 "Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности" | ||||
2. |
Постановление Правительства области |
- правила предоставления и расходования субсидий на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (на развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности, сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности, сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, газификации в сельской местности, водоснабжения в сельской местности, проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности, сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности) |
ДСХиПР |
4 квартал 2013 года |
Основное мероприятие 17.3 "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" | ||||
3. |
Постановление Правительства области |
- правила предоставления и расходования субсидий на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности |
ДСХиПР |
4 квартал 2013 года |
Приложение 1
к подпрограмме 17
Положение
об областной комиссии по реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
(далее - Положение)
1 июня 2015 г., 31 августа 2016 г., 14 августа 2017 г.
1. Цель создания областной комиссии по реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее соответственно - Комиссия, Подпрограмма) - координация действий по реализации мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Основными функциями Комиссии являются:
проведение конкурсного отбора муниципальных образований области на очередной финансовый год для включения их в число участников Подпрограммы на следующий финансовый год по результатам рассмотрения документов в текущем финансовом году. В случае наличия нераспределенного объема субсидий и (или) дополнительного выделения средств федерального и (или) областного бюджетов на реализацию Подпрограммы, проводится дополнительный отбор для включения в число участников Подпрограммы на текущий финансовый год;
принятие решений об отклонении заявки и отказе участнику конкурсного отбора во включении в число участников Подпрограммы или о включении участника конкурсного отбора в число участников Подпрограммы;
принятие решения рекомендовать к утверждению, изменению, корректировке список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения;
принятие решения рекомендовать к утверждению, изменению, корректировке реестр объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, реестр объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
принятие решения рекомендовать к утверждению, изменению, корректировке перечень общественно значимых некоммерческих проектов, претендующих на получение грантов в рамках поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Комиссия обязана соблюдать законодательство Российской Федерации и Вологодской области.
3. Полномочия членов Комиссии
Члены Комиссии обладают равными правами при исполнении основных функций Комиссии. Члены Комиссии вправе:
участвовать в подготовке заседаний Комиссии;
предварительно, до заседания Комиссии, знакомиться с материалами, вынесенными на ее рассмотрение;
участвовать в заседании Комиссии;
участвовать в обсуждении принимаемых Комиссией решений;
участвовать в голосовании при принятии Комиссией решений.
4. Комиссия является коллегиальным органом. Председателем Комиссии является заместитель Губернатора области, курирующий вопросы поддержки сельскохозяйственного производства в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области.
5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.
6. Заседание Комиссии считается состоявшимся, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии, имеющих право голоса.
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
7. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от количества присутствующих на заседании Комиссии членов Комиссии, имеющих право голоса, и оформляется протоколом. Протокол составляется в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии. В случае отсутствия на заседании Комиссии председателя Комиссии председательствует на заседании и утверждает протокол заместитель председателя Комиссии.
В случае несогласия с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое мнение с обоснованием, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к подпрограмме 17
Состав
областной комиссии по реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
(далее - Комиссия)
1 июня, 28 декабря 2015 г., 1 марта, 31 августа 2016 г., 10 июля, 14 августа 2017 г.
Глазков М.Н. |
- заместитель Губернатора области, председатель Комиссии; |
Поромонов С.Е. |
- начальник Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, заместитель председателя Комиссии; |
Клюшина О.А. |
- главный специалист управления экономической политики Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, секретарь Комиссии (без права голоса). |
Члены Комиссии: |
|
Аксеновская Т.В. |
- ведущий консультант управления экономической политики Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области; |
Бутаков С.П. |
- заместитель начальника Департамента здравоохранения области; |
Капустина Е.В. |
- заместитель начальника управления экономической политики Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области; |
Климанов Д.А. |
- начальник управления по развитию местного самоуправления, заместитель начальника Департамента внутренней политики Правительства области; |
Кривохижин М.Б. |
- заместитель начальника Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области; |
Кочева Е.Ю. |
- главный специалист управления дорожного хозяйства Департамента дорожного хозяйства и транспорта области; |
Проничева Л.Р. |
- заместитель начальника Департамента образования области; |
Степина Л.Н. |
- начальник отдела правовой работы Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области; |
Тумилович Е.В. |
- начальник управления финансов, заместитель начальника Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области; |
Фалалеева Г.В. |
- начальник управления государственной политики в сфере культуры и искусства Департамента культуры и туризма области. |
Приложение 3
к подпрограмме 17
Правила
предоставления и расходования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - Правила)
1 июня, 27 июля 2015 г., 31 августа 2016 г., 10 июля, 14 августа 2017 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%), порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Федеральная программа) и подпрограммой "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее соответственно - Подпрограмма, Государственная программа).
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области, включенных в число участников Подпрограммы (далее - муниципальные образования области), связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов (далее - мероприятия), предусматривающих:
предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые предусмотрены положением о порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий в сельской местности и порядке выдачи свидетельств (далее - Положение) (приложение 1 к Правилам);
строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Положением.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
включение муниципального образования области в число участников Подпрограммы;
наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
обязательство по достижению и достижение значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением между Департаментом и органом местного самоуправления о предоставлении субсидий;
обеспечение соответствия показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Департаментом и органом местного самоуправления о предоставлении субсидий;
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил;
привлечение муниципальным образованием области в объемах, необходимых для выполнения значений показателей результативности:
а) собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов - в случае предоставления социальных выплат;
б) средств работодателей - в случае софинансирования расходных обязательств муниципальных районов области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения;
заключение соглашения о предоставлении субсидий между Департаментом и органом местного самоуправления (далее - Соглашение).
Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.2. Департамент предусматривает в Соглашениях выполнение органом местного самоуправления следующих условий:
отражение сведений об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;
отражение средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на софинансирование мероприятий, в местном бюджете;
отражение сведений об объеме средств внебюджетных источников, привлекаемых для реализации мероприятий;
осуществление перечисления субсидий, поступивших в доход бюджета соответствующего муниципального образования области для финансирования мероприятий, по адресному распределению субсидий участника Подпрограммы;
достижение целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением, значения которых должны соответствовать значениям целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы и устанавливаться в соответствии с разделом 7 настоящих Правил;
представление отчетности в установленном Соглашением порядке;
прием, регистрация и проверка документов от граждан, молодых семей и молодых специалистов, на участие в мероприятиях Подпрограммы;
формирование дел и списков граждан, молодых семей и молодых специалистов, претендующих на получение социальной выплаты;
вручение получателям социальных выплат оформленных Департаментом согласно приложению N 5 к Федеральной программе свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельства);
разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;
заключение с кредитными организациями соглашений о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное предоставление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат, и представление в территориальные отделения Управления Федерального казначейства по Вологодской области платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в сроки, определенные вышеуказанными соглашениями;
проверка договоров, на основании которых кредитная организация перечисляет средства с банковских счетов получателей социальных выплат, до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;
ведение реестров выданных свидетельств по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
уведомление получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.
2.3. Под условиями предоставления субсидий в настоящих Правилах следует также понимать положения, регулирующие критерии отбора и принятие решения о предоставлении субсидий.
2.4. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется в рамках ежегодного конкурсного отбора, проводимого в соответствии с Порядком согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Департамент в соответствии с решением областной комиссии по реализации Подпрограммы по итогам конкурсного отбора в срок до 30 сентября текущего года направляет в адрес Департамента финансов области проект распределения субсидий по муниципальным образованиям области.
4.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется в соответствии со списком участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, на соответствующий финансовый год;
коэффициент, учитывающий привлечение собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов и средств работодателей на строительство (приобретение) жилья;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета.
4.3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:
, где
- средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Вологодской области, утвержденная постановлением Правительства области исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках Подпрограммы за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, но не превышающей среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Вологодской области, определяемую Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года (руб.);
- размер общей площади жилья, планируемого к строительству (приобретению) гражданами, молодыми семьями и молодыми специалистами, включенными в список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения, в i-м муниципальном образовании области в соответствующем финансовом году;
- коэффициент, учитывающий привлечение собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов и средств работодателей на строительство (приобретение) жилья;
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в размере 95,0%.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности муниципального образования области о достижении показателей результативности предоставления субсидий.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели:
объем ввода (приобретения) жилья, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
количество семей в сельской местности, улучшивших жилищные условия, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Сведения о значениях показателей приведены в таблице 1 подпрограммы 17.
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 августа 2016 г. N 798 пункт 6.4 раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
6.4. Результаты оценки оформляются в виде аналитической записки, которая предоставляется в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области до 1 мая очередного финансового года.
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 раздел 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
7.1 Целевым показателем результативности предоставления субсидий является объем ввода (приобретения) жилья для граждан, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
7.2 Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий для включения в Соглашения определяются следующим образом:
объем ввода (приобретения) жилья, в том числе для молодых семей и молодых специалистов ():
, где:
- объем средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета), предоставляемый бюджету муниципального образования области в соответствии с законом области "Об областном бюджете на текущий год и плановый период";
- объем средств местного бюджета, привлекаемого муниципальным образованием области исходя из уровня софинансирования, предусмотренного разделом 5 настоящих Правил;
- объем собственных и (или) заемных средств граждан в соответствии с подпунктом "в" пункта 2.1 раздела 2 приложения 1 к настоящим Правилам;
- средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Вологодской области, утвержденная постановлением Правительства области (руб.).
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 в пункт 8.1 раздела 8 настоящего приложения внесены изменения
8.1. Органы местного самоуправления представляют в Департамент:
ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно в срок до 12 января года, следующего за отчетным, - отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-УРСТ "Сведения о ходе реализации Федеральной программы", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 29 апреля 2015 года N 207;
ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно в срок до 12 января года, следующего за отчетным, - реестры выданных свидетельств по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
ежегодно в срок до 12 января года, следующего за отчетным, - отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий на реализацию мероприятий Федеральной программы по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
К отчетам прилагаются копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на построенное (приобретенное) жилье.
8.2. Для обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 8.1 настоящих Правил документы.
9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием области условий предоставления субсидий
9.1. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.
9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидий и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
9.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730.
9.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.
9.5. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели результативности использования субсидий, предусмотренные пунктом 6.3 настоящих Правил.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки показателей результативности и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Постановлением Правительства Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 641 раздел 9 настоящего приложения дополнен пунктом 9.7
9.7. Должностные лица Департамента, органов местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий предоставления субсидий. Под условиями предоставления субсидий понимаются нормы разделов 2 - 8 настоящих Правил.
10. Порядок выделения бюджетных ассигнований
10.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
10.2. Департамент при поступлении субсидий из федерального бюджета в течение 10 календарных дней информирует о поступлении субсидий органы местного самоуправления.
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 августа 2016 г. N 798 в пункт 10.3 раздела 10 настоящего приложения внесены изменения
10.3. Для перечисления субсидии орган местного самоуправления не позднее 10 календарных дней со дня получения информации о поступлении средств представляет в Департамент подписанное Соглашение, а так же заверенные специалистом органа местного самоуправления копии следующих документов:
соглашения с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат;
выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о местном бюджете о размере средств, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил.
10.4. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пункте 10.3 настоящих Правил:
для софинансирования за счет средств федерального бюджета представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области реестр получателей субсидий и заявку на кассовый расход на перечисление субсидий;
для софинансирования за счет средств областного бюджета представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" (далее - ГКУ ВО "Областное казначейство") копии следующих документов:
а) соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий Федеральной программы;
б) сводных списков участников мероприятий Подпрограммы по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) реестра выданных свидетельств по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
г) Соглашения;
д) соглашений с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат;
е) выписки из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления муниципального образования области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;
ж) платежных документов на перечисление субсидий.
10.5. Департамент перечисляет субсидию в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты:
в части средств, поступивших из федерального бюджета, - с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области;
в части средств областного бюджета - с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области.
10.6. Для перечисления субсидий из областного бюджета на счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, органы местного самоуправления представляют в отделы (секторы) ГКУ ВО "Областное казначейство" по районам и городским округам:
копию Соглашения;
копию договора об участии гражданина в мероприятиях;
копию свидетельства о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
платежные документы на перечисление субсидий на банковские счета получателей субсидии;
копию реестра выданных свидетельств по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Приложение 1
к Правилам
Положение
о порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий в сельской местности и порядке выдачи свидетельств
(далее - Положение)
1 июня 2015 г., 10 июля, 14 августа 2017 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий в сельской местности Вологодской области и устанавливает порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - Свидетельство).
1.2. Под сельской местностью в настоящем Положении понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района.
1.3. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.
II. Формирование и утверждение списков граждан
2.1. Право на получение социальной выплаты имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:
а) постоянное проживание в сельской местности;
б) работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности (в течение не менее одного года на дату подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по форме согласно приложению N 6 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее соответственно - Федеральная программа, заявление);
в) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 2.12 настоящего Положения. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";
г) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях настоящего Типового положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
2.2. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:
а) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
б) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
в) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
г) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
д) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
е) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
2.3. В каждой из указанных в пункте 2.2 настоящего Положения групп граждан очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявления с учетом первоочередного предоставления социальных выплат:
а) гражданам, имеющим трех и более детей;
б) гражданам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года".
2.4. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
2.5. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
а) на приобретение жилого помещения в сельской местности. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;
б) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.
2.6. Жилое помещение (жилой дом), на приобретение (строительство) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:
а) пригодным для постоянного проживания;
б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);
в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.
2.7. Соответствие жилого помещения указанным в пункте 2.6 настоящего Положения требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
2.8. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
2.9. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 квадратных метра - для одиноко проживающих граждан, 42 квадратных метра - на семью из 2 человек и по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человека), и стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Вологодской области.
Стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Вологодской области на текущий финансовый год утверждается постановлением Правительства области исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках Подпрограммы за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, но не превышающей среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Вологодской области, определяемую Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного года.
2.10. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.
При этом стоимость не завершенного строительством жилого дома учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего Положения.
2.11. В случае если фактическая стоимость 1 квадратного метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, утвержденной постановлением Правительства области, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья.
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.
2.12. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 2.9 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
2.13. Граждане, указанные в пункте 2.1, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляют в орган местного самоуправления муниципального района области (далее - органы местного самоуправления) по месту постоянного жительства пакет документов.
2.13.1. Граждане обязаны представить следующие документы:
а) заявление;
б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
в) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 624 в подпункт "г" пункта 2.13 раздела II настоящего приложения внесены изменения
г) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего Положения, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала.
К данным документам относятся:
справка кредитной организации (выписка из счета), подтверждающая наличие у заявителя и (или) членов его семьи средств на счетах;
заключение кредитной организации или юридического лица о возможности заключения с заявителем договора о предоставлении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, с указанием предполагаемой суммы кредита;
кредитный договор (договор займа) кредитной организации или юридического лица о предоставлении заявителю кредита (займа), в том числе ипотечного;
д) копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
е) копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) в случае невозможности установления места работы в сельской местности по трудовой книжке.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенными в установленном законодательством порядке.
2.13.2. Граждане вправе представить следующие документы:
документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
технический (кадастровый) паспорт объекта незавершенного строительства с указанием кадастровой стоимости объекта;
справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки.
В случае если указанные документы не представлены гражданами, органы местного самоуправления получают их в порядке межведомственного взаимодействия.
2.14. Органы местного самоуправления:
а) осуществляют прием и регистрацию документов, указанных в пункте 2.13 настоящего Положения;
б) в течение 10 рабочих дней проверяют правильность оформления документов, представленных гражданином, и достоверность содержащихся в них сведений.
Достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных гражданином, определяется органом местного самоуправления в порядке межведомственного запроса;
в) формируют учетные дела и в месячный срок со дня представления документов принимают решение о включении либо отказе во включении граждан в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат. Решение о включении (об отказе во включении с указанием причины отказа) в список выдается или направляется гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения;
г) формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с очередностью, установленной пунктом 2.2 настоящего Положения.
Основанием для отказа во включении в список является:
несоответствие требованиям, предъявляемым к заявителю, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпункте 2.13.1 пункта 2.13 настоящего Положения;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
ранее реализованное право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.
Повторное обращение с заявлением об участии в программе допускается после устранения оснований для отказа.
2.15. Департамент на основании решения областной комиссии по реализации Подпрограммы (далее - Комиссия), а также представленных органами местного самоуправления списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат:
а) утверждает сводный список на очередной финансовый год и формирует сводные списки на плановый период в соответствии с очередностью, установленной пунктом 2.2 настоящего Положения по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и направляет их в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
б) после заключения соглашения между Правительством Вологодской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий Федеральной программы (далее - Соглашение с Минсельхозом России) запрашивает от органов местного самоуправления заявления граждан с прилагаемыми документами в соответствии с представленными ранее органами местного самоуправления списками;
в) вносит изменения в сводный список с учетом объема субсидий, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах в текущем году;
г) утверждает измененный сводный список участников мероприятий в течение 30 календарных дней после заключения Соглашения с Минсельхозом России;
д) уведомляет муниципальные образования области о принятом решении в течение 7 календарных дней после утверждения сводного списка.
2.16. Граждане, не вошедшие в сводный список, остаются в списках граждан изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, в муниципальных образованиях области.
2.17. Органы местного самоуправления в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления Департамента информируют участников Подпрограммы о включении их в сводный список и заключают с ними договор об обеспечении жильем с использованием на эти цели социальной выплаты по форме, утвержденной приказом Департамента.
2.18. Сводный список в течение планируемого года может уточняться и изменяться в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.
2.19. Претендент на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, включенный в сводный список, исключается из него в случаях:
а) подачи личного заявления об исключении из сводного списка;
б) изменения жилищных условий (в том числе путем приобретения жилого помещения в собственность), в результате которого были утрачены основания для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий;
в) выезда в другую местность на постоянное место жительства;
г) выявления фактов представления участником мероприятий недостоверной информации, содержащейся в документах.
2.20. Включение в сводный список в случае высвобождения бюджетных средств производится в порядке очередности, установленной пунктом 2.2 настоящего Положения.
III. Формирование и утверждение списков молодых семей и молодых специалистов
3.1. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:
а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом "г" пункта 2.1 настоящего Положения;
наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в соответствии с подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего Положения;
б) молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее профессиональное) образование, в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
постоянное проживание молодого специалиста (и членов его семьи) в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;
признание молодого специалиста (и членов его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом "г" пункта 2.1 настоящего Положения;
наличие у молодого специалиста (и членов его семьи) собственных и (или) заемных средств в соответствии с подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего Положения.
3.2. Право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.
3.3. Под молодыми семьями и молодыми специалистами, указанными в пункте 3.2 настоящего Положения, понимаются:
а) молодые семьи и молодые специалисты (и члены их семьи), соответствующие в совокупности следующим условиям:
переехали в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района, в которой один из членов молодой семьи (молодой специалист) работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из другого муниципального района или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района);
проживают на территории указанного муниципального района на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
не имеют в собственности жилого помещения (жилого дома) в сельской местности в границах соответствующего муниципального района, в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;
б) учащиеся последнего курса профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании указанной образовательной организации.
3.4. В настоящем Положении:
а) под агропромышленным комплексом понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ;
б) под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), выполняющие работы или оказывающие услуги в сельской местности в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
3.5. Предоставление молодым семьям (молодым специалистам) социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:
а) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 3.2 настоящего Положения, изъявившим желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
б) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 3.2 настоящего Положения, изъявившим желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
в) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
г) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
д) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 3.2 настоящего Положения, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
е) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 3.2 настоящего Положения, изъявившим желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
ж) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
з) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
3.6. В каждой из указанных в пункте 3.5 настоящего Положения групп очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявления с учетом первоочередного предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам:
а) имеющим трех и более детей;
б) включенным в списки молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года".
3.7. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляют в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства пакет документов.
3.7.1. Молодые семьи и молодые специалисты обязаны представить следующие документы:
а) заявление;
б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
в) копию документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательной организации о его обучении на последнем курсе этой образовательной организации;
г) копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
д) копии свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);
е) копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
ж) копии соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательной организации (для учащихся последних курсов образовательных организаций);
з) копии документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности).
К данным документам относятся:
договор найма, аренды, безвозмездного пользования жилого помещения;
документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
документ подтверждающий, отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) в сельской местности в границах соответствующего муниципального района;
и) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств, в соответствии с подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего Положения.
К данным документам относятся:
справка кредитной организации (выписка из счета), подтверждающая наличие у заявителя и (или) членов его семьи средств на счете;
заключение кредитной организации или юридического лица о возможности заключения с заявителем договора о предоставлении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, с указанием предполагаемой суммы кредита;
кредитный договор (договор займа) кредитной организации или юридического лица о предоставлении заявителю кредита (займа), в том числе ипотечного;
Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенными в установленном законодательством порядке.
3.7.2. Молодые семьи и молодые специалисты вправе представить следующие документы:
а) документ, подтверждающий признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности);
б) технический (кадастровый) паспорт объекта незавершенного строительства с указанием кадастровой стоимости объекта;
в) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки.
В случае если указанные документы не представлены молодыми семьями и молодыми специалистами, органы местного самоуправления получают их в порядке межведомственного взаимодействия.
3.8. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 2.5 - 2.12 и 2.14 - 2.19 настоящего Положения.
3.9. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган местного самоуправления муниципального образования области, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.
В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается двухсторонний договор.
Существенными условиями договора являются:
обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании области) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;
право органа местного самоуправления муниципального образования области истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного в абзаце четвертом настоящего пункта.
3.10. Одним из условий трехстороннего (двухстороннего) договора, указанного в пункте 3.9 настоящего Положения, может быть обязательство органа местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.
3.11. В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.
При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного трехсторонним (двухсторонним) договором, указанным в пункте 3.9 настоящего Положения.
При несоблюдении указанных условий орган местного самоуправления сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем (двухстороннем) договоре.
3.12. В случае представления документов в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа и передать в ипотеку работодателю - заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.
3.13. При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей органы местного самоуправления муниципальных образований области вправе осуществлять дополнительное, сверх предусмотренного объема социальной выплаты, выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств местного бюджета в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами муниципальных образований области.
IV. Формирование и утверждение списков молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения
4.1. Молодые семьи и молодые специалисты, отвечающие требованиям пунктов 3.1 и 3.2 настоящего Положения, но не имеющие собственных (заемных) средств в размере, установленном в соответствии с подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего Положения, имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.
4.2. Органы местного самоуправления и работодатели разъясняют молодым семьям и молодым специалистам условия и порядок обеспечения их жильем.
4.3. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявление по форме согласно приложению N 6 к Федеральной программе, документы согласно подпунктам "б" - "з" подпункта 3.7.1 пункта 3.7 настоящего Положения и документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя.
4.4. Молодые семьи и молодые специалисты вправе представить в органы местного самоуправления документы согласно подпункту "а" подпункта 3.7.2 пункта 3.7 настоящего Положения.
В случае если указанные в настоящем пункте документы не представлены молодыми семьями и молодыми специалистами, органы местного самоуправления получают их в порядке межведомственного взаимодействия.
4.5. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенными в установленном законодательством порядке.
4.6. Органы местного самоуправления:
а) осуществляют прием и регистрацию документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения;
б) в течение 10 рабочих дней проверяют правильность оформления документов, представленных молодыми семьями и молодыми специалистами, и достоверность содержащихся в них сведений.
Достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных молодыми семьями и молодыми специалистами, определяется органом местного самоуправления в порядке межведомственного запроса;
в) формируют учетные дела и в месячный срок со дня предоставления документов принимают решение о включении либо отказе во включении молодых семей и молодых специалистов в списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договорам найма жилых помещений. Решение о включении (об отказе во включении с указанием причины отказа) в список выдается или направляется молодым семьям и молодым специалистам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия указанного решения;
г) формируют списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договорам найма жилых помещений, на очередной финансовый год и плановый период.
Основанием для отказа во включении в списки являются:
несоответствие требованиям, предъявляемым к заявителю, указанным в пунктах 3.1 - 3.3 настоящего Положения;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
ранее реализованное право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.
Повторное обращение с заявлением допускается после устранения оснований для отказа.
4.7. Департамент на основании решения Комиссии, а также представленных органами местного самоуправления списков::
а) утверждает сводный список на очередной финансовый год и формирует сводные списки на плановый период по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и направляет их в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
б) после заключения Соглашения с Минсельхозом России запрашивает от органов местного самоуправления заявления граждан с прилагаемыми документами в соответствии с представленными ранее органами местного самоуправления списками;
в) вносит изменения в сводный список с учетом объема субсидий, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах в текущем году;
г) утверждает измененный сводный список участников мероприятий в течение 30 календарных дней после заключения Соглашения с Минсельхозом России;
д) уведомляет муниципальные образования области о принятом решении в течение 7 календарных дней после утверждения сводного списка.
Основанием для отказа во включении в списки являются:
несоответствие требованиям, предъявляемым к заявителю, указанным в пунктах 3.1 - 3.3 настоящего Положения;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
ранее реализованное право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.
Повторное обращение с заявлением допускается после устранения оснований для отказа.
4.8. Молодые семьи и молодые специалисты, не вошедшие в сводный список, остаются в списках молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договорам найма жилых помещений, в муниципальных образованиях области.
4.9. Органы местного самоуправления в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления Департамента информируют участников Подпрограммы о включении их в сводный список.
4.10. Сводный список в течение планируемого года может уточняться и изменяться в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.
4.11. Претендент на получение жилья по договору найма, включенный в сводный список, исключается из него в случаях:
а) подачи личного заявления об исключении из сводного списка;
б) изменения жилищных условий (в том числе путем приобретения жилого помещения в собственность), в результате которых были утрачены основания для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий;
в) выезда в другую местность на постоянное место жительства;
г) выявления фактов представления участником мероприятий недостоверной информации, содержащейся в документах.
4.12. Включение в сводный список в случае высвобождения бюджетных средств производится в порядке очередности, установленной пунктом 3.5 настоящего Положения.
4.13. Расчет размера субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, производится исходя из расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктами 2.9 и 2.11 настоящего Положения и настоящим пунктом
В случае направления субсидии на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер субсидии ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.
При этом стоимость объекта незавершенного строительства определяется как кадастровая стоимость на основании технического (кадастрового) паспорта объекта незавершенного строительства, учитывается в качестве средств работодателя (муниципального образования области) в софинансировании строительства жилого дома.
4.14. В целях обеспечения молодой семьи или молодого специалиста жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местного самоуправления или орган местного самоуправления совместно с работодателем заключает договор купли-продажи жилого помещения, находящегося в собственности не более 5 лет с момента ввода в эксплуатацию, либо договор подряда на строительство жилого дома либо договор участия в долевом строительстве жилых домов в сельской местности.
При этом приобретенное (построенное) жилое помещение должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Положения.
4.15. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или общей собственности соответственно. В случае если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников по заключению с молодой семьей и молодым специалистом договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.
4.16. Жилые помещения, приобретенные (построенные) в соответствии с пунктом 4.15 настоящего Положения, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки) жилья (далее - выкупная цена жилья). Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей.
В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.
4.17. Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере в течение не менее 5 лет в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение.
Досрочное расторжение трудового договора (прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности) по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.
В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья.
4.18. В случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам, молодой специалист (член (члены) молодой семьи), который заключил с прежним работодателем трудовой договор, должен в срок, не превышающий 6 месяцев, обратиться в письменной форме к новому собственнику жилого помещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо в органы местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма, с просьбой о содействии в трудоустройстве в этой сельской местности.
В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключении трудового договора или органов местного самоуправления в оказании содействия в трудоустройстве молодой специалист (член (члены) молодой семьи) вправе трудоустроиться в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в пределах этого субъекта Российской Федерации.
В случае если молодой специалист (член (члены) молодой семьи) в установленный срок не трудоустроился на указанных условиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения.
Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и (или) договором найма жилого помещения.
V. Порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и их реализация
5.1. Право участников мероприятий на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - Свидетельство). Свидетельство не является ценной бумагой, срок его действия составляет 1 год с даты выдачи, указанной в Свидетельстве.
5.2. Свидетельство оформляется Департаментом в течение 10 рабочих дней после поступления средств из федерального бюджета по форме согласно приложению N 5 к Федеральной программе. Каждому Свидетельству присваивается регистрационный номер.
5.3. Органы местного самоуправления в течение 2 рабочих дней после получения Свидетельства от Департамента в письменной форме информируют участников мероприятий о необходимости получения Свидетельства лично.
5.4. Оформленное Свидетельство выдается участнику мероприятий, что подтверждается его подписью в журнале выдачи Свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (приложение к настоящему Положению).
Выдача Свидетельства подтверждается оформлением корешка Свидетельства.
5.5. Свидетельство может быть заменено:
а) при возникновении обстоятельств, требующих замены выданного Свидетельства;
б) в случае смерти владельца Свидетельства или члена его семьи.
5.6. Для замены Свидетельства:
а) органы местного самоуправления представляют в Департамент ходатайство о замене Свидетельства с приложением заявления владельца Свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, и копий документов, подтверждающих эти обстоятельства;
б) органы местного самоуправления представляют в Департамент ходатайство о замене Свидетельства с приложением заявления члена семьи умершего владельца Свидетельства (при сохранении его семьей права на получение социальной выплаты), действующего на основании доверенности других совершеннолетних членов семьи, либо законного представителя несовершеннолетних членов семьи и копий документов, подтверждающих эти обстоятельства.
Расчет социальной выплаты производится на дату выдачи нового Свидетельства исходя из нового состава семьи.
Если в случае смерти владельца Свидетельства или члена его семьи жилищные условия изменились таким образом, что обеспеченность общей площадью жилья на одного члена семьи превысила норматив общей площади для признания в установленном порядке семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, данная семья теряет право на социальные выплаты, замена Свидетельства не производится.
В случае замены ранее выданное Свидетельство подлежит возврату в Департамент.
5.7. Решение о замене Свидетельства принимается Комиссией в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления.
5.8. Оформление нового Свидетельства осуществляется в течение 5 рабочих дней после принятия решения Комиссией.
5.9. При замене вновь выданное Свидетельство действует до окончания срока действия первоначально выданного Свидетельства.
5.10. Получатель социальной выплаты в течение 5 рабочих дней представляет Свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
5.11. Органы местного самоуправления в письменной форме уведомляют получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 в пункт 5.12 раздела V настоящего приложения внесены изменения
5.12. Участник Подпрограммы для перечисления социальной выплаты с банковского счета представляет в орган местного самоуправления копии следующих документов:
а) на приобретение жилого помещения:
договора купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
кредитного договора (договора займа) и справки кредитной организации (заимодавца) об остатке основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) в случае привлечения кредита (займа) на приобретение жилья.
Граждане вправе представить следующие документы:
технический (кадастровый) паспорт жилого помещения с указанием года постройки объекта;
выписок из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающие регистрацию прав собственности на жилое помещение членов семьи участника Подпрограммы, указанных в Свидетельстве.
В случае если указанные документы не представлены гражданами, органы местного самоуправления получают их в порядке межведомственного взаимодействия;
б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства:
проектной документации;
положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости;
договоров на выполнение подрядных работ при строительстве жилого дома, актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, подписанных между подрядчиком и заказчиком, счетов на оплату при строительстве индивидуального жилого дома подрядным способом, выставленных подрядчиком;
документов, подтверждающих приобретение строительных материалов и оборудования (в объемах, предусмотренных сметой): договоров, счетов;
кредитного договора (договора займа) и справки кредитной организации (заимодавца) об остатке основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) в случае привлечения кредита (займа) на строительство индивидуального жилого дома.
Граждане вправе представить следующие документы:
документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав на земельный участок, или правоустанавливающих документов на земельный участок, если права на него не зарегистрированы;
разрешение на строительство.
В случае если указанные документы не представлены гражданами, органы местного самоуправления получают их в порядке межведомственного взаимодействия;
в) на создание пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому:
проектной документации на пристраиваемую часть к жилому дому;
положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости;
договоров на выполнение подрядных работ при создании пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому, актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, подписанных между подрядчиком и заказчиком, счетов на оплату при создании пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому подрядным способом, выставленных подрядчиком;
документов, подтверждающих приобретение строительных материалов и оборудования (в объемах, предусмотренных сметой): договоров, счетов;
кредитного договора (договора займа) и справки кредитной организации (заимодавца) об остатке основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) в случае привлечения кредита (займа) на выполнение строительных работ.
Граждане вправе представить следующие документы:
технический (кадастровый) паспорт жилого помещения с указанием года постройки объекта;
документа, удостоверяющего государственную регистрацию права собственности на существующее жилое помещение;
разрешение на строительство.
В случае если указанные документы не представлены гражданами, органы местного самоуправления получают их в порядке межведомственного взаимодействия;
г) на завершение ранее начатого строительства жилого дома:
проектной документации;
положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости;
договоров на выполнение подрядных работ при строительстве жилого дома, актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, подписанных между подрядчиком и заказчиком, счетов на оплату при строительстве индивидуального жилого дома подрядным способом, выставленных подрядчиком;
документов, подтверждающих приобретение строительных материалов и оборудования (в объемах, предусмотренных сметой, без учета ранее выполненных работ): договоров, счетов;
кредитного договора (договора займа) и справки кредитной организации (заимодавца) об остатке основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) в случае привлечения кредита (займа) на завершение ранее начатого строительства жилого дома.
Граждане вправе представить следующие документы:
документов, удостоверяющих государственную регистрацию права на земельный участок, или правоустанавливающих документов на земельный участок, если права на него не зарегистрированы;
разрешение на строительство;
технический (кадастровый) паспорт жилого помещения с указанием года постройки объекта;
документа, удостоверяющего государственную регистрацию права собственности на не завершенный строительством объект.
В случае если указанные документы не представлены гражданами, органы местного самоуправления получают их в порядке межведомственного взаимодействия;
д) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир):
договора участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры), оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
5.13. Орган местного самоуправления проверяет представленные получателем социальной выплаты указанные в пункте 5.12 настоящего Положения документы на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в Свидетельстве, и дает заключение кредитной организации о перечислении средств с банковского счета участника Подпрограммы на счета, указанные в договорах.
5.14. Приобретенное или построенное жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве.
При строительстве жилого дома получатель социальной выплаты оформляет жилое помещение в собственность в течение трех лет с даты выдачи Свидетельства.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления муниципального района области заверенное в установленном порядке обязательство переоформить построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
Орган местного самоуправления вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 449 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к Положению(с изменениями от 1 июня 2015 г.)
ЖУРНАЛ
выдачи свидетельств о предоставлении социальной
выплаты на строительство (приобретение) жилья
в сельской местности в рамках реализацию
мероприятий федеральной целевой программы
"Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских
территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года" государственной программы
"Развитие агропромышленного комплекса и
потребительского рынка Вологодской области
на 2013 - 2020 годы"
N Свидетельства |
Дата выдачи |
Ф.И.О. |
Населенный пункт, сельское поселение строительства (приобретения) жилья |
Подпись лица, получившего Свидетельство |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 449 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам(с изменениями от 1 июня 2015 г.)
Форма
РЕЕСТР
свидетельств, выданных гражданам, проживающим
в сельской местности, в том числе молодым семьям
и молодым специалистам, участникам мероприятий
по улучшению жилищных условий в рамках реализации
федеральной целевой программы "Устойчивое развитие
сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период
до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие
сельских территорий Вологодской области
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
государственной программы "Развитие агропромышленного
комплекса и потребительского рынка Вологодской области
на 2013 - 2020 годы",
по ______________ муниципальному образованию
по состоянию на ____________________
в рублях
N п/п |
Номер и дата выдачи Свидетельства |
Ф.И.О. владельца Свидетельства |
Размер средств по Свидетельству |
Объем выполненных работ (стоимость приобретаемого жилья) |
Перечислено средств |
Остаток средств |
Дата оплаты по Свидетельству |
|||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|||||||||||
федерального бюджета |
областного бюджета |
местного бюджета |
федерального бюджета |
областного бюджета |
местного бюджета |
федерального бюджета |
областного бюджета |
местного бюджета |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица, (подпись) (расшифровка подписи)
ведущего реестр)
Приложение 3
к Правилам
Порядок
конкурсного отбора по включению муниципальных образований области в число участников подпрограммы
(далее - Порядок)
1 июня 2015 г., 31 августа 2016 г., 14 августа 2017 г.
1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора для включения муниципальных районов области (далее - муниципальные образования) в число участников Подпрограммы.
2. Включение муниципальных образований в число участников Подпрограммы осуществляется в соответствии с конкурсным отбором.
3. Муниципальные образования допускаются к участию в конкурсном отборе при соблюдении следующих условий:
наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных образований (далее - муниципальная программа);
наличие в муниципальной программе мероприятий, предусмотренных в пункте 1.1 Правил предоставления и расходования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - Правила);
наличие бюджетных ассигнований в местном бюджете на реализацию мероприятий, предусмотренных в пункте 1.1 Правил либо обязательство по выделению средств из местного бюджета на вышеуказанные мероприятия;
наличие в муниципальном образовании инвестиционных проектов, направленных на развитие агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий Подпрограммы;
сохранение рабочих мест (в рамках инвестиционных проектов) в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий муниципальной программы.
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Департамент до 1 октября текущего года размещает извещение о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", при этом срок приема документов составляет не менее 10 рабочих дней. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19 - следующие документы:
заявку на включение в число участников Подпрограммы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);
заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования об утверждении муниципальной программы и копию муниципальной программы;
выписку из нормативного правового акта муниципального образования (проекта нормативного правового акта) с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.1 Правил, или гарантийное письмо о том, что необходимый для софинансирования объем бюджетных ассигнований будет предусмотрен в местном бюджете;
заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
предварительный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
информация о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятий, указанных в пункте 1.1 Правил, согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
5. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются в Департамент с сопроводительным письмом, подписанным уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования.
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 августа 2016 г. N 798 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. В случае предоставления муниципальным образованием заверенных копий документов, подлинники документов предъявляются для обозрения.
В случае несоответствия муниципального образования условиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, представленные документы в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвращаются муниципальному образованию с указанием причин возврата.
При соответствии муниципального образования условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, документы направляются Департаментом на рассмотрение областной комиссии по реализации Подпрограммы (далее - Комиссия).
7. Комиссия рассматривает представленные муниципальными образованиями документы на соответствие следующим критериям:
наличие в муниципальной программе мероприятий, предусмотренных в Подпрограмме и направленных на создание благоприятных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;
наличие в муниципальной программе информации об инвестиционных проектах в сфере агропромышленного комплекса, имеющих экономическую значимость для развития муниципального образования и области. Экономическая значимость инвестиционного проекта рассматривается исходя из производственных (объем произведенной продукции), экономических (выручка и прибыль от реализации продукции) и социальных (создание новых рабочих мест и среднемесячная заработная плата) показателей реализации инвестиционного проекта;
наличие граждан, изъявивших желание принять участие в реализации Подпрограммы;
наличие мер по привлечению внебюджетных средств.
8. Комиссия принимает решение о включении муниципального образования в число участников Подпрограммы, если представленные им документы одновременно соответствуют критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
Комиссия принимает решение об отклонении заявки и отказе муниципальному образованию во включении в число участников Подпрограммы, если представленные муниципальным образованием документы не соответствуют хотя бы одному из критериев отбора, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
Обоснование принятия решения отражается в протоколе Комиссии.
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции
9. Решение Комиссии должно быть вынесено в срок до даты предоставления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявочной документации для участия в отборе государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий, на следующий финансовый год и (или) плановый период, для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, но не позднее 1 декабря текущего финансового года.
10. Департамент уведомляет муниципальное образование о решении Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 августа 2016 г. N 798 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Порядку(с изменениями от 1 июня 2015 г.,
31 августа 2016 г.)
Форма
Начальнику Департамента сельского
хозяйства и продовольственных
ресурсов области
Заявка
_________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на включение в число участников подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий
Вологодской области на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года" государственной
программы "Развитие агропромышленного комплекса
и потребительского рынка Вологодской области
на 2013 - 2020 годы"
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа муниципального образования)
заявляет о намерении участвовать в отборе муниципальных программ
устойчивого развития сельских территорий для предоставления субсидий на
реализацию мероприятий в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие
сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период
до 2020 года" государственной программы "Развитие агропромышленного
комплекса и потребительского рынка Вологодской области на
2013 - 2020 годы" и федеральной целевой программы "Устойчивое развитие
сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и
гарантирует достоверность представляемых сведений.
Руководитель уполномоченного органа
органа ___________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 449 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Порядку(с изменениями от 1 июня 2015 г.)
Форма
ЗАЯВКА
_______________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
о размере субсидий, необходимых для реализации
мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых
семей и молодых специалистов, в рамках реализации
федеральной целевой программы "Устойчивое развитие
сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период
до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие
сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года" государственной программы
"Развитие агропромышленного комплекса и потребительского
рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
на _____________ год(1)
Показатель |
Запрашиваемый объем субсидий из федерального бюджета, тыс. рублей |
Запрашиваемый объем субсидий из областного бюджета, тыс. рублей |
Объем средств местного бюджета, тыс. рублей |
Объем средств внебюджетных источников, тыс. рублей |
Единица измерения целевого показателя |
Значение целевого показателей |
Размер субсидий |
|
|
|
|
|
|
в том числе для молодых семей и молодых специалистов |
|
|
|
|
|
|
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего |
х |
х |
х |
х |
кв. м |
|
в том числе для молодых семей и молодых специалистов |
х |
х |
х |
х |
кв. м |
|
Количество семей, улучшивших жилищные условия, - всего |
х |
х |
х |
х |
семей |
|
в том числе молодых семей и молодых специалистов |
х |
х |
х |
х |
семей |
|
______________________________
(1) Бюджетные заявки представляются на три года - очередной финансовый год и плановый период (отдельно на каждый год).
Руководитель уполномоченного
органа муниципального образования ____________ _____________________
(М.П. подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: __________________________ __________ ____________________
(должность, (подпись) (расшифровка подписи)
контактный телефон)
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 449 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Порядку(с изменениями от 1 июня 2015 г.)
Форма
Список
участников мероприятий - получателей социальных выплат
и получателей жилья по договору найма жилого помещения
________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на _________ год(1)
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Дата подачи заявления, способ улучшения жилищных условий |
Место работы (учебы), должность |
Сфера занятости (АПК, социальная сфера, иное) |
Количественный состав семьи (выделить многодетные семьи), чел. |
Размер общей площади жилья, кв. м |
Стоимость 1 кв. м общей площади жилья, руб. |
Объем средств, предусмотренный на строительство (приобретение) жилья, тыс. руб. |
|||||
всего |
в том числе: |
||||||||||||
средства социальной выплаты |
из них средства: |
средства внебюджетных источников |
|||||||||||
федерального бюджета |
бюджета субъекта РФ |
местного бюджета |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
___________________________________________________ | |||||||||||||
(наименование муниципального района)(2) | |||||||||||||
(наименование поселения) | |||||||||||||
1. Граждане | |||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Молодые семьи и молодые специалисты | |||||||||||||
2.1. Получатели социальных выплат | |||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. Получатели жилья по договору найма жилого помещения | |||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по району(3) |
х |
х |
х |
х |
|
х |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе молодые семьи и молодые специалисты(3) |
х |
х |
х |
х |
|
х |
|
|
|
|
|
|
______________________________
(1) Сводные списки представляются на три года - очередной финансовый год
и плановый период (отдельно на каждый год).
(2) Включаются муниципальные районы, поселения, на территории которых
осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК, указанные в Приложении
N 4 к Порядку.
(3) Указывается количество участников, в том числе молодых семей и
молодых специалистов.
Руководитель уполномоченного
органа муниципального образования ____________ _____________________
(М.П. подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: _______________________ __________ ____________________
(должность, (подпись) (расшифровка подписи)
контактный телефон)
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 449 настоящий Порядок дополнен приложением 4
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Порядку
Форма
Информация
на _____ год(1)
о наличии инвестиционных проектов
в сфере агропромышленного комплекса
в сельской местности, где планируется реализация
мероприятий Региональной программы
___________________________________
(наименование муниципального образования области)
N п/п(2) |
Наименование инвестора |
Наименование инвестиционного проекта, мощность(3) |
Срок реализации проекта, годы |
Стоимость проекта, млн. руб. |
Количество рабочих мест |
|
созданных |
планируемых к созданию |
|||||
____________________________________________ (наименование поселения) | ||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
Всего по муниципальному образованию |
х |
х |
|
|
|
______________________________
(1) Информация представляется на три года - очередной финансовый год и
плановый период (отдельно на каждый год).
В информацию включаются инвестиционные проекты, реализация которых
осуществляется в увязке с реализацией мероприятий Подпрограммы по
улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.
(2) Применяется сквозная нумерация.
(3) Указываются проекты, реализованные в течение трех лет, предшествующих
году представления информации, находящиеся на стадии реализации или
подготовки к реализации в течение двух лет, последующих году
представления информации.
Руководитель уполномоченного
органа муниципального образования ____________ _____________________
(М.П. подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: ___________________________ _________ ____________________
(должность, (подпись) (расшифровка подписи)
контактный телефон)
"___" _____________ 20___ г.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о достижении показателей результативности предоставления
субсидий на реализацию мероприятий федеральной целевой
программы "Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
по ______________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за 20____ год
Наименование показателя |
Ед. измерения |
Значение показателя, установленное договором |
Фактическое значение показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
Общий объем ввода (приобретения) жилья |
тыс. кв. м |
|
|
Объем ввода (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов |
тыс. кв. м |
|
|
Общее количество семей, улучшивших жилищные условия |
семей |
|
|
Количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия |
семей |
|
|
Руководитель органа
местного самоуправления ______________ _____________________
(М.П. подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ ____________________ тел:__________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________ 20___ г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 624 в наименование настоящего приложения внесены изменения
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 5
к Правилам
(с изменениями от 10 июля 2017 г.)
Форма
ОТЧЕТ
о достижении целевых показателей результативности предоставления
субсидий на реализацию мероприятий федеральной целевой
программы "Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
по __________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за 20____ год
Наименование показателя |
Ед. измерения |
Значение показателя, установленное соглашением |
Фактическое значение показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
Общий объем ввода (приобретения) жилья |
тыс. кв. м |
|
|
Объем ввода (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов |
тыс. кв. м |
|
|
Общее количество семей, улучшивших жилищные условия |
семей |
|
|
Количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия |
семей |
|
|
Руководитель органа
местного самоуправления ______________ _____________________
(М.П. подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ ____________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________ 20___ г.
Приложение 4
к подпрограмме 17
Правила
предоставления и расходования субсидий на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в рамках Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - Правила)
26 февраля, 1 июня, 27 июля 2015 г., 31 августа 2016 г., 9 января, 10 июля, 14 августа 2017 г., 10, 15 января 2018 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - сельские населенные пункты), на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее соответственно - автомобильные дороги, субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%), порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Федеральная программа) и подпрограммой "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее соответственно - Подпрограмма, Государственная программа).
1. Целевое назначение субсидий
Постановлением Правительства Вологодской области от 9 января 2017 г. N 25 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 апреля 2016 г.
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области и сельских поселений области, включенных в число участников Подпрограммы (далее - муниципальные образования области), по вопросам местного значения, отнесенным действующим законодательством к вопросам местного значения соответствующего муниципального образования области, связанных с реализацией мероприятий, направленных:
а) на реализацию проектов (строительство и реконструкцию объектов) обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов (далее - объекты социально-инженерного обустройства) по следующим мероприятиям:
развитие газификации;
развитие водоснабжения;
развитие сети общеобразовательных организаций;
развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;
развитие сети учреждений культурно-досугового типа;
развитие сети плоскостных спортивных сооружений;
б) на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:
инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные учреждения, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);
обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение;
в) на реализацию проектов по развитию сети автомобильных дорог - строительство и реконструкцию автомобильных дорог.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и использования субсидий
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 624 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования области и расходуются на следующих условиях:
включение муниципального образования области в число участников Подпрограммы;
наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
обязательство по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением между Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент) или Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области (далее - Департамент дорожного хозяйства) и органом местного самоуправления;
представление в Департамент органами местного самоуправления положительного заключения государственной экспертизы на строительство и реконструкцию объектов социально-инженерного обустройства и проектов комплексной застройки, в Департамент дорожного хозяйства проектов на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и обоснование целесообразности строительства;
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил;
наличие в нормативном правовом акте муниципального образования области о бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципального образования области, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил;
централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данной субсидии, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением объектов, по которым проведение открытых конкурсов, аукционов состоялось до 1 января 2017 года). Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного в настоящем абзаце, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок http://zakupki.gov.ru;
заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области по вопросам строительства и реконструкции объектов социально-инженерного обустройства и проектов комплексной застройки или Департаментом дорожного хозяйства и органом местного самоуправления муниципального образования области по вопросам строительства и реконструкции автомобильных дорог (далее - Соглашение).
Форма Соглашения утверждается приказом Департамента или Департамента дорожного хозяйства в соответствии с его сферой деятельности.
2.2. В Соглашении предусматривается выполнение органом местного самоуправления следующих условий:
а) уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета;
б) отражение средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на софинансирование мероприятий, в местном бюджете;
в) отражение сведений об объеме средств внебюджетных источников, привлекаемых для реализации проекта, при этом муниципальное образование области вправе увеличить долю своих расходов в случае непривлечения и (или) уменьшения объемов средств внебюджетных источников, указанных в подпункте "и" пункта 2.2 настоящих Правил;
г) осуществление перечисления субсидий, поступивших в доход бюджета соответствующего муниципального образования области для финансирования мероприятий, по адресному распределению субсидий на объекты капитального строительства;
д) достижение целевых показателей результативности, установленных Соглашением;
е) представление отчетности в установленном Соглашением порядке;
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 подпункт "ж" пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
ж) обязательство муниципального образования области по проведению при строительстве, реконструкции объектов строительного контроля в соответствии с действующим законодательством;
з) обеспечение целевого использования бюджетных средств;
и) обеспечение привлечения для выполнения целевых показателей внебюджетных источников на реализацию:
мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1.1 настоящих Правил, в части развития газификации и водоснабжения в сельской местности;
мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1.1 настоящих Правил;
мероприятий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1.1 настоящих Правил, в части строительства и реконструкции автомобильных дорог, ведущим к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
к) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
2.3. Под условиями предоставления субсидий в настоящих Правилах следует также понимать положения, регулирующие критерии отбора и принятие решения о предоставлении субсидий.
2.4. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.5
2.5. В соответствии с настоящими Правилами к внебюджетным источникам относятся затраты физических и юридических лиц, направленные на строительство объекта, изготовление проектной документации, (включая сметы и инженерные изыскания), проведение государственной экспертизы проектной документации (включая сметы и инженерные изыскания) и прочие затраты, предусмотренные сводным сметным расчетом.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий осуществляется в рамках ежегодного конкурсного отбора муниципальных образований области в число участников Подпрограммы в соответствии с Порядком согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Департамент в соответствии с решением областной комиссии по реализации Подпрограммы по итогам конкурсного отбора в срок до 30 сентября текущего года направляет в адрес Департамента финансов области проект распределения субсидий в разрезе муниципальных образований области.
4.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется в соответствии с Реестром объектов социально-инженерного обустройства и проектов комплексной застройки, утвержденным Департаментом, Реестром на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, согласованным с Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области и утвержденным Департаментом, исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на строительство или реконструкцию объекта по социально-инженерному обустройству, проектов комплексной застройки, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог (согласно сметной стоимости объекта) на соответствующий финансовый год;
коэффициент, учитывающий привлечение финансовых средств из внебюджетных источников на реализацию проектов социально-инженерного обустройства, комплексной застройки, развитие сети автомобильных дорог.
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) объектов, определенных к финансированию в текущем финансовом году;
в первую очередь субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на объекты социально-инженерного обустройства, автомобильных дорог и (или) проектов комплексной застройки, строительство и финансирование которых было начато в предыдущем и текущем годах при условии отсутствия нарушения условий предоставления субсидий со стороны данных муниципальных образований.
4.3. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:
, где
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования (руб.);
- сметная стоимость строительства (реконструкции) i-го объекта по социально-инженерному обустройству, проектов комплексной застройки, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог на соответствующий финансовый год (руб.);
- коэффициент, учитывающий привлечение средств из внебюджетных источников на финансирование i-го объекта газификации и i-го объекта по строительству и реконструкции автомобильных дорог, в части автомобильных дорог, ведущим к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- коэффициент, учитывающий привлечение средств из внебюджетных источников на финансирование i-го объекта водоснабжения;
- коэффициент, учитывающий привлечение средств из внебюджетных источников на финансирование i-го социального объекта и i-го объекта по строительству и реконструкции автомобильных дорог, в части автомобильных дорог, ведущим к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов.
Размеры коэффициентов предусмотрены в соответствии с приложением N 2 к Федеральной программе;
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) объектов социально-инженерного обустройства, проектов комплексной застройки, автомобильных дорог, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области при реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, строительству и реконструкции автомобильных дорог устанавливается в размере 99,0%.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения
6.1. Оценка результативности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели:
объем ввода объектов социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог:
а) распределительные газовые сети (км);
б) локальные водопроводы (км);
в) общеобразовательные учреждения (посещения/смена);
г) фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики (единиц);
д) плоскостные спортивные сооружения (единиц);
е) учреждения культурно-досугового типа (единиц);
ж) автомобильные дороги (км);
повышение уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальном образовании области.
Сведения о значениях показателей приведены в таблице 1 подпрограммы 17.
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 августа 2016 г. N 798 пункт 6.4 раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
6.4. Результаты оценки оформляются в виде аналитической записки, которая представляется в Департамент стратегического планирования и Департамент финансов области до 1 мая очередного финансового года.
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 раздел 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
7.1. Целевым показателем результативности предоставления субсидий является объем ввода объектов социально-инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог, проектов комплексной застройки;
7.2. Целевой показатель результативности предоставления субсидий из областного бюджета (включая средства, поступившие в областной бюджет из федерального бюджета) бюджету муниципального образования области по финансированию объекта рассчитывается для каждого конкретного объекта по следующей формуле:
, где:
- показатель результативности предоставления субсидий;
- протяженность распределительных газовых сетей, или локальных водопроводов, или автомобильных дорог, или количество фельдшерско-акушерских пунктов (офисов врачей общей практики) или проектов комплексной застройки, или площадь плоскостных спортивных сооружений, или количество мест учреждений культурно-досугового типа или общеобразовательных учреждений, или процент выполнения строительно-монтажных работ по строительству объекта - устанавливается в соответствии с проектной документацией и (или) положительным заключением государственной экспертизы проектной документации.
8. Порядок обеспечения Департаментом и (или) Департаментом дорожного хозяйства соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 в пункт 8.1 раздела 8 настоящего приложения внесены изменения
8.1. Органы местного самоуправления представляют в Департамент (по строительству и реконструкции объектов социально-инженерного обустройства и проектов комплексной застройки) и (или) Департамент дорожного хозяйства (по строительству и реконструкции автомобильных дорог):
ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно в срок до 12 января года, следующего за отчетным, - отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-УРСТ "Сведения о ходе реализации Федеральной программы", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 29 апреля 2015 года N 207;
ежегодно в срок до 12 января года, следующего за отчетным, - отчет о достижении целевых показателей результативности предоставления субсидий на реализацию мероприятий Федеральной программы по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
абзац четвертый утратил силу
К отчетам прилагаются копии актов приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (для объектов не являющимися объектами капитального строительства) или копии разрешений на ввод объекта в эксплуатацию (для объектов капитального строительства).
8.2. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент и (или) Департамент дорожного хозяйства проверяют представленные муниципальными образованиями области документы в соответствии с пунктом 8.1 настоящих Правил.
9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
9.1. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.
9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидий и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
9.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730.
9.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.
9.5. По результатам оценки результативности предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки показателей результативности и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Постановлением Правительства Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 641 раздел 9 настоящего приложения дополнен пунктом 9.7
9.7. Должностные лица Департамента, органов местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий предоставления субсидий. Под условиями предоставления субсидий понимаются нормы разделов 2 - 8 настоящих Правил.
10. Порядок выделения бюджетных ассигнований
10.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
10.2. Департамент при поступлении субсидий из федерального бюджета в течение 30 календарных дней информирует органы местного самоуправления о поступлении субсидий.
10.3. Орган местного самоуправления не позднее 10 рабочих дней со дня получения информации о поступлении средств представляет в Департамент по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 1.1 настоящих Правил, в Департамент дорожного хозяйства и транспорта области по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 1.1 настоящих Правил, подписанное Соглашение. Для перечисления субсидий орган местного самоуправления по мере выполнения работ не позднее 20 числа текущего месяца представляет в Департамент заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления с заказчиками-застройщиками, подрядчиками в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства (реконструкции), включая раздел сметы, или положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства (реконструкции) (без раздела сметы) и положительных заключений государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (реконструкции) (в случае если проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
положительных заключений государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (реконструкции) (в случае если проектная документация не подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
сводных сметных расчетов стоимости строительства, реконструкции объектов;
локальных сметных расчетов на объект строительства, реконструкции;
абзац утратил силу с 10 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 10 января 2018 г. N 15
справок о стоимости выполненных работ и затрат по объекту, актов о приемке выполненных работ, подписанных между подрядчиком и заказчиком;
выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о местном бюджете о размере средств, предусмотренных на финансирование объектов социально-инженерного обустройства, проектов комплексной застройки, автомобильных дорог;
документов, удостоверяющих государственную регистрацию права на земельный участок, на котором осуществляется строительство, реконструкция объекта, или правоустанавливающие документы на земельный участок, если права на него не зарегистрированы.
10.4. Департамент (по вопросам строительства и реконструкции объектов социально-инженерного обустройства и проектов комплексной застройки) или Департамент дорожного хозяйства (по вопросам строительства и реконструкции автомобильных дорог) для финансирования за счет средств федерального бюджета в течение 30 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пункте 10.3 настоящих Правил, представляют в Управление Федерального казначейства по Вологодской области реестр получателей субсидий и заявку на кассовый расход на перечисление субсидий.
10.5. Департамент (по вопросам строительства и реконструкции объектов социально-инженерного обустройства и проектов комплексной застройки) или Департамент дорожного хозяйства (по вопросам строительства и реконструкции автомобильных дорог) для софинансирования за счет средств областного бюджета в в течение 30 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пункте 10.3 настоящих Правил, представляют указанные документы с реестром платежных поручений на перечисление субсидий, Соглашения с органами местного самоуправления в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" (далее - ГКУ ВО "Областное казначейство").
10.6. Департамент и (или) Департамент дорожного хозяйства перечисляют субсидию в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты:
в части средств, поступивших из федерального бюджета, - с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области;
в части средств областного бюджета - с лицевого счета, открытого Департаментам в Департаменте финансов области.
Приложение 1
к Правилам
Порядок
конкурсного отбора по включению муниципальных образований области в число участников подпрограммы
(далее - Порядок)
1 июня 2015 г., 31 августа 2016 г., 9 января, 10 июля, 14 августа 2017 г., 15 января 2018 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 9 января 2017 г. N 25 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 26 апреля 2016 г.
1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора для включения муниципальных районов области и сельских поселений области (далее - муниципальные образования) в число участников Подпрограммы.
2. Включение муниципальных образований в число участников Подпрограммы осуществляется в соответствии с конкурсным отбором.
Пункт 3 изменен. - Постановление Правительства Вологодской области от 15 января 2018 г. N 33
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
3. Муниципальные образования допускаются к участию в конкурсном отборе при соблюдении следующих условий:
наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, разработанной в соответствии с документами территориального планирования (далее - муниципальная программа). В случае если в число участников Подпрограммы заявляется сельское поселение, необходимо наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий муниципального района, в котором расположено данное сельское поселение, разработанной в соответствии с документами территориального планирования муниципального района;
наличие в муниципальной программе мероприятий, предусмотренных в пункте 1.1 Правил предоставления и расходования субсидий на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Правила), и направленных на реализацию проектов социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог;
наличие в муниципальном образовании инвестиционных проектов, направленных на развитие агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий, предусмотренных в пункте 1.1 Правил;
сохранение и (или) создание рабочих мест (в рамках инвестиционных проектов) в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий, предусмотренных в пункте 1.1 Правил;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы или обязательство муниципального образования по выделению бюджетных средств из местного бюджета;
привлечение внебюджетных средств в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и сети автомобильных дорог;
наличие утвержденной проектной документации на объекты социально-инженерного обустройства, проекты комплексной застройки, на автомобильные дороги;
наличие положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию или гарантийное обязательство муниципального образования с указанием срока его предоставления, но не позднее 1 ноября текущего финансового года.
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Департамент до 1 октября текущего года размещает извещение о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", при этом срок приема документов составляет не менее 10 рабочих дней. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19 следующие документы:"
заявку на включение в число участников Подпрограммы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);
заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования об утверждении муниципальной программы и копию муниципальной программы;
выписку из нормативного правового акта муниципального образования (проекта нормативного правового акта) с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.1 Правил, или гарантийное письмо о том, что необходимый для софинансирования объем бюджетных ассигнований будет предусмотрен в местном бюджете;
заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
информацию о соответствии муниципальной программы критериям отбора по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
информацию о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятий муниципальной программы по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
реестр объектов социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - Реестр) по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
В случае наличия в Реестре мероприятия по развитию газификации Реестр должен быть согласован в Департаменте топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области.
В случае наличия в Реестре мероприятия по развитию сети автомобильных дорог Реестр должен быть согласован в Департаменте дорожного хозяйства и транспорта области.
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области и Департамент дорожного хозяйства и транспорта области согласовывают либо отказывают в согласовании Реестра (указав причины отказа) в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов от муниципальных образований;
реестр проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
паспорт проекта комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку (при наличии потребности в субсидиях на реализацию проектов комплексной застройки);
положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию или гарантийное обязательство муниципального образования по представлению положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию с указанием срока его предоставления. Указанный срок должен быть не позднее окончания года, предшествующего году включения объектов в Подпрограмму.
5. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются в Департамент с сопроводительным письмом, подписанным уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования.
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 августа 2016 г. N 798 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Департамент принимает представленные муниципальным образованием документы, регистрирует их в день принятия в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня принятия документов проверяет их на соответствие условиям конкурсного отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка. В случае предоставления муниципальным образованием заверенных копий документов, подлинники документов предъявляются для обозрения.
В случае несоответствия муниципального образования условиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, представленные документы в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвращаются муниципальному образованию с указанием причин возврата.
При соответствии муниципального образования условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, и предоставления полного пакета документов указанные документы направляются Департаментом на рассмотрение областной комиссии по реализации Подпрограммы (далее - Комиссия).
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Отбор муниципальных образований в число участников Подпрограммы проводится Комиссией в соответствии с критериями отбора:
наличие в муниципальной программе мероприятий, предусмотренных в Подпрограмме и направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;
наличие в представленных органами местного самоуправления документах информации об инвестиционных проектах в сфере агропромышленного комплекса, имеющих наибольшую экономическую значимость для развития муниципального образования и области. Экономическая значимость инвестиционного проекта рассматривается исходя из производственных (объем произведенной продукции), экономических (выручка и прибыль от реализации продукции) и социальных (создание новых рабочих мест и среднемесячная заработная плата) показателей реализации инвестиционного проекта;
комплексность социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности муниципального образования, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала (наличие существующих объектов социально-инженерного обустройства в населенных пунктах, расположенных не далее 20 километров от населенного пункта, в котором предполагается реализация мероприятий Подпрограммы);
наличие информации о привлечении внебюджетных средств.
Преимущественное право на включение муниципального образования области в число участников Подпрограммы имеют муниципальные образования области (при наличии потребности) по объектам социально-инженерного обустройства, автомобильных дорог и (или) проектов комплексной застройки, строительство и финансирование которых начато в рамках Подпрограммы в предшествующих и (или) текущем годах с целью завершения строительства объектов и ввода данных объектов в эксплуатацию при условии отсутствия нарушения условий предоставления субсидий со стороны муниципальных образований.
8. Комиссия принимает решение о включении муниципального образования в число участников Подпрограммы, если представленные им документы одновременно соответствуют критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
Комиссия принимает решение об отклонении заявки и отказе муниципальному образованию во включении в число участников Подпрограммы, если представленные муниципальным образованием документы не соответствуют хотя бы одному из критериев отбора, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
Обоснование принятия решения отражается в протоколе Комиссии.
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Решение Комиссии должно быть вынесено в срок до даты предоставления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявочной документации для участия в отборе государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий, на следующий финансовый год и (или) плановый период, для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, но не позднее 1 декабря текущего финансового года.
Решение принимается путем голосования членов Комиссии по каждому муниципальному образованию с указанием конкретных объектов по социально-инженерному обустройству, проектов комплексной застройки, автомобильных дорог.
На основании решения Комиссии Департамент составляет и утверждает реестры:
объектов социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.
10. Департамент уведомляет муниципальное образование о решении Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 624 в настоящее приложение внесены изменения
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Порядку(с изменениями от 1 июня 2015 г.,
31 августа 2016 г., 10 июля 2017 г.)
Начальнику Департамента
сельского хозяйства и
продовольственных ресурсов области
Н.И. Анищенко
ЗАЯВКА
________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на включение в число участников подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
государственной программы "Развитие агропромышленного
комплекса и потребительского рынка Вологодской области
на 2013 - 2020 годы"
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа муниципального образования)
заявляет о намерении участвовать в отборе муниципальных программ
устойчивого развития сельских территорий для предоставления субсидий на
реализацию мероприятий в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие
сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период
до 2020 года" государственной программы "Развитие агропромышленного
комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020
годы" и федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и гарантирует
достоверность представляемых сведений.
Руководитель
уполномоченного органа
муниципального образования области ___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 449 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Порядку(с изменениями от 1 июня 2015 г.)
Форма
ЗАЯВКА
_______________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
о размере субсидий, необходимых для реализации
мероприятий по комплексному обустройству
объектами социальной и инженерной инфраструктуры
населенных пунктов, расположенных в сельской
местности, в рамках реализации федеральной целевой
программы "Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий
Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период
до 2020 года" государственной программы "Развитие
агропромышленного комплекса и потребительского рынка
Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
на _____________ год
Наименование мероприятия. Целевого индикатора |
Запрашиваемый объем субсидий из федерального бюджета, тыс. руб. |
Запрашиваемый объем субсидий из областного бюджета, тыс. руб. |
Объем средств местного бюджета, тыс. руб. |
Объем средств внебюджетных источников, тыс. руб. |
Единица измерения целевого показателя |
Значение целевого показателя |
Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности |
|
|
|
|
|
|
Ввод в действие общеобразовательных учреждений |
х |
х |
х |
х |
уч. мест |
|
Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врача общей практики в сельской местности |
|
|
|
|
|
|
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врача общей практики |
х |
х |
х |
х |
ед. |
|
Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности |
|
|
|
|
|
|
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений |
х |
х |
х |
х |
кв. м |
|
Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности* |
|
|
|
|
|
|
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа |
х |
х |
х |
х |
мест |
|
Развитие газификации в сельской местности |
|
|
|
|
|
|
Ввод в действие распределительных газовых сетей |
х |
х |
х |
х |
км |
|
Развитие водоснабжения в сельской местности |
|
|
|
|
|
|
Ввод в действие локальных водопроводов |
х |
х |
х |
х |
км |
|
Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности |
|
|
|
|
|
|
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку |
х |
х |
х |
х |
ед |
|
______________________________
* - Реализация мероприятия предусмотрена с 2016 года.
Руководитель уполномоченного
органа муниципального образования ____________ _____________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: ____________________________ __________ ____________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 449 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Порядку(с изменениями от 1 июня 2015 г.)
Форма
Информация
о соответствии Муниципальной
программы критериям отбора
___________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
N п/п |
Наименование критерия |
Информация о соответствии критерию |
Примечание и пояснения |
1. |
Наличие в муниципальной программе мероприятий, предусмотренных в Подпрограмме |
- наименование муниципальной программы; - наименование и реквизиты нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы; - состав мероприятий муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (год, перечень мероприятий) |
1. В случае отсутствия в муниципальной программе на очередной финансовый год и плановый период мероприятия, предусмотренного в Подпрограмме, приводится обоснование его отсутствия (например, реализация мероприятия планируется в последующие годы (указать период), в рамках других муниципальных программ (указать программы) и др.) 2. В случае наличия в муниципальной программе на очередной финансовый год и плановый период мероприятий, реализуемых без привлечения средств областного бюджета, указать такие мероприятия по годам |
2. |
Наличие реестров объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог и проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, увязанных с созданными (создающимися) объектами АПК, в соответствии с документами территориального планирования |
Имеются реестры на очередной финансовый год и плановый период, содержащие _________________ объектов (количество по годам) социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности (включая учреждения культурно-досугового типа и автомобильные дороги) (далее - объекты), и ________________ проектов (количество по годам) комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - проекты). Создание объектов, проектов и реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, позволит сформировать благоприятные условия для реализации _________________ (количество по годам) инвестиционных проектов в сфере АПК |
|
3. |
Создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях АПК в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий Подпрограммы |
В процессе реализации инвестиционных проектов в сфере АПК в сельской местности, где планируется реализация мероприятий региональной программы, создано ________________ рабочих (количество по годам) мест, планируется создать ________________ рабочих (количество по годам) мест |
|
4. |
Использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры |
Перечень современных технологий |
|
5. |
Комплексность обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов |
В рамках реализации региональной программы планируется обеспечить комплексность обустройства населенных пунктов, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами в ________________ населенных (количество по годам) пунктах, расположенных в сельской местности |
|
6. |
Наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы |
На реализацию региональной программы предусмотрены бюджетные ассигнования на очередной финансовый год и плановый период (по годам): - в бюджете муниципального образования - _____ млн. руб. |
|
7. |
Наличие нормативной правовой базы, необходимой для осуществления финансирования и реализации муниципальной программы |
Наименование и реквизиты нормативных правовых актов (указать содержание) |
В случае отсутствия утвержденного нормативного правового акта указываются сроки его принятия |
8. |
Наличие мер по стимулированию привлечения внебюджетных средств в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры, строительства и реконструкции автомобильных дорог, ведущих к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, и улучшения жилищных условий в сельской местности |
Перечень мер по стимулированию привлечения внебюджетных средств |
|
Руководитель уполномоченного
органа муниципального образования ____________ ______________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: ____________________________ __________ ____________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 449 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Порядку(с изменениями от 1 июня 2015 г.)
Форма
Информация
на _____ год(1)
о наличии инвестиционных проектов
в сфере агропромышленного комплекса
в сельской местности, где планируется реализация
мероприятий муниципальной программы
___________________________________
(наименование муниципального образования области)
N п/п(2) |
Наименование инвестора |
Наименование инвестиционного проекта, мощность(3) |
Срок реализации проекта, годы |
Стоимость проекта, млн. руб. |
Количество рабочих мест |
|
созданных |
планируемых к созданию |
|||||
____________________________________________ (наименование поселения) | ||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
Всего по муниципальному образованию |
х |
х |
|
|
|
______________________________
(1) Информация представляется на три года - очередной финансовый год и
плановый период (отдельно на каждый год).
В информацию включаются инвестиционные проекты, реализация которых
осуществляется в увязке с реализацией мероприятий Программы по
комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской
местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и
автомобильными дорогами.
(2) Применяется сквозная нумерация.
(3) Указываются проекты, реализованные в течение трех лет, предшествующих
году представления информации, находящиеся на стадии реализации или
подготовки к реализации в течение двух лет, последующих году
представления информации.
Руководитель уполномоченного
органа муниципального образования ____________ _____________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: _____________________________ _________ ____________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 в настоящее приложение внесены изменения
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 5
к Порядку(с изменениями от 1 июня 2015 г., 14 августа 2017 г.)
Форма
Реестр
объектов социального и инженерного обустройства
населенных пунктов, расположенных в сельской местности,
и объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог,
ведущих к общественно значимым объектам сельских
населенных пунктов, а также к объектам производства
и переработки сельскохозяйственной продукции
_______________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на _________ год(1)
N п/п(2) |
Наименование мероприятия, муниципального района, объекта(3) |
Наименование и реквизиты нормативного правового акта об утверждении ген. плана поселения(4) |
Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной (сметной) документации или информация о сроке ее получения(5) |
Срок строительства (реконструкции)(6) |
Мощность объекта |
Сметная стоимость, тыс. руб. |
Объем финансирования на 20__ г., тыс. руб. |
|||||
по проектной документации |
ввод в действие в текущем году |
всего |
в том числе средства: |
|||||||||
федерального бюджета |
областного бюджета |
местного бюджета |
внебюджетных источников |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Мероприятие |
|
|
|
единица измерения |
|
|
|
|
|
|
|
|
Муниципальный район, поселение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Объект |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по мероприятию |
х |
х |
х |
х |
|
х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по мероприятиям |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
______________________________
(1) Реестры представляются на три года - очередной финансовый год и
плановый период (отдельно на каждый год).
(2) Применяется сквозная нумерация объектов по всем мероприятиям.
(3) Включаются муниципальные районы, поселения, на территории которых
осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК, указанные в приложении
4 к Порядку. Наименование объекта указывается в соответствии с проектной
документацией. Включаются объекты, обеспечивающие комплексное
обустройство с учетом имеющейся инфраструктуры в населенном пункте
(ближайших населенных пунктах).
(4) При отсутствии указывается срок принятия акта или реквизиты решения
представительного органа местного самоуправления об отсутствии
необходимости разработки генерального плана.
(5) При отсутствии документа указываются сроки его получения.
(6) Указывается год начала - год завершения строительства
(реконструкции).
Руководитель уполномоченного
органа муниципального образования ____________ _____________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: ____________ _____________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
Согласовано:
Руководитель
Департамента
топливно-энергетического
комплекса области ___________________ ___________________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель
Департамента
дорожного хозяйства
и транспорта области ___________________ ___________________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 449 настоящий Порядок дополнен приложением 6
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 6
к Порядку
Форма
Реестр
проектов комплексного обустройства
площадок под компактную жилищную застройку
_______________________________________________________
на _________ год(1)
(наименование муниципального образования области)
N п/п |
Наименование проекта |
Срок реализации(2) |
Сметная стоимость, тыс. руб. |
Объем финансирования на 20__ г., тыс. руб. |
Объем финансирования на 20__ г., тыс. руб. |
Объем финансирования на 20__ г., тыс. руб. |
||||||||||||
всего |
в том числе средства: |
всего |
в том числе средства: |
всего |
в том числе средства: |
|||||||||||||
федерального бюджета |
областного. бюджета |
местного бюджета |
внебюджетных источников |
федерального бюджета |
областного. бюджета |
местного бюджета |
внебюджетных источников |
федерального бюджета |
областного. бюджета |
местного бюджета |
внебюджетных источников |
|||||||
1 |
2 |
4 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
_____________________________________________________ | ||||||||||||||||||
(наименование поселения) | ||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
(1) Реестр представляется на три года - очередной финансовый год и
плановый период.
(2) Указывается год начала - год завершения реализации проекта.
(3) Включаются муниципальные районы, поселения, на территории которых
осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК, указанные в приложении
4 к Порядку.
Руководитель уполномоченного
органа муниципального образования ____________ _____________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: ____________ _____________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
Согласовано:
Руководитель
Департамента
топливно-энергетического
комплекса области ________________ ______________________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель
Департамента
дорожного хозяйства
и транспорта области ________________ ______________________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 449 настоящий Порядок дополнен приложением 7
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 7
к Порядку
Форма
Паспорт
проекта комплексного обустройства площадки
под компактную жилищную застройку
___________________________________
(наименование муниципального образования области)
1. Наименование проекта:
_________________________________________________________________________
2. Место реализации проекта:
_________________________________________________________________________
(населенный пункт, поселение, район)
3. Наименование заказчика/застройщика:
_________________________________________________________________________
4. Цель проекта:
_________________________________________________________________________
5. Срок реализации проекта:
_________________________________________________________________________
(год начала - год завершения проекта)
6. Категория проекта:
_________________________________________________________________________
7. Объем жилищной застройки:
_________________________________________________________________________
(количество жилых домов/квартир)
8. Наличие проектной документации:
_________________________________________________________________________
(реквизиты документа об утверждении проектной документации)
9. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной
документации:
_________________________________________________________________________
(реквизиты положительного заключения)
10. Сметная стоимость проекта, всего: __________ (тыс. руб.), в том числе
сметная стоимость объектов, финансирование которых предусматривается с
привлечением средств федерального и областного бюджетов: ____ (тыс. руб.)
11. Состав проекта:
N п/п |
Наименование объектов в составе проекта |
Мощность объекта |
Срок строительства (реконструкции) |
Введено на 01.01.20__ г. |
Сметная стоимость, тыс. руб. |
Освоено на 01.01.20__ г. |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Ввод объекта (квартал) |
||||
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
|||||||
1. Объекты, финансирование которых предусматривается с привлечением средств федерального и областного бюджетов | ||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
х |
х |
х |
2. Объекты, финансирование которых предусматривается без привлечения средств федерального и областного бюджетов | ||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по проекту |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
х |
х |
х |
12. Характеристика населенного пункта, на территории которого планируется
реализация проекта:
12.1. Наименование и месторасположение, в том числе удаленность от центра
муниципального района:
_________________________________________________________________________
12.2. Численность населения, в том числе занятого в агропромышленном
комплексе:
_________________________________________________________________________
12.3. Наличие объектов социальной, инженерной, телекоммуникационной и
транспортной инфраструктуры:
_________________________________________________________________________
12.4. Наличие генерального плана поселения, в составе которого
предусмотрена реализация проекта:
_________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта об утверждении генерального плана)
13. Обоснование необходимости реализации проекта для развития
агропромышленного комплекса:
13.1. Характеристика сельскохозяйственных товаропроизводителей на
территории поселения:
_________________________________________________________________________
(наименование, специализация (растениеводство, животноводство и др.),
площадь сельскохозяйственных угодий, поголовье сельскохозяйственных
животных, численность занятых)
13.2. Описание инвестиционных проектов, реализуемых сельскохозяйственными
товаропроизводителями, указанными п. 13.1:
_________________________________________________________________________
(цели, результаты (ожидаемые/достигнутые), срок реализации, стоимость,
количество рабочих мест (созданных/планируемых к созданию)
14. Характеристика жилищной застройки:
14.1. Объем жилищной застройки (количество домов/квартир), всего: ______,
в том числе для работников, занятых у сельскохозяйственных
товаропроизводителей, указанных в п. 13.1 __________
14.2. Описание проектных решений при строительстве жилых домов:
_________________________________________________________________________
14.3. Схема финансирования жилищной застройки:
_________________________________________________________________________
(подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской
области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", привлечение
средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных
в подпункте 13.1 пункта 13 паспорта и др.)
Руководитель уполномоченного
органа муниципального образования ____________ _____________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: ____________ _____________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 449 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам(с изменениями от 1 июня 2015 г.)
Форма
ОТЧЕТ
о достижении показателей результативности предоставления
субсидий на реализацию мероприятий федеральной целевой
программы "Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
по __________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за 20____ год
Наименование показателя |
Ед. измерения |
Значение показателя, установленное соглашением |
Фактическое значение показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
Количество и мощности введенных в действие объектов, численность сельского населения, обеспеченного введенными объектами: |
х |
х |
х |
общеобразовательные учреждения |
х |
х |
х |
- количество |
ед. |
х |
|
- мощность |
уч. места |
|
|
- прирост численности детей школьного возраста, обеспеченных общеобразовательными учреждениями |
чел. |
х |
|
фельдшерско-акушерские пункты |
х |
х |
х |
- количество |
ед. |
|
|
- прирост численности сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами |
чел. |
х |
|
офисы врачей общей практики |
х |
х |
х |
- количество |
ед. |
|
|
- прирост численности сельского населения, обеспеченного офисами врачей общей практики |
чел. |
х |
|
плоскостные спортивные сооружения |
х |
х |
х |
- количество |
ед. |
х |
|
- мощность |
кв. м |
|
|
- прирост численности сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями |
чел. |
х |
|
распределительные газовые сети |
х |
х |
х |
- количество |
ед. |
х |
|
- мощность |
км |
|
|
- прирост численности сельского населения, проживающего в домах (квартирах), газифицированных сетевым газом |
чел. |
х |
|
локальные водопроводы |
х |
х |
х |
- количество |
ед. |
х |
|
- мощность |
км |
|
|
- прирост численности сельского населения, обеспеченного питьевой водой |
чел. |
х |
|
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку |
ед. |
|
|
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых завершено комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры |
ед. |
|
|
автомобильные дороги |
|
|
|
- количество |
ед. |
|
|
- мощность |
км |
|
|
Руководитель уполномоченного
органа муниципального образования ____________ _____________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: ____________ _____________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________ 20__ г.
Приложение 3
к Правилам(с изменениями от 1 июня 2015 г.)
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на софинансирование
мероприятий комплексному обустройству объектами
социальной и инженерной инфраструктуры населенных
пунктов, расположенных в сельской местности в рамках реализации
федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий
Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса
и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Приложение 5
к подпрограмме 17
Правила
предоставления и расходования субсидий на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" Государственной программы "развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - правила)
1 июня, 27 июля 2015 г., 31 августа 2016 г., 14 августа 2017 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - субсидии (гранты), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области с указанием конкретных сельских поселений области и общественно значимых некоммерческих проектов для предоставления субсидий (грантов), определяется методика распределения субсидий (грантов) между сельскими поселениями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства сельского поселения области (%), порядок оценки результативности использования субсидий (грантов), а также целевых показателей результативности предоставления субсидий (грантов), порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий (грантов), достигнутых сельскими поселениями области, порядок обеспечения Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент) соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий (грантов), установленного при предоставлении субсидии (гранта), в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий (грантов), предельный объем сокращения субсидий (грантов) в случае невыполнения сельскими поселениями области условий предоставления субсидий (грантов), порядок выделения бюджетных ассигнований в целях софинансирования расходных обязательств сельских поселений области, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению субсидий (грантов) в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Федеральная программа) и подпрограммой "Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее соответственно - Подпрограмма, Государственная программа).
1. Целевое назначение субсидий (грантов)
1.1. Понятие гранта используется в значении, определенном Правилами предоставления и распределения субсидий (грантов) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - проект), предусмотренными приложением N 9 к Федеральной программе.
1.2. Целью предоставления субсидий (грантов) является софинансирование расходных обязательств сельских поселений области, включенных в число участников Подпрограммы, связанных с реализацией мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - мероприятия), по следующим приоритетным направлениям:
I. Создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок.
II. Сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников.
III. Поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
1.3. Размер субсидии (гранта) за счет средств федерального и областного бюджетов составляет 60% общей стоимости проекта, но не превышает 2 млн. рублей. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств местного сельского поселения области, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).
1.4. Субсидии (гранты) имеют строго целевое назначение и расходуются сельскими поселениями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 пункт 1.5 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.5. Проект, получивший грантовую поддержку, должен быть реализован в течение финансового года, в котором был получен грант.
1.6. Органы местного самоуправления сельского поселения области несут ответственность за нецелевое использование субсидий (грантов) в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий (грантов)
2.1. Субсидии (гранты) предоставляются Департаментом сельским поселениям области при соблюдении следующих условий:
включение сельского поселения области в число участников Подпрограммы;
наличие обязательства сельского поселения области по целевому использованию субсидий (грантов) в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
обязательство по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий (грантов), установленных соглашениями между Департаментом и органом местного самоуправления сельского поселения области о предоставлении субсидий (грантов);
обеспечение соответствия показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельских поселений области, значениям показателей результативности предоставления субсидий (грантов), установленным соглашениями между Департаментом и органом местного самоуправления сельского поселения области о предоставлении субсидий (грантов);
наличие соглашения о предоставлении субсидий (грантов), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления сельского поселения области (далее - Соглашение).
Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.
2.2. Департамент предусматривает в Соглашениях выполнение следующих условий:
отражение сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете сельского поселения области на исполнение расходных обязательств сельского поселения области, связанных с реализацией мероприятий, указанных в разделе 1 настоящих Правил;
отражение сведений об объеме средств внебюджетных источников, привлекаемых для реализации проекта;
отражение средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на софинансирование мероприятий, в местном бюджете;
осуществление перечисления субсидий (грантов), поступивших в доход бюджета соответствующего сельского поселения области для финансирования мероприятий, по адресному распределению субсидий (грантов);
обеспечение целевого использования бюджетных средств и представление отчетности о выполненных работах;
представление отчетности в установленном Соглашением порядке;
достижение целевых показателей результативности, установленных Соглашением;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
К Соглашению прилагается перечень проектов, на реализацию которых предоставляются субсидии (гранты).
2.3. Под условиями предоставления субсидий в настоящих Правилах следует также понимать положения, регулирующие критерии отбора и принятие решения о предоставлении субсидий.
2.4. Расходование субсидий (грантов) осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего сельского поселения области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.5
2.5. За счет средств гранта не может быть осуществлено финансирование следующих видов затрат: приобретение канцелярских товаров, выплата заработной платы гражданам, принимающим участие в реализации проекта, оплата страховых взносов, налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней, исполнение обязательств по кредитным договорам и договорам займа, обслуживание обязательств по кредитным соглашениям и договорам.
3. Критерии отбора сельских поселений области для предоставления субсидий (грантов)
Отбор сельских поселений области и конкретных общественно значимых некоммерческих проектов для предоставления субсидий (грантов) осуществляется в рамках ежегодного конкурсного отбора, проводимого в соответствии с Порядком согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
4. Методика распределения субсидий (грантов) между сельскими поселениями области
4.1. Департамент в соответствии с решением областной комиссии по реализации Подпрограммы (далее - Комиссия) по итогам конкурсного отбора в срок до 30 сентября текущего года направляет в адрес Департамента финансов области проект распределения субсидий (грантов) по сельским поселениям области.
4.2. Распределение субсидий (грантов) между сельскими поселениями области осуществляется в соответствии с перечнем общественно значимых некоммерческих проектов, претендующих на получение субсидий (грантов) в рамках поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, исходя из следующих показателей:
сметная стоимость проектов на соответствующий финансовый год;
коэффициент, учитывающий обязательный вклад граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технические средства и др.);
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) объектов, определенных к финансированию в текущем финансовом году.
4.3. Объем субсидии (гранта) бюджету i-го сельского поселения области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии (гранта) бюджету i-го сельского поселения области (руб.);
- сметная стоимость проектов, реализуемых в i-м сельском поселении области, на соответствующий финансовый год (руб.);
- коэффициент, учитывающий обязательный вклад граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технические средства и др.);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) мероприятий, предусмотренных в пункте 1.2 настоящих Правил, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства сельского поселения области
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства сельского поселения области устанавливается не более 60%.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий (грантов), а также целевые показатели результативности предоставления субсидий (грантов) и из значения
6.1. Оценка результативности использования субсидий (грантов) сельскими поселениями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности сельского поселения области о достижении показателей результативности предоставления субсидий (грантов).
6.3. Для оценки применяются следующие показатели:
количество реализованных проектов, получивших грантовую поддержку;
численность сельского населения, принявшего участие в реализации проектов, получивших грантовую поддержку.
Сведения о значениях показателей приведены в таблице 1 подпрограммы 17.
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 августа 2016 г. N 798 пункт 6.4 раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
6.4 Результаты оценки оформляются в виде аналитической записки, которая предоставляется в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области до 1 мая очередного финансового года.
7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий (грантов), достигнутых сельскими поселениями области
Целевой показатель "количество реализованных проектов, получивших грантовую поддержку" соответствует количеству проектов, отобранных Комиссией, на реализацию которых предоставлены субсидии (гранты).
Целевой показатель "численность сельского населения, принявшего участие в реализации проектов, получивших грантовую поддержку" соответствует численности населения, принявшего участие в осуществлении проектов, отобранных Комиссией, на реализацию которых предоставлены субсидии (гранты), согласно паспортам общественно значимых некоммерческих проектов, представленных сельскими поселениями.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий порядка, установленного при предоставлении субсидии (гранта), в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий (грантов)
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 в пункт 8.1 раздела 8 настоящего приложения внесены изменения
8.1. Органы местного самоуправления сельского поселения области представляют в Департамент:
ежемесячно - в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодного - в срок до 12 января года, следующего за отчетным, отчет о расходах местного бюджета на реализацию мероприятий Федеральной программы по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
ежегодно в срок до 12 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий (грантов) на реализацию мероприятий Федеральной программы по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
С отчетами представляются в Департамент копии следующих документов, подтверждающих целевое расходование гранта, заверенных органом местного самоуправления сельского поселения области:
график проведения работ с указанием объема работ, утвержденный руководителем органа местного самоуправления или органа территориального общественного самоуправления сельского поселения;
сметной документации;
положительных заключений о проверке достоверности определения сметной стоимости автономного учреждения Вологодской области "Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области" при проведении строительно-монтажных работ;
договоров на выполнение работ, приобретение материалов (оборудования);
документов, подтверждающих оплату материалов (оборудования), выполненных работ (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), в том числе по авансовым платежам;
счетов и (или) счетов-фактур и актов выполненных работ;
нарядов или иных документов, подтверждающих трудовое участие граждан и предоставление технических средств за счет средств индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
8.2. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления сельских поселений области целей, условий и порядка предоставления субсидий (грантов) Департамент проверяет представленные муниципальными образованиями документы в соответствии с пунктом 8.1 настоящих Правил.
9. Предельный объем сокращения субсидий (грантов) в случае невыполнения сельским поселением области условий предоставления субсидий (грантов)
9.1. При несоблюдении органами местного самоуправления сельского поселения области условий предоставления субсидий (грантов), а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.
9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий (грантов), не соответствует установленному для сельского поселения области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии (гранта) подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими сельскими поселениями области, имеющими право на получение субсидий (грантов) и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств сельского поселения области с учетом уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий (грантов) из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии (гранта).
9.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730.
9.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий (грантов) в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий (грантов) признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий (грантов) более чем на 20% от среднеобластного уровня.
9.5. Предложения о сокращении объема субсидий (грантов), содержащие предельный размер сокращения объема субсидий (грантов) сельскому поселению области, и обоснование сокращения объема субсидий (грантов) оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий (грантов) сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий (грантов), перераспределяются между сельскими поселениями области, в которых выполнены показатели результативности использования субсидий (грантов), предусмотренные пунктом 6.3 настоящих Правил.
Предложения о перераспределении субсидий (грантов) разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки показателей результативности и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.7. Должностные лица Департамента, органов местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий предоставления субсидий. Под условиями предоставления субсидий понимаются нормы разделов 2 - 8 настоящих Правил.
10. Порядок выделения бюджетных ассигнований
10.1. Субсидии (гранты) предоставляются бюджетам сельских поселений области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
10.2. Департамент при поступлении субсидий (грантов) из федерального бюджета в течение 30 календарных дней информирует о поступлении субсидий (грантов) органы местного самоуправления сельского поселения области.
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 августа 2016 г. N 798 пункт 10.3 раздела 10 настоящего приложения изложен в новой редакции
10.3. Для перечисления субсидии (гранта) орган местного самоуправления сельского поселения области не позднее 30 календарных дней со дня получения информации о поступлении средств представляет в Департамент:
Соглашение о предоставлении субсидий (грантов);
выписку из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления сельского поселения области о местном бюджете о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил.
10.4. Департамент в течение 5 календарных дней со дня поступления от органа местного самоуправления сельского поселения области документов, указанных в пункте 10.3 настоящих Правил:
для финансирования за счет средств федерального бюджета представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области реестр получателей субсидий (грантов) и заявку на кассовый расход на перечисление субсидий (грантов);
для софинансирования за счет средств областного бюджета представляет в государственное казенное учреждение "Областное казначейство" (далее - ГКУ ВО "Областное казначейство") следующие документы:
а) соглашение между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий Федеральной программы;
б) перечень проектов, на реализацию которых предоставляются гранты;
в) Соглашение;
г) выписку из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления сельского поселения о местном бюджете о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил;
д) платежные документы на перечисление субсидий (грантов).
10.5. Департамент перечисляет субсидию (грант) в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты сельских поселений области:
в части средств, поступивших из федерального бюджета, - с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области;
в части средств областного бюджета - с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области.
Приложение 1
к Правилам
Порядок
конкурсного отбора муниципальных образований области по включению сельских поселений области в число участников подпрограммы
(далее - Порядок)
1 июня 2015 г., 31 августа 2016 г., 14 августа 2017 г.
1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора для включения сельских поселений области в число участников Подпрограммы.
2. Включение сельских поселений области в число участников Подпрограммы осуществляется в соответствии с конкурсным отбором муниципальных образований области.
3. Муниципальные образования области допускаются к участию в конкурсном отборе при соблюдении следующих условий:
наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, разработанной в соответствии с документами территориального планирования в муниципальном районе, в котором расположено сельское поселение (далее - муниципальная программа);
наличие в муниципальной программе мероприятий, предусмотренных в пункте 1.2 Правил предоставления и расходования субсидий на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - Правила);
наличие бюджетных ассигнований в местном бюджете сельского поселения либо обязательство по выделению средств из местного бюджета сельского поселения на реализацию мероприятий, предусмотренных в пункте 1.2 Правил;
привлечение внебюджетных средств.
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Департамент до 1 октября текущего года размещает извещение о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", при этом срок приема документов составляет не менее 10 рабочих дней. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19 следующие документы:
заявку на включение в число участников Подпрограммы сельского поселения, расположенного на территории муниципального образования области, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);
заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования области об утверждении муниципальной программы и копию муниципальной программы;
выписку из нормативного правового акта сельского поселения (проекта нормативного правового акта сельского поселения) с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.2 Правил, или гарантийное письмо о том, что необходимый для софинансирования объем бюджетных ассигнований будет предусмотрен в местном бюджете;
заявку на предоставление субсидий (грантов) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
перечень общественно значимых некоммерческих проектов, претендующих на получение грантов в рамках поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
паспорта общественно значимых некоммерческих проектов, претендующих на получение гранта, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
5. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются в Департамент с сопроводительным письмом, подписанным уполномоченным лицом местного самоуправления муниципального образования области.
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 августа 2016 г. N 798 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. В случае предоставления муниципальным образованием заверенных копий документов, подлинники документов предъявляются для обозрения.
В случае несоответствия муниципального образования области условиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, представленные документы в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвращаются муниципальному образованию области с указанием причин возврата.
При соответствии муниципального образования области условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, и предоставлении полного пакета документов указанные документы направляются Департаментом на рассмотрение областной комиссии по реализации Подпрограммы (далее - Комиссия).
7. Комиссия рассматривает представленные муниципальными образованиями области документы по следующим критериям:
актуальность и востребованность некоммерческого проекта для населения сельского поселения области и его социальная значимость;
численность сельского населения, принимающего участие в реализации проекта.
8. Комиссия принимает решение о включении муниципального образования области в число участником Подпрограммы, если представленные им документы одновременно соответствуют критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
Комиссия принимает решение об отклонении заявки и отказе муниципальному образованию области во включении в число участников Подпрограммы, если представленные муниципальным образованием области документы не соответствуют хотя бы одному из критериев отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
Обоснование принятия решения отражается в протоколе Комиссии.
Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции
9. Решение Комиссии должно быть вынесено в срок до даты предоставления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявочной документации для участия в отборе государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий, на следующий финансовый год и (или) плановый период, для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, но не позднее 1 декабря текущего финансового года.
10. Департамент уведомляет муниципальное образование области и сельское поселение области о решении Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 августа 2016 г. N 798 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Порядку(с изменениями от 1 июня 2015 г.,
31 августа 2016 г.)
Форма
Начальнику Департамента сельского
хозяйства и продовольственных
ресурсов области
Заявка
___________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на включение в число участников подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий
Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на
период до 2020 года" государственной программы
"Развитие агропромышленного комплекса и
потребительского рынка Вологодской области
на 2013 - 2020 годы"
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа муниципального образования)
заявляет о намерении участвовать в отборе муниципальных программ
устойчивого развития сельских территорий для предоставления субсидий на
реализацию мероприятий в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие
сельских территорий Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период
до 2020 года" государственной программы "Развитие агропромышленного
комплекса и потребительского рынка Вологодской области на
2013 - 2020 годы" и федеральной целевой программы "Устойчивое развитие
сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и
гарантирует достоверность представляемых сведений.
Руководитель уполномоченного органа
органа ___________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 449 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Порядку(с изменениями от 1 июня 2015 г.)
Форма
ЗАЯВКА
_______________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
о размере субсидий (грантов), необходимых
для реализации мероприятий по предоставлению грантовой
поддержки местных инициатив граждан, проживающих
в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой
программы "Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий
Вологодской области на 2014 - 2017 годы и на период
до 2020 года" государственной программы
"Развитие агропромышленного комплекса и потребительского
рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
на _____________ год
Наименование мероприятия, целевого показателя |
Запрашиваемый объем субсидий из федерального бюджета, тыс. руб. |
Запрашиваемый объем субсидий из областного бюджета, тыс. руб. |
Объем средств местного бюджета, тыс. руб. |
Объем средств внебюджетных источников, тыс. руб. |
Единица измерения целевого показателя |
Значение целевого показателя |
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности |
|
|
|
|
|
|
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку |
х |
х |
х |
х |
ед. |
|
- численность сельского населения, принявшего участие в реализации проектов, получивших грантовую поддержку |
х |
х |
х |
х |
ед. |
|
Руководитель уполномоченного
органа муниципального образования ____________ _____________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: ___________________________ ___________ ____________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 449 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Порядку(с изменениями от 1 июня 2015 г.)
Форма
Перечень
общественно значимых некоммерческих проектов,
претендующих на получение грантов в рамках поддержки
местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности,
_______________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на _________ год(1)
N п/п |
Наименование проекта с указанием населенного пункта |
Наименование и реквизиты документа, подтверждающего принятие решения о реализации проекта(2) |
Численность населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек(3) |
Стоимость проекта, тыс. руб. |
Цель и ожидаемые результаты реализации проекта |
||||
всего |
в том числе средства: |
||||||||
федерального бюджета |
областного бюджета |
местного бюджета |
внебюджетных источников |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
I. Создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок(4) |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
х |
|
|
|
|
|
|
х |
II. Сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
х |
|
|
|
|
|
|
х |
III. Поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
х |
|
|
|
|
|
|
х |
|
Итого |
х |
|
|
|
|
|
|
х |
Руководитель уполномоченного
органа муниципального образования ____________ _____________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: ___________________________ ___________ ____________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
______________________________
(1) Перечни представляются на три года - очередной финансовый год и
плановый период (отдельно на каждый год).
(2) Документами, подтверждающим принятие решения о реализации проекта
могут быть протокол собрания граждан, проживающих в сельском поселении,
или органа территориального общественного самоуправления сельского
поселения, приказ по муниципальному образованию и т.п.
(3) Численность населения определяется на основании списков граждан с
указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места регистрации,
данных документов, удостоверяющих личность, и подписи участника.
Граждане-участники проекта соглашаются представлять персональные данные в
установленном законодательством Российской Федерации порядке для
дальнейшей обработки и учета.
(4) По I-му направлению, указанному в пункте 1.2 Порядка, могут быть
включены проекты, направленные на создание и обустройство зон отдыха,
оборудование сельских парков, береговых зон и пр.: беседками, скамьями,
игровыми и спортивными площадками, тентами, кабинками для переодевания,
туалетами, урнами, обустройство пешеходных дорожек, установление
освещения и т.д. площадью не менее 500 кв. м; проекты по созданию
некоммерческих спортивных площадок площадью не менее 200 кв. м, в том
числе в виде суммы участков, занятых уличными тренажерами и спортивными
сооружениями с антивандальным покрытием и предусматривающих возможность
заниматься несколькими видами спорта одновременно; проекты по созданию
некоммерческих детских игровых площадок должны быть площадью не менее
100 кв. м, в том числе в виде суммы площадок, и предназначаться для детей
от 3 до 11 лет, должны иметь антивандальное покрытие и предусматривать не
менее 5 элементов: горки, качели, карусели, шведские стенки, лабиринты,
песочницы и пр. Оборудование спортивных и детских игровых площадок должно
соответствовать стандартам безопасности и российским ГОСТам; по II-му
направлению, указанному в пункте 1.2 Порядка: проекты по сохранению и
восстановлению природных ландшафтов должны быть направлены на поддержание
и восстановление средозащитной функции экосистем, обеспечение природной и
территориальной целостности природного комплекса, сохранение единого с
прилегающими территориями природно-экологического каркаса (например,
очистка водоемов, лесных насаждений, береговых зон); проекты по
сохранению и восстановлению историко-культурных памятников должны быть
направлены на поддержание объектов культурного наследия (статья 3
Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного
наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"),
возраст которых не менее 40 лет, обязательное условие - наличие
разрешения на сохранение или восстановление объекта, полученное от
Минкультуры России, регионального или местного (муниципального)
территориального органа власти в зависимости от категории объекта;
III-е направление, указанное в пункте 1.2 Порядка, предполагает
реализацию проектов в области краеведения, создание музеев, связанных с
основным профилем работы сельских жителей данного муниципального
образования, создание потребительских кооперативов по поддержанию
старинных промыслов народов России, организацию смотров-фестивалей
межэтнической культуры, поддержка информационных и авторских проектов по
подготовке циклов передач, фильмов и публикаций, обеспечивающих
популяризацию сельского образа жизни и национальных культурных традиций.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 449 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Порядку(с изменениями от 1 июня 2015 г.)
Форма
Паспорт
общественно значимого некоммерческого проекта,
претендующего на получение гранта
в ______ году,
___________________________________________________
(наименование сельского поселения,
муниципального района области)
I. Общая характеристика проекта
Направление реализации проекта(1) |
|
Наименование проекта, адрес или описание местоположения |
|
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет) |
|
Площадь, на которой реализуется проект, кв. м |
|
Цель и задачи проекта |
|
Инициатор проекта |
|
Заявитель проекта |
|
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев, не более 12) |
|
Дата начала реализации проекта |
|
Дата окончания реализации проекта |
|
Общие расходы по проекту, тыс. рублей: |
|
в том числе за счет средств: |
|
гранта (сумма средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации не превышает 2 млн. рублей и не > 60%) |
|
местного бюджета (при наличии средств, подтвержденных выпиской из местного бюджета) |
|
обязательного вклада граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - всего |
|
из них: вклад граждан, тыс. рублей: |
|
денежными средствами |
|
трудовым участием |
|
предоставлением помещений |
|
техническими средствами |
|
иное (указать наименование вида расходов) |
|
вклад индивидуальных предпринимателей, тыс. рублей: |
|
денежными средствами |
|
трудовым участием |
|
предоставлением помещений |
|
техническими средствами |
|
иное (указать наименование вида расходов) |
|
вклад юридических лиц, тыс. рублей: |
|
денежными средствами |
|
предоставлением помещений |
|
техническими средствами |
|
трудовым участием |
|
иное (указать наименование вида расходов) |
|
Трудовое участие(2):
N |
Описание работ |
Трудовые затраты, количество человеко-часов |
Стоимость одного человеко-часа, руб. |
Стоимость трудовых затрат, руб. |
|
|
|
|
|
|
Всего: |
|
|
|
Целевая группа:
Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек |
|
из них молодежь до 30 лет |
|
Группы населения, кто будет пользоваться результатами проекта |
|
Количество человек, которые получат пользу непосредственно и косвенно, всего |
|
в том числе прямо, чел. |
|
косвенно, чел. |
|
Инициаторы проекта:
N |
Инициатор проекта (ф.и.о./наименование проекта) |
Краткое описание вклада и роль в реализации проекта |
II. Описание проекта (не более 3 страниц)
1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества
характеристика существующей ситуации, на решение которой направлен
проект;
обоснование необходимости выполнения данного проекта (актуальность), ее
общественная значимость;
круг людей, которых касается решаемая проблема;
ожидаемые результаты, которые планируется достичь в ходе реализации
проекта;
дальнейшее развитие проекта: распространение опыта, мероприятия по
поддержанию и/или развитию результатов.
2. Календарный план реализации мероприятий проекта
Наименование мероприятия (указываются только те части, которые имеют непосредственное отношение к проекту) |
Сроки реализации |
Ответственный исполнитель |
Подготовительные работы: (проектные, изыскательские и др.) |
|
|
|
|
|
Ремонтно-строительные работы: |
|
|
|
|
|
Приобретение оборудования (описать подробно): |
|
|
|
|
|
Прочая деятельность (указать наименование): |
|
|
|
|
|
III. Смета расходов по проекту
тыс. рублей
Статьи сметы |
Запрашиваемые средства (грант) |
Вклад инициатора проекта (местный бюджет, внебюджетные источники) |
Общие расходы по проекту |
|
|
|
|
Руководитель сельского поселения ____________ _____________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: ____________ _____________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
______________________________
(1) В соответствии с приложением N 9 к федеральной целевой программе
"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период
до 2020 года"
(2) При расчете общей стоимости проекта учитываются стоимостные
показатели трудовых затрат
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 449 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам(с изменениями от 1 июня 2015 г.)
Форма
ОТЧЕТ
о расходах местного бюджета
_______________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
на реализацию мероприятий федеральной целевой
программы "Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
за _____________ год
(период)
тыс. руб.
Наименование субсидии |
Предусмотрено (лимит) на отчетный год в соответствии с заключенным соглашением |
Фактически профинансировано средств за отчетный период |
Из них профинансировано в соответствии с подтверждающими документами (актами выполненных работ, договорами купли-продажи и пр.) |
Остаток средств федерального бюджета на конец отчетного периода (гр.8-гр.13) |
||||||||||||
Всего |
в том числе за счет средств: |
Всего |
в том числе за счет средств: |
Всего |
в том числе за счет средств: |
|||||||||||
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель сельского поселения ____________ _____________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: ____________ _____________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 449 настоящие Правила дополнены приложением 3
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о достижении показателей результативности предоставления
субсидий (грантов) на реализацию мероприятий федеральной целевой
программы "Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
по __________________________________________________
(наименование сельского поселения области)
за 20___ год
Наименование показателя |
Ед. измерения |
Значение показателя, установленное соглашением |
Фактическое значение показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку |
ед. |
|
|
Численность сельского населения, принявшего участие в реализации проектов, получивших грантовую поддержку |
ед. |
|
|
Руководитель сельского поселения ____________ _____________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: ____________ _____________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________ 20___ г.
Приложение N 20
Подпрограмма
"Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Вологодской области на 2016 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 18)
25 июля 2016 г., 9 января 2017 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 г. N 1222 "О государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 30 октября 2012 г. N 205
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 24 февраля 2021 г. N 212
Изменения вступают в силу с 25 февраля 2021 г.
Действие пунктов 9.1, 9.3, 9.4 Правил предоставления и распределения субсидий на оформление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности (приложение 2 к подпрограмме 1) приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2020 г. N 1545
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 16 ноября 2020 г. N 1337
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2020 г.
Действие пунктов 9.2 и 9.4 приложения 3 к подпрограмме 17, пунктов 9.2 и 9.4 приложения 4 к подпрограмме 17, пунктов 9.2 и 9.4 приложения 5 к подпрограмме 17 приостановлено до 1 января 2022 г.
Действие пунктов 9.2 и 9.4 приложения 1 к подпрограмме 19, пунктов 9.2 и 9.4 приложения 2 к подпрограмме 19, пунктов 9.2 и 9.4 приложения 3 к подпрограмме 19, пунктов 9.2 и 9.4 приложения 4 к подпрограмме 19, пунктов 9.1, 9.3 - 9.4 приложения 5 к подпрограмме 19, пунктов 9.2 и 9.4 приложения 6 к подпрограмме 19, пунктов 9.2 и 9.4 приложения 6 к подпрограмме 19 приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 12 октября 2020 г. N 1220
Изменения вступают в силу с 15 октября 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 14 сентября 2020 г. N 1093
Изменения вступают в силу с 15 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 июля 2020 г. N 816
Изменения вступают в силу с 29 июля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 13 июля 2020 г. N 790
Изменения вступают в силу с 15 июля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 22 июня 2020 г. N 717
Изменения вступают в силу с 23 июня 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 18 мая 2020 г. N 549
Изменения вступают в силу с 19 мая 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 18 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 6 мая 2020 г. N 509
Изменения вступают в силу с 8 мая 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 13 апреля 2020 г. N 389
Изменения вступают в силу с 25 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 марта 2020 г. N 316
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 марта 2020 г. N 285
Изменения вступают в силу с 30 марта 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 136
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 18 декабря 2019 г. N 1242
Изменения вступают в силу с 3 января 2020 г.
Подпункт 1.10.6 пункта 1 названного постановления вступает в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 16 декабря 2019 г. N 1195
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2019 г.
Подпункт 1.10 пункта 1 названного постановления вступает в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 2 декабря 2019 г. N 1149
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 19 ноября 2019 г. N 1088
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 октября 2019 г. N 1016
Изменения вступают в силу с 29 октября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 октября 2019 г. N 882
Изменения вступают в силу с 1 октября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 5 июля 2019 г. N 613
Изменения вступают в силу с 5 июля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 июня 2019 г. N 553
Изменения вступают в силу с 19 июня 2019 г.
Действие подпункта 1.2 пункта 1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 19 марта 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 8 апреля 2019 г. N 338
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 марта 2019 г. N 282
Изменения вступают в силу с 26 марта 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 18 марта 2019 г. N 252
Изменения вступают в силу с 19 марта 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2019 г. N 184
Изменения вступают в силу с 10 марта 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 4 августа 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 11 февраля 2019 г. N 122
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2018 г. N 1202
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 декабря 2018 г. N 1140
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 ноября 2018 г. N 1056
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 22 октября 2018 г. N 945
Изменения вступают в силу с 24 октября 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 октября 2018 г. N 860
Изменения вступают в силу с 2 октября 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 августа 2018 г. N 783
Изменения вступают в силу с 27 августа 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 июля 2018 г. N 672
Изменения вступают в силу с 30 июля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 14 мая 2018 г. N 424
Изменения вступают в силу с 14 мая 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 23 апреля 2018 г. N 370
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 16 апреля 2018 г. N 328
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 марта 2018 г. N 261
Изменения вступают в силу с 26 марта 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 118
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 5 февраля 2018 г. N 98
Изменения вступают в силу с 5 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 15 января 2018 г. N 33
Изменения вступают в силу с 15 января 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 10 января 2018 г. N 15
Изменения вступают в силу с 10 января 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 г. N 1180
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 899
Изменения вступают в силу с 9 октября 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 895
Изменения вступают в силу с 22 октября 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 730
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 июля 2017 г. N 666
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 624
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 6 марта 2017 г. N 235
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 6 февраля 2017 г. N 125
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 9 января 2017 г. N 25
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Действие подпункта 1.16.3 пункта 1 названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 26 апреля 2016 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 декабря 2016 г. N 1197
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 17 октября 2016 г. N 938
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Действие подпункта 1.1 пункта 1 названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 31 августа 2016 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 31 августа 2016 г. N 798
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 июля 2016 г. N 678
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 25 июля 2016 г. N 673
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 15 июня 2016 г. N 526
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 23 мая 2016 г. N 448
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 1 марта 2016 г. N 192
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 18 января 2016 г. N 41
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2015 г. N 1223
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 16 ноября 2015 г. N 948
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 17 августа 2015 г. N 689
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 27 июля 2015 г. N 641
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 449
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 27 апреля 2015 г. N 333
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 6 апреля 2015 г. N 294
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 февраля 2015 г. N 140
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1211
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 937
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 11 августа 2014 г. N 691
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 29 июля 2014 г. N 624
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 июня 2014 г. N 531
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 4 июня 2014 г. N 483
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 412
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 404
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 марта 2014 г. N 244
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 декабря 2013 г. N 1387
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 25 ноября 2013 г. N 1195
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления, за исключением абзаца второго подпункта 1.1.3 подпункта 1.1, абзаца второго пункта 1.3, подпункта 1.16 пункта 1 названного постановления
Абзац второй подпункта 1.1.3 подпункта 1.1, абзац второй подпункта 1.3, подпункт 1.16. пункта 1 названного постановления вступают в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 г. N 1067
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2013 г. N 845
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 27 мая 2013 г. N 544
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 15 апреля 2013 г. N 416
Постановление Правительства Вологодской области от 1 апреля 2013 г. N 359
Постановление Правительства Вологодской области от 18 марта 2013 г. N 258
Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2013 г. N 206