Постановление Правительства Вологодской области от 31 октября 2016 г. N 988 "О государственной программе "Совершенствование системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области на 2017 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 21 августа, 11 декабря 2017 г., 16 апреля, 27 августа 2018 г.

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Совершенствование системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области на 2017 - 2020 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

Государственная программа
"Совершенствование системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области на 2017 - 2020 годы"
(далее - государственная программа)
(утв. постановлением Правительства области от 31 октября 2016 г. N 988)

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 21 августа, 11 декабря 2017 г., 16 апреля, 27 августа 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 27 августа 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 августа 2018 г. N 765

См. предыдущую редакцию

Паспорт государственной программы

Ответственный исполнитель государственной программы	Департамент имущественных отношений области
Исполнители государственной программы	Департамент внутренней политики Правительства области
Подпрограммы государственной программы	"Повышение эффективности управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области" "Обеспечение применения государственной кадастровой оценки на территории области" "Обеспечение реализации государственной программы"
Цель государственной программы	формирование эффективной системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области
Задачи государственной программы	создание эффективного механизма учета и использования имущества области; формирование системы актуальной государственной кадастровой оценки земель и объектов недвижимости на территории области
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	доля объектов недвижимости области, закрепленных за организациями или предоставленных организациям для осуществления полномочий области, к общему количеству объектов недвижимости области; доля организаций, в отношении которых проведена проверка использования имущества области, к общему количеству организаций, включенных в планы проверок; доля выполненных бюджетным учреждением области работ по оценке кадастровой стоимости объектов недвижимости и земельных участков по категориям от общего количества объектов недвижимости и земельных участков на территории области, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости; сумма доходов областного бюджета, в отношении которых Департамент имущественных отношений области является главным администратором доходов областного бюджета;
Сроки реализации государственной программы	2017 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета - 453848,4 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета в размере 60987,8 тыс. рублей), в том числе по годам: 2017 год - 77489,0 тыс. рублей; 2018 год - 110287,9 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета в размере 614,9 тыс. рублей; 2019 год - 124969,2 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета в размере 23975,2 тыс. рублей; 2020 год - 141102,3 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета в размере 36397,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	за период с 2017 по 2020 год планируется достижение следующих результатов: увеличение доли объектов недвижимости области, закрепленных за организациями или предоставленных организациям для осуществления полномочий области, к общему количеству объектов недвижимости области с 94,2% в 2015 году до 95% к 2020 году; выполнение утвержденных планов проверок организаций, использующих имущество области; выполнение бюджетным учреждением области работ по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости и земельных участков по категориям; выполнение кассового плана по доходам областного бюджета, в отношении которых Департамент имущественных отношений области является главным администратором доходов областного бюджета

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого социально-экономического развития области является эффективное управление и распоряжение имуществом, являющимся собственностью области.

Имущество области создает материальную основу для реализации функций (полномочий) органов государственной власти области, предоставления государственных услуг гражданам и бизнесу. Управление собственностью области представляет собой совокупность отношений в сфере использования имущества области, а именно имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, государственными органами; имущества, входящего в состав имущества казны области (в том числе земельных участков); земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования государственным учреждениям, государственным органам; имущественных прав области, вытекающих из его участия в хозяйственных обществах, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности области.

На территории Вологодской области полномочия в сфере имущественных и земельных отношений осуществляет Департамент имущественных отношений области. Деятельность Департамента направлена на эффективное управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности области, а также реализацию полномочий в сфере земельных отношений, ориентированных на развитие региона, что достигается выполнением следующих задач:

1) создание эффективного механизма учета и использования имущества области.

С целью систематизированного учета имущества и контроля за его использованием Департамент ведет Реестр собственности Вологодской области. Одной из основных задач учета имущества является повышение уровня актуальности и полноты сведений в Реестре о составе и стоимости имущества и объектах учета путем непрерывного внесения информации о них.

В настоящее время продолжается процесс совершенствования законодательства по разграничению полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления путем внесения изменений в действующее законодательство относительно перераспределения полномочий. Существующая ситуация с разграничением государственной собственности в рамках разграничения полномочий между соответствующими уровнями публичной власти в Российской Федерации не позволяет определить окончательные сроки завершения указанных процедур.

При разграничении имущества проблемной является ситуация, когда областные организации используют имущество, находящееся в собственности Российской Федерации (как правило, на условиях договоров аренды), и уполномоченные органы Российской Федерации не рассматривают передачу такого имущества как обязательные действия, при этом областное имущество, используемое федеральными организациями для выполнения своих полномочий, в силу других федеральных законов (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции") должно быть в обязательном порядке передано в федеральную собственность.

До 2016 года наблюдается тенденция к снижению спроса на пользование имуществом, находящимся в собственности области, в большей степени это относится к имуществу казны. Причиной является высокая степень его физического и морального износа, поскольку основная часть имущества создавалась в 50 - 60-е годы ХХ века и в последующем не реконструировалась и не модернизировалась. Также большое влияние на спрос оказывает удаленное местонахождение такого имущества на территории области, что делает его непривлекательным для коммерческой деятельности.

Кроме того, проблемным является вопрос ремонта объектов недвижимости, техническое состояние которых продолжает ухудшаться. В данном случае имеет место отсутствие заинтересованности хозяйствующих субъектов, использующих имущество казны области, в воспроизводстве такого имущества (проведении капитального ремонта, восстановления, модернизации и неотделимых улучшений);

2) формирование системы актуальной государственной кадастровой оценки земель и объектов недвижимости на территории области.

С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", который предусматривает введение института государственных кадастровых оценщиков и передачу полномочий по определению кадастровой стоимости государственным бюджетным учреждениям (сейчас кадастровую стоимость объектов недвижимости определяют независимые оценщики, а утверждают региональные и местные органы власти). В Вологодской области предполагается наделение бюджетного учреждения полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости с 2018 года.

Согласно статье 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязаны описать и утвердить в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства границы муниципальных образований области.

В настоящее время границы муниципальных образований области не описаны.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 года N 2444-р утвержден комплексный план мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания. Согласно указанному комплексному плану обеспечение проведения проектных и землеустроительных работ в целях установления (изменения) границ муниципальных образований должно быть проведено в 2017 - 2030 годы.

Эффективное управление государственным имуществом и земельным фондом является важной составной частью государственной политики Вологодской области, направленной на создание устойчивого экономического развития Вологодской области.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы

Государственная программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Вологодской области, а также с учетом положений Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года N 920;

Направления реализации государственной программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений:

осуществление работ по государственной регистрации прав собственности области на объекты недвижимого имущества;

обеспечение разграничения прав собственности на имущество между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области и органами местного самоуправления области;

усиление контроля за использованием имущества области;

выявление и вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых и неэффективно используемых объектов имущества области;

планирование процесса приватизации имущества области с учетом того, что приватизации подлежит все имущество, находящееся в собственности области, за исключением задействованного в обеспечении выполнения государственных функций (полномочий) области и необходимого для достижения задач и интересов области;

обеспечение поступления доходов областного бюджета от использования и распоряжения имуществом и земельными ресурсами области;

приобретение имущества в собственность области;

защита имущественных интересов области, правовое обеспечение в сферах управления и распоряжения имуществом области, земельных отношений;

обеспечение проведения работ по описанию границ муниципальных образований области в соответствии с действующим законодательством;

обеспечение внесения сведений о границах области в Единый государственный реестр недвижимости;

организация перехода на проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости и земель на территории области бюджетным учреждением области;

формирование актуального перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество определяется как кадастровая стоимость на очередной финансовый год;

организация постоянного хранения технической документации об объектах технического учета, хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и технической инвентаризации, и выдачи информации из нее.

Целью настоящей государственной программы является формирование эффективной системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области.

Для достижения поставленных в государственной программе целей предусматривается решение следующих задач:

создание эффективного механизма учета и использования имущества области;

формирование системы актуальной государственной кадастровой оценки земель и объектов недвижимости на территории области.

Достижение поставленных целей и задач возможно путем реализации запланированных государственной программой мероприятий, предусмотренных подпрограммами:

"Повышение эффективности управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области";

"Обеспечение применения государственной кадастровой оценки на территории области";

"Обеспечение реализации государственной программы".

Реализация поставленных задач обеспечит комплексный подход к решению областью вопросов, направленных на использование недвижимого имущества и земельных ресурсов области в интересах государства, общества, сегодняшнего и будущих поколений российских граждан и получение доходов в бюджет от приватизации.

Срок реализации государственной программы - 2017 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 27 августа 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 августа 2018 г. N 765

См. предыдущую редакцию

III. Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.

Конечные результаты реализации государственной программы:

увеличение доли объектов недвижимости области, закрепленных или предоставленных организациям для осуществления полномочий Вологодской области, к общему количеству объектов недвижимости области с 94,2% в 2015 году до 95% к 2020 году;

выполнение утвержденных планов проверок организаций, использующих имущество области;

выполнение бюджетным учреждением области работ по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости и земельных участков по категориям;

выполнение кассового плана по доходам областного бюджета, в отношении которых Департамент имущественных отношений области является главным администратором доходов областного бюджета.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 27 августа 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 августа 2018 г. N 765

См. предыдущую редакцию

IV. Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет областного бюджета

Объем финансового обеспечения на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета - 453848,4 тыс. рублей (в данном объеме финансирования учтены средства федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Вологодской области в размере 60987,8 тыс. рублей на финансовое обеспечение реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 года N 903), в том числе по годам реализации:

2017 год - 77489,0 тыс. рублей;

2018 год - 110287,9 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета в размере 614,9 тыс. рублей;

2019 год - 124969,2 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета в размере 23975,2 тыс. рублей;

2020 год - 141102,3 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета в размере 36397,7 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 27 августа 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 августа 2018 г. N 765

См. предыдущую редакцию

V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы

Объем финансовых ресурсов, привлекаемых из федерального бюджета на достижение цели и решение задач Государственной программы, определяется на основании представленных заявок для участия области в реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 года N 903).

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей Государственной программы приведена в приложении 3.1 к Государственной программе.

VI. Состав государственной программы

Государственная программа включает в себя три подпрограммы, содержащие основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач.

В рамках государственной программы будут реализованы следующие подпрограммы:

"Повышение эффективности управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области" (приложение 4 к государственной программе);

"Обеспечение применения государственной кадастровой оценки на территории области" (приложение 5 к государственной программе);

"Обеспечение реализации государственной программы" (приложение 6 к государственной программе).

VII. Обобщенная характеристика основного мероприятия (мероприятия), реализуемого органами местного самоуправления муниципальных образований области

Участие органов местного самоуправления области в реализации Государственной программы предусмотрено в рамках реализации подпрограммы 1 "Повышение эффективности управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области".

Участие органов местного самоуправления области в достижении целей и решении задач подпрограммы 1 заключается в реализации мероприятия по проведению комплексных кадастровых работ, направленного на установление границ земельных участков, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, что позволит увеличить долю земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям земельного законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, на территории области. Для реализации указанного мероприятия бюджетам муниципальных образований выделяются субсидии за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. В целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы 1 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления области: взаимное информирование о принимаемых нормативных правовых актах, проведение Департаментом консультаций по реализации подпрограммы 1.".

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 27 августа 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 августа 2018 г. N 765

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к государственной программе

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 11 декабря 2017 г., 16 апреля, 27 августа 2018 г.

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей
				2015 год (факт)	2016 год (оценка)	прогноз
				2015 год (факт)	2016 год (оценка)	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Создание эффективного механизма учета и использования имущества области	доля объектов недвижимости области, закрепленных за организациями или предоставленных организациям для осуществления полномочий области, к общему количеству объектов недвижимости области	%	94,2	94,2	94,3	94,5	94,7	95,0
		доля организаций, в отношении которых проведена проверка использования имущества области, к общему количеству организаций, включенных в планы проверок	%	100	100	100	100	100	100
		сумма доходов областного бюджета, в отношении которых Департамент имущественных отношений области является главным администратором доходов областного бюджета	млн. руб.	109,1	102,7	87,2	49,5	48,1	45,3
		доля приватизированных государственных унитарных предприятий области в общем количестве предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения	%	23,1	75,9	20	-	-	-
2.	Формирование системы актуальной государственной кадастровой оценки земель и объектов недвижимости на территории области	доля выполненных бюджетным учреждением области работ по оценке кадастровой стоимости объектов недвижимости и земельных участков по категориям от общего количества объектов недвижимости и земельных участков на территории области, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости	%	0	0	0	0	45	100

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 апреля 2017 г. N 386 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к государственной программе

Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2017 г.

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности(1)	Объект и единица наблюдения(2)	Охват единиц совокупности(3)	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Доля объектов недвижимости области, закрепленных за организациями или предоставленных организациям для осуществления полномочий области, к общему количеству объектов недвижимости области	%	доля объектов недвижимости области, закрепленных за организациями или предоставленных организациям для осуществления полномочий области, к общему количеству объектов недвижимости области	годовая, показатель за период		- количество объектов недвижимого имущества, закрепленных за организациями или предоставленных организациям для осуществления полномочий области; - количество объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности области	3	объекты недвижимости, находящиеся в собственности области, шт.	1	Департамент имущественных отношений области
2.	Доля организаций, в отношении которых проведена проверка использования имущества области, к общему количеству организаций, включенных в планы проверок	%	доля организаций, в отношении которых проведена проверка использования имущества области, к общему количеству организаций, включенных в планы проверок	годовая, показатель за период		- количество проверенных организаций, использующих имущество области; - общее количество организаций, использующих имущество области, включенных в план проверок	3	организации, использующие имущество области, шт.	1	Департамент имущественных отношений области
3.	Доля выполненных бюджетным учреждением области работ по оценке кадастровой стоимости объектов недвижимости и земельных участков по категориям от общего количества объектов недвижимости и земельных участков на территории области, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости	%	доля выполненных бюджетным учреждением области работ по оценке кадастровой стоимости объектов недвижимости и земельных участков по категориям от общего количества объектов недвижимости и земельных участков на территории области, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости	годовая, показатель за период		- количество объектов недвижимости и земельных участков, в отношении которых проведена кадастровая оценка; - количество объектов недвижимости и земельных участков на территории области, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости	3	объекты недвижимости и земельные участки на территории области, шт.	1	Департамент имущественных отношений области
4.	Сумма доходов областного бюджета, в отношении которых Департамент имущественных отношений области является главным администратором доходов областного бюджета	млн. руб.	сумма доходов областного бюджета, в отношении которых Департамент имущественных отношений области является главным администратором доходов областного бюджета	годовая, показатель за период		- фактические поступления доходов в областной бюджет	2	доходы областного бюджета, руб.	1	Департамент имущественных отношений области
5.	доля приватизированных государственных унитарных предприятий области в общем количестве предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения	%	доля приватизированных государственных унитарных предприятий области в общем количестве предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения	годовая, показатель за период		- количество приватизированных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения в текущем финансовом году; - общее количество государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, осуществляющих финансовую деятельность и включенных в Реестр собственности области	3	государственные предприятия	1	Департамент имущественных отношений области

______________________________

1 - 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетности; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.

2 - Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.

3 - 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 27 августа 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 августа 2018 г. N 765

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к государственной программе

Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 21 августа 2017 г., 16 апреля, 27 августа 2018 г.

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель	Источник финансового обеспечения	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6
Итого по государственной программе	всего, в том числе	77489,0	110287,9	124969,2	141102,3
	собственные доходы областного бюджета	77489,0	109673,0	100994,0	104704,6
	субвенции, субсидии и иной межбюджетный трансферт федерального бюджета	0	614,9	23975,2	36397,7
Департамент имущественных отношений области	всего, в том числе	77489,0	110287,9	124969,2	141102,3
	собственные доходы областного бюджета	77489,0	109673,0	100994,0	104704,6
	субвенции, субсидии и иной межбюджетный трансферт федерального бюджета	0	614,9	23975,2	36397,7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 апреля 2017 г. N 386 (в редакции постановления Правительства Вологодской области от 21 августа 2017 г. N 754) настоящее приложение дополнено приложением 3.1

Приложение 3.1
к государственной программе

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

21 августа 2017 г.

Источник финансового обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.)
Источник финансового обеспечения	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	итого
1	2	3	4	5	6
Всего	0	937,6	0	0	937,6
федеральный бюджет	0	937,6	0	0	937,6
бюджеты муниципальных образований области	0	0	0	0	0

Приложение 4
к государственной программе

Подпрограмма 1
"Повышение эффективности управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области"
(далее - подпрограмма 1)

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 21 августа, 11 декабря 2017 г., 16 апреля, 27 августа 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 27 августа 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 августа 2018 г. N 765

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 1

Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Департамент имущественных отношений области
Исполнители подпрограммы 1	Департамент внутренней политики Правительства области
Цель подпрограммы 1	создание эффективного механизма учета и использования имущества области
Задачи подпрограммы 1	оформление прав собственности на все объекты недвижимости, учитываемые в Реестре собственности области; обеспечение контроля за использованием имущества области; достижение оптимального состава и структуры имущества области; проведение единой политики в сфере земельно-имущественного комплекса
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1	доля объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, учтенных в Реестре собственности области, право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке; доля устраненных в установленные сроки нарушений использования имущества области, выявленных в ходе проведения проверок; доля переданных объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, на иной уровень собственности в установленные сроки от общего количества переданных объектов недвижимости на иной уровень собственности; доля приватизированных предприятий к общему количеству предприятий, планируемых к приватизации; доля приватизированных и выкупленных в установленном порядке находящихся в собственности области пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ к общему количеству находящихся в собственности области пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность; доля муниципальных образований области, в отношении которых проведены работы по описанию границ муниципальных образований области, от количества муниципальных образований, в которых запланировано проведение указанных работ в отчетном году; доля земельных участков, в отношении которых прекращены права собственности, к количеству земельных участков, изымаемых по решению суда; доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям земельного законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, на территории области; доля протяженности границы области, в отношении которой проведены работы по описанию границы области, от общей протяженности границы области; доля неиспользуемой органами государственной власти области, бюджетными и казенными учреждениями области площади помещений административных зданий, находящихся в оперативном управлении бюджетного учреждения Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий", к общей площади административных зданий, находящихся на балансе бюджетного учреждения Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий"
Сроки реализации подпрограммы 1	2017 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета	объемы финансового обеспечения подпрограммы за счет средств областного бюджета - 110524,7 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета в размере 60987,8 тыс. рублей), в том числе по годам: 2017 год - 3088,5 тыс. рублей; 2018 год - 18589,7 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета в размере 614,9 тыс. рублей); 2019 год - 36356,7 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета в размере 23975,2 тыс. рублей); 2020 год - 52489,8 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета в размере 36397,7 тыс. рублей)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	за период с 2017 по 2020 год планируется достижение следующих результатов: увеличение доли объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, учтенных в Реестре собственности области, право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке, с 73,3% в 2015 году до 100% к 2020 году; увеличение доли устраненных в установленные сроки нарушений использования имущества области, выявленных в ходе проведения проверок, с 94% в 2015 году до 97% к 2020 году; обеспечение передачи объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, на иной уровень собственности в установленные сроки от общего количества переданных объектов недвижимости на иной уровень собственности; увеличение доли приватизированных предприятий к общему количеству предприятий, планируемых к приватизации, с 0% в 2015 году до 85,1% к 2020 году; увеличение доли приватизированных и выкупленных в установленном порядке находящихся в собственности области пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ к общему количеству находящихся в собственности области пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, с 13% в 2015 году до 48,6% к 2020 году; проведение запланированных работ по описанию границ муниципальных образований области в отчетном году; прекращение прав собственности на земельные участки, изымаемые по решению суда; увеличение доли земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям земельного законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, на территории области до 35% в 2020 году; увеличение доли протяженности границы области, в отношении которой проведены работы по описанию границы области, от общей протяженности границы области с 0% до 50% в 2018 году; сокращение доли неиспользуемой органами государственной власти области, бюджетными и казенными учреждениями области площади помещений административных зданий, находящихся в оперативном управлении бюджетного учреждения Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий", к общей площади административных зданий, находящихся на балансе бюджетного учреждения Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий", до 42,1%

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

До 2016 года продолжался процесс оптимизации состава и структуры имущества области, в том числе находящегося в оперативном управлении органов государственной власти области и государственных учреждений, приватизации, перераспределения имущества между Российской Федерацией, Вологодской областью и муниципальными образованиями.

Созданы необходимые условия для достижения целей и задач в области управления имуществом, составляющим земельно-имущественный комплекс области. Обеспечено формирование нормативной правовой базы, позволяющей решить большинство первоочередных задач, определенных в стратегиях развития отрасли земельных отношений на территории Вологодской области до 2020 года, развития имущественного комплекса Вологодской области до 2020 года.

Обеспечен учет имущества области в Реестре собственности области, в том числе учтены 7 064 объекта недвижимости, 6 036 земельных участков, 210 объектов, не завершенных строительством, 73 870 единиц особо ценного движимого имущества.

Постоянно проводится работа по государственной регистрации права собственности области на объекты недвижимости, включая земельные участки.

В области используется возможность сокращения областного имущества, в первую очередь, эксплуатируемого не по назначению либо с низкой эффективностью.

В связи с приватизацией государственных унитарных предприятий области путем преобразования в акционерные общества, а также их реорганизации наметилась тенденция к сокращению количества государственных предприятий.

В связи с оптимизацией состава имущества, находящегося в собственности области, наблюдается общая тенденция к снижению количества действующих договоров аренды и сумм доходов областного бюджета от сдачи в аренду имущества области.

В настоящее время имеется ряд проблем, которые негативно влияют на эффективность управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области:

отсутствие достаточного количества земельных участков на территории области, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям земельного законодательства Российской Федерации;

отсутствие достаточного финансирования на выполнение полномочий (оформление прав собственности области, содержание имущества казны области, кадастровая оценка земли и др.);

недостаточность имущества, необходимого для осуществления полномочий и обеспечения деятельности органов государственной власти, государственных гражданских служащих, работников государственных предприятий и работников государственных учреждений Вологодской области.

К существующим проблемам, связанным с приватизацией областного имущества, относятся:

снижение спроса на объекты недвижимости, находящиеся в собственности области;

неликвидность большинства пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, являющихся собственностью области.

Перечисленные проблемы будут решаться за счет комплекса мероприятий подпрограммы 1.

Повышение эффективности управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области является одним из приоритетных направлений государственной политики на современном этапе.

Достижение основных показателей будет свидетельствовать о выполнении мероприятий по повышению эффективности управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 27 августа 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 августа 2018 г. N 765

См. предыдущую редакцию

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1

Целью реализации мероприятий подпрограммы 1 является создание эффективного механизма учета и использования имущества области.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

оформление прав собственности на все объекты недвижимости, учитываемые в Реестре собственности области;

обеспечение контроля за использованием имущества области;

достижение оптимального состава и структуры имущества области;

проведение единой политики в сфере земельно-имущественного комплекса.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 представлены в приложении 1 к подпрограмме 1.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены в приложении 2 к подпрограмме 1.

Реализация мероприятий подпрограммы 1 к 2020 году позволит обеспечить:

увеличение доли объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, учтенных в Реестре собственности области, право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке, с 73,3% в 2015 году до 100% к 2020 году;

увеличение доли устраненных в установленные сроки нарушений использования имущества области, выявленных в ходе проведения проверок, с 94% в 2015 году до 97% к 2020 году;

обеспечение передачи объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, на иной уровень собственности в установленные сроки от общего количества переданных объектов недвижимости на иной уровень собственности;

увеличение доли приватизированных предприятий к общему количеству предприятий, планируемых к приватизации, с 0% в 2015 году до 85,1% к 2020 году;

увеличение доли приватизированных и выкупленных в установленном порядке находящихся в собственности области пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ к общему количеству находящихся в собственности области пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, с 13% в 2015 году до 48,6% к 2020 году;

проведение запланированных работ по описанию границ муниципальных образований области в отчетном году в;

прекращение прав собственности на земельные участки, изымаемые по решению суда.

увеличение доли земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям земельного законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, на территории области до 35% в 2020 году;

увеличение доли протяженности границы области, в отношении которой проведены работы по описанию границы области, от общей протяженности границы области с 0% до 50% в 2018 году.

сокращение доли неиспользуемой органами государственной власти области, бюджетными и казенными учреждениями области площади помещений административных зданий, находящихся в оперативном управлении бюджетного учреждения Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий", к общей площади административных зданий, находящихся на балансе бюджетного учреждения Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий", с 49,6% в 2018 году до 42,1% к 2020 году

Срок реализации подпрограммы 1 - 2017 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 27 августа 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 августа 2018 г. N 765

См. предыдущую редакцию

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 1.1 "Организация проведения кадастровых работ".

Цель мероприятия: постановка на кадастровый учет, получение сведений о местоположении объектов недвижимости.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается заключение государственных контрактов на проведение кадастровых работ, изготовление графического материала, технических планов и постановке объектов недвижимого имущества на государственный кадастровый учет, обеспечение представления документов для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости, для дальнейшего ускорения процедуры разграничения государственной собственности и эффективного использования объектов недвижимого имущества для нужд Вологодской области.

Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение осуществления полномочий собственника в отношении имущества области, в том числе государственных предприятий области, хозяйственных обществ".

Цель мероприятия: вовлечение имущества в гражданский оборот.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

проведение оценки:

- объектов недвижимого и движимого имущества области, включенных в прогнозный план (программу) приватизации имущества области на текущий финансовый год и плановый период для продажи либо внесения в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества;

- земельных участков для проведения торгов;

- размера годовой арендной платы за пользование имуществом области;

- акций акционерных обществ, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, включенных в прогнозный план (программу) приватизации имущества области на текущий финансовый год и плановый период для продажи либо внесения в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества;

организация проведения открытых конкурсов по выявлению аудиторских организаций, которые будут осуществлять проведение аудиторских проверок достоверности данных, содержащихся в промежуточных бухгалтерских балансах государственных унитарных предприятий области, подлежащих преобразованию в акционерные общества;

организация мероприятий, направленных на получение выписок из реестров акционеров акционерных обществ, акции которых находятся в собственности области, и осуществление операций по лицевому счету акционера;

информирование широкого круга лиц о возможности приобретения имущества области путем размещения дополнительной информации о продаже имущества области;

размещение в средствах массовой информации извещений в части управления и распоряжения земельными участками;

проведение отбора объектов, находящихся в казне области, в соответствии с пунктами 1 - 4 статьи 4 закона области от 6 июля 2011 года N 2561-ОЗ "О залоговом фонде Вологодской области"; привлечение независимого оценщика для определения рыночной стоимости ликвидных объектов залогового фонда области; утверждение постановлением Правительства области Перечня объектов залогового фонда области сроком на 3 года.

обеспечение размещения органов государственной власти области, бюджетных и казенных учреждений области в зданиях (помещениях), находящихся в собственности области.

Основное мероприятие 1.3 "Организация проведения работ по описанию границ муниципальных образований области".

Цель мероприятия: внесение сведений о границах муниципальных образований в Единый государственный реестр недвижимости.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается выполнение работ по описанию границ муниципальных образований области подведомственным Департаменту бюджетным учреждением и подготовка Департаментом внутренней политики Правительства области изменений в законы области об установлении границ территорий муниципальных образований области в части описания границ муниципальных образований области.

Основное мероприятие 1.4 "Выполнение полномочий в отношении земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения, изымаемых у собственников на основании решений суда".

Цель мероприятия: вовлечение земельных участков в гражданский оборот.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается заключение государственных контрактов на проведение кадастровых работ, выполнение работ по подготовке картографических и графических материалов местоположения земельных участков, оценки земельных участков для их продажи с публичных торгов, а также приобретение земельных участков у их собственников в установленном законодательством порядке.

Основное мероприятие 1.5 "Организация проведения комплексных кадастровых работ"

Цель мероприятия: установление границ земельных участков, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на проведение комплексных кадастровых работ.

Характеристика участия органов местного самоуправления в реализации данного мероприятия приведена в разделе V настоящей подпрограммы.

Основное мероприятие 1.6 "Организация проведения работ по описанию границы субъекта".

Цель мероприятия: внесение сведений о границе области в Единый государственный реестр недвижимости, что позволит определить местоположение границы области на территории Российской Федерации, и, как следствие, упорядочить состав земель, расположенных в пределах границы области.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается выполнение работ по описанию границы Вологодской области подведомственным Департаменту бюджетным учреждением.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 16 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 16 апреля 2018 г. N 323

См. предыдущую редакцию

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета - 110524,7 тыс. рублей (в данном объеме финансирования учтены средства федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Вологодской области в размере 60987,8 тыс. рублей на финансовое обеспечение реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 года N 903), в том числе по годам реализации:

2017 год - 3088,5 тыс. рублей;

2018 год - 18589,7 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета в размере 614,9 тыс. рублей;

2019 год - 36356,7 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета в размере 23975,2 тыс. рублей;

2020 год - 52489,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета в размере 36397,7 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 1.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 приведен в приложении 4 к подпрограмме 1.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 16 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 16 апреля 2018 г. N 323

См. предыдущую редакцию

V. Сведения об основном мероприятии (мероприятии), реализуемом органами местного самоуправления муниципальных образований области

Участие органов местного самоуправления области в реализации мероприятия подпрограммы 1 предусмотрено в рамках реализации основного мероприятия 1.5 "Организация проведения комплексных кадастровых работ".

В рамках установленных действующим законодательством полномочий органы местного самоуправления осуществляют деятельность по проведению комплексных кадастровых работ.

Основное мероприятие 1.5 предусматривает софинансирование из федерального бюджета для исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по проведению комплексных кадастровых работ.

Объем финансовых ресурсов, привлекаемых из федерального бюджета на реализацию целей основного мероприятия 1.5 подпрограммы 1, определяется на основании представленных в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии заявок для участия области в реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 года N 903.

Разработка и утверждение правил предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на проведение комплексных кадастровых работ за счет средств федерального бюджета осуществляется согласно приложению 6 к подпрограмме 1.

Правила предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на проведение комплексных кадастровых работ приводятся в приложении 7 к подпрограмме 1.

Информация об изменениях:

Раздел VI изменен с 11 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 11 декабря 2017 г. N 1091

См. предыдущую редакцию

VI. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1

Объем финансовых ресурсов, привлекаемых из федерального бюджета на достижение цели подпрограммы 1 "Повышение эффективности управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области", определяется на основании представленных заявок для участия области в реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 года N 903).

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 1 приведена в приложении 5 к подпрограмме 1.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к подпрограмме 1

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 11 декабря 2017 г., 16 апреля, 27 августа 2018 г.

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей
				2015 год (факт)	2016 год (оценка)	прогноз
				2015 год (факт)	2016 год (оценка)	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цель 1. Создание эффективного механизма учета и использования имущества области
1.	Оформление прав собственности на все объекты недвижимости, учитываемые в Реестре собственности области	доля объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, учтенных в Реестре собственности области, право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке	%	73,3	75	80	85	90	100
2.	Обеспечение контроля за использованием имущества области	доля устраненных в установленные сроки нарушений использования имущества области, выявленных в ходе проведения проверок	%	94	95	95,5	96	96,5	97
2.	Обеспечение контроля за использованием имущества области	доля неиспользуемой органами государственной власти области, бюджетными и казенными учреждениями области площади помещений административных зданий, находящихся в оперативном управлении бюджетного учреждения Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий", к общей площади административных зданий, находящихся на балансе бюджетного учреждения Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий"	%	-	-	-	49,6	42,1	42,1
3.	Достижение оптимального состава и структуры имущества области	доля переданных объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, на иной уровень собственности в установленные сроки от общего количества переданных объектов недвижимости на иной уровень собственности	%	100	100	100	100	100	100
		доля приватизированных предприятий к общему количеству предприятий, планируемых к приватизации	%	0	75,86	81,4	85,1	85,1	85,1
		доля приватизированных и выкупленных в установленном порядке находящихся в собственности области пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ к общему количеству находящихся в собственности области пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность	%	13	21,7	29,7	37,8	43,2	48,6
4.	Проведение единой политики в сфере земельно-имущественного комплекса	доля муниципальных образований области, в отношении которых проведены работы по описанию границ муниципальных образований области, от количества муниципальных образований, в которых запланировано проведение указанных работ в отчетном году	%	-	-	-	100	-	-
		доля протяженности границы области, в отношении которой проведены работы по описанию границы области, от общей протяженности границы области	%	-	-	-	50	-	-
		доля земельных участков, в отношении которых прекращены права собственности, к количеству земельных участков, изымаемых по решению суда	%	-	-	100	100	100	100
		доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям земельного законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, на территории области	%	-	-	-	33	34	35

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 27 августа 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 августа 2018 г. N 765

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к подпрограмме 1

Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 11 декабря 2017 г., 16 апреля, 27 августа 2018 г.

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности (1)	Объект и единица наблюдения (2)	Охват единиц совокупности (3)	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Доля объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, учтенных в Реестре собственности области, право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке	%	доля объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, учтенных в Реестре собственности области, право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке	годовая, показатель за период		- количество объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков), учтенных в Реестре собственности области, право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке; - количество объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков), учтенных в Реестре собственности области, на начало отчетного года	3	объекты недвижимости, учтенные в Реестре собственности области, шт.	1	Департамент имущественных отношений области
2.	Доля устраненных в установленные сроки нарушений использования имущества области, выявленных в ходе проведения проверок	%	доля устраненных в установленные сроки нарушений использования имущества области, выявленных в ходе проведения проверок	годовая, показатель за период		- количество нарушений, устраненных в установленные сроки; - количество выявленных нарушений, указанных в актах проверок, за отчетный период	3	факты нарушений, шт.	1	Департамент имущественных отношений области
3.	Доля переданных объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, на иной уровень собственности в установленные сроки от общего количества переданных объектов недвижимости на иной уровень собственности	%	доля переданных объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, на иной уровень собственности в установленные сроки от общего количества переданных объектов недвижимости на иной уровень собственности	годовая, показатель за период		- количество переданных объектов недвижимости на иной уровень собственности в установленные сроки; - общее количество переданных объектов недвижимости на иной уровень собственности	3	объекты недвижимости, учтенные в Реестре собственности области, шт.	1	Департамент имущественных отношений области
4.	Доля приватизированных предприятий к общему количеству предприятий, планируемых к приватизации	%	доля приватизированных предприятий к общему количеству предприятий, планируемых к приватизации	годовая, показатель за период		- количество приватизированных государственных унитарных предприятий области, основанных на праве хозяйственного ведения, с нарастающим итогом по состоянию на 31 декабря отчетного года; - общее количество государственных унитарных предприятий области, основанных на праве хозяйственного ведения, осуществляющих финансовую деятельность и включенных в Реестр собственности области, по состоянию на 1 января 2015 года	3	государственные предприятия, шт.	1	Департамент имущественных отношений области
5.	Доля приватизированных и выкупленных в установленном порядке находящихся в собственности области пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ к общему количеству находящихся в собственности области пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность	%	доля приватизированных и выкупленных в установленном порядке находящихся в собственности области акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ к общему количеству находящихся в собственности области акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность	годовая, показатель за период		- количество приватизированных и выкупленных в установленном порядке находящихся в собственности области пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ с нарастающим итогом по состоянию на 31 декабря отчетного года; - общее количество находящихся в собственности области пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, которые были включены в Реестр собственности области, по состоянию на 1 января 2015 года	3	пакеты акций (доли в уставном капитале) хозяйственных обществ, шт.	1	Департамент имущественных отношений области
6.	Доля муниципальных образований области, в отношении которых проведены работы по описанию границ муниципальных образований области, от количества муниципальных образований, в которых запланировано проведение указанных работ в отчетном году	%	доля муниципальных образований области, в отношении которых проведены работы по описанию границ муниципальных образований области, от количества муниципальных образований, в которых запланировано проведение указанных работ в отчетном году	годовая, показатель за период		М - количество муниципальных образований области, в отношении которых выполнены работы по описанию границ в текущем году; - общее количество муниципальных образований области за год, в которых запланировано проведение указанных работ в отчетном году	3	муниципальные образования области, ед.	1	Департамент имущественных отношений области
7.	Доля земельных участков, в отношении которых прекращены права собственности, к количеству земельных участков, изымаемых по решению суда	%	доля земельных участков, в отношении которых прекращены права собственности, к количеству земельных участков, изымаемых по решению суда	годовая, показатель за период		- количество земельных участков, в отношении которых прекращено право собственности; - количество земельных участков, изымаемых по решению суда	3	земельные участки, ед.	1	Департамент имущественных отношений области
8.	Доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям земельного законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, на территории области	%	доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям земельного законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, на территории области	годовая, показатель за период		- количество земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям земельного законодательства Российской Федерации; - общее количество земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, на территории области	3	земельные участки, ед.	1	Департамент имущественных отношений области
9.	Доля протяженности границы области, в отношении которой проведены работы по описанию границы области, от общей протяженности границы области	%	доля протяженности границы области, в отношении которой проведены работы по описанию границы области, от общей протяженности границы области	годовая, показатель за период		- протяженность границы области, в отношении которой проведены работы по описанию границы области; - общая протяженность границы области	3	протяженность границы, км	1	Департамент имущественных отношений области
10	Доля неиспользуемой органами государственной власти области, бюджетными и казенными учреждениями области площади помещений административных зданий, находящихся в оперативном управлении бюджетного учреждения Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий", к общей площади административных зданий, находящихся на балансе бюджетного учреждения Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий"	%	Доля неиспользуемой органами государственной власти области, бюджетными и казенными учреждениями области площади помещений административных зданий, находящихся в оперативном управлении бюджетного учреждения Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий", к общей площади административных зданий, находящихся на балансе бюджетного учреждения Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий"	годовая, показатель за период		- площадь помещений административных зданий, находящихся на балансе бюджетного учреждения Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий"; - общая площадь занимаемых органами государственной власти области, бюджетными и казенными учреждениями области помещений административных зданий, находящихся в оперативном управлении бюджетного учреждения Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий"	3	площадь помещений, кв. м.	1	Департамент имущественных отношений области

______________________________

(1) - 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетности; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.

(2) Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.

(3) 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 16 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 16 апреля 2018 г. N 323

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к подпрограмме 1

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 21 августа, 11 декабря 2017 г., 16 апреля 2018 г.

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, исполнители	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, исполнители	Источник финансового обеспечения	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 1 "Повышение эффективности управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области"		итого	всего, в том числе	3088,5	18589,7	36356,7	52489,8	110524,7
			собственные доходы областного бюджета	3088,5	17974,8	12381,5	16092,1	49536,7
			субвенции, субсидии и иной межбюджетный трансферт федерального бюджета	0,0	614,9	23975,2	36397,7	60987,8
		Департамент имущественных отношений области	всего, в том числе	3088,5	18589,7	36356,7	52489,8	110524,7
			собственные доходы областного бюджета	3088,5	17974,8	12381,5	16092,1	49536,7
			субвенции, субсидии и иной межбюджетный трансферт федерального бюджета	0,0	614,9	23975,2	36397,7	60987,8
Основное мероприятие 1.1	Организация проведения кадастровых работ	Департамент имущественных отношений области	всего, в том числе	1830,5	8094,5	3087,5	3360,1	16372,6
Основное мероприятие 1.1	Организация проведения кадастровых работ	Департамент имущественных отношений области	собственные доходы областного бюджета	1830,5	8094,5	3087,5	3360,1	16372,6
Основное мероприятие 1.2	Обеспечение осуществления полномочий собственника в отношении имущества области, в том числе государственных предприятий области, хозяйственных обществ	Департамент имущественных отношений области	всего, в том числе	728,0	1742,6	1604,6	1332,0	5407,2
Основное мероприятие 1.2		Департамент имущественных отношений области	собственные доходы областного бюджета	728,0	1742,6	1604,6	1332,0	5407,2
Основное мероприятие 1.3	Организация проведения работ по описанию границ муниципальных образований области	Департамент имущественных отношений области	всего, в том числе	0,0	4826,0	0,0	0,0	4826,0
Основное мероприятие 1.3		Департамент имущественных отношений области	собственные доходы областного бюджета	0,0	4826,0	0,0	0,0	4826,0
Основное мероприятие 1.4	Выполнение полномочий в отношении земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения, изымаемых у собственников на основании решений суда	Департамент имущественных отношений области	всего, в том числе	530,0	528,0	528,0	528,0	2 114,0
Основное мероприятие 1.4		Департамент имущественных отношений области	собственные доходы областного бюджета	530,0	528,0	528,0	528,0	2 114,0
Основное мероприятие 1.5	Организация проведения комплексных кадастровых работ	Департамент имущественных отношений области	всего, в том числе	0,0	798,6	31136,6	47269,7	79204,9
			собственные доходы областного бюджета	0,0	183,7	7161,4	10872,0	18217,1
			субвенции, субсидии и иной межбюджетный трансферт федерального бюджета	0,0	614,9	23975,2	36397,7	60987,8
Основное мероприятие 1.6	Организация проведения работ по описанию границы области	Департамент имущественных отношений области	всего, в том числе	0,0	2600,0	0,0	0,0	2600,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	2600,0	0,0	0,0	2600,0
			субвенции, субсидии и иной межбюджетный трансферт федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 27 августа 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 августа 2018 г. N 765

См. предыдущую редакцию

Приложение 4
к подпрограмме 1

Перечень
основных мероприятий подпрограммы 1

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2017 г., 16 апреля, 27 августа 2018 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, исполнитель	Ожидаемый непосредственный результат	Связь с показателями подпрограммы (1)	Годы реализации и источник финансового обеспечения (1)
N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, исполнитель	Ожидаемый непосредственный результат	Связь с показателями подпрограммы (1)	2017	2018	2019	2020
1.1.	Организация проведения кадастровых работ	Департамент имущественных отношений области	постановка на кадастровый учет, получение сведений о местоположении объекта недвижимости	доля объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, учтенных в Реестре собственности области, право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке	1	1	1	1
1.2.	Обеспечение осуществления полномочий собственника в отношении имущества области, в том числе государственных предприятий области, хозяйственных обществ	Департамент имущественных отношений области	вовлечение имущества в гражданский оборот, приватизация предприятий, отчуждение пакетов акций	доля устраненных в установленные сроки нарушений использования имущества области, выявленных в ходе проведения проверок	1	1	1	1
				доля переданных объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, на иной уровень собственности в установленные сроки от общего количества переданных объектов недвижимости на иной уровень собственности
				доля приватизированных предприятий к общему количеству предприятий, планируемых к приватизации
				доля приватизированных и выкупленных в установленном порядке находящихся в собственности области пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ к общему количеству находящихся в собственности области пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность
				доля неиспользуемой органами государственной власти области, бюджетными и казенными учреждениями области площади помещений административных зданий, находящихся в оперативном управлении бюджетного учреждения Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий", к общей площади административных зданий, находящихся на балансе бюджетного учреждения Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий"	-	1	1	1
1.3.	Организация проведения работ по описанию границ муниципальных образований области	Департамент имущественных отношений области	внесение сведений о границах муниципальных образований в Единый государственный реестр недвижимости	доля муниципальных образований области, в отношении которых проведены работы по описанию границ муниципальных образований области, от количества муниципальных образований, в которых запланировано проведение указанных работ, в отчетном году	-	1	-	-
1.4.	Выполнение полномочий в отношении земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения, изымаемых у собственников на основании решений суда	Департамент имущественных отношений области	прекращение права собственности на изымаемые земельные участки	доля земельных участков, в отношении которых прекращены права собственности, к количеству земельных участков, изымаемых по решению суда	1	1	1	1
1.5.	Организация проведения комплексных кадастровых работ	Департамент имущественных отношений области	установление границ земельных участков, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации	доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям земельного законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, на территории области	-	1, 2	1, 2	1, 2
1.6.	Организация проведения работ по описанию границы субъекта	Департамент имущественных отношений области	внесение сведений о границе субъекта в Единый государственный реестр недвижимости	доля протяженности границы области, в отношении которой проведены работы по описанию границы области, от общей протяженности границы области	-	1	-	-

______________________________

(1) Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 16 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 16 апреля 2018 г. N 323

См. предыдущую редакцию

Приложение 5
к подпрограмме 1

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 1

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2017 г., 16 апреля 2018 г.

Источник финансового обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.)
Источник финансового обеспечения	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	итого
1	2	3	4	5	6
Всего	0,0	614,9	23975,2	36397,7	60987,8
федеральный бюджет	0,0	614,9	23975,2	36397,7	60987,8
бюджеты муниципальных образований области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Информация об изменениях:

Приложение 6 изменено с 11 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 11 декабря 2017 г. N 1091

См. предыдущую редакцию

Приложение 6
к подпрограмме 1

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2017 г.

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 1.5 "Организация проведения комплексных кадастровых работ"
1.	Постановление Правительства области	Правила предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на проведение комплексных кадастровых работ за счет средств федерального бюджета	Департамент имущественных отношений области	I квартал 2018 года

Приложение 7
к подпрограмме 1

Правила
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на проведение комплексных кадастровых работ
(далее - Правила)

С изменениями и дополнениями от:

27 августа 2018 г.

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на проведение комплексных кадастровых работ за счет средств федерального, областного бюджетов (далее - субсидии), порядок выделения бюджетных ассигнований, порядок возврата субсидий в областной бюджет, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, целевые показатели результативности предоставления субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленного при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка предоставления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

В настоящих Правилах под муниципальными образованиями области понимаются муниципальные районы и городские округа.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных районов области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" проведения комплексных кадастровых работ.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее также - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Департаментом имущественных отношений области (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условиях:

наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;

обязательства по достижению и достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между органом исполнительной государственной власти области и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий (далее - Соглашения).

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются, за исключением 2018 года:

а) наличие объектов недвижимости, расположенных на территориях предложенных муниципальными образованиями области кадастровых кварталов, в отношении которых планируется проведение комплексных кадастровых работ;

б) наличие гарантийного письма муниципального образования области о выполнении установленных законодательством Российской Федерации требований при проведении комплексных кадастровых работ, в том числе требования о наличии для территорий, включенных в перечень кадастровых кварталов, материалов (документов), предусмотренных частью 3 статьи 42.6 Федерального закона "О кадастровой деятельности" для проведения комплексных кадастровых работ, а также об актуализации соответствующих актов;

в) наличие картографической основы государственного кадастра недвижимости или иного картографического материала, соответствующего требованиям, предъявляемым к картографической основе Единого государственного реестра недвижимости;

г) наличие гарантийного письма муниципального образования области об обеспечении в ходе проведения комплексных кадастровых работ исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий осуществляется исходя из следующих показателей:

а) потребность в средствах на проведение комплексных кадастровых работ на соответствующий финансовый год;

б) уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле, за исключением 2018 года:

, где:

- размер субсидии, предоставляемый на проведение комплексных кадастровых работ бюджету i-го муниципального образования области;

- размер средств областного бюджета, предусмотренных на проведение комплексных кадастровых работ;

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета

- показатель общего количества объектов недвижимости, указывающий на потребность в проведении комплексных кадастровых работ;

- количество муниципальных образований области, представивших документы на предоставление субсидии и прошедших отбор.

4.3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета по выполнению мероприятия "Организация проведения комплексных кадастровых работ" устанавливается в размере 77% от объема финансирования.

5. Порядок выделения бюджетных ассигнований

5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5.2. Муниципальные образования области для предоставления субсидий не позднее 1 февраля года, предшествующего году проведения комплексных кадастровых работ, представляют в Департамент заявки на предоставление субсидий с приложением:

а) перечня кадастровых кварталов, в пределах которых планируется осуществление комплексных кадастровых работ;

б) выписки из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на софинансирование соответствующего расходного обязательства;

в) гарантийного письма муниципального образования области о выполнении установленных законодательством Российской Федерации требований при проведении комплексных кадастровых работ, в том числе требования о наличии для территорий, включенных в перечень кадастровых кварталов, материалов (документов), предусмотренных частью 3 статьи 42.6 Федерального закона "О кадастровой деятельности", для проведения комплексных кадастровых работ, а также об актуализации соответствующих актов;

г) гарантийного письма муниципального образования области об обеспечении в ходе проведения комплексных кадастровых работ исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости;

д) письменного обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий;

е) письменного обязательства муниципального образования области по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных Соглашениями;

ж) письменного обязательства муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным Соглашениями;

з) справки с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления (для проведения комплексных кадастровых работ в 2018 - 2019 годах настоящий пункт не применяется).

5.3. Документы, предусмотренные пунктом 5.2 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представителем муниципального образования области лично (для проведения комплексных кадастровых работ в 2018 - 2019 годах настоящий пункт не применяется).

5.4. Департамент в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов выдает расписку представителям муниципальных образований области о приеме документов. В случае некомплектности пакета документов Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения документов извещает об этом орган местного самоуправления посредством факсимильного сообщения либо электронной почтой на официальный адрес главы муниципального образования области.

Муниципальные образования области, представившие неполный комплект документов, представляют недостающие документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

При повторном представлении документы рассматриваются в порядке, установленном настоящим пунктом.

При непредставлении муниципальным образованием области полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 5.2 настоящих Правил, в срок до 15 февраля субсидии такому муниципальному образованию области не предоставляются, а Департамент при наличии потребности перераспределяет сумму субсидий другим муниципальным образованиям области при соблюдении ими условий предоставления субсидии в соответствии с методикой, определенной в разделе 4 настоящих Правил (для проведения комплексных кадастровых работ в 2018 - 2019 годах настоящий пункт не применяется).

5.5. Департамент на основании представленных документов направляет заявку в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии на предоставление субсидии из федерального бюджета не позднее 1 марта года, предшествующего году проведения комплексных кадастровых работ.

5.6. В течение 30 календарных дней со дня заключения соглашения между Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии и Департаментом, Департамент направляет проект Соглашения между Департаментом и муниципальным образованием области в адрес соответствующего муниципального образования области в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") (в 2018 году настоящий пункт не применяется).

5.7. Соглашение содержит положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.

5.8. Муниципальные образования области осуществляет подписание Соглашения в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения в системе "Электронный бюджет".

5.9. Для осуществления перечисления субсидий органы местного самоуправления - получатели субсидий представляют в Департамент заявки на перечисление субсидий с указанием суммы запрашиваемых средств.

5.10. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их на наличие несоответствия содержащихся в них сведений условиям Соглашения.

В случае наличия несоответствия содержащихся в них сведений условиям Соглашения Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения документов извещает об этом орган местного самоуправления посредством факсимильного сообщения либо электронной почтой на официальный адрес главы муниципального образования области.

Муниципальные образования области, представившие неполный комплект документов и (или) документы, содержащие сведения, не соответствующие условиям Соглашения, представляют недостающие (уточненные) документы в течение 1 рабочего дня со дня получения извещения.

При повторном представлении документы рассматриваются в порядке, установленном настоящим пунктом.

При неустранении муниципальным образованием области замечаний к комплекту документов субсидии такому муниципальному образованию области не перечисляются, а Департамент при наличии потребности перераспределяет сумму субсидий другим муниципальным образованиям области при соблюдении ими условий предоставления субсидии в соответствии с методикой, определенной в разделе 4 настоящих Правил.

5.11. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

5.12. Перечисление субсидий осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета через лицевые счета главного распорядителя средств на основании документов, представленных в ГКУ ВО "Областное казначейство"

6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий, достигнутые муниципальными образованиями области, и порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области

6.1. Муниципальные образования области представляет в Департамент ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и об исполнении условий предоставления субсидии по формам согласно приложениям 1 и 2 к настоящим Правилам.

6.2. Муниципальные образования области несут ответственность за своевременность представления указанных отчетов и достоверность содержащихся в них сведений.

Информация об изменениях:

Пункт 6.3 изменен с 27 августа 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 августа 2018 г. N 765

См. предыдущую редакцию

6.3. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием области в отчетном финансовом году осуществляется на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием области по итогам отчетного финансового года значений следующего показателя результативности использования субсидии:

доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости.

Значение показателя результативности использования субсидии на 2018 год приведено в приложении 3 к Правилам.

6.4. Расчет показателя результативности предоставления субсидий определяется по формуле:

, где:

- количество земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям земельного законодательства Российской Федерации;

- общее количество земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, на территории области.

6.5. Отчеты муниципальных образований области о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, представляются в Департамент не позднее 20 января очередного финансового года.

7. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий

7.1. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии:

при рассмотрении информации, представленной органом местного самоуправления муниципального образования области, для предоставления субсидии;

при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

при анализе достижения органом местного самоуправления муниципального образования области в отчетном финансовом году значения показателя результативности предоставления субсидии.

7.2. В случае выявления оснований для сокращения (приостановления) предоставления субсидии, в том числе бюджетных нарушений, Департамент направляет в течение пяти рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.

8. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

8.1. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области вправе принимать решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.

8.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

8.3. Неиспользованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.

8.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидии более чем на 20% от среднеобластного уровня.

8.5. В случае несоблюдения условий предоставления субсидии главным распорядителем средств областного бюджета оформляются предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области, по результатам оценки результативности использования субсидий и обоснования сокращения объема субсидии, которые представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.

8.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем средств областного бюджета на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9. Возврат субсидии в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 1-й даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии;

- коэффициент возврата субсидии;

- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень не достижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидии.

9.2. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень не достижения i-го показателя результативности использования субсидии;

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень не достижения i-го показателя результативности использования субсидии.

9.3. Индекс, отражающий уровень не достижения i-го показателя результативности использования субсидии, рассчитывается:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

9.4. Основанием для освобождения муниципальных образований области от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

9.5. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в областной бюджет, к муниципальным образованиям области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Правилам

(с изменениями от 27 августа 2018 г.)

                                                                    Форма

                                      ОТЧЕТ

                ______________________________________________

                (наименование муниципального образования области)

        об осуществлении расходов муниципального бюджета и бюджета

      субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения

            которых является субсидия из федерального бюджета в целях

               софинансирования проведения комплексных кадастровых

             работ в рамках реализации федеральной целевой программы

                     "Развитие единой государственной системы

              регистрации прав и кадастрового учета недвижимости

                                (2014 - 2019 годы)"

                            за ____ месяцев 20__ года

Объем финансирования проведения комплексных кадастровых работ, утвержденный нормативными правовыми актами муниципального образования, субъекта Российской Федерации, устанавливающими расходные обязательства субъекта Российской Федерации, на исполнение которых предоставляется субсидия, тыс. руб.

Поступило за отчетный период финансовых средств, тыс. руб.

Произведено расходов, тыс. руб.

Остаток средств на конец отчетного периода, тыс. руб.

всего, тыс. руб.

из них потребность на текущий финансовый год за счет средств неиспользованной в отчетном году субсидии, тыс. руб.

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

Субсидии федерального бюджета