Постановление Правительства Вологодской области от 8 апреля 2019 г. N 353 "Об утверждении Правил определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, участвующим в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ"

1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, участвующим в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ и не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию общественно полезных проектов, связанных с осуществлением уставной деятельности (далее - субсидия, субсидии), за счет средств областного бюджета, а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидии предоставляются в целях государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, участвующим в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ и не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - общественные объединения пожарной охраны).

1.3. Предоставление субсидий осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию подпрограммы "Обеспечение пожарной безопасности на территории области и в учреждениях социальной сферы" государственной программы Вологодской области "Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Вологодской области в 2013 - 2020 годах" , утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года N 1220.

Субсидии предоставляются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

1.4. Органом исполнительной государственной власти области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (далее - Комитет).

1.5. Субсидии предоставляются на основании решения конкурсной комиссии по отбору общественных объединений пожарной охраны для предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, участвующим в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ и не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию общественно полезных проектов, связанных с осуществлением уставной деятельности (далее - конкурсная комиссия), по итогам проведения конкурса по отбору общественных объединений пожарной охраны для предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, участвующим в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ и не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию общественно полезных проектов, связанных с осуществлением уставной деятельности (далее - конкурс).

1.6. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по отбору общественных объединений пожарной охраны для предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, участвующим в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ и не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию общественно полезных проектов, связанных с осуществлением уставной деятельности (приложение 1 к настоящим Правилам).

1.7. Конкурс проводится ежегодно в текущем году для предоставления субсидий на реализацию общественно полезного проекта с периодом реализации в следующем году.

1.8. Участниками конкурса могут быть общественные объединения пожарной охраны, состоящие на учете в налоговых органах на территории Вологодской области.

1.9. Основные понятия, используемые для целей настоящих Правил:

- управленческий персонал общественного объединения пожарной охраны - работники общественного объединения пожарной охраны, осуществляющие управленческие функции вне населенных пунктов, в которых реализуется общественно полезный проект;

- территориальное подразделение общественного объединения пожарной охраны - добровольная пожарная команда, принимающая участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ и оснащенная пожарным автомобилем и (или) приспособленными для тушения пожаров техническими средствами;

- организация постоянной готовности территориальных подразделений общественного объединения пожарной охраны - организация постоянного дежурства для выезда на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ участников территориального подразделения с пожарным автомобилем и (или) приспособленными для тушения пожаров техническими средствами с периодическим проведением пожарно-тактических учений и (или) занятий и отработкой (выполнением) нормативов по пожарно-строевой и физической подготовке;

- организация профилактики пожаров территориальными подразделениями общественного объединения пожарной охраны - организация распространения среди жителей памяток о мерах пожарной безопасности, проведения обходов жилых домов и квартир с разъяснением жителям мер пожарной безопасности; проведения сельских сходов с обсуждением вопросов по пожарной безопасности; проведения противопожарных мероприятий среди детей.

Понятия "тушение пожаров" и "проведение аварийно-спасательных работ" , используемые в настоящих Правилах, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" .

2.1. Распределение субсидий между общественными объединениями пожарной охраны осуществляется в соответствии с решением конкурсной комиссии.

2.2. Организация конкурса осуществляется Комитетом.

2.3. Объявление о конкурсе размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 15 сентября текущего года.

В объявлении о конкурсе указываются следующие сведения:

- цель и основания проведения конкурса;

- период в течение которого общественное объединение пожарной охраны может использовать субсидию (срок реализации общественно полезного проекта);

- условия участия общественных объединений пожарной охраны в конкурсе;

- перечень конкурсной документации;

- срок подачи конкурсной документации, который не может быть менее 10 календарных дней со дня размещения объявления о конкурсе;

- адрес направления конкурсной документации, а также часы приема конкурсной документации.

2.4. Ежегодно правовым актом Комитета утверждается и одновременно с объявлением о конкурсе размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Программа оказания поддержки общественным объединениям пожарной охраны на соответствующий год (далее - Программа оказания поддержки), содержащая:

- перечень населенных пунктов, в которых должны располагаться территориальные подразделения общественного объединения пожарной охраны, включенные в общественно полезный проект, в целях получения субсидии в соответствии с настоящими Правилами;

- минимальное количество добровольцев, которых необходимо привлечь к реализации общественно полезного проекта на постоянной основе;

- минимальное количество суток, в течение которых должна быть организована постоянная готовность территориальных подразделений общественного объединения пожарной охраны;

- минимальное количество пожарно-тактических учений и (или) занятий, в которых должно принять участие территориальное подразделение общественного объединения пожарной охраны;

- минимальное количество отработок (выполнения) нормативов по пожарно-строевой подготовке территориальным подразделением общественного объединения пожарной охраны.

2.5. Условия участия общественного объединения пожарной охраны в конкурсе (по состоянию на первое число месяца, в котором объявлен конкурс):

- общественное объединение пожарной охраны соответствует требованиям пунктов 1.2 и 1.8 настоящих Правил;

- предлагаемый к реализации общественно полезный проект должен быть связан с осуществлением общественным объединением пожарной охраны уставной деятельности: участием в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

- территориальные подразделения общественного объединения пожарной охраны, включенные в общественно полезный проект, должны располагаться или быть запланированы к расположению в населенных пунктах, указанных в Программе оказания поддержки;

- у общественного объединения пожарной охраны отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у общественного объединения пожарной охраны отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий из областного бюджета;

- общественное объединение пожарной охраны не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- общественное объединение пожарной охраны включено в реестр общественных объединений пожарной охраны по Вологодской области;

- общественное объединение пожарной охраны в году, предшествующем году предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами, не являлось получателем субсидии, предоставляемой в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства области от 19 января 2015 года N 32, на реализацию аналогичных общественно полезных проектов (программ) в населенных пунктах, указанных в Программе оказания поддержки.

2.6. Для участия в конкурсе общественное объединение пожарной охраны представляет в Комитет через уполномоченного представителя либо посредством курьерской доставки следующую конкурсную документацию (далее - конкурсная документация):

2.7. Смета на реализацию общественно полезного проекта, включенная в заявление, должна соответствовать следующим требованиям:

- расходы указываются в отношении каждого территориального подразделения и управленческого персонала общественного объединения пожарной охраны отдельно;

- общая сумма расходов за счет средств субсидии должна быть рассчитана в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка по нормативам, определенным в пункте 2.8 настоящих Правил;

- расходы на содержание управленческого персонала общественного объединения пожарной охраны, производимые за счет средств субсидии, не должны превышать 10% от общего размера субсидии;

- направления расходования должны соответствовать требованиями пунктов 2.28, 2.29 настоящих Правил.

2.8. При расчете размера субсидии на реализацию общественно полезного проекта применяются следующие нормативы:

2.9. Размер субсидии общественному объединению пожарной охраны рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- субсидии общественному объединению пожарной охраны;

- норматив на одно территориальное подразделение добровольной пожарной охраны в соответствии с подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 настоящих Правил;

- норматив на одно территориальное подразделение добровольной пожарной охраны в соответствии с подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 настоящих Правил;

- количество полных месяцев, в течение которых планируется реализация общественно полезного проекта;

- количество территориальных подразделений.

2.10. Расходы общественного объединения пожарной охраны, связанные с подготовкой и подачей конкурсной документации, не возмещаются.

Конкурсная документация общественным объединениям пожарной охраны не возвращается.

2.11. Комитет осуществляет прием конкурсной документации в течение указанного в объявлении о конкурсе срока и обеспечивает регистрацию конкурсной документации в день ее получения в порядке очередности ее поступления в журнале регистрации. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Комитета. Форма журнала регистрации утверждается правовым актом Комитета.

2.12. Датой подачи конкурсной документации является день ее регистрации Комитетом. В случае если конкурсная документация поступила по истечении срока подачи конкурсной документации Комитет в течение 5 рабочих дней со дня регистрации конкурсной документации письменно сообщает общественному объединению пожарной охраны об отказе в приеме конкурсной документации в связи с истечением срока подачи конкурсной документации.

2.13. Основаниями для отказа общественному объединению пожарной охраны в предоставлении субсидии являются:

- непредставление (представление не в полном объеме) конкурсной документации;

- несоответствие общественного объединения пожарной охраны и (или) несоответствие конкурсной документации общественного объединения пожарной охраны требованиям, установленным настоящими Правилами;

- недостоверность информации, содержащейся в конкурсной документации;

- непризнание общественного объединения пожарной охраны победителем конкурса.

2.14. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсной документации осуществляет проверку конкурсной документации на предмет соответствия общественного объединения пожарной охраны и конкурсной документации по составу, форме, содержанию требованиям, установленным настоящими Правилами.

Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в конкурсной документации, подтверждения данных сведений путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Комитета, и (или) являющимися открытыми и общедоступными сведениями и документами, размещенными на официальных сайтах органов государственной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" , и (или) путем направления запросов в уполномоченные органы.

Информация об отсутствии у общественного объединения пожарной охраны просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в соответствии с правовыми актами области, проверяется Комитетом путем направления запросов в ГКУ ВО "Областное казначейство" .

В случае несоответствия конкурсной документации по форме, составу или содержанию и (или) общественного объединения пожарной охраны требованиям, установленным настоящими Правилами, выявления недостоверной информации, содержащейся в конкурсной документации, Комитет в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения конкурсной документации письменно сообщает общественному объединению пожарной охраны об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

В случае соответствия общественного объединения пожарной охраны и конкурсной документации установленным требованиям Комитет в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки конкурсной документации направляет ее в конкурсную комиссию.

Общественное объединение пожарной охраны, которому не отказано в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным в абзацах втором-четвертом пункта 2.13 настоящих Правил, признается участником конкурса.

2.15. В случае отсутствия заявлений или в случае отказа в предоставлении субсидии всем общественным объединениям пожарной охраны, подавшим конкурсную документацию, Комитет письменно информирует об этом конкурсную комиссию в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения конкурсной документации. Комиссия не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанной информации признает конкурс несостоявшимся, что отражается в протоколе конкурсной комиссии.

2.16. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения от Комитета конкурсной документации рассматривает ее, оценивает проекты участников конкурса, принимает решение об определении победителя конкурса и размере субсидии, рассчитанном в соответствии с пунктом 2.9 настоящих Правил, по нормативам, определенным в пункте 2.8 настоящих Правил.

Решение комиссии отражается в протоколе (с указанием полного наименования общественного объединения пожарной охраны, признанного победителем конкурса, и размера субсидии) и направляется в Комитет.

2.17. Заседание конкурсной комиссии проводится до 1 ноября текущего года.

2.18. Участники конкурса оцениваются конкурсной комиссией по балльной системе по следующим критериям:

2.19. На основании оценки членами конкурсной комиссией проектов участников конкурса рассчитывается общий балл каждого участника конкурса путем сложения всех баллов, выставленных проекту членами конкурсной комиссии.

Победителем конкурса признается один участник конкурса, получивший наибольший общий балл.

В случае равенства полученных общих баллов победителем конкурса признается участник, чья конкурсная документация в соответствии с журналом регистрации зарегистрирована раньше.

2.20. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов конкурса направляет в Комитет протокол заседания конкурсной комиссии, содержащий общий балл каждого участника конкурса, наименование победителя конкурса, предложения по предоставлению победителю конкурса субсидии и ее размере, а также возвращает рассмотренную конкурсную документацию в Комитет.

2.21. Предоставление субсидии общественному объединению пожарной охраны осуществляется на основании правового акта Комитета о предоставлении субсидий общественному объединению пожарной охраны, принятого в соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии об итогах конкурса.

2.22. Комитет в течение 5 рабочих дней после издания правового акта о предоставлении субсидии общественному объединению пожарной охраны:

- размещает информацию о победителе конкурса и объемах предоставляемой ему субсидии на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ;

- направляет победителю конкурса письмо с приложением копии правового акта Комитета о предоставлении субсидий общественному объединению пожарной охраны;

- письменно информирует других участников конкурса об отказе в предоставлении субсидии в связи с непризнанием их победителями конкурса.

2.23. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

- количество и наименования населенных пунктов, на территории которых планируется реализовать общественно полезный проект (с указанием поселения и муниципального района);

- количество добровольцев, которые должны быть привлечены к реализации общественно полезного проекта на постоянной основе;

- количество суток, в течение которых должна быть организована постоянная готовность территориальных подразделений общественного объединения пожарной охраны.

Показатели результативности предоставления субсидии включаются Комитетом в договор о предоставлении субсидии (далее - договор) в значениях, указанных в конкурсной документации, но не менее минимальных значений, указанных в Программе оказания поддержки.

2.24. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня издания правового акта о предоставлении субсидии обеспечивает заключение с общественным объединением пожарной охраны договора в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области.

Обязательными условиями, включаемыми в договор, и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, являются согласие соответственно общественных объединений пожарной охраны и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору, на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.25. Комитет перечисляет на счет общественного объединения пожарной охраны - получателя субсидии денежные средства ежеквартально равными долями в объеме и в сроки, предусмотренные договором (в случае если период реализации общественно полезного проекта менее 2 кварталов, субсидия перечисляется единовременно в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора).

2.26. Перечисление субсидии за счет средств областного бюджета осуществляется Комитетом с лицевого счета, открытого в Департаменте финансов области, на расчетный счет общественного объединения пожарной охраны - получателя субсидии в кредитной организации согласно реестру платежных поручений, представляемому в ГКУ ВО "Областное казначейство" с приложением копии договора и копии правового акта Комитета о предоставлении субсидии общественному объединению пожарной охраны.

2.27. В случае сокращения бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на финансовый год и плановый период на предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны (далее - бюджетные ассигнования), Комитет осуществляет уменьшение размера субсидии общественному объединению пожарной охраны путем внесения изменений в правовой акт Комитета о предоставлении субсидии. В течение 5 рабочих дней со дня издания указанного правового акта Комитет направляет общественному объединению пожарной охраны - получателю субсидии уведомление об уменьшении размера субсидии и обеспечивает внесение соответствующих изменений в договор с общественным объединением пожарной охраны.

Размер субсидии общественному объединению пожарной охраны уменьшается пропорционально сокращению объема бюджетных ассигнований. В этом случае показатели результативности предоставления субсидии, предусмотренные в договоре о предоставлении субсидии, также должны быть уменьшены в той же пропорции.

2.28. За счет предоставленной субсидии общественное объединение пожарной охраны вправе осуществлять следующие расходы, связанные с реализацией общественно полезного проекта:

- оплата труда работников общественного объединения пожарной охраны;

- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

- приобретение боевой одежды пожарного, специальной одежды и обуви, пожарно-технического вооружения и снаряжения, средств связи;

- выплата добровольным пожарным возмещения расходов (компенсаций), предусмотренных гражданско-правовым договором на выполнение работ по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

- оплата услуг общедоступной электросвязи;

- оплата услуг по личному страхованию жизни и здоровья добровольных пожарных (на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного) и работников общественного объединения пожарной охраны (на период исполнения ими трудовых обязанностей в части участия в тушении пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, спасения людей и имущества при пожарах и оказания первой помощи пострадавшим);

- оплата услуг по медицинскому освидетельствованию (осмотру) добровольных пожарных;

- приобретение, изготовление, тиражирование и распространение информационных материалов и печатной продукции для проведения профилактики пожаров;

- содержание транспортных средств общественного объединения пожарной охраны, включая приобретение горюче-смазочных материалов, услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и иные расходы, необходимые для эксплуатации транспортных средств;

- оплата коммунальных услуг и арендной платы и иные расходы, необходимые для эксплуатации зданий (помещений), в которых размещаются территориальные подразделения общественного объединения пожарной охраны, участвующие в реализации общественно полезного проекта;

- оплата транспортных услуг по доставке грузов (людей) до населенных пунктов, в которых размещаются территориальные подразделения общественного объединения пожарной охраны, участвующие в реализации общественно полезного проекта;

- командировочные расходы.

2.29. За счет субсидии общественному объединению пожарной охраны запрещается осуществлять следующие расходы:

- расходы, связанные с оказанием финансовой и имущественной помощи;

- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, оказанием платных услуг населению и помощи коммерческим организациям;

- расходы на поддержку политических партий и осуществление политической деятельности;

- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

- расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

- расходы, связанные с капитальным строительством;

- расходы, связанные с религиозными обрядами и церемониями;

- расходы, связанные с приобретением иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами.

2.30. Общественное объединение пожарной охраны - получатель субсидии обязано:

2.31. Победителю конкурсного отбора субсидия не предоставляется, а полученная им субсидия подлежит возврату в областной бюджет в пропорциональном сроку фактической реализации общественно полезного проекта объеме:

- в случае подачи в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальный орган уведомления о начале процедуры реорганизации общественного объединения пожарной охраны - в течение 30 календарных дней со дня подачи соответствующего уведомления;

- в случае подачи в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальный орган уведомления о начале процедуры ликвидации общественного объединения пожарной охраны, а также в случае подачи прокурором области, уполномоченным органом или его территориальным органом заявления в суд о ликвидации общественного объединения пожарной охраны - в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О некоммерческих организациях" ;

- в случае вынесения определения арбитражного суда о возбуждении дела о несостоятельности (банкротстве) общественного объединения пожарной охраны - в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" ;

- в случае исключения общественного объединения пожарной охраны из реестра общественных объединений пожарной охраны - в течение 30 календарных дней со дня внесения записи об исключении в реестр.

В течение 10 рабочих дней с даты получения Комитетом информации о возникновении обстоятельств, предусмотренных настоящим пунктом, Комитет получает подтверждение поступившей информации посредством направления запросов в уполномоченные органы и (или) посредством получения информации Единого федерального реестра сведений о банкротстве, сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, официальных сайтов судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" .

Меры по возврату субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, принимает Комитет в соответствии с пунктами 4.8, 4.9 настоящих Правил и действующим законодательством.

2.32. Общественное объединение пожарной охраны - получатель субсидии при использовании субсидии в процессе реализации общественно полезного проекта в срок не позднее чем за 30 календарных дней до окончания реализации общественно полезного проекта вправе обратиться в Комитет с заявлением о необходимости перераспределения средств между направлениями использования средств, предусмотренными сметой, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам (далее - заявление об изменении сметы).

При этом не допускается изменение предусмотренного сметой общего объема средств субсидии.

2.33. Комитет направляет полученные заявления об изменении сметы на рассмотрение в конкурсную комиссию, а конкурсная комиссия рассматривает указанные заявления на предмет соответствия уточненной сметы требованиям, предусмотренным в пунктах 2.7, 2.28, 2.29 настоящих Правил, в срок не позднее чем за 15 календарных дней до окончания реализации общественно полезного проекта.

По результатам рассмотрения указанных заявлений конкурсная комиссия принимает решение о соответствии (несоответствии) уточненной сметы указанным требованиям, которое оформляется протоколом.

Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания направляет в Комитет протокол заседания конкурсной комиссии, а также возвращает рассмотренные заявления об изменении сметы в Комитет.

2.34. Комитет в течение 10 календарных дней со дня получения протокола комиссии об изменении сметы:

- в случае соответствия уточненной сметы указанным требованиям направляет общественному объединению пожарной охраны - получателю субсидии письменное согласие на перераспределение средств между направлениями использования средств, предусмотренными сметой, и обеспечивает подписание дополнительного соглашения к договору, подготовленного в соответствии с решением конкурсной комиссии;

- в случае несоответствия уточненной сметы указанным требованиям направляет общественному объединению пожарной охраны - получателю субсидии письменный отказ на перераспределение средств между направлениями использования средств, предусмотренными сметой.

2.35. В случае согласия Комитета на перераспределение средств между направлениями использования средств, предусмотренными сметой, общественное объединение пожарной охраны - получатель субсидии обязано представлять в Комитет отчеты с учетом измененной сметы.

3.1. Общественное объединение пожарной охраны - получатель субсидии обязано представлять в Комитет отчеты об использовании предоставленной общественному объединению пожарной охраны субсидии на реализацию общественно полезного проекта (далее - отчеты).

3.2. Отчеты общественное объединение пожарной охраны представляет по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам:

- в ходе реализации общественно полезного проекта - ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за 4 квартал - до 25 декабря);

- при окончании реализации общественно полезного проекта с приложением заверенных печатью общественного объединения пожарной охраны копий документов, подтверждающих расходы (договоров, актов, платежных поручений и прочих документов), - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания реализации общественно полезного проекта.

3.3. Комитет и Департамент финансов области в пределах своих полномочий осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.1. Комитет обеспечивает соблюдение общественными объединениями пожарной охраны условий, целей и порядка, установленных настоящими Правилами, в том числе осуществляет проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий:

- по месту нахождения Комитета - на основании документов, указанных в разделе 3 настоящих Правил, а также документов, представленных общественными объединениями пожарной охраны по запросам Комитета;

- по месту нахождения общественного объединения пожарной охраны - путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием субсидии, произведенных общественным объединением пожарной охраны.

4.2. Департамент финансов области осуществляет государственный финансовый контроль в соответствии с бюджетным законодательством.

4.3. Общественное объединение пожарной охраны, заключив договор, выражает свое согласие на осуществление проверок, указанных в настоящих Правилах.

4.4. Общественное объединение пожарной охраны несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством и заключенным договором.

4.5. Комитет на основе представленного общественным объединением пожарной охраны отчета в течение 20 рабочих дней со дня его получения проводит оценку эффективности использования субсидии на предмет соблюдения условий предоставления субсидии, целевого использования субсидии и достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных в договоре.

4.6. Комитет осуществляет анализ документов, подтверждающих расходы, на соответствие смете общественно полезного проекта, а также на предмет соблюдения запретов, указанных в пункте 2.29 настоящих Правил.

4.7. В случае выявления, в том числе в ходе проверок, проведенных Комитетом и уполномоченным органом государственного финансового контроля, в представленных общественным объединением пожарной охраны документах недостоверных сведений, нарушения условий и (или) порядка предоставления субсидии, в случае если указанные недостоверные сведения и (или) нарушения являются устранимыми, Комитет в трехдневный срок со дня обнаружения указанных недостоверных сведений и (или) указанных нарушений направляет общественному объединению пожарной охраны письменное уведомление с требованием об устранении недостоверных сведений и (или) нарушений порядка и условий предоставления субсидии в течение 15 календарных дней со дня направления письменного уведомления.

В случае неустранения недостоверности сведений и (или) нарушений порядка и условий предоставления субсидии общественным объединением пожарной охраны Комитет в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет письменное уведомление с требованием о возврате субсидии в полном объеме в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления письменного уведомления.

В случае выявления, в том числе в ходе проверок, проведенных Комитетом и уполномоченным органом государственного финансового контроля, в представленных общественным объединением пожарной охраны документах недостоверных сведений, нарушения порядка и условий предоставления субсидии, которые являются неустранимыми, а также в случае нецелевого использования субсидии Комитет в трехдневный срок со дня обнаружения указанных недостоверных сведений и (или) указанных нарушений, нецелевого использования субсидии направляет общественному объединению пожарной охраны письменное уведомление с требованием о возврате субсидии в полном объеме (при нецелевом использовании субсидии - в объеме нецелевого использования) в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления письменного уведомления.

В случае недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных в договоре, общественное объединение пожарной охраны возвращает в областной бюджет денежные средства в размере, пропорциональном достигнутым значениям показателей результативности представления субсидии в течение 30 календарных дней со дня представления в Комитет отчета.

В случае наличия по завершении реализации общественно полезного проекта неиспользованных средств субсидии общественное объединение пожарной охраны возвращает указанные средства в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня представления в Комитет отчета.

В случае непредставления общественным объединением пожарной охраны документов, указанных в пункте 3.2 настоящих Правил, в установленный указанным пунктом срок Комитет в течение 5 рабочих дней со дня истечения указанного срока направляет общественному объединению пожарной охраны письменное уведомление с требованием о возврате средств субсидии, расходование которой не подтверждено документами, в течение 30 календарных дней со дня направления письменного уведомления.

4.8. В случае непоступления средств в областной бюджет в срок, указанный в пункте 4.7 настоящих Правил, Комитет принимает меры к их взысканию в судебном порядке в течение 60 календарных дней со дня истечения срока, установленного для возврата средств субсидии.

1. Конкурсная комиссия по отбору общественных объединений пожарной охраны для предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, участвующим в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ и не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию общественно полезных проектов, связанных с осуществлением уставной деятельности (далее - конкурсная комиссия), создается в целях проведения конкурса по отбору общественных объединений пожарной охраны для предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, участвующим в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ и не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию общественно полезных проектов, связанных с осуществлением уставной деятельности, предусмотренного Правилами.

Обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (далее - Комитет).

2. Конкурсная комиссия:

- рассматривает конкурсную документацию участников конкурса;

- оценивает проекты участников конкурса;

- определяет победителя конкурса и размер предоставляемой ему субсидии;

- рассматривает заявления общественных объединений пожарной охраны - получателей субсидии о необходимости перераспределения средств между направлениями использования средств, предусмотренными сметой;

- принимает решение о соответствии (несоответствии) уточненной сметы требованиям Правил.

3. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом. В ее состав входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия формируется в составе не менее 5 человек. В состав конкурсной комиссии включаются представители органов государственной власти области (не менее 2-х человек) и организаций, осуществляющих тушение пожаров в населенных пунктах области на основании соответствующей лицензии.

4. Персональный состав конкурсной комиссии ежегодно утверждается правовым актом Комитета.

5. Председатель конкурсной комиссии организует работу комиссии, распределяет обязанности между заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии.

6. Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в период его отсутствия.

7. Секретарь конкурсной комиссии оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте заседания конкурсной комиссии, обеспечивает возможность ознакомления с конкурсной документацией, ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии.

В случае отсутствия секретаря конкурсной комиссии протокол ведет член конкурсной комиссии по поручению председательствующего на заседании.

8. Деятельность конкурсной комиссии.

     1. Информация  об  организации-заявителе,  участвующей в конкурсе по

отбору  общественных  объединений  пожарной  охраны  для   предоставления

субсидий   социально    ориентированным    некоммерческим   организациям,

участвующим    в   профилактике  и  (или) тушении  пожаров  и  проведении

аварийно-спасательных    работ   и   не    являющимся    государственными

(муниципальными)  учреждениями,  на   реализацию   общественно   полезных

проектов, связанных  с  осуществлением  уставной   деятельности  (далее -

конкурс):

_________________________________________________________________________

Руководитель организации-заявителя _______________________ (И.О. Фамилия)

                                          (подпись)

                                             М.П.

"__" __________ 20__ г.

     2. Информация  об  общественно  полезном  проекте, представленном  в

составе конкурсной документации на участие в конкурсе:

     Значения  показателей, которые   общественное  объединение  пожарной

охраны обязуется  достичь  по  итогам  реализации  общественно  полезного

проекта (отдельно по каждому населенному пункту)

     3. Краткое описание мероприятий общественно полезного проекта:

     4. Смета на реализацию общественно полезного проекта на общую  сумму

____________________ руб.:

_________________________________________________________________________

 (наименование территориального подразделения, управленческого персонала

               общественного объединения пожарной охраны)

     Примечание:

     таблица  заполняется  на  каждое   территориальное  подразделение  и

управленческий   персонал   общественного   объединения  пожарной охраны,

отдельно;

     смета должна соответствовать требованиям пункта 2.7 Правил.

__________________________________ _________________ ____________________

     (наименование должности          (подпись)      (фамилия, инициалы)

         руководителя

  общественного объединения

       пожарной охраны)

                                       М.П.

"__" _________ 20__ г.

     1. Общие сведения:

     2. Информация  о  необходимости   перераспределения   средств  между

направлениями использования средств, предусмотренными сметой:

________________________________ ______________ _________________________

   (руководитель организации)       (подпись)     (расшифровка подписи)

________________________________ ______________ _________________________

       (главный бухгалтер)          (подпись)     (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ года

     1. Аналитические  сведения об использовании предоставленной субсидии

социально  ориентированным  некоммерческим  организациям,  участвующим  в

профилактике и (или) тушении  пожаров и проведении  аварийно-спасательных

работ  и не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на

реализацию  общественно  полезных  проектов, связанных  с  осуществлением

уставной деятельности (далее - субсидия) за отчетный период:

     Краткая  текстовая информация о ходе (итогах) реализации общественно

полезного проекта в целом (проведенные мероприятия с указанием сроков).

     Справочные количественные показатели за отчетный период (заполняются

отдельно  по  каждому  территориальному  подразделению,  участвовавшему в

реализации общественно полезного проекта).

_________________________________________________________________________

    (наименование населенного пункта, сельского поселения и района,

    на территории которых был реализован общественно полезный проект)

_________________________________________________________________________

     (наименование территориального подразделения, участвовавшего

  в реализации общественно полезного проекта в данном населенном пункте)

     Освещение мероприятий проекта за отчетный период.

     2. Сведения  об  использовании предоставленной  субсидии за отчетный

период:

     3. Достигнутые  значения  показателей результативности представления

субсидии за отчетный период:

     4. Представляя  настоящий отчет, общественное  объединение  пожарной

охраны в лице ___________________________________________________________

                  (фамилия, имя, отчество руководителя организации)

подтверждает, что при расходовании  средств субсидии соблюдены  запреты и

ограничения, установленные пунктами 2.28 и 2.29 Правил.

_______________________________ _______________ _________________________

   (руководитель организации)      (подпись)      (расшифровка подписи)

_______________________________ _______________ _________________________

      (главный бухгалтер)          (подпись)      (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ года