9 апреля, 28 мая, 25 июня, 24 декабря 2018 г., 28 марта, 19 августа 2019 г.
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Вологодской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
По поручению Губернатора области |
О.А. Васильев |
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 22.09.2017 N 851
Государственная программа
Вологодской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"
(далее - государственная программа)
9 апреля, 28 мая, 25 июня, 24 декабря 2018 г., 28 марта, 19 августа 2019 г.
Паспорт изменен с 22 августа 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2019 г. N 790
Паспорт
государственной программы
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент строительства области |
Подпрограммы государственной программы |
подпрограмма 1 "Благоустройство дворовых территорий муниципальных образований области"; подпрограмма 2 "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований области"; подпрограмма 3 "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области" |
Цель государственной программы |
повышение качества и комфорта городской среды на территории области |
Задачи государственной программы |
обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории области; создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований области; формирование условий для повышения уровня благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы |
количество муниципальных образований области, принимающих участие в мероприятиях по благоустройству территорий, единиц; доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий, %; количество муниципальных образований, реализовавших мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в соответствии с едиными требованиями |
Сроки реализации государственной программы |
2018 - 2022 годы |
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета |
объем финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 1 218 599,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации*: 2018 год - 362 078,2 тыс. рублей; 2019 год - 578 609,8 тыс. рублей; 2020 год - 132 191,0 тыс. рублей; 2021 год - 132 191,0 тыс. рублей; 2022 год - 13 529,6 тыс. рублей, из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 597 483,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации*: 2018 год - 132 191,1 тыс. рублей; 2019 год - 187 380,5 тыс. рублей; 2020 год - 132 191,0 тыс. рублей; 2021 год - 132 191,0 тыс. рублей; 2022 год - 13 529,6 тыс. рублей; за счет средств субвенций и субсидий федерального бюджета областному бюджету - 621 116,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации*: 2018 год - 229 887,1 тыс. рублей; 2019 год - 391 229,3 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей
______________________________ * Объем средств областного и федерального бюджетов подлежит уточнению в соответствии с законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
увеличение количества муниципальных образований области, принимающих участие в мероприятиях по благоустройству территорий, на 28 ед.; увеличение доли трудового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству территорий на 1,9%; увеличение количества муниципальных образований области, реализовавших мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в соответствии с едиными требованиями, на 1 ед. |
I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
На территории Вологодской области расположено 60 муниципальных образований области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, в том числе административный центр - город Вологда и 4 монопрофильных муниципальных образования области: город Череповец, город Сокол, город Красавино, поселок Сазоново.
В настоящее время на территории муниципальных образований области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, благоустроено 1794 двора, что составляет 18.5% от общего количества дворовых территорий в указанных муниципальных образованиях области.
На территории муниципальных образований области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, благоустроены 192 общественные территории, что составляет 39.1% от общего количества общественных территорий в данных муниципальных образованиях области.
В настоящее время в благоустройстве нуждаются порядка 200 общественных территорий (парки, скверы, набережные и т.д.) и 3000 дворовых территорий.
В 2017 году в Вологодской области реализуется подпрограмма 5 "Формирование современной городской среды" на 2017 год государственной программы Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1105.
В рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год в 5 муниципальных образованиях области планируется осуществить благоустройство 126 дворовых территорий и 8 общественных территорий, что способствует приведению части дворовых и общественных территорий муниципальных образований области в нормативное состояние и повышению уровня их благоустройства.
Однако вышеуказанные мероприятия не позволят решить проблемы в сфере благоустройства муниципальных образований области в полной мере, так как остается ряд проблем. На их решение нацелена данная государственная программа.
Основной проблемой в области является значительное количество неблагоустроенных дворовых и общественных территорий: отсутствие на дворовых территориях многоквартирных домов детских и спортивных площадок, скамеек для отдыха жителей, недостаточное освещение и скудное озеленение придомовых газонов.
Наиболее острыми проблемами дворовых территорий являются разбитые дворовые проезды и недостаточное количество автомобильных парковочных мест.
Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории муниципальных образований области, не обеспечивают растущие потребности населения и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания, а уровень их износа продолжает увеличиваться.
Недостаточный уровень благоустройства инфраструктуры на территории области вызывает дополнительную социальную напряженность в обществе.
Таким образом, назрела необходимость реализации рассчитанных на долгосрочный период программных мероприятий, в рамках которых предусматривается целенаправленная работа по комплексному благоустройству территорий муниципальных образований области.
В целях определения текущего состояния уровня благоустройства территорий муниципальных образований области разработаны порядки проведения инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, а также порядок проведения инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.
По итогам проведения муниципальными образованиями области инвентаризации будут сформированы и утверждены в муниципальных программах формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы перечни дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству.
В ходе анализа текущего состояния, оценки потребности и спроса населения будет выявлена необходимость реализации мероприятий, направленных на благоустройство территорий муниципальных образований области в соответствии с современными требованиями.
Комплексное решение проблемы благоустройства будет способствовать повышению уровня комфортного и безопасного проживания граждан, уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству городских территорий общего пользования, а также дворовых территорий многоквартирных домов, развитию современной городской среды.
Раздел II изменен с 24 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 г. N 1187
II. Приоритеты социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства определены в федеральной целевой программе "Жилище", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, федеральном приоритетном проекте "Формирование комфортной городской среды", Стратегии социально-экономического развития области на период до 2030 года, к ним относятся:
повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований области;
формирование пространства эффективности.
Настоящая государственная программа разработана с целью реализации вышеуказанных документов.
Исходя из стратегических приоритетов целью настоящей государственной программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории области.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации государственной программы планируется решение следующих задач:
обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории области;
создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований области.
формирование условий для повышения уровня благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков).
По каждой из сформулированных задач предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, на проведении которых сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.
Срок реализации государственной программы: 2018 - 2022 годы.
Раздел III изменен с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
III. Целевые показатели (индикаторы) государственной программы и прогноз конечных результатов реализации государственной программы
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.
Реализация запланированного государственной программой комплекса мероприятий позволит достичь следующих результатов:
увеличение количества муниципальных образований области, принимающих участие в мероприятиях по благоустройству территорий, на 28 ед.;
увеличение доли трудового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству территорий на 1,9%;
увеличение количества муниципальных образований области, реализовавших мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в соответствии с едиными требованиями, на 1 ед.
Раздел IV изменен с 22 августа 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2019 г. N 790
IV. Финансовое обеспечение государственной программы
Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе:
собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 597 483,2 тыс. рублей;
за счет средств субвенций и субсидий федерального бюджета областному бюджету - 621 116,4.
Объем финансового обеспечения реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведен в приложении 3 к государственной программе.
Объем финансирования государственной программы подлежит ежегодному уточнению.
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований области на достижение целей и решение задач государственной программы
Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам государственной программы в целом соответствует сложившимся объемам областных обязательств по соответствующим направлениям расходования средств.
Оценка расходов федерального бюджета осуществлялась на основании участия области в реализации федеральной целевой программе "Жилище".
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей государственной программы приведена в приложении 4 к государственной программе.
Раздел VI изменен с 9 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 9 апреля 2018 г. N 320
VI. Состав государственной программы, включающий наименования и общую характеристику подпрограмм
Программа включает в себя три подпрограммы, сформированные по сферам деятельности, ресурсам, срокам, исполнителям и содержащие основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач.
Критерием выделения подпрограмм является отнесение мероприятий, к определенному направлению деятельности в сфере благоустройства и осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач.
Подпрограмма 1 "Благоустройство дворовых территорий муниципальных образований области" (приложение 5 к государственной программе) направлена на повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований области.
В рамках указанной подпрограммы будут реализовываться мероприятия по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований области.
Подпрограмма 2 "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований области" (приложение 6 к государственной программе) направлена на повышение уровня благоустройства общественных территорий муниципальных образований области.
В рамках указанной подпрограммы будут реализовываться мероприятия по благоустройству общественных территорий муниципальных образований области, расширению механизмов вовлеченности граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий.
Подпрограмма 3 "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области" (приложение 7 к государственной программе) направлена на повышение уровня обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области.
В рамках указанной подпрограммы будут реализовываться мероприятия по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области, утверждению дизайн-проектов обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденных с учетом результатов общественных обсуждений.
Порядок проведения инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, приведен в приложении 8 к государственной программе.
Приложение 1 изменено с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
Приложение 1
к государственной программе
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы
9 апреля, 24 декабря 2018 г., 28 марта 2019 г.
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование показателя (индикатора) |
Единицы измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории области |
количество муниципальных образований области, принимающих участие в мероприятиях по благоустройству территорий |
ед. |
0 |
6 |
33 |
34 |
34 |
34 |
34 |
2. |
Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований области |
доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству территорий |
% |
0 |
0,3 |
1,0 |
1,5 |
2,1 |
2,2 |
2,2 |
3. |
Формирование условий для повышения уровня благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
количество муниципальных образований, реализовавших мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в соответствии с едиными требованиями |
ед. |
0 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Приложение 2 изменено с 24 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 г. N 1187
Приложение 2
к государственной программе
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) Государственной программы
24 декабря 2018 г.
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности (1) |
Объект и единица наблюдения (2) |
Охват единиц в совокупности (3) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
количество муниципальных образований области, принимающих участие в мероприятиях по благоустройству территорий |
единиц |
количество муниципальных образований области, принимающих участие в мероприятиях по благоустройству территорий |
годовая, на дату |
муниципальные образования области, принимающие участие в мероприятиях по благоустройству территорий |
количество муниципальных образований области, принимающих участие в мероприятиях по благоустройству территорий |
3 |
муниципальное образование области |
1 |
Департамент строительства области |
2. |
доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий |
% |
Отношение количества многоквартирных домов, принявших трудовое участие в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий, к общему количеству многоквартирных домов на территории Вологодской области |
годовая, на дату |
- количество многоквартирных домов, принявших трудовое участие в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий за отчетный период |
3 |
многоквартирные дома |
1 |
Департамент строительства области |
|
- общее количество многоквартирных домов на территории Вологодской области |
3 |
многоквартирные дома |
1 |
Департамент строительства |
||||||
3. |
количество муниципальных образований, реализовавших мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в соответствии с едиными требованиями |
единиц |
количество муниципальных образований, реализовавших мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в соответствии с едиными требованиями |
годовая, на дату |
муниципальные образования, реализующие мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в соответствии с едиными требованиями |
количество муниципальных образований, реализовавших мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в соответствии с едиными требованиями |
3 |
муниципальное образование области |
1 |
Департамент строительства области |
______________________________
(1) 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
(2) Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
(3) 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
Приложение 3 изменено с 22 августа 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2019 г. N 790
Приложение 3
к государственной программе
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
9 апреля, 24 декабря 2018 г., 28 марта, 19 августа 2019 г.
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (руб.) |
|||||
2018 год |
2019 год* |
2020 год* |
2021 год* |
2022 год* |
итого |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Итого по государственной программе |
всего, в том числе |
362 078,2 |
578 609,8 |
132 191,0 |
132 191,0 |
13 529,6 |
1 218 599,6 |
собственные доходы областного бюджета |
132 191,1 |
187 380,5 |
132 191,0 |
132 191,0 |
13 529,6 |
597 483,2 |
|
субвенции, субсидии и иной межбюджетный трансферт федерального бюджета |
229 887,1 |
391 229,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
621 116,4 |
|
Департамент строительства области |
всего, в том числе |
362 078,2 |
578 609,8 |
132 191,0 |
132 191,0 |
13 529,6 |
1 218 599,6 |
собственные доходы областного бюджета |
132 191,1 |
187 380,5 |
132 191,0 |
132 191,0 |
13 529,6 |
597 483,2 |
|
субвенции, субсидии и иной межбюджетный трансферт федерального бюджета |
229 887,1 |
391 229,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
621 116,4 |
______________________________
* Объем средств областного бюджета подлежит уточнению в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение 4 изменено с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
Приложение 4
к государственной программе
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей государственной программы
9 апреля, 24 декабря 2018 г., 28 марта 2019 г.
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
|||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
итого |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего |
294 864,8 |
486 007,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
780 872,5 |
Федеральный бюджет |
229 887,1 |
391 229,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
621 116,4 |
Бюджеты муниципальных образований области |
64 977,7 |
94 778,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
159 756,1 |
Приложение 5
к государственной программе
Подпрограмма 1
"Благоустройство дворовых территорий муниципальных образований области"
(далее - подпрограмма 1)
9 апреля, 28 мая, 25 июня, 24 декабря 2018 г., 28 марта, 19 августа 2019 г.
Паспорт изменен с 22 августа 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2019 г. N 790
Паспорт подпрограммы 1
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 |
Департамент строительства области |
Цель подпрограммы 1 |
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований области |
Задачи подпрограммы 1 |
обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований области; увеличение охвата населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования области) |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1 |
количество благоустроенных дворовых территорий, единиц; доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, %; охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования области), % |
Сроки реализации подпрограммы 1 |
2018 - 2022 годы |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 за счет собственных доходов областного бюджета составит 771 833,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации*: 2018 год - 241 493,0 тыс. рублей; 2019 год - 346 080,1 тыс. рублей; 2020 год - 87 620,3 тыс. рублей; 2021 год - 87 620,3 тыс. рублей; 2022 год - 9019,7 тыс. рублей, из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 360 124,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации*: 2018 год - 88 461,3 тыс. рублей; 2019 год - 87 403,3 тыс. рублей; 2020 год - 87 620,3 тыс. рублей; 2021 год - 87 620,3 тыс. рублей; 2022 год - 9 019,7 тыс. рублей; за счет средств субвенций и субсидий федерального бюджета областному бюджету - 411 708,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации*: 2018 год - 153 031,7 тыс. рублей; 2019 год - 258 676,8 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей
______________________________ * Объем средств областного и федерального бюджетов подлежит уточнению в соответствии с законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 |
увеличение количества благоустроенных дворовых территорий на 463 ед.; увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий на 5,2%; увеличение охвата населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования области) на 11,9% |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 1 является деятельность по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований области, направленная на улучшение условий жизни граждан, проживающих на территории области.
В связи с увеличением количества личного транспорта горожан, созданием мест для парковки на дворовых территориях, парковки автомашин на газонах, отсутствием площадок для выгула домашних животных, демонтажем скамеек изменился функционал придомовой территории как зоны отдыха. Назрела необходимость благоустройства дворовых территорий с устройством парковочных карманов, детских и спортивных площадок, мест отдыха. Из-за высокой стоимости работ собственники помещений многоквартирных домов не принимают решение и не проводят работы по благоустройству дворовых территорий.
В настоящее время сферу благоустройства в муниципальных образованиях области можно оценить по ряду показателей (таблица).
Таблица изменена с 24 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 г. N 1187
Таблица
Основные показатели сферы благоустройства дворовых территорий муниципальных образований области
Наименование показателя |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Количество благоустроенных дворовых территорий, ед. |
2190 |
2223 |
2272 |
2381 |
Площадь благоустроенных дворовых территорий, га |
30634,9 |
30648,88 |
30696,12 |
30891,27 |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях с численностью населения свыше 1000 человек, % |
24,9 |
25,3 |
25,8 |
27,1 |
Общее количество дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях с численностью населения свыше 1000 человек, ед. |
8794 |
8794 |
8794 |
8794 |
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения Вологодской области, % |
28,2 |
28,7 |
29,3 |
31,5 |
Общая численность населения Вологодской области, тыс. человек |
1183,9 |
1183,9 |
1183,9 |
1183,9 |
Комплексное решение проблемы благоустройства будет способствовать повышению уровня комфортного и безопасного проживания граждан, уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, развитию современной городской среды.
Раздел II изменен с 24 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 г. N 1187
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1
Целью реализации мероприятий подпрограммы 1 является повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований области.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований области;
увеличение охвата населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования области).
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 приведены в приложении 1 к подпрограмме 1.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены в приложении 3 к подпрограмме 1.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит:
увеличить количество благоустроенных дворовых территорий в 2022 году по отношению к 2017 году на 463 ед.;
увеличить долю благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий в 2022 году по отношению к 2017 году на 5,2%;
увеличить охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования области) в 2022 году по отношению к 2017 году на 11,9%.
Срок реализации подпрограммы 1: 2018 - 2022 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство дворовых территорий муниципальных образований области"
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий муниципальным образованиям области на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального и дополнительного перечней работ.
Правила предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации подпрограммы 1 "Благоустройство дворовых территорий муниципальных образований области" государственной программы Вологодской области "Формирование современной городской среды" приведены в приложении 4 к подпрограмме 1.
Порядок проведения инвентаризации дворовых территорий муниципальных образований области приведен в приложении 5 к подпрограмме 1.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 приведен в приложении 6 к подпрограмме 1.
Раздел IV изменен с 22 августа 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2019 г. N 790
IV. Объем финансового обеспечения реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 1 осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе:
собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 360 124,9 тыс. рублей;
безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субсидий - 411 708,5 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения и перечень мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведены в приложении 7 к подпрограмме 1.
V. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 1
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 1 приведена в приложении 8 к подпрограмме 1.
Раздел VI изменен с 25 июня 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 июня 2018 г. N 575
VI. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления муниципальных образований области принимают участие в реализации подпрограммы 1 по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального и дополнительного перечня работ (основное мероприятие 1).
Участие муниципальных образований области в данном мероприятии предполагает реализацию минимального и дополнительного перечней мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2017 - 2022 годы за счет средств субсидии из областного бюджета, предоставляемой муниципальным образованиям области.
В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169, под дворовыми территориями многоквартирных домов понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
Также органами местного самоуправления в период подготовки к реализации государственной программы (до 1 ноября 2017 года) осуществляются мероприятия по инвентаризации дворовых территорий муниципальных образований области в целях формирования адресного перечня всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в период 2018 - 2022 годов исходя из минимального перечня работ по благоустройству.
Порядок проведения инвентаризации дворовых территорий муниципальных образований области содержится в приложении 5 к подпрограмме 1. Данный Порядок разработан в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 14 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169.
Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели субсидии обеспечивают разработку и опубликование не позднее 31 марта 2018 года муниципальной программы на 2018 - 2022 годы с учетом проведения общественных обсуждений, подготовку и утверждение не позднее 1 марта 2018 года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2018 год, а также дизайн-проекта благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемых проектов, в том числе их концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории.
Приложение 1 изменено с 24 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 г. N 1187
Приложение 1
к подпрограмме 1
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1
9 апреля, 24 декабря 2018 г.
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований области |
количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
2272 |
2381 |
2568 |
2696 |
2830 |
2837 |
2844 |
доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях с численностью населения свыше 1000 человек |
% |
25,8 |
27,1 |
29,2 |
30,7 |
32,2 |
32,3 |
32,3 |
||
2. |
Увеличение охвата населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения Вологодской области) |
охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения Вологодской области) |
% |
29,3 |
31,5 |
34,5 |
36,6 |
43,3 |
43,4 |
43,4 |
Приложение 2
к Подпрограмме 1
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 в разрезе муниципальных образований области
9 апреля 2018 г.
Исключено с 25 июня 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 июня 2018 г. N 575
Приложение 3 изменено с 24 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 г. N 1187
Приложение 3
к подпрограмме 1
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 1
24 декабря 2018 г.
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) (1) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) (2) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) (3) |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности (4) |
Объект и единица наблюдения (5) |
Охват единиц совокупности (6) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) (7) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
количество благоустроенных дворовых территорий |
годовая, на дату |
фактические данные о количестве благоустроенных дворовых территорий |
ежеквартальная отчетность по благоустройству дворовых территорий, формируемая Департаментом строительства области |
4 |
дворовая территория |
1 |
Департамент строительства области |
2. |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях с численностью населения свыше 1000 человек |
% |
отношение количества благоустроенных дворовых территорий к общему количеству дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях с численностью населения свыше 1000 человек |
годовая, на дату |
- количество благоустроенных дворовых территорий за отчетный период |
4 |
дворовая территория |
1 |
Департамент строительства области |
|
- общее количество дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях с численностью населения свыше 1000 человек |
4 |
дворовая территория |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
3. |
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения Вологодской области) |
% |
отношение количества населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, к общей численности населения Вологодской области |
годовая, на дату |
- количество населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, за отчетный период |
4 |
численность населения муниципального образования области |
1 |
Департамент строительства области |
|
- общая численность населения Вологодской области |
4 |
численность населения Вологодской области |
1 |
Департамент строительства области |
______________________________
(1) Характеристика содержания целевого показателя (индикатора).
(2) Указываются периодичность сбора данных и вид временной характеристики (показатель на дату, показатель за период).
(3) Приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей.
(4) 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
(5) Указываются организации различных секторов экономики, группы населения и др.
(6) 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
(7) Приводится наименование органа исполнительной государственной власти области, ответственного за сбор данных по показателю.
Приложение 4 изменено с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
Приложение 4
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации подпрограммы 1 "Благоустройство дворовых территорий муниципальных образований области" государственной программы Вологодской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"
(далее - Правила)
9 апреля, 24 декабря 2018 г., 28 марта 2019 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации подпрограммы 1 "Благоустройство дворовых территорий муниципальных образований области" государственной программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" (далее соответственно - субсидия, субсидии, подпрограмма 1), устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств городских, сельских поселений и городских округов (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации благоустройства территорий поселений и городских округов в части благоустройства дворовых территорий.
1.2. В целях настоящих Правил под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент строительства области (далее - Департамент).
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды и в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов и (или) договоров, заключенных между органом местного самоуправления и управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, на предоставление субсидии на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.
2.2. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований области является:
целевое использование средств областного бюджета;
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения;
заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224;
обязательство муниципального образования области по достижению и достижение значений целевых показателей результативности использования субсидии;
представление органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, а также централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта, реконструкции и (или) приобретения объектов недвижимого имущества), и (или) в соответствии с установленным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядком, регулирующим предоставление субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным и жилищно-строительным кооперативам на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.
наличия муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы.
2.3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
2.4. В случае если Соглашением предусмотрено софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, неотъемлемой частью Соглашения в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества является прилагаемый перечень таких объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), их мощности, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), капитального ремонта, объектов недвижимого имущества, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, принятого в соответствии с Порядком проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства области от 16 февраля 2015 года N 105, за исключением субсидий, обеспечение которых софинансируется из федерального бюджета, а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) и соответствующий ему график финансирования мероприятий на каждый год их реализации.
2.5. Основанием для внесения изменений в Соглашение является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации) объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
Увеличение в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта не является обязательным условием изменения размера субсидии.
2.6. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.7. Расходы местного бюджета, софинансируемые из бюджета субъекта Российской Федерации, осуществляются:
путем предоставления субсидий из бюджета области бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений);
путем предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
2.8. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств. Расходование субсидии может быть осуществлено на возмещение расходов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящих Правил, ранее произведенных муниципальными образованиями за счет средств местного бюджета.
2.9. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.
2.10. Перечисление субсидии осуществляется Управлением Федерального казначейства по Вологодской области в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия местному бюджету, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
2.11. Орган местного самоуправления:
представляет главному распорядителю бюджетных средств для контроля за расходованием финансовых средств в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии документов, указанных в пункте 2.12.
2.12. Для открытия финансирования и перечисления бюджетных средств орган местного самоуправления представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области, иным получателем средств местного бюджета от имени муниципального образования области или бюджетным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) договоров, заключенных между органом местного самоуправления и управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, на предоставление субсидии на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, а также договоров, заключенных управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами с подрядными организациями на выполнение работ (услуг) по благоустройству дворовых территорий в случае предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным и жилищно-строительным кооперативами на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;
в) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
г) актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с обязательным разделением затрат по уровням бюджетов в соответствии с установленным Соглашением уровнем софинансирования;
д) муниципальной программы на 2018 - 2022 годы, включающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, и сформированной с учетом региональных программ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и краткосрочных планов их реализации, ремонту и модернизации инженерных сетей для этих домов и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
е) сметной документации на выполнение работ;
ж) положительного заключения автономного учреждения Вологодской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области" о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта в случаях, установленных действующим законодательством.
2.13. Орган местного самоуправления муниципального образования области - получатель субсидии обеспечивает:
в срок не более 10 банковских дней со дня поступления субсидии на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, открытые в кредитных организациях;
эффективное использование субсидии, а также выполнение работ на объектах капитального строительства в соответствии с Соглашениями, заключенными между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области - получателя субсидии, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
численность населения, проживающего в муниципальном образовании области;
ежегодное включение в перечень муниципальных образований - получателей субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в обязательном порядке муниципальных образований области - административных центров субъектов Российской Федерации, а в случае наличия таковых на территории субъекта Российской Федерации - монопрофильных муниципальных образований области, исторических поселений федерального значения, муниципальных образований области - финалистов Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. При этом условием предоставления субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации муниципальному образованию области - победителю Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды является реализация проекта муниципального образования области - финалиста Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в году, следующем за годом, в котором муниципальное образование области было признано победителем;
учитывается предоставление приоритета муниципальным образованиям области, в муниципальные программы которых включены комплексные проекты благоустройства общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности общественной территории для разных групп населения, мероприятия по преобразованию отрасли городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений из перечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
3.2. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится при наличии Соглашения.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Распределение субсидий, предоставляемых за счет средств федерального и областного бюджетов, между муниципальными образованиями области осуществляется Департаментом.
При этом для каждого муниципального образования области соотношение объема средств, подлежащих направлению по видам использования, может изменяться с учетом предложений муниципальных образований области.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды и в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов и (или) договоров, заключенных между органом местного самоуправления и управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, на предоставление субсидии на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.
Размер субсидии n-му району рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района за счет средств областного и федерального бюджетов;
- суммарный размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям области, являющимся обязательными участниками программы, входящим в состав района;
- суммарный размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям области, не являющимся обязательными участниками программы, входящим в состав района.
Размер субсидии i-му муниципальному образованию области, являющемуся обязательным участником программы, рассчитывается по формуле:
, где:
- показатель, учитывающий муниципальные образования области, являющиеся обязательными участниками программы;
- объем бюджетных ассигнований федерального и областного бюджетов на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
- численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования области, являющегося обязательным участником программы;
- коэффициент корректировки.
Коэффициент корректировки (Kкор) рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, присваиваемый муниципальному образованию области, являющемуся городским округом;
- индекс, присваиваемый муниципальному образованию области, являющемуся административным центром;
- индекс, присваиваемый муниципальному образованию области, являющемуся обязательным участником программы.
Значения коэффициентов корректировки:
Кго = 1.2, Кац = 0.1, Коу = 1.1.
Размер субсидии y-му муниципальному образованию области, не являющемуся обязательным участником программы, рассчитывается по формуле:
, где:
- показатель, учитывающий муниципальные образования области, не являющиеся обязательными участниками программы;
- объем бюджетных ассигнований федерального и областного бюджетов на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
- численность населения, проживающего на территории y-го муниципального образования области, не являющегося обязательным участником программы.
Для объектов за исключением объектов капитального строительства доля софинансирования расходного обязательства муниципального образования области составляет не менее 20% для городских округов, не менее 10% для муниципальных районов от размера предоставляемой субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов.
Для объектов, относящихся к объектам капитального строительства, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области устанавливается исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в соответствии с Законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области" .
5. Порядок оценки эффективности использования субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий,порядок расчета их значений
5.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашениями значений показателей результативности использования субсидий на основе отчетности муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.
5.3. Для оценки применяются следующие целевые показатели результативности предоставления субсидий:
количество благоустроенных дворовых территорий;
доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий;
охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования области);
5.4. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий приведены в приложении к настоящим Правилам.
5.5. Департамент оформляет результаты оценки в виде аналитической записки в срок до 15 марта текущего финансового года.
5.6. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области:
Наименование показателя по отраслям |
Единица измерения |
Расчет |
количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
при расчете значения показателя применяются данные о количестве благоустроенных дворовых территорий за отчетный период |
общее количество дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальном образовании области с численностью населения свыше 1000 человек |
ед. |
данные, представленные муниципальными образованиями области |
доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальном образовании области с численностью населения свыше 1000 человек |
% |
Дбд = (Бдт / Кдт) x 100% |
количество населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, за отчетный период |
тыс. чел. |
при расчете значения показателя применяются данные о количестве населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, за отчетный период |
общая численность населения муниципального образования области |
тыс. чел. |
статистические данные |
охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования области) |
% |
отношение количества населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, к общей численности населения муниципального образования области |
6. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения муниципальными образованиями целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получателей субсидии обеспечивают:
6.1.1 проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;
6.1.2 внесение изменений не позднее 31 марта текущего года в муниципальные программы в части актуализации перечней дворовых и общественных территорий и мероприятий по их благоустройству на текущий год;
6.1.3 учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;
6.1.4 осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
6.1.5 включение в Соглашение, заключаемое субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления муниципального образования области, о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации условия об обязательном установлении минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации, а также условия о предельной дате заключения Соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 июля года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 1 мая года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
6.1.6 синхронизацию реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях области мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
6.1.7 синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях области федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
6.1.8 проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
6.1.9 актуализацию муниципальных программ по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий и продление срока их действия на срок реализации федерального проекта;
6.1.10 ежегодное проведение органами местного самоуправления муниципальных образований области с численностью населения свыше 20 тыс. человек голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ (далее - голосование по отбору общественных территорий) в год, следующий за годом проведения такого голосования, в порядке, установленном постановлением Правительства области от 28 января 2019 года N 64 "Об утверждении Порядка организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке" :
с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы в 2019 году по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в 2018 году;
с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы, отобранных по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующем году реализации указанных мероприятий;
6.1.11 возможность привлечения к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.
Муниципальная программа должна предусматривать в том числе:
а) адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ). Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
б) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния общественной территории) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
в) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федерального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории;
г) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее последнего года реализации федерального проекта в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;
д) иные мероприятия по благоустройству, определенные органом местного самоуправления;
е) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если субъектом Российской Федерации принято решение об определении условий такого участия);
ж) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, которые установлены субъектом Российской Федерации;
з) право муниципального образования области исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;
и) право муниципального образования области исключать из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей программой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования области межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;
к) мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются из бюджета субъекта Российской Федерации;
л) условие о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 июля года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 1 мая года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования.
Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов включает в себя:
- ремонт дворовых проездов,
- ремонт тротуаров,
обустройство автомобильных парковок,
обустройство пешеходных дорожек;
обустройство ливневой канализации,
обеспечение освещения дворовых территорий,
установку скамеек, урн.
Расходные обязательства области по предоставлению субсидий из бюджета области в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий софинансируются из федерального бюджета при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий включает в себя:
- озеленение территорий,
- обустройство площадок для выгула животных,
- оборудование местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (детские и (или) спортивные площадки);
- установку малых архитектурных форм.
При этом расходные обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий в соответствии с дополнительным перечнем работ по благоустройству софинансируются из федерального бюджета:
при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
при софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения таких работ. Такое условие распространяется на дворовые территории, включенные в соответствующую программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2019 года N 106 "О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" .
При реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству должно соблюдаться условие о форме трудового участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица).
Трудовое участие заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий осуществляется в форме выполнения жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации:
подготовка дворовой территории к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора);
покраска оборудования;
охрана объекта;
предоставление строительных материалов, техники;
обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы, и для ее работников.
Показатель доли трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий выражается в отношении количества многоквартирных домов, жители которых приняли участие в выполнении работ из минимального перечня, к общему количеству многоквартирных домов из адресного перечня домов.
Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий должна составить не менее 1% от общего количества многоквартирных домов, включенных в адресный перечень многоквартирных домов, в соответствии с муниципальной программой;
При реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству должно соблюдаться условие о форме финансового участия заинтересованных лиц (в случае принятия субъектом Российской Федерации решения об определении указанного перечня).
При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент информацию о выполнении условий предоставления субсидии, в том числе информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению к Соглашению.
Информация направляется муниципальными образованиями области на бумажных носителях за подписью главы муниципального образования области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет об использовании субсидии по форме, установленной Соглашением.
6.3. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
6.4. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года в Департамент стратегического планирования Правительства области и Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
7. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
Данная формула не применяется для объектов капитального строительства.
7.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства), предусмотренный Соглашением.
В случае если в соответствии с Соглашением субсидия предоставляется в целях софинансирования нескольких мероприятий (осуществления капитальных вложений в несколько объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества, формула, указанная в настоящем пункте настоящих Правил, применяется в отношении каждого мероприятия (объекта), а сумма средств, использованных с нарушением условия софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, определяется как арифметическая сумма полученных положительных результатов по мероприятиям (объектам).
7.4. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем третьим пункта 26 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "г" и "д" пункта 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
7.5. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
7.6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
7.7. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 7.3-7.4 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Приложение 1 изменено с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
Приложение 1
к Правилам
Значения целевых показателей
результативности предоставления субсидий на 2018 - 2022 годы
9 апреля, 24 декабря 2018 г., 28 марта 2019 г.
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований области |
количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
2272 |
2381 |
2568 |
2696 |
2830 |
2837 |
2844 |
доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
% |
25,8 |
27,1 |
29,2 |
30,7 |
32,2 |
32,3 |
32,3 |
||
2. |
Увеличение охвата населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования области) |
охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования области) |
% |
29,3 |
31,5 |
34,5 |
36,6 |
43,3 |
43,4 |
43,4 |
Приложение 5
к подпрограмме 1
Порядок
проведения инвентаризации дворовых территорий муниципальных образований области
1. Утверждение порядка проведения инвентаризации дворовой территории обусловлено требованиями подпункта "а" пункта 14 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".
2. Инвентаризация дворовых территорий проводится для оценки общего состояния городской среды в целях разработки и реализации органами местного самоуправления муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы.
3. Инвентаризация дворовой территории осуществляется путем натурного обследования такой территории и составления паспорта благоустройства дворовой территории, содержащего инвентаризационные данные о территории и расположенных на ней элементах благоустройства.
4. При осмотре дворовой территории рекомендуется обеспечить участие собственников помещений в многоквартирных домах или их представителей, лиц, ответственных за управление и содержание общего имущества многоквартирных домов, с учетом выбранного способа управления многоквартирных домов.
5. По итогам проведения инвентаризации дворовой территории составляется паспорт благоустройства дворовой территории.
6. По итогам проведения инвентаризации всех дворовых территорий в муниципальном образовании области органами местного самоуправления формируется адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в период действия муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы исходя из минимального перечня работ по благоустройству.
7. Методическое обеспечение реализации настоящего Порядка осуществляется Департаментом строительства области.
8. В паспорте благоустройства дворовой территории описываются ключевые проблемы территории. К проблемам могут быть отнесены низкий уровень общего благоустройства территории, низкий уровень экономической привлекательности территории из-за наличия инфраструктурных проблем, наличие на территории ветхих и аварийных зданий и сооружений, неудовлетворительный внешний вид зданий, находящихся в муниципальной и государственной собственности, значительная доля населения с низкими доходами и другие.
9. Паспорт благоустройства дворовой территории разрабатывается на все дворовые территории, расположенные в муниципальном образовании.
10. Проведение инвентаризации дворовых территорий, разработку и актуализацию паспортов благоустройства дворовой территории обеспечивает орган местного самоуправления муниципального образования области.
11. В ходе проведения инвентаризаций необходимо определить границы дворовой территории. При определении границ территории целесообразно учитывать границы сформированных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, а также границы участков, предусмотренных проектами межевания территории.
При определении границ дворовой территории не допускается пересечение границ с другими территориями или установление границ, приводящее к образованию бесхозяйных объектов.
12. При проведении инвентаризации в качестве картографической подосновы для нанесения координат объектов может быть использована Публичная кадастровая карта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии либо региональная геоинформационная система, рекомендуется указывать координаты центра двора и координаты границы дворовой территории в системах координат (например, в системах координат WGS 1984 и СК-42).
13. Паспорт благоустройства дворовой территории утверждается органом местного самоуправления муниципального образования области.
Приложение 6
к подпрограмме 1
Перечень
основных мероприятий Подпрограммы 1
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнители |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения |
||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Основное мероприятие 1 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство дворовых территорий муниципальных образований области" |
Департамент строительства области |
получение муниципальными образованиями области финансовых средств для создания современных благоустроенных пространств на дворовых территориях |
количество благоустроенных дворовых территорий; доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий; охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования области) |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
Примечание: Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет, 6 - без выделения дополнительного финансирования.
Приложение 7 изменено с 22 августа 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2019 г. N 790
Приложение 7
к подпрограмме 1
Объем финансового обеспечения и перечень мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
9 апреля, 24 декабря 2018 г., 28 марта, 19 августа 2019 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||
2018 год |
2019 год* |
2020 год* |
2021 год* |
2022 год* |
всего |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 1 |
Благоустройство дворовых территорий муниципальных образований области** |
Департамент строительства области (далее - ДС области) |
всего, в том числе |
241 493,0 |
346 080,1 |
87 620,3 |
87 620,3 |
9 019,7 |
771 833,4 |
собственные доходы областного бюджета |
88 461,3 |
87 403,3 |
87 620,3 |
87 620,3 |
9 019,7 |
360 124,9 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
153 031,7 |
258 676,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
411 708,5 |
|||
Основное мероприятие 1 |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство дворовых территорий муниципальных образований области |
ДС области |
всего, в том числе |
241 493,0 |
346 080,1 |
87 620,3 |
87 620,3 |
9 019,7 |
771 833,4 |
собственные доходы областного бюджета |
88 461,3 |
87 403,3 |
87 620,3 |
87 620,3 |
9 019,7 |
360 124,9 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
153 031,7 |
258 676,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
411 708,5 |
______________________________
* Объем средств областного бюджета подлежит уточнению в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
** Распределение объема средств, полученных в качестве субсидии из федерального бюджета, по мероприятию "Благоустройство дворовых территорий муниципальных образований области" может уточняться по предложениям органов местного самоуправления муниципальных образований области.
Приложение 8 изменено с 22 августа 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2019 г. N 790
Приложение 8
к подпрограмме 1
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 1
9 апреля, 24 декабря 2018 г., 28 марта, 19 августа 2019 г.
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
|||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего |
197 895,1 |
324 935,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
522 830,80 |
Федеральный бюджет |
153 031,7 |
258 676,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
411 708,50 |
Бюджеты муниципальных образований области |
44 863,4 |
66 258,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
111 122,30 |
Приложение 9 изменено с 22 августа 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2019 г. N 790
Приложение 9
к подпрограмме 1
Распределение субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство дворовых территорий муниципальных образований области на 2018 - 2019 годы
28 мая, 25 июня, 24 декабря 2018 г., 28 марта, 19 августа 2019 г.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство дворовых территорий муниципальных образований области, рублей | |||||
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Источник финансового обеспечения |
Расходы, рублей |
||
2018 |
2019 |
Итого |
|||
1. |
Муниципальное образование "Город Вологда" |
всего, в том числе |
112 848 900,00 |
169 789 116,65 |
282 638 016,65 |
собственные доходы областного бюджета |
41 337 660,24 |
42 880 631,72 |
84 218 291,96 |
||
субсидии федерального бюджета |
71 511 239,76 |
126 908 484,93 |
198 419 724,69 |
||
2. |
Муниципальное образование "Город Череповец" |
всего, в том числе |
92 472 000,00 |
131 171 517,02 |
223 643 517,02 |
собственные доходы областного бюджета |
33 873 401,67 |
33 127 668,16 |
67 001 069,83 |
||
субсидии федерального бюджета |
58 598 598,33 |
98 043 848,86 |
156 642 447,19 |
||
3. |
Муниципальное образование "Город Белозерск" Белозерского района |
всего, в том числе |
3 638 859,20 |
1 900 000,0 |
5 538 859,20 |
собственные доходы областного бюджета |
1 332 949,86 |
479 849,37 |
1 812 799,23 |
||
субсидии федерального бюджета |
2 305 909,34 |
1 420 150,63 |
3 726 059,97 |
||
4. |
Муниципальное образование "Город Великий Устюг" Великоустюгского района |
всего, в том числе |
9 284 254,35 |
6 744 066,36 |
16 028 320,71 |
собственные доходы областного бюджета |
3 400 913,54 |
1 703 229,46 |
5 104 143,00 |
||
субсидии федерального бюджета |
5 883 340,81 |
5 040 836,90 |
10 924 177,71 |
||
5. |
Муниципальное образование "Город Красавино" Великоустюгского муниципального района |
всего, в том числе |
341 630,00 |
766 070,18 |
1 107 700,18 |
собственные доходы областного бюджета |
125 142,42 |
193 472,78 |
318 615,20 |
||
субсидии федерального бюджета |
216 487,58 |
572 597,40 |
789 084,98 |
||
6. |
Муниципальное образование "Город Сокол" Сокольского района |
всего, в том числе |
0,00 |
5 624 330,05 |
5 624 330,05 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
1 420 437,48 |
1 420 437,48 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
4 203 892,57 |
4 203 892,57 |
||
7. |
Муниципальное образование "Город Тотьма" Тотемского района |
всего, в том числе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
8. |
Муниципальное образование "Поселок Сазоново" Чагодощенского муниципального района |
всего, в том числе |
1 126 622,69 |
0,00 |
1 126 622,69 |
собственные доходы областного бюджета |
412 692,96 |
0,00 |
412 692,96 |
||
субсидии федерального бюджета |
713 929,73 |
0,00 |
713 929,73 |
||
9. |
Бабаевский муниципальный район |
всего, в том числе |
2 076 000,00 |
3 158 026,60 |
5 234 026,60 |
собственные доходы областного бюджета |
760 459,18 |
797 566,88 |
1 558 026,06 |
||
субсидии федерального бюджета |
1 315 540,82 |
2 360 459,72 |
3 676 000,54 |
||
10. |
Бабушкинский муниципальный район |
всего, в том числе |
0,00 |
1 028 759,15 |
1 028 759,15 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
259 815,49 |
259 815,49 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
768 943,66 |
768 943,66 |
||
11. |
Белозерский муниципальный район |
всего, в том числе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
12. |
Вашкинский муниципальный район |
всего, в том числе |
388 710,00 |
178 874,55 |
567 584,55 |
собственные доходы областного бюджета |
142 388,29 |
45 175,18 |
187 563,47 |
||
субсидии федерального бюджета |
246 321,71 |
133 699,37 |
380 021,08 |
||
13. |
Верховажский муниципальный район |
всего, в том числе |
600 000,00 |
483 823,66 |
1 083 823,66 |
собственные доходы областного бюджета |
219 785,90 |
122 190,78 |
341 976,68 |
||
субсидии федерального бюджета |
380 214,10 |
361 632,88 |
741 846,98 |
||
14. |
Великоустюгский муниципальный район |
всего, в том числе |
421 872,58 |
0,00 |
421 872,58 |
собственные доходы областного бюджета |
154 536,06 |
0,00 |
154 536,06 |
||
субсидии федерального бюджета |
267 336,52 |
0,00 |
267 336,52 |
||
15. |
Вожегодский муниципальный район |
всего, в том числе |
1 216 000,00 |
1 100 000,00 |
2 316 000,00 |
собственные доходы областного бюджета |
445 432,74 |
277 807,53 |
723 240,27 |
||
субсидии федерального бюджета |
770 567,26 |
822 192,47 |
1 592 759,73 |
||
16. |
Вологодский муниципальный район |
всего, в том числе |
5 335 000,00 |
7 361 239,90 |
12 696 239,90 |
собственные доходы областного бюджета |
1 954 262,89 |
1 859 098,06 |
3 813 360,95 |
||
субсидии федерального бюджета |
3 380 737,11 |
5 502 141,84 |
8 882 878,95 |
||
17. |
Вытегорский муниципальный район |
всего, в том числе |
0,00 |
250 000,00 |
250 000,00 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
63 138,07 |
63 138,07 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
186 861,93 |
186 861,93 |
||
18. |
Грязовецкий муниципальный район |
всего, в том числе |
3 372 000,00 |
5 155 505,56 |
8 527 505,56 |
собственные доходы областного бюджета |
1 235 196,71 |
1 302 034,78 |
2 537 231,49 |
||
субсидии федерального бюджета |
2 136 803,29 |
3 853 470,78 |
5 990 274,07 |
||
19. |
Кадуйский муниципальный район |
всего, в том числе |
1 321 559,83 |
581 583,98 |
1 903 143,81 |
собственные доходы областного бюджета |
484 100,34 |
146 880,37 |
630 980,71 |
||
субсидии федерального бюджета |
837 459,49 |
434 703,61 |
1 272 163,10 |
||
20. |
Кирилловский муниципальный район |
всего, в том числе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
21. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
всего, в том числе |
360 000,00 |
882 100,00 |
1 242 100,00 |
собственные доходы областного бюджета |
131 871,54 |
222 776,38 |
354 647,92 |
||
субсидии федерального бюджета |
228 128,46 |
659 323,62 |
887 452,08 |
||
22. |
Междуреченский муниципальный район |
всего, в том числе |
157 449,42 |
262 965,62 |
420 415,04 |
собственные доходы областного бюджета |
57 675,27 |
66 412,57 |
124 087,84 |
||
субсидии федерального бюджета |
99 774,15 |
196 553,05 |
296 327,20 |
||
23. |
Никольский муниципальный район |
всего, в том числе |
200 000,00 |
0,00 |
200 000,00 |
собственные доходы областного бюджета |
73 261,96 |
0,00 |
73 261,96 |
||
субсидии федерального бюджета |
126 738,04 |
0,00 |
126 738,04 |
||
24. |
Нюксенский муниципальный район |
всего, в том числе |
133 865,45 |
734 506,54 |
868 371,99 |
собственные доходы областного бюджета |
49 036,23 |
185 501,32 |
234 537,55 |
||
субсидии федерального бюджета |
84 829,22 |
549 005,22 |
633 834,44 |
||
25. |
Сокольский муниципальный район |
всего, в том числе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
26. |
Сямженский муниципальный район |
всего, в том числе |
441 000,00 |
498 410,46 |
939 410,46 |
собственные доходы областного бюджета |
161 542,63 |
125 874,71 |
287 417,34 |
||
субсидии федерального бюджета |
279 457,37 |
372 535,75 |
651 993,12 |
||
27. |
Тарногский муниципальный район |
всего, в том числе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
28. |
Тотемский муниципальный район |
всего, в том числе |
1 190 137,73 |
0,00 |
1 190 137,73 |
собственные доходы областного бюджета |
435 959,14 |
0,00 |
435 959,14 |
||
субсидии федерального бюджета |
754 178,59 |
0,00 |
754 178,59 |
||
29. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
всего, в том числе |
0,00 |
505 926,70 |
505 926,70 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
127 772,95 |
127 772,95 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
378 153,75 |
378 153,75 |
||
30. |
Устюженский муниципальный район |
всего, в том числе |
600 000,00 |
600 700,00 |
1 200 700,00 |
собственные доходы областного бюджета |
219 785,89 |
151 708,17 |
371 494,06 |
||
субсидии федерального бюджета |
380 214,11 |
448 991,83 |
829 205,94 |
||
31. |
Харовский муниципальный район |
всего, в том числе |
0,00 |
2 044 409,96 |
2 044 409,96 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
516 320,44 |
516 320,44 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
1 528 089,52 |
1 528 089,52 |
||
32. |
Чагодощенский муниципальный район |
всего, в том числе |
0,00 |
487 832,93 |
487 832,93 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
123 203,33 |
123 203,33 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
364 629,60 |
364 629,60 |
||
33. |
Череповецкий муниципальный район |
всего, в том числе |
3 967 109,40 |
4 770 413,89 |
8 737 523,29 |
собственные доходы областного бюджета |
1 453 191,13 |
1 204 778,99 |
2 657 970,12 |
||
субсидии федерального бюджета |
2 513 918,27 |
3 565 634,90 |
6 079 553,17 |
||
34. |
Шекснинский муниципальный район |
всего, в том числе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Итого: |
всего, в том числе |
241 492 970,65 |
346 080 179,76 |
587 573 150,41 |
собственные доходы областного бюджета |
88 461 246,59 |
87 403 344,97 |
175 864 591,56 |
||
субсидии федерального бюджета |
153 031 724,06 |
258 676 834,79 |
411 708 558,85 |
Приложение 5 дополнено приложением 10 с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
Приложение 10
к подпрограмме 1
Адресный перечень
дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2019 году
N |
МО |
N |
Адресный перечень дворовых территорий на 2019 год |
1. |
г. Вологда |
1. |
ул. Октябрьская, д. 8 |
2. |
ул. Октябрьская, д. 10 |
||
3. |
ул. Беляева, д. 2а |
||
4. |
ул. Можайского, д. 68 |
||
5. |
ул. Можайского, д. 64а |
||
6. |
ул. Беляева, д. 1а |
||
7. |
ул. Беляева, д. 1 |
||
8. |
ул. Зосимовская, д. 91б |
||
9. |
ул. Ветошкина, д. 18 |
||
10. |
ул. Ветошкина, д. 20 |
||
11. |
ул. Панкратова, д. 80 |
||
12. |
ул. Панкратова, д. 82а |
||
13. |
ул. Панкратова, д. 84 |
||
14. |
ул. Панкратова, д. 86 |
||
15. |
ул. Панкратова, д. 88б |
||
16. |
ул. Панкратова, д. 88а |
||
17. |
ул. Панкратова, д. 88 |
||
18. |
ул. Панкратова, д. 88в |
||
19. |
ул. Солодунова, д. 49 |
||
20. |
ул. Солодунова, д. 49а |
||
21. |
ул. Карла Маркса, д. 103а |
||
22. |
ул. Карла Маркса, д. 101 |
||
23. |
ул. Разина, д. 56 |
||
24. |
ул. Чернышевского, д. 112 |
||
25. |
ул. Чернышевского, д. 108 |
||
26. |
ул. Чернышевского, д. 110 |
||
27. |
ул. Преображенского, д. 53а |
||
28. |
ул. Можайского, д. 74 |
||
29. |
ул. Можайского, д. 74а |
||
30. |
ул. Можайского, д. 72 |
||
31. |
ул. Воровского, д. 23 |
||
32. |
Победы пр-т, д. 44 |
||
33. |
Тепличный мкр., д. 21 |
||
34. |
Тепличный мкр., д. 21а |
||
35. |
Тепличный мкр., д. 20 |
||
36. |
ул. Щетинина, д. 3а |
||
37. |
ул. Щетинина, д. 3 |
||
38. |
ул. Поселковая, д. 6 |
||
39. |
ул. Поселковая, д. 6б |
||
2. |
г. Череповец |
40. |
К. Белова, д. 35б |
41. |
К. Белова, д. 35в |
||
42. |
Набережная, д. 47 |
||
43. |
Набережная, д. 51 |
||
44. |
Октябрьский, д. 52 |
||
45. |
Первомайская, д. 56 |
||
46. |
Победы, д. 81 |
||
47. |
Тимохина, д. 14 |
||
48. |
Ленина, д. 130 |
||
49. |
Ленина, д. 134 |
||
50. |
Первомайская, д. 26 |
||
51. |
Пионерская, д. 19а |
||
52. |
Весенняя, д. 3 |
||
53. |
Первомайская, д. 15 |
||
54. |
К. Беляева, д. 53а |
||
55. |
Чкалова, д. 18 |
||
56. |
Чкалова, д. 20 |
||
57. |
Юбилейная, д. 17 |
||
58. |
Леднева, д. 1 |
||
59. |
К. Беляева, д. 53 |
||
60. |
К. Беляева, д. 53б |
||
61. |
Победы, д. 181 |
||
62. |
Победы, д. 181А |
||
63. |
Строителей, д. 13 |
||
64. |
Строителей, д. 15 |
||
65. |
Гагарина, д. 33 |
||
66. |
Гагарина, д. 35 |
||
67. |
Гагарина, д. 37 |
||
68. |
Гоголя, д. 32 |
||
69. |
Победы, д. 94 |
||
70. |
Тимохина, д. 4 |
||
71. |
Победы, д. 126 |
||
72. |
Победы, д. 134 |
||
73. |
Тимохина, д. 10 |
||
74. |
Тимохина, д. 16 |
||
75. |
Химиков, д. 26а |
||
76. |
Городецкая, д. 16 |
||
77. |
Пионерская, д. 17а |
||
78. |
Северное шоссе, д. 17 |
||
79. |
Северное шоссе, д. 21 |
||
80. |
Северное шоссе, д. 33 |
||
81. |
Северное шоссе, д. 35 |
||
82. |
Северное шоссе, д. 37 |
||
83. |
Октябрьский, д. 43 |
||
84. |
Октябрьский, д. 45 |
||
85. |
Архангельская, д. 72 |
||
86. |
Гоголя, д. 33а |
||
87. |
Ленина, д. 136 |
||
88. |
Металлургов, д. 33 |
||
89. |
Архангельская, д. 76 |
||
90. |
Московский, д. 48 |
||
91. |
Набережная, д. 27 |
||
92. |
Юбилейная, д. 17а |
||
93. |
Набережная, д. 19 |
||
94. |
Вологодская, д. 26 |
||
95. |
Гоголя, д. 38 |
||
96. |
Красная, д. 20 |
||
97. |
Красная, д. 24 |
||
98. |
Краснодонцев, д. 72 |
||
99. |
Ломоносова, д. 51 |
||
100. |
Октябрьский, д. 39 |
||
101. |
Победы, д. 75 |
||
102. |
Советский, д. 110 |
||
103. |
Тимохина, д. 12 |
||
104. |
Химиков, д. 32 |
||
3. |
г. Великий Устюг |
105. |
ул. Кузнецова д. 15 |
106. |
ул. Кузнецова д. 24 |
||
107. |
ул. Сахарова д. 18 |
||
108. |
ул. Сахарова д. 54 |
||
109. |
ул. Мира д. 1, д. 2 |
||
4. |
г. Красавино |
110. |
ул. Строителей, д. 7 |
5. |
г. Сокол |
111. |
ул. Советская, д. 78 |
6. |
г. Белозерск |
112. |
ул. Галаничева, д. 31 |
113. |
Советский пр., д. 21 |
||
7. |
Бабаевский |
114. |
г. Бабаево, ул. Гайдара, д. 18 |
115. |
г. Бабаево, ул. Гайдара, д. 38 |
||
116. |
с. Борисово-Судское, ул. Заводская, д. 10 |
||
8. |
Бабушкинский район |
117. |
с. им. Бабушкина, ул. Мира, д. 19 |
118. |
с. им. Бабушкина, ул. Мира, д. 21 |
||
9. |
Вашкинский район |
119. |
с. Липин Бор, ул. Ухтомского, д. 39 |
120. |
с. Липин Бор, ул. Ухтомского, д. 41 |
||
121. |
с. Липин Бор, ул. Ухтомского, д. 43 |
||
10. |
Верховажский район |
122. |
с. Верховажье, ул. Смидовича, д. 32, д. 34, д. 36, д. 32а |
11. |
Вожегодский район |
123. |
п. Вожега, ул. Хватова, д. 7 |
124. |
п. Вожега, ул. Октябрьская д. 42б, д. 42а, д. 44 |
||
125. |
п. Вожега, пер. Транспортный, д. 18, д. 20 |
||
12. |
Вологодский район |
126. |
с. Кубенское, ул. Юбилейная у дома N 16 В |
127. |
с. Кубенское, ул. Юбилейная у дома N 16 А |
||
128. |
сельское поселение Подлесное, п. Надеево, д. 21 |
||
129. |
сельское поселение Подлесное, п. Надеево, д. 20 |
||
130. |
Федотовское сельское поселение, п. Федотово, д. 24 |
||
131. |
Федотовское сельское поселение, п. Федотово, д. 27 |
||
132. |
сельское поселение Сосновское, п. Сосновка, д. 12 |
||
133. |
сельское поселение Сосновское, п. Сосновка, д. 8 |
||
134. |
п. Ермаково, ул. Молодежная, д. 5 |
||
135. |
Семенковское сельское поселение, п. Кувшиново, ул. Майская, д. 18 |
||
136. |
Семенковское сельское поселение, п. Дубровское, ул. Школьная, д. 2 |
||
137. |
Семенковское сельское поселение, п. Дубровское, ул. Школьная, д. 4 |
||
138. |
Спасское сельское поселение, п. Непотягово, д. 21 |
||
139. |
Спасское сельское поселение, п. Непотягово, д. 45 |
||
140. |
Спасское сельское поселение, п. Можайское, д. 10 |
||
141. |
Спасское сельское поселение, п. Можайское, д. 13 |
||
142. |
п. Майский, д. 7 |
||
13. |
Вытегорский район |
143. |
г. Вытегра, ул. Луначарского, д. 7 |
14. |
Грязовецкий район |
144. |
п. Вохтога, ул. Юбилейная, д. 22 |
145. |
п. Слобода, ул. Школьная, д. 21 |
||
146. |
г. Грязовец, ул. Ленина, д. 168, д. 170, д. 172, д. 174 |
||
147. |
г. Грязовец, ул. Студенческая, д. 27 |
||
148. |
г. Грязовец, ул. Студенческая, д. 29 |
||
15. |
Кадуйский район |
149. |
п. Кадуй ул. Молодежная д. 5 |
150. |
п. Хохлово ул. Торфяников д. 15 |
||
16. |
Кичменгско-Городецкий район |
151. |
с. Кичменгский Городок, ул. Песочная, д. 25 |
152. |
с. Кичменгский Городок, ул. Сосновая, д. 9 |
||
153. |
с. Кичменгский Городок, ул. Спортивная, д. 4 |
||
154. |
с. Кичменгский Городок, ул. Мира, д. 16 |
||
155. |
с. Кичменгский Городок, ул. Мира, д. 5 |
||
156. |
с. Кичменгский Городок, ул. Пионерская, д. 31 |
||
157. |
с. Кичменгский Городок, ул. Молодежная, д. 20 |
||
158. |
с. Кичменгский Городок, ул. Молодежная, д. 14 |
||
159. |
с. Кичменгский Городок, ул. Пионерская, д. 9 |
||
160. |
с. Кичменгский Городок, ул. Спортивная, д. 8 |
||
161. |
с. Кичменгский Городок, ул. Пионерская, д. 7 |
||
162. |
с. Кичменгский Городок, ул. Заречная, д. 59 |
||
163. |
с. Кичменгский Городок, ул. Новостроек, д. 30 |
||
164. |
с. Кичменгский Городок, ул. Строителей, д. 32 |
||
165. |
с. Кичменгский Городок, ул. Строителей, д. 30 |
||
166. |
с. Кичменгский Городок, ул. Лесная, д. 44а |
||
167. |
с. Кичменгский Городок, ул. Молодежная, д. 3 |
||
17. |
Междуреченский район |
168. |
с. Шуйское, ул. Первомайская, д. 3 |
169. |
с. Шуйское, ул. Сухонская набережная, д. 2 - д. 3 |
||
18. |
Нюксенский район |
170. |
с. Нюксеница, ул. Культуры, д. 5 |
19. |
Сямженский район |
171. |
с. Сямжа, ул. Кольцевая, д. 2 |
172. |
с. Сямжа, ул. Кольцевая, д. 2а |
||
173. |
с. Сямжа, ул. Парковая, д. 6 |
||
174. |
с. Сямжа, ул. Парковая, д. 8 |
||
175. |
с. Сямжа, ул. Дьяковская, д. 1в |
||
20. |
Усть-Кубинский район |
176. |
с. Устье, ул. Спортивная, д. 6 |
177. |
с. Устье, ул .Мира, д. 3 |
||
178. |
с. Устье, ул .Мира, д. 3а |
||
179. |
с. Устье, ул. Набережная, д. 37 |
||
21. |
Устюженский район |
180. |
г. Устюжна, ул. Спортивная, д. 14, ул. Строителей, д. 12а, ул. Строителей, д. 14, |
22. |
Харовский район |
181. |
г. Харовск, ул. Ленинградская, д. 21 - ул. Октябрьская, д. 2 |
182. |
г. Харовск, ул. Ленинградская, д. 19 - ул. Октябрьская, д. 8а |
||
23. |
Чагодощенский район |
183. |
п. Чагода, ул. Заводская, д. 2а |
24. |
Череповецкий район |
184. |
с. Шухободь, ул. Центральная, д. 8 |
185. |
с. Шухободь, ул. Центральная, д. 10 |
||
186. |
п. Малечкино, ул. Победы, д. 1 |
||
187. |
п. Суда, ул. Сосновая, д. 16 |
||
188. |
п. Суда, ул. Заводская, д. 22 |
||
189. |
п. Суда, ул. Гагарина, д. 20 |
||
190. |
п. Тоншалово, ул. Рабочая, д. 15 |
||
191. |
п. Тоншалово, ул. Рабочая, д. 3-д.5 |
||
192. |
д. Ботово, ул. Школьная, д. 20 |
||
193. |
д. Ботово, ул. Школьная, д. 21" |
Приложение 6
к государственной программе
Подпрограмма 2
"Благоустройство общественных территорий муниципальных образований области"
(далее - Подпрограмма 2)
9 апреля, 28 мая, 25 июня, 24 декабря 2018 г., 28 марта, 19 августа 2019 г.
Паспорт изменен с 22 августа 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2019 г. N 790
Паспорт подпрограммы 2
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 |
Департамент строительства области |
Цель подпрограммы 2 |
повышение уровня благоустройства общественных территорий муниципальных образований области |
Задачи подпрограммы 2 |
обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований области; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований области |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2 |
количество благоустроенных общественных территорий, единиц; доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, %; количество проектов благоустройства общественных территорий, выполненных с участием граждан и заинтересованных организаций, единиц; количество реализованных проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях области |
Сроки реализации подпрограммы 2 |
2018 - 2022 годы |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 за счет собственных доходов областного бюджета составит 443 525,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации*: 2018 год - 117 344,6 тыс. рублей; 2019 год - 232 529,7 тыс. рублей; 2020 год - 44 570,7 тыс. рублей; 2021 год - 44 570,7 тыс. рублей; 2022 год - 4 509,9 тыс. рублей, из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 236 613,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации*: 2018 год - 42 984,5 тыс. рублей; 2019 год - 99 977,2 тыс. рублей; 2020 год - 44 570,7 тыс. рублей; 2021 год - 44 570,7 тыс. рублей; 2022 год - 4 509,9 тыс. рублей; за счет средств субвенций и субсидий федерального бюджета областному бюджету - 206 912,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации*: 2018 год - 74 360,1 тыс. рублей; 2019 год - 132 552,5 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей.
______________________________ * Объем средств областного и федерального бюджетов подлежит уточнению в соответствии с законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 |
увеличение количества благоустроенных общественных территорий на 118 ед.; увеличение доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий на 27,7%; увеличение количества проектов благоустройства общественных территорий, выполненных с участием граждан и заинтересованных организаций, на 94 ед.; увеличение количества реализованных проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях области на 1 ед. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 2 является деятельность по благоустройству общественных территорий муниципальных образований области, направленная на улучшение условий жизни граждан, проживающих на территории области.
Плотная застройка городских территорий, увеличение транспортных потоков, сокращение площадей озеленения приводят к снижению качества не только проживания, но и жизнедеятельности населения в целом.
Гражданами востребованы места кратковременного отдыха, прогулок. На сегодня благоустроенных парков, скверов в шаговой доступности от места проживания недостаточно.
Безопасное состояние улично-дорожной сети, хорошее санитарное состояние, объем существующего цветочного оформления города, состояние зеленых насаждений недостаточны для удовлетворения потребностей развивающегося города. Назрела необходимость улучшения архитектурно-художественного облика города за счет локального тематического благоустройства территорий, цветочного оформления и ремонта газонов магистралей города, оформления туристических маршрутов, вечернего светового оформления и праздничного украшения города.
По внешнему облику города оцениваются его статус и социально-экономическое развитие, поэтому вопрос содержания малых архитектурных форм на территории городов и населенных пунктов в надлежащем состоянии является одним из важнейших.
В настоящее время сферу благоустройства общественных территорий в муниципальных образованиях области можно оценить по ряду показателей (таблица).
Таблица изменена с 24 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 г. N 1187
Таблица
Основные показатели сферы благоустройства общественных территорий муниципальных образований области
Наименование показателя |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
количество благоустроенных муниципальных общественных территорий, ед. |
64 |
68 |
75 |
84 |
площадь благоустроенных общественных территорий, га |
168,97 |
182,92 |
192,21 |
215,27 |
доля общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества таких территорий, % |
15,0 |
15,9 |
17,6 |
19,7 |
Комплексное решение проблемы благоустройства общественных территорий будет способствовать повышению уровня комфортного и безопасного проживания граждан, уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, развитию современной городской среды.
Раздел II изменен с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2
Целью реализации мероприятий подпрограммы 2 является повышение уровня благоустройства общественных территорий муниципальных образований области.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований области;
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований области.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 в разрезе муниципальных образований области приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены в приложении 3 к подпрограмме 2.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит:
увеличить в 2022 году по отношению к 2017 году количество благоустроенных общественных территорий - на 118 ед.;
увеличить долю благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий - на 27,7%;
увеличить количество проектов благоустройства общественных территории, выполненных с участием граждан и заинтересованных организаций, - на 94 ед.
Срок реализации подпрограммы 2: 2018 - 2022 годы.
Раздел III изменен с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство общественных территорий муниципальных образований области"
Основное мероприятие 1 реализуется посредством двух мероприятий:
Мероприятие 1 "Предоставление субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий"
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий муниципальным образованиям области в целях выполнения муниципальными образованиями области работ по благоустройству общественных территорий и реализации проектов благоустройства общественных территорий с участием граждан и заинтересованных организаций.
Правила предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации подпрограммы 2 "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований области" государственной программы Вологодской области "Формирование современной городской среды" приведены в приложении 4 к подпрограмме 2.
Порядок проведения инвентаризации общественных территорий муниципальных образований области приведен в приложении 5 к подпрограмме 2.
Мероприятие 2 "Предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию проектов муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды"
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию проектов муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
Правила предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации подпрограммы 2 "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований области" государственной программы Вологодской области "Формирование современной городской среды" приведены в приложении 5 к подпрограмме 2.
Мероприятия получателем дотации - победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды реализуются в соответствии с графиком выполнения мероприятий получателем дотации - победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, включающим в том числе информацию по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, сроки выполнения по каждому этапу, который утверждается Губернатором области по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 приведен в приложении 6 к подпрограмме 2.
Раздел IV изменен с 22 августа 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2019 г. N 790
IV. Объем финансового обеспечения реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 2 осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе:
собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 236 613,0 тыс. рублей;
безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субсидий - 206 912,6 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения и перечень мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведены в приложении 7 к подпрограмме 2.
V. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 2
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 2 государственной программы приведена в приложении 8 к подпрограмме 2.
Раздел VI изменен с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
VI. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления принимают участие в реализации подпрограммы 2 по выполнению работ по благоустройству общественных территорий (основное мероприятие 1).
Участие муниципальных образований области в данном мероприятии предполагает реализацию мероприятий по:
благоустройству общественных территорий в рамках муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы за счет средств субсидии из областного бюджета, предоставляемой муниципальным образованиям области;
реализации проектов благоустройства общественных территорий, выполненных с участием граждан и заинтересованных организаций (основное мероприятие 1). Участие муниципальных образований области в данном мероприятии предполагает реализацию проектов благоустройства общественных территорий, выполненных с участием граждан и заинтересованных организаций.
Также органами местного самоуправления в период подготовки к реализации государственной программы (до 1 ноября 2017 года) осуществляются мероприятия по инвентаризации общественных территорий; участие муниципальных образований области в данном мероприятии предполагает проведение инвентаризации общественных территорий муниципальных образований области в целях формирования адресного перечня всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в период 2018 - 2022 годов.
Порядок проведения инвентаризации общественных территорий муниципальных образований области приведен в приложении 5 к подпрограмме 2. Данный порядок разработан в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 14 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169.
Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели субсидии обеспечивают разработку и опубликование муниципальной программы на 2018 - 2022 годы, включающей в том числе адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период.
Органы местного самоуправления принимают участие в реализации подпрограммы 2 по реализации проектов создания комфортной городской среды, победивших во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды (основное мероприятие 2).
Участие муниципальных образований области в данном мероприятии предполагает реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
Приложение 1 изменено с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
Приложение 1
к подпрограмме 2
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2
9 апреля, 24 декабря 2018 г., 28 марта 2019 г.
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований |
количество благоустроенных общественных территорий |
ед. |
75 |
84 |
124 |
164 |
198 |
201 |
202 |
доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий в муниципальных образованиях Вологодской области с численностью населения свыше 1000 человек |
% |
17,6 |
19,7 |
29,1 |
38,5 |
46,5 |
47,2 |
47,4 |
||
количество реализованных проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях области |
ед. |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
2. |
Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований области |
количество проектов благоустройства общественных территорий, выполненных с участием граждан и заинтересованных организаций |
ед. |
0 |
2 |
34 |
65 |
92 |
95 |
96 |
Нумерация приложения изменена с 22 августа 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2019 г. N 790
Приложение 2
к подпрограмме 2
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2
24 декабря 2018 г., 28 марта, 19 августа 2019 г.
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора)(1) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)(2) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)(3) |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности(4) |
Объект и единица наблюдения(5) |
Охват единиц совокупности(6) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)(7) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Количество благоустроенных общественных территорий |
ед. |
количество благоустроенных общественных территорий |
годовая, на дату |
фактические данные о количестве благоустроенных общественных территорий |
ежеквартальная отчетность по благоустройству общественных территорий, формируемая Департаментом строительства области |
4 |
общественная территория |
1 |
Департамент строительства области |
2. |
Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий в муниципальных образованиях Вологодской области с численностью населения свыше 1000 человек |
% |
отношение количества благоустроенных общественных территорий к общему количеству общественных территорий в муниципальных образованиях Вологодской области с численностью населения свыше 1000 человек |
годовая, на дату |
Дбт = (Бмт / Кт) x 100% |
Бмт - количество благоустроенных общественных территорий за отчетный период |
4 |
общественная территория |
1 |
Департамент строительства области |
Кт - общее количество общественных территорий в муниципальных образованиях Вологодской области с численностью населения свыше 1000 человек |
4 |
общественная территория |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
3. |
Количество проектов благоустройства общественных территорий, выполненных с участием граждан и заинтересованных организаций |
ед. |
количество проектов благоустройства общественных территорий, выполненных с участием граждан и заинтересованных организаций |
годовая, на дату |
фактические данные о количестве |
ежеквартальная отчетность по благоустройству общественных территорий, формируемая Департаментом строительства области |
4 |
- |
1 |
Департамент строительства области |
4. |
Количество реализованных проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях области |
ед. |
количество реализованных проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях области |
годовая, на дату |
фактические данные о количестве |
ежеквартальная отчетность по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях области, формируемая Департаментом строительства области |
4 |
проект создания комфортной городской среды |
1 |
Департамент строительства области |
______________________________
(1) Характеристика содержания целевого показателя (индикатора).
(2) Указываются периодичность сбора данных и вид временной характеристики (показатель на дату, показатель за период).
(3) Приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей.
(4) 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
(5) Указываются организации различных секторов экономики, группы населения и др.
(6) 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
(7) Приводится наименование органа исполнительной государственной власти области, ответственного за сбор данных по показателю.
Нумерация приложения изменена с 22 августа 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2019 г. N 790
Приложение 3
к подпрограмме 2
Правила
предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации подпрограммы 2 "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований области" государственной программы Вологодской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"
(далее - Правила)
9 апреля, 24 декабря 2018 г., 28 марта, 19 августа 2019 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации подпрограммы 2 "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований области" государственной программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" (далее соответственно - субсидия, субсидии, подпрограмма 2), устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств городских, сельских поселений и городских округов (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации благоустройства территорий поселений и городских округов в части благоустройства общественных территорий.
1.2. В целях настоящих Правил под общественной территорией понимается территория муниципального образования области соответствующего функционального назначения (площадь, набережная, улица, пешеходная зона, сквер, парк, иная территория).
1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент строительства области (далее - Департамент).
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды.
2.2. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований области является:
целевое использование средств областного бюджета;
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения;
заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224;
обязательство муниципального образования области по достижению и достижение значений целевых показателей результативности использования субсидии;
представление органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, а также централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта, реконструкции и (или) приобретения объектов недвижимого имущества).
наличие муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы.
2.3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
2.4. В случае если Соглашением предусмотрено софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, неотъемлемой частью Соглашения в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества является прилагаемый перечень таких объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), их мощности, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), капитального ремонта, объектов недвижимого имущества, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, принятого в соответствии с Порядком проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства области от 16 февраля 2015 года N 105, за исключением субсидий, обеспечение которых софинансируется из федерального бюджета, а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) и соответствующий ему график финансирования мероприятий на каждый год их реализации.
2.5. Основанием для внесения изменений в Соглашение является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации) объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
Увеличение в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта не является обязательным условием изменения размера субсидии.
2.6. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.7. Расходы местного бюджета, софинансируемые из бюджета субъекта Российской Федерации, осуществляются:
путем предоставления субсидий из бюджета области бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений).
2.8. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств. Расходование субсидии может быть осуществлено на возмещение расходов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящих Правил, ранее произведенных муниципальными образованиями за счет средств местного бюджета.
2.9. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.
2.10. Перечисление субсидии осуществляется Управлением Федерального казначейства по Вологодской области в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия местному бюджету, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
2.11. Орган местного самоуправления:
представляет главному распорядителю бюджетных средств для контроля за расходованием финансовых средств в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии документов, указанных в пункте 2.12.
2.12. Для открытия финансирования и перечисления бюджетных средств орган местного самоуправления представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области, иным получателем средств местного бюджета от имени муниципального образования области или бюджетным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
в) актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с обязательным разделением затрат по уровням бюджетов в соответствии с установленным Соглашением уровнем софинансирования;
г) муниципальной программы на 2018 - 2022 годы, включающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, и сформированной с учетом региональных программ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и краткосрочных планов их реализации, ремонту и модернизации инженерных сетей для этих домов и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
д) сметной документации на выполнение работ;
е) положительного заключения автономного учреждения Вологодской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области" о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта в случаях, установленных действующим законодательством.
2.13. Орган местного самоуправления муниципального образования области - получатель субсидии обеспечивает:
в срок не более 10 банковских дней со дня поступления субсидии на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;
эффективное использование субсидии, а также выполнение работ на объектах капитального строительства в соответствии с Соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области - получателя субсидии, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
численность населения, проживающего в муниципальном образовании области;
ежегодное включение в перечень муниципальных образований области - получателей субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в обязательном порядке муниципальных образований области - административных центров субъектов Российской Федерации, а в случае наличия таковых на территории субъекта Российской Федерации - монопрофильных муниципальных образований области, исторических поселений федерального значения, муниципальных образований области - финалистов Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. При этом условием предоставления субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации муниципальному образованию области - победителю Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды является реализация проекта муниципального образования области - финалиста Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в году, следующем за годом, в котором муниципальное образование области было признано победителем;
учитывается предоставление приоритета муниципальным образованиям, в муниципальные программы которых включены комплексные проекты благоустройства общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности общественной территории для разных групп населения, мероприятия по преобразованию отрасли городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений из перечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
3.2. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится при наличии Соглашения.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Распределение субсидий, предоставляемых за счет средств федерального и областного бюджетов, между муниципальными образованиями области осуществляется Департаментом.
При этом для каждого муниципального образования области соотношение объема средств, подлежащих направлению по видам использования, может изменяться с учетом предложений муниципальных образований области.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды.
Размер субсидии n-му району рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района за счет средств областного и федерального бюджетов;
- суммарный размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям области, являющимся обязательными участниками программы, входящим в состав района;
- суммарный размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям области, не являющимся обязательными участниками программы, входящим в состав района.
Размер субсидии i-му муниципальному образованию области, являющемуся обязательным участником программы, рассчитывается по формуле:
, где:
- показатель, учитывающий муниципальные образования области, являющиеся обязательными участниками программы;
- объем бюджетных ассигнований федерального и областного бюджетов на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
- численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования области, являющегося обязательным участником программы;
- коэффициент корректировки.
Коэффициент корректировки (Kкор) рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, присваиваемый муниципальному образованию области, являющемуся городским округом;
- индекс, присваиваемый муниципальному образованию области, являющемуся административным центром;
- индекс, присваиваемый муниципальному образованию области, являющемуся обязательным участником программы.
Значения коэффициентов корректировки:
Кго = 1.2, Кац = 0.1, Коу = 1.1.
Размер субсидии y-му муниципальному образованию области, не являющемуся обязательным участником программы, рассчитывается по формуле:
, где:
- показатель, учитывающий муниципальные образования области, не являющиеся обязательными участниками программы;
- объем бюджетных ассигнований федерального и областного бюджетов на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
- численность населения, проживающего на территории y-го муниципального образования области, не являющегося обязательным участником программы.
Для объектов за исключением объектов капитального строительства доля софинансирования расходного обязательства муниципального образования области составляет не менее 20% для городских округов, не менее 10% для муниципальных районов от размера предоставляемой субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов.
Для объектов, относящихся к объектам капитального строительства, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области устанавливается исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в соответствии с Законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области".
5. Порядок оценки эффективности использования субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом строительства области по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашениями значений показателей результативности использования субсидий на основе отчетности муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.
5.3. Для оценки применяются следующие целевые показатели результативности предоставления субсидий:
количество благоустроенных общественных территорий;
доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий;
количество проектов благоустройства общественных территорий, выполненных с участием граждан и заинтересованных организаций.
5.4. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий приведены в приложении к настоящим Правилам.
5.5. Департамент оформляет результаты оценки в виде аналитической записки в срок до 15 марта текущего финансового года.
5.6. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области:
Наименование показателя по отраслям |
Единица измерения |
Расчет |
количество благоустроенных общественных территорий |
ед. |
при расчете значения показателя применяются данные о количестве благоустроенных общественных территорий за отчетный период |
общее количество общественных территорий в муниципальном образовании области с численностью населения свыше 1000 человек |
ед. |
данные, представленные муниципальными образованиями области |
доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий в муниципальном образовании области с численностью населения свыше 1000 человек |
% |
Дбт = (Бмт / Кт) x 100% |
количество проектов благоустройства общественных территорий, выполненных с участием граждан и заинтересованных организаций области |
ед. |
количество проектов благоустройства общественных территории, выполненных с участием граждан и заинтересованных организаций |
6. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получателей субсидии обеспечивают:
6.1.1 проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;
6.1.2 внесение изменений не позднее 31 марта текущего года в муниципальные программы в части актуализации перечней дворовых и общественных территорий и мероприятий по их благоустройству на текущий год;
6.1.3 учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;
6.1.4 осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
6.1.5 включение в соглашение, заключаемое субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления муниципального образования области, о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации условия об обязательном установлении минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации, а также условия о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 июля года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 1 мая года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
6.1.6 синхронизацию реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях области мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
6.1.7 синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях области федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
6.1.8 проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
6.1.9 актуализацию муниципальных программ по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий и продление срока их действия на срок реализации федерального проекта;
6.1.10 ежегодное проведение органами местного самоуправления муниципальных образований области с численностью населения свыше 20 тыс. человек голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ (далее - голосование по отбору общественных территорий) в год, следующий за годом проведения такого голосования, в порядке, установленном постановлением Правительства области от 28 января 2019 года N 64 "Об утверждении Порядка организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке":
с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы в 2019 году по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в 2018 году;
с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы, отобранных по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующем году реализации указанных мероприятий.
Муниципальная программа должна предусматривать в том числе:
а) адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ). Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
б) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния общественной территории) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
в) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федерального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории;
г) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее последнего года реализации федерального проекта в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;
д) иные мероприятия по благоустройству, определенные органом местного самоуправления;
е) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если субъектом Российской Федерации принято решение об определении условий такого участия);
ж) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, которые установлены субъектом Российской Федерации;
з) право муниципального образования области исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;
и) право муниципального образования области исключать из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей программой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования области межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;
к) мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются из бюджета субъекта Российской Федерации;
л) условие о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 июля года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 1 мая года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования.
6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент информацию о выполнении условий предоставления субсидии, в том числе информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению к Соглашению.
Информация направляется муниципальными образованиями области на бумажных носителях за подписью главы муниципального образования области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет об использовании субсидии по форме, установленной Соглашением.
6.3. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
6.4. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года в Департамент стратегического планирования Правительства области и Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
7. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
Данная формула не применяется для объектов капитального строительства.
7.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства), предусмотренный Соглашением.
В случае если в соответствии с соглашением субсидия предоставляется в целях софинансирования нескольких мероприятий (осуществления капитальных вложений в несколько объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества, формула, указанная в настоящем пункте настоящих Правил, применяется в отношении каждого мероприятия (объекта), а сумма средств, использованных с нарушением условия софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, определяется как арифметическая сумма полученных положительных результатов по мероприятиям (объектам).
7.4. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем третьим пункта 26 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "г" и "д" пункта 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
7.5. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
7.6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
7.7. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 7.3-7.4 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Приложение изменено с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
Приложение
к Правилам
Значения целевых показателей
результативности предоставления субсидий на 2018 - 2022 годы
9 апреля, 24 декабря 2018 г., 28 марта 2019 г.
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований области |
количество благоустроенных общественных территорий |
ед. |
75 |
84 |
124 |
164 |
198 |
201 |
202 |
доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий |
% |
17,6 |
19,7 |
29,1 |
38,5 |
46,5 |
47,2 |
47,4 |
||
2. |
Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований области |
количество проектов благоустройства общественных территории, выполненных с участием граждан и заинтересованных организаций |
ед. |
0 |
2 |
34 |
65 |
92 |
95 |
96 |
Нумерация приложения изменена с 22 августа 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2019 г. N 790
Приложение 4
к подпрограмме 2
Порядок
проведения инвентаризации общественных территорий муниципальных образований области
19 августа 2019 г.
1. Утверждение порядка проведения инвентаризации общественной территории обусловлено требованиями подпункта "б" пункта 14 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".
2. Инвентаризация общественной территорий проводится для оценки общего состояния городской среды в целях разработки и реализации органами местного самоуправления муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы.
3. Инвентаризация общественной территории осуществляется путем натурного обследования такой территории и составления паспорта благоустройства общественной территории, содержащего инвентаризационные данные о территории и расположенных на ней элементах благоустройства.
4. По итогам проведения инвентаризации общественной территории составляется паспорт благоустройства общественной территории.
5. По итогам проведения инвентаризации всех общественных территорий в муниципальном образовании области органами местного самоуправления формируется адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в период действия муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы исходя из минимального перечня работ по благоустройству.
6. Методическое обеспечение реализации настоящего Порядка осуществляется Департаментом строительства области.
7. В паспорте благоустройства общественной территории описываются ключевые проблемы территории. К проблемам могут быть отнесены низкий уровень общего благоустройства территории, низкий уровень экономической привлекательности территории из-за наличия инфраструктурных проблем, наличие на территории ветхих и аварийных зданий и сооружений, неудовлетворительный внешний вид зданий, находящихся в муниципальной и государственной собственности, значительная доля населения с низкими доходами и другие.
8. Паспорт благоустройства общественной территории разрабатывается на все общественные территории, расположенные в муниципальном образовании.
9. Проведение инвентаризации общественных территорий, разработку и актуализацию паспортов благоустройства общественной территории обеспечивает орган местного самоуправления муниципального образования области.
10. В ходе проведения инвентаризации необходимо определить границы общественной территории. При определении границ территории целесообразно учитывать границы сформированных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, а также границы участков, предусмотренных проектами межевания территории.
При определении границ общественной территории не допускается пересечение границ с другими территориями или установление границ, приводящее к образованию бесхозяйных объектов.
11. При проведении инвентаризации в качестве картографической подосновы для нанесения координат объектов может быть использована Публичная кадастровая карта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии либо региональная геоинформационная система, рекомендуется указывать координаты центра общественной территории и координаты границы общественной территории в системах координат (например, в системах координат WGS 1984 и СК-42).
12. Паспорт благоустройства общественной территории утверждается органом местного самоуправления муниципального образования области.
Приложение 6 дополнено приложением 5 с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
Приложение 5
к подпрограмме 2
Правила
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на реализацию проектов муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в рамках реализации подпрограммы 2 "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований области" государственной программы Вологодской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" (далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области - победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - иной межбюджетный трансферт, иные межбюджетные трансферты), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, методика распределения иных межбюджетных трансфертов, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов.
1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов
1.1. Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является поощрение муниципальных образований области - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
1.2. В целях настоящих Правил под проектом понимается проект создания комфортной городской среды, в котором содержится описание в текстовой и графической формах комплекса мероприятий по благоустройству одной или нескольких взаимосвязанных территорий общего пользования муниципальных образований области различного функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), направленных на улучшение архитектурного облика поселений, повышение уровня санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия жителей в малых городах и исторических поселениях, в том числе мероприятий по созданию и восстановлению дорожных покрытий, озеленению, созданию и размещению малых архитектурных форм, восстановлению или улучшению фасадов, созданию инфраструктуры, обслуживающей общественное пространство (далее - мероприятия).
Проекты разрабатываются для населенных пунктов, имеющих статус города, с численностью населения до 100 тыс. человек включительно (далее - малые города), а также для населенных пунктов, которые полностью или частично включены в перечень исторических поселений федерального значения или в перечень исторических поселений регионального значения, за исключением городов федерального значения и исторических поселений, являющихся административными центрами субъекта Российской Федерации (далее - исторические поселения).
1.3. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов, нарушение условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьями 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям области при условии наличия соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключенного между Департаментом строительства области и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - Соглашение), по форме, устанавливаемой Департаментом строительства области.
2.2. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области является:
целевое использование средств областного бюджета;
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
выполнение муниципальным образованием мероприятий, предусмотренных графиком выполнения мероприятий получателем дотации - победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, включающим в том числе информацию по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, сроки выполнения по каждому этапу (далее - график выполнения мероприятий);
представление органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, а также централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных иных межбюджетных трансфертов, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области (в отношении иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта, реконструкции и (или) приобретения объектов недвижимого имущества);
наличия муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы;
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в муниципальном образовании области проекта создания комфортной городской среды в соответствии с пунктом 1.2 настоящих Правил.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области, победивших во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды.
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области
Распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых за счет средств федерального и областного бюджетов, между муниципальными образованиями области осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
Размер иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования области определяется в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации, которым распределяются дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на текущий финансовый год.
5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
5.1. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов на поощрение муниципальных образований области - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды является Департамент строительства области (далее также - Департамент).
5.2. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
5.3. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств. Расходование иных межбюджетных трансфертов может быть осуществлено на возмещение расходов, ранее произведенных муниципальными образованиями области за счет средств местного бюджета.
5.4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.
5.5. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется Управлением Федерального казначейства по Вологодской области в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета в порядке, установленном Федеральным казначейством.
6. Порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов
6.1. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов поселениями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом строительства области не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
6.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования иных межбюджетных трансфертов.
6.3. Для оценки используется количественный показатель:
количество проектов благоустройства общественных территорий, выполненных с участием граждан и заинтересованных организаций.
6.4. Департамент строительства области оформляет результаты оценки в виде аналитической записки.
7. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов
7.1. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов при осуществлении мониторинга отчетов о выполнении условий Соглашения, представляемых муниципальными образованиями области в соответствии с подпунктом 6.2 настоящих Правил.
7.2. Муниципальные образования области, являющиеся получателями иных межбюджетных трансфертов, ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет о выполнении условий Соглашения.
Отчеты направляются муниципальными образованиями области на бумажных носителях за подписью Главы муниципального образования области.
Приложение 6 изменено с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
Приложение 6
к подпрограмме 2
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 2
28 марта 2019 г.
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнители |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения |
||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Основное мероприятие 1 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство общественных территорий муниципальных образований области" |
Департамент строительства области |
повышение качества общественных пространств муниципальных образований области |
количество благоустроенных общественных территорий; доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий; количество проектов благоустройства общественных территории, выполненных с участием граждан и заинтересованных организаций |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
Мероприятие 1 "Предоставление субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий" |
Департамент строительства области |
повышение качества общественных пространств муниципальных образований области |
количество благоустроенных общественных территорий; доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий; количество проектов благоустройства общественных территории, выполненных с участием граждан и заинтересованных организаций |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
Мероприятие 2 "Предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию проектов муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" |
Департамент строительства области |
реализация проектов муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды |
количество реализованных проектов муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
Примечание: Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет, 6 - без выделения дополнительного финансирования.
Приложение 7 изменено с 22 августа 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2019 г. N 790
Приложение 7
к подпрограмме 2
Объем финансового обеспечения и перечень мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
9 апреля, 24 декабря 2018 г., 28 марта, 19 августа 2019 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||
2018 год |
2019 год* |
2020 год* |
2021 год* |
2022 год* |
всего |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 2 |
Благоустройство общественных территорий муниципальных образований области** |
Департамент строительства области (далее - ДС области) |
всего, в том числе |
117 344,6 |
232 529,7 |
44 570,7 |
44 570,7 |
4 509,9 |
443 525,6 |
собственные доходы областного бюджета |
42 984,5 |
99 977,2 |
44 570,7 |
44 570,7 |
4 509,9 |
236 613,0 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
74 360,1 |
132 552,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
206 912,6 |
|||
Основное мероприятие 1 |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство общественных территорий муниципальных образований области, в том числе: |
ДС области |
всего, в том числе |
117 344,6 |
232 529,7 |
44 570,7 |
44 570,7 |
4 509,9 |
443 525,6 |
собственные доходы областного бюджета |
42 984,5 |
99 977,2 |
44 570,7 |
44 570,7 |
4 509,9 |
236 613,0 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
74 360,1 |
132 552,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
206 912,6 |
|||
|
Предоставление субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий |
ДС области |
всего, в том числе |
117 344,6 |
177 340,2 |
44 570,7 |
44 570,7 |
4 509,9 |
388 336,1 |
собственные доходы областного бюджета |
42 984,5 |
44 787,7 |
44 570,7 |
44 570,7 |
4 509,9 |
181 423,5 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
74 360,1 |
132 552,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
206 912,6 |
|||
Уплата налогов, сборов и иных платежей |
ДС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
189,5 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
189,5 |
|
Предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию проектов муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" |
ДС области |
иные межбюджетные трансферты на реализацию проектов муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды |
0,00 |
55 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
55 000,0 |
______________________________
* Объем средств областного бюджета подлежит уточнению в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
** Распределение объема средств, полученных в качестве субсидии из федерального бюджета, по мероприятию "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований области" может уточняться по предложениям органов местного самоуправления муниципальных образований области.
Приложение 8 изменено с 22 августа 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2019 г. N 790
Приложение 8
к подпрограмме 2
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 2
9 апреля, 24 декабря 2018 г., 28 марта, 19 августа 2019 г.
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
|||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего |
94 150,3 |
161072,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
255 222,3 |
Федеральный бюджет |
74 360,1 |
132 552,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
206 912,6 |
Бюджеты муниципальных образований области |
19 790,2 |
28 519,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
48 309,7 |
Приложение 9 изменено с 22 августа 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2019 г. N 790
Приложение 9
к подпрограмме 2
Распределение субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство общественных территорий муниципальных образований области на 2018 - 2019 годы
28 мая, 25 июня, 24 декабря 2018 г., 28 марта, 19 августа 2019 г.
N п/п |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство общественных территорий муниципальных образований области, рублей |
||||
Наименование муниципального образования |
Источник финансового обеспечения |
Расходы, рублей |
|||
2018 |
2019 |
Итого |
|||
1. |
Муниципальное образование "Город Вологда" |
всего, в том числе |
34 365 100,00 |
42 468 302,90 |
76 833 402,90 |
собственные доходы областного бюджета |
12 588 273,59 |
10 725 467,52 |
23 313 741,11 |
||
субсидии федерального бюджета |
21 776 826,41 |
31 742 835,38 |
53 519 661,79 |
||
2. |
Муниципальное образование "Город Череповец" |
всего, в том числе |
42 636 000,00 |
63 649 417,66 |
106 285 417,66 |
собственные доходы областного бюджета |
15 617 985,48 |
16 074 806,75 |
31 692 792,23 |
||
субсидии федерального бюджета |
27 018 014,52 |
47 574 610,91 |
74 592 625,43 |
||
3. |
Муниципальное образование "Город Белозерск" Белозерского района |
всего, в том числе |
0,00 |
3 287 341,49 |
3 287 341,49 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
830 225,65 |
830 225,65 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
2 457 115,84 |
2 457 115,84 |
||
4. |
Муниципальное образование "Город Великий Устюг" Великоустюгского района |
всего, в том числе |
3 100 526,99 |
11 090 368,64 |
14 190 895,63 |
собственные доходы областного бюджета |
1 135 753,48 |
2 800 898,10 |
3 936 651,58 |
||
субсидии федерального бюджета |
1 964 773,51 |
8 289 470,54 |
10 254 244,05 |
||
5. |
Муниципальное образование "Город Красавино" Великоустюгского муниципального района |
всего, в том числе |
2 198 370,00 |
2 902 586,67 |
5 100 956,67 |
собственные доходы областного бюджета |
805 284,53 |
733 054,94 |
1 538 339,47 |
||
субсидии федерального бюджета |
1 393 085,47 |
2 169 531,73 |
3 562 617,20 |
||
6. |
Муниципальное образование "Город Сокол" Сокольского района |
всего, в том числе |
14 446 000,00 |
15 113 803,04 |
29 559 803,04 |
собственные доходы областного бюджета |
5 291 711,66 |
3 817 025,70 |
9 108 737,36 |
||
субсидии федерального бюджета |
9 154 288,34 |
11 296 777,34 |
20 451 065,68 |
||
7. |
Муниципальное образование "Город Тотьма" Тотемского района |
всего, в том числе |
3 843 000,00 |
5 506 916,77 |
9 349 916,77 |
собственные доходы областного бюджета |
1 407 728,63 |
1 390 784,49 |
2 798 513,12 |
||
субсидии федерального бюджета |
2 435 271,37 |
4 116 132,28 |
6 551 403,65 |
||
8. |
Муниципальное образование "Поселок Сазоново" Чагодощенского муниципального района |
всего, в том числе |
0,00 |
1 604 054,50 |
1 604 054,50 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
405 107,65 |
405 107,65 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
1 198 946,85 |
1 198 946,85 |
||
9. |
Бабаевский муниципальный район |
всего, в том числе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
10. |
Бабушкинский муниципальный район |
всего, в том числе |
673 999,91 |
0,00 |
673 999,91 |
собственные доходы областного бюджета |
246 892,79 |
0,00 |
246 892,79 |
||
субсидии федерального бюджета |
427 107,12 |
0,00 |
427 107,12 |
||
11. |
Белозерский муниципальный район |
всего, в том числе |
0,00 |
274 860,94 |
274 860,94 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
69 416,76 |
69 416,76 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
205 444,18 |
205 444,18 |
||
12. |
Вашкинский муниципальный район |
всего, в том числе |
140 290,00 |
631 230,70 |
771 520,70 |
собственные доходы областного бюджета |
51 389,60 |
159 418,76 |
210 808,36 |
||
субсидии федерального бюджета |
88 900,40 |
471 811,94 |
560 712,34 |
||
13. |
Верховажский муниципальный район |
всего, в том числе |
178 000,00 |
700 995,19 |
878 995,19 |
собственные доходы областного бюджета |
65 203,15 |
177 037,95 |
242 241,10 |
||
субсидии федерального бюджета |
112 796,85 |
523 957,24 |
636 754,09 |
||
14. |
Великоустюгский муниципальный район |
всего, в том числе |
0,00 |
893 777,10 |
893 777,10 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
225 725,46 |
225 725,46 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
668 051,64 |
668 051,64 |
||
15. |
Вожегодский муниципальный район |
всего, в том числе |
0,00 |
766 329,21 |
766 329,21 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
193 538,20 |
193 538,20 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
572 791,01 |
572 791,01 |
||
16. |
Вологодский муниципальный район |
всего, в том числе |
0,00 |
2 000 000,00 |
2 000 000,00 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
505 104,60 |
505 104,60 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
1 494 895,40 |
1 494 895,40 |
||
17. |
Вытегорский муниципальный район |
всего, в том числе |
2 551 437,28 |
3 820 752,28 |
6 372 189,56 |
собственные доходы областного бюджета |
934 616,53 |
964 939,77 |
1 899 556,30 |
||
субсидии федерального бюджета |
1 616 820,75 |
2 855 812,51 |
4 472 633,26 |
||
18. |
Грязовецкий муниципальный район |
всего, в том числе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
19. |
Кадуйский муниципальный район |
всего, в том числе |
1 257 725,71 |
2 331 388,44 |
3 589 114,15 |
собственные доходы областного бюджета |
460 717,28 |
588 797,51 |
1 049 514,79 |
||
субсидии федерального бюджета |
797 008,43 |
1 742 590,93 |
2 539 599,36 |
||
20. |
Кирилловский муниципальный район |
всего, в том числе |
1 110 000,00 |
1 706 224,31 |
2 816 224,31 |
собственные доходы областного бюджета |
406 603,90 |
430 910,87 |
837 514,77 |
||
субсидии федерального бюджета |
703 396,10 |
1 275 313,44 |
1 978 709,54 |
||
21. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
всего, в том числе |
725 593,00 |
2 127 105,68 |
2 852 698,68 |
собственные доходы областного бюджета |
265 791,84 |
537 205,43 |
802 997,27 |
||
субсидии федерального бюджета |
459 801,16 |
1 589 900,25 |
2 049 701,41 |
||
22. |
Междуреченский муниципальный район |
всего, в том числе |
249 901,47 |
430 254,54 |
680 156,01 |
собственные доходы областного бюджета |
91 541,36 |
108 661,77 |
200 203,13 |
||
субсидии федерального бюджета |
158 360,11 |
321 592,77 |
479 952,88 |
||
23. |
Никольский муниципальный район |
всего, в том числе |
909 000,00 |
1 702 392,01 |
2 611 392,01 |
собственные доходы областного бюджета |
332 975,62 |
429 943,02 |
762 918,64 |
||
субсидии федерального бюджета |
576 024,38 |
1 272 448,99 |
1 848 473,37 |
||
24. |
Нюксенский муниципальный район |
всего, в том числе |
0,00 |
454 144,61 |
454 144,61 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
114 695,27 |
114 695,27 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
339 449,34 |
339 449,34 |
||
25. |
Сокольский муниципальный район |
всего, в том числе |
747 000,00 |
1 137 553,84 |
1 884 553,84 |
собственные доходы областного бюджета |
273 633,44 |
287 291,84 |
560 925,28 |
||
субсидии федерального бюджета |
473 366,56 |
850 262,00 |
1 323 628,56 |
||
26. |
Сямженский муниципальный район |
всего, в том числе |
116 000,00 |
368 327,64 |
484 327,64 |
собственные доходы областного бюджета |
42 491,94 |
93 021,99 |
135 513,93 |
||
субсидии федерального бюджета |
73 508,06 |
275 305,65 |
348 813,71 |
||
27. |
Тарногский муниципальный район |
всего, в том числе |
1 087 000,00 |
1 677 269,17 |
2 764 269,17 |
собственные доходы областного бюджета |
398 178,78 |
423 598,18 |
821 776,96 |
||
субсидии федерального бюджета |
688 821,22 |
1 253 670,99 |
1 942 492,21 |
||
28. |
Тотемский муниципальный район |
всего, в том числе |
0,00 |
1 855 471,03 |
1 855 471,03 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
468 603,47 |
468 603,47 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
1 386 867,56 |
1 386 867,56 |
||
29. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
всего, в том числе |
693 000,00 |
542 419,75 |
1 235 419,75 |
собственные доходы областного бюджета |
253 852,71 |
136 989,35 |
390 842,06 |
||
субсидии федерального бюджета |
439 147,29 |
405 430,40 |
844 577,69 |
||
30. |
Устюженский муниципальный район |
всего, в том числе |
604 000,00 |
1 234 970,82 |
1 838 970,82 |
собственные доходы областного бюджета |
221 251,13 |
311 894,72 |
533 145,85 |
||
субсидии федерального бюджета |
382 748,87 |
923 076,10 |
1 305 824,97 |
||
31. |
Харовский муниципальный район |
всего, в том числе |
1 731 114,05 |
140 000,00 |
1 871 114,05 |
собственные доходы областного бюджета |
634 124,07 |
35 357,32 |
669 481,39 |
||
субсидии федерального бюджета |
1 096 989,98 |
104 642,68 |
1 201 632,66 |
||
32. |
Чагодощенский муниципальный район |
всего, в том числе |
850 941,59 |
794 922,43 |
1 645 864,02 |
собственные доходы областного бюджета |
311 708,26 |
200 759,49 |
512 467,75 |
||
субсидии федерального бюджета |
539 233,33 |
594 162,94 |
1 133 396,27 |
||
33. |
Череповецкий муниципальный район |
всего, в том числе |
0,00 |
1 306 546,48 |
1 306 546,48 |
собственные доходы областного бюджета |
0,00 |
329 971,32 |
329 971,32 |
||
субсидии федерального бюджета |
0,00 |
976 575,16 |
976 575,16 |
||
34. |
Шекснинский муниципальный район |
всего, в том числе |
3 130 529,35 |
4 820 392,38 |
7 950 921,73 |
собственные доходы областного бюджета |
1 146 743,64 |
1 217 401,18 |
2 364 144,82 |
||
субсидии федерального бюджета |
1 983 785,71 |
3 602 991,20 |
5 586 776,91 |
||
|
Итого: |
всего, в том числе |
117 344 529,35 |
177 340 120,22 |
294 684 649,57 |
собственные доходы областного бюджета |
42 984 453,41 |
44 787 655,03 |
87 772 108,44 |
||
субсидии федерального бюджета |
74 360 075,94 |
132 552 465,19 |
206 912 541,13 |
Приложение 6 дополнено приложением 10 с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
Приложение 10
к подпрограмме 2
Распределение на 2019 год иных межбюджетных трансфертов на реализацию проектов муниципальных образований - победителей всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
Предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию проектов муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, рублей | |||
N |
Наименование муниципального образования |
Собственные доходы областного бюджета |
Итого |
1. |
Муниципальное образование "Город Вытегра" Вытегорского муниципального района |
55 000 000,00 |
55 000 000,00 |
Приложение 6 дополнено приложением 11 с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
Приложение 11
к подпрограмме 2
Адресный перечень
общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2019 году
N |
МО |
N |
Адресный перечень общественных территорий на 2019 год |
1. |
г. Вологда |
1. |
Благоустройство территории ул. Псковская, д. 8А |
2. |
Благоустройство территории ул. Проспект Победы, д. 66 |
||
3. |
Благоустройство пешеходной зоны по ул. Емельянова |
||
4. |
Благоустройство территории ул. Можайского, д. 28 |
||
5. |
Благоустройство территории ул. Профсоюзная, д. 26 |
||
2. |
г. Череповец |
6. |
Благоустройство набережной от ул. Университетской до Октябрьского моста |
7. |
Площадь МБУК "Дворец металлургов" (ул. Сталеваров, д. 41). Благоустройство территории |
||
8. |
Парк Победы. Благоустройство территории. |
||
9. |
Кладбище 1 по адресу: Кирилловское шоссе. Благоустройство |
||
10. |
Кладбище 3 по адресу: Зашекснинский район. Благоустройство. |
||
3. |
п. Сазоново |
11. |
ул. Комсомольская, Стадион "Строитель" (ремонт хоккейного корта) |
4. |
г. Великий Устюг |
12. |
Центральная аллея (кладбище), г. Великий Устюг, ул. Красноармейская, д. 53 |
13. |
МЦ Авангард, г. Великий Устюг, ул. Гледенская, д. 18 |
||
14. |
МАУК Парк культуры и отдыха г. Великий Устюг, ул. Советский пр., д. 50 |
||
15. |
Комсомольский сквер, г. Великий Устюг, ул. Комсомольская, д. 1 |
||
5. |
г. Красавино |
16. |
Ремонт проезда от дома 9 по ул. Красноармейская до дома 12 по ул. Строителей в г. Красавино |
17. |
Ремонт тротуара по пр. Советский (от д. 168а до д. 156) в г. Красавино |
||
6. |
г. Тотьма |
18. |
г. Тотьма, ул. Ворошилова (от ул. Володарского до ул. Кирова), благоустройство пешеходной зоны по ул. Ворошилова |
19. |
г. Тотьма (в квартале между улиц Володарского, Ворошилова и Садовая), устройство ограждения территории парка Вахрушова |
||
20. |
г. Тотьма, ул. Советская (напротив домов N 7, 9 и 11), благоустройство территории сквера у поклонного креста вдоль ул. Советская) |
||
7. |
г. Белозерск |
21. |
Детский парк |
8. |
г. Сокол |
22. |
Набережная реки Сухоны г. Сокол, от д. 69 по ул. Набережная Свободы до д. 75 по ул. Советской |
23. |
Сквер "Романтик", параллельно центральному Скверу на ул. Орешкова |
||
9. |
Белозерский |
24. |
с/п Шольское, д. Митино, ул. Центральная, Парк Победы |
10. |
Вашкинский |
25. |
с. Липин Бор, площадь Центральная - сквер |
11. |
Великоустюгский |
26. |
Устройство тротуара по ул. Советская в пос. Новатор (от д. 68 до ул. Заречная и от д. 26 до д. 34) |
12. |
Верховажский |
27. |
общественная территория у памятника Петухову Н.Е. по ул. Набережная, с. Верховажье |
13 |
Вожегодский |
28. |
Вожегодское г/п, п. Вожега, Центральная площадь |
29. |
с/п Кадниковское, п. Кадниковский, ул. Первомайская, Центральная площадь |
||
14. |
Вологодский |
30. |
Ремонт центральной площади в п. Майский |
15. |
Вытегорский |
31. |
Общественная территория, прилегающая к перекрестку ул. Урицкого и Советского проспекта у ККЗ "Волго-Балт" в г. Вытегре |
32. |
Территории возле памятника "От благодарных потомков" в с. Девятины (2 этап) |
||
33. |
Парк культуры и отдыха у памятника Герою Советского Союза А.М. Сергееву в с. Анненский Мост (2 этап) |
||
34. |
Территория возле памятника В.И. Ленину на Советском проспекте в г. Вытегре |
||
16. |
Кадуйский |
35. |
П. Кадуй ул. Молодежная - ул. Весенняя, площадь для проведения районных праздников |
36. |
П. Хохлово, Школьная пл. - ул. Торфяников, центральная детская площадка |
||
17. |
Кирилловский |
37. |
Благоустройство парковой зоны по ул. Гагарина вдоль Народного дома в г. Кириллове по адресу: г. Кириллов, ул. Гагарина, д. 113в |
18. |
Кичменгско-Городецкий |
38. |
с. Кичменгский Городок, сквер Воинской Славы |
19. |
Междуреченский |
39. |
с. Шуйское, "Центральный парк" |
20. |
Никольский |
40. |
Городской парк, расположенный на территории муниципального образования "Город Никольск" по ул. Советской |
21. |
Нюксенский |
41. |
с. Нюксеница, ул. Школьная, Парк ветеранов |
22. |
Сокольский |
42. |
Благоустройство парка Воину освободителю в г. Кадникове, ул. Розы Люксембург |
23. |
Сямженский |
43. |
Общественная территория в с. Сямжа по ул. Подгорная |
44. |
Общественная территория в с. Сямжа по ул. Первомайская |
||
45. |
Общественная территория в с. Сямжа по ул. Советская |
||
24. |
Тарноский |
46. |
Территория Стеллы в честь 550-летия, с. Тарногский городок |
47. |
Территория фонтана и зоны отдыха "Территория встреч" на ул. Советская, с. Тарногский Городок |
||
25. |
Тотемский |
48. |
п. Советский, пер. Малый, устройство дорожки для роликовых коньков |
49. |
п. Юбилейный, ул. Галушко, создание и обустройство .детской игровой площадки |
||
26. |
Усть-Кубинский |
50. |
Площадка Усть-Кубинского дома культуры, с. Устье, ул. Советская, д. 12 |
51. |
Зона отдыха "Слобода Петровка", с. Устье, ул. Яковлева, д. 8 |
||
27. |
Устюженский |
52. |
Общественная территория в г. Устюжне, Левая наб. р. Мологи |
28. |
Харовский |
53. |
Благоустройство общественной территории у здании МБУ "Семигородний КДЦ" по адресу: ст. Семигородняя, ул. Комсомольская, д. 4 |
29. |
Чагодощенский |
54. |
Благоустройство территории общего пользования: сцена для уличных выступлений около МБУ "Чагодощенский РДК", п. Чагода, ул. Кирова |
55. |
Благоустройство центральной улицы поселка Чагода, ул. Кооперативная |
||
30. |
Череповецкий район |
56. |
с. Шухободь (въезд к МКД с центральной дороги) |
57. |
п. Малечкино, ул. Птицеводов, д. 43 (Парк ветеранов ВОВ) |
||
58. |
п. Суда, ул. Советская (памятник ветеранам ВОВ) |
||
59. |
п. Тоншалово, площадь Труда, д. 3 (хоккейная площадка) |
||
60. |
д. Ботово, ул. Школьная, д. 20-21 (детский городок) |
||
31. |
Шекснинский |
61. |
п. Шексна, "Сквер им. Ленина" |
Приложение 7
к государственной программе
Порядок
проведения инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения
1. Утверждение порядка проведения инвентаризации общественной территории обусловлено требованиями подпункта "б" пункта 14 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".
2. Целью проведения инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, является оценка общего состояния городской среды на территории данного муниципального образования области, оценка целесообразности затрат на отдельные проекты и возможную реакцию населения на их реализацию.
3. Порядок проведения инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (далее - Порядок), определяет процедуру натурного обследования территории и расположенных на ней элементов в целях составления паспортов благоустройства уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, на территориях муниципальных образований области.
4. По итогам проведения инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, составляется паспорт благоустройства уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.
5. По результатам инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, органами местного самоуправления муниципальных образований области заключаются соглашения с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства.
6. Методическое обеспечение реализации настоящего Порядка осуществляется Департаментом строительства области.
7. В паспорте благоустройства уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, описываются ключевые проблемы территории. К проблемам могут быть отнесены низкий уровень общего благоустройства территории, низкий уровень экономической привлекательности территории из-за наличия инфраструктурных проблем, наличие на территории ветхих и аварийных зданий и сооружений, неудовлетворительный внешний вид зданий.
8. Паспорт благоустройства уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, разрабатывается на все индивидуальные жилые дома и земельные участки, предоставленные для их размещения, расположенные в муниципальном образовании.
9. Проведение инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, разработку и актуализацию паспортов благоустройства уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, обеспечивает орган местного самоуправления муниципального образования области.
10. В ходе проведения инвентаризации необходимо определить границы земельных участков, предоставленных для размещения индивидуальных жилых домов. При определении границ территории целесообразно учитывать границы сформированных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, а также границы участков, предусмотренных проектами межевания территории.
При определении границ земельных участков, предоставленных для размещения индивидуальных жилых домов, не допускается пересечение границ с другими территориями или установление границ, приводящее к образованию бесхозяйных объектов.
11. При проведении инвентаризации в качестве картографической подосновы для нанесения координат объектов может быть использована Публичная кадастровая карта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии либо региональная геоинформационная система, рекомендуется указывать координаты центра общественной территории и координаты границы общественной территории в системах координат (например, в системах координат WGS 1984 и СК-42).
12. Паспорт благоустройства уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, утверждается органом местного самоуправления муниципального образования области.
Нумерация приложений приводится с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Вологодской области от 9 апреля 2018 г. N 320
Приложение 7
к Государственной программе
Подпрограмма 3
"Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области"
(далее - подпрограмма 3)
28 мая, 24 декабря 2018 г., 28 марта 2019 г.
Паспорт изменен с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
Паспорт
подпрограммы 3
Ответственный исполнитель подпрограммы 3 |
Департамент строительства области |
Цели подпрограммы 3 |
повышение уровня обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области |
Задачи подпрограммы 3 |
обеспечение проведения мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков); обеспечение привлечения общественности к разработке и утверждению дизайн-проектов обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3 |
количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков), единиц; доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких мест, %; количество дизайн-проектов обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденных с учетом результатов общественных обсуждений |
Сроки реализации подпрограммы 3 |
2018-2022 годы |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 за счет собственных доходов областного бюджета составит 3 240,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации*: 2018 год - 3240,6 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей, из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 745,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации*: 2018 год - 745,3 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств субвенций и субсидий федерального бюджета областному бюджету - 2 495,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации*: 2018 год - 2495,3 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей
______________________________ * Объем средств областного и федерального бюджетов подлежит уточнению в соответствии с законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 |
увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на 1 единицу; увеличение доли благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких мест на 1,9%; увеличение количества дизайн-проектов обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденных с учетом результатов общественных обсуждений, на 1 единицу |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 3 является деятельность по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований Вологодской области, направленная на улучшение условий жизни граждан, проживающих на территории области.
Плотная застройка городских территорий, увеличение транспортных потоков, сокращение площадей озеленения приводят к снижению качества не только проживания, но жизнедеятельности в целом.
Гражданами востребованы места кратковременного отдыха, прогулок. На сегодня благоустроенных парков, скверов в шаговой доступности от места проживания недостаточно.
В настоящее время сферу благоустройства в муниципальных образованиях области можно оценить по следующим показателям (таблица).
Таблица
Основные показатели сферы обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области
Наименование показателя |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области | ||||
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков), ед. |
1 |
0 |
1 |
1 |
Площадь благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков), га |
52,8 |
0 |
7,5 |
8 |
Комплексное решение проблемы благоустройства будет способствовать повышению уровня комфортного и безопасного проживания граждан, уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков), развитию современной городской среды.
Раздел II изменен с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3
Целью реализации мероприятий подпрограммы 3 является повышение уровня обустройства мест массового отдыха населения (городских) муниципальных образований Вологодской области.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу обеспечения проведения мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 приведены в приложении 1 к подпрограмме 3.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 3 приведены в приложении 2 к подпрограмме 3.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 приведены в приложении 3 к подпрограмме 3.
Реализация мероприятий подпрограммы 3 позволит:
увеличить количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в 2022 году по отношению к 2017 году - на 1 ед.;
увеличить долю благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких мест в 2022 году по отношению к 2017 году - на 1,9%;
увеличить количество дизайн-проектов обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденных с учетом результатов общественных обсуждений - на 1 ед.
Срок реализации подпрограммы 3: 2018 - 2022 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 3 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области"
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий муниципальным образованиям области на выполнение работ по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области.
Правила предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области в рамках реализации подпрограммы 3 "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области" государственной программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" приведены в приложении 4 к подпрограмме 3.
Основное мероприятие 2 "Формирование инструментов учета общественного мнения при определении мест массового отдыха населения (городских парков), подлежащих обустройству".
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
проведение общественных обсуждений о выборе мероприятий по обустройству парков,
проведение мониторинга разработки и утверждения муниципальными образованиями области дизайн-проектов обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 приведен в приложении 5 к подпрограмме 3.
Раздел IV изменен с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
IV. Объем финансового обеспечения реализации основных мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 3 осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе:
собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 745,3 тыс. рублей;
безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субсидий - 2 495,3 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения и перечень мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета приведены в приложении 6 к подпрограмме 3.
V. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 3
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 3 государственной программы приведена в приложении 7 к подпрограмме 3.
VI. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления принимают участие в рамках реализации подпрограммы 3 по выполнению работ по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области (основное мероприятие 1).
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 3 приведены в приложении 2 к подпрограмме 3.
Участие муниципальных образований области в данном мероприятии предполагает реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
Для реализации данных мероприятий муниципальные образования должны выполнить следующие обязательства:
при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 марта 2018 года;
при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 февраля 2018 года разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в каждый год срока предоставления субсидии;
не позднее 1 апреля 2018 года с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в каждый год срока предоставления субсидии, обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в каждом году срока предоставления субсидии, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения;
обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка в установленные сроки.
Распределение на 2018 год субсидий муниципальным образованиям области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков муниципальных образований области приведены в приложении 8 к подпрограмме 3.
Приложение 1 изменено с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
Приложение 1
к подпрограмме 3
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 государственной программы
24 декабря 2018 г., 28 марта 2019 г.
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Повышение уровня благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области |
количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ед. |
0 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких мест на территории городов Вологодской области с численностью населения до 250 тыс. человек |
% |
0 |
1,9 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
||
2. |
Обеспечение привлечения общественности к разработке и утверждению дизайн-проектов обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
количество дизайн-проектов обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденных с учетом результатов общественных обсуждений |
ед. |
0 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Приложение 2
к подпрограмме 3
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 государственной программы в разрезе муниципальных образований области
24 декабря 2018 г.
Утратило силу с 24 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 г. N 1187
Приложение 3 изменено с 24 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 г. N 1187
Приложение 3
к Подпрограмме 3
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 государственной программы
24 декабря 2018 г.
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) (1) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) (2) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) (3) |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности (4) |
Объект и единица наблюдения (5) |
Охват единиц совокупности (6) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) (7) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ед. |
количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
годовая, на дату |
фактические данные о количестве благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ежеквартальная отчетность по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков), формируемая Департаментом строительства области |
4 |
место массового отдыха населения (городской парк) |
1 |
Департамент строительства области |
2. |
Доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких мест на территории городов Вологодской области с численностью населения до 250 тыс. человек |
% |
отношение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) к общему количеству таких мест на территории городов Вологодской области с численностью населения до 250 тыс. человек |
годовая, на дату |
- количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) за отчетный период |
4 |
место массового отдыха населения (городской парк) |
1 |
Департамент строительства области |
|
- общее количество мест массового отдыха населения (городских парков) на территории городов Вологодской области с численностью населения до 250 тыс. человек |
4 |
место массового отдыха населения (городской парк) |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
3. |
Количество дизайн-проектов обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденных с учетом результатов общественных обсуждений |
ед. |
количество дизайн-проектов обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденных с учетом результатов общественных обсуждений |
годовая, на дату |
фактические данные о количестве дизайн-проектов обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденных с учетом результатов общественных обсуждений |
ежеквартальная отчетность по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков), формируемая Департаментом строительства области |
4 |
дизайн-проект обустройства места массового отдыха населения (городского парка) |
1 |
Департамент строительства области |
______________________________
(1) Характеристика содержания целевого показателя (индикатора).
(2) Указываются периодичность сбора данных и вид временной характеристики (показатель на дату, показатель за период).
(3) Приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей.
(4) 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
(5) Указываются организации различных секторов экономики, группы населения и др.
(6) 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
(7) Приводится наименование органа исполнительной государственной власти области, ответственного за сбор данных по показателю.
Приложение 4 изменено с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
Приложение 4
к подпрограмме 3
Правила
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области в рамках реализации подпрограммы 3 "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области" государственной программы Вологодской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"
(далее - Правила)
24 декабря 2018 г., 28 марта 2019 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации подпрограммы 3 "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области" государственной программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" (далее соответственно - субсидия, субсидии, подпрограмма 3), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств городских, сельских поселений и городских округов (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации благоустройства территорий поселений и городских округов в части обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).
1.2. В целях настоящих Правил под парком понимается озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения, расположенная в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.
1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент строительства области (далее - Департамент).
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды.
2.2. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований области является:
целевое использование средств областного бюджета;
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения;
заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224;
обязательство муниципального образования области по достижению и достижение значений целевых показателей результативности использования субсидии;
представление органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, а также централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта, реконструкции и (или) приобретения объектов недвижимого имущества).
наличия муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы.
2.3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с Типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
2.4. В случае если Соглашением предусмотрено софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, неотъемлемой частью Соглашения в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества является прилагаемый перечень таких объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), их мощности, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), капитального ремонта, объектов недвижимого имущества, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, принятого в соответствии с Порядком проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства области от 16 февраля 2015 года N 105, за исключением субсидий, обеспечение которых софинансируется из федерального бюджета, а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) и соответствующий ему график финансирования мероприятий на каждый год их реализации.
2.5. Основанием для внесения изменений в Соглашение является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации) объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
Увеличение в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта не является обязательным условием изменения размера субсидии.
2.6. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.7. Расходы местного бюджета, софинансируемые из бюджета субъекта Российской Федерации, осуществляются путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений).
2.8. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств. Расходование субсидии может быть осуществлено на возмещение расходов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящих Правил, ранее произведенных муниципальными образованиями за счет средств местного бюджета.
2.9. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.
2.10. Перечисление субсидии осуществляется Управлением Федерального казначейства по Вологодской области в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия местному бюджету, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
2.11. Орган местного самоуправления:
представляет главному распорядителю бюджетных средств для контроля за расходованием финансовых средств в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии документов, указанных в пункте 2.12 настоящих Правил;
2.12. Для открытия финансирования и перечисления бюджетных средств орган местного самоуправления представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области, иным получателем средств местного бюджета от имени муниципального образования области или бюджетным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
в) актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 в целом по объекту, проверенных и подписанных главой администрации муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с обязательным разделением затрат по уровням бюджетов в соответствии с установленным Соглашением уровнем софинансирования; актов приема-передачи товара, товарных накладных по форме ТОРГ-12;
г) сметной документации на выполнение работ;
д) положительного заключения автономного учреждения Вологодской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области" о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта в случаях, установленных действующим законодательством.
2.13. Орган местного самоуправления муниципального образования области - получатель субсидии обеспечивает:
в срок не более 10 банковских дней со дня поступления субсидии на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;
эффективное использование субсидии, а также выполнение работ на объектах капитального строительства в соответствии с Соглашениями, заключенными между главными распорядителями бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования области - получателя субсидии, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
численность населения, проживающего в муниципальном образовании области, определяемая с учетом большего количества населения муниципального образования области;
наличие на территории муниципального образования мест массового отдыха населения (городских парков), нуждающихся в благоустройстве.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий, предоставляемых за счет средств федерального и областного бюджетов, между муниципальными образованиями области осуществляется на основании предложений главного распорядителя бюджетных средств.
4.2. Распределение субсидий осуществляется с учетом:
численности населения, проживающего в муниципальном образовании;
уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования;
предельного объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области на соответствующий финансовый год и плановый период;
потребности в средствах на реализацию мероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на соответствующий финансовый год;
уровня софинансирования за счет средств областного бюджета.
4.3. Размер субсидий определяется по следующей формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- обоснованная потребность в средствах на реализацию мероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на соответствующий финансовый год (руб.);
- общий объем средств федерального и областного бюджетов, предназначенных для предоставления субсидий (руб.);
- общая потребность муниципальных образований в средствах на реализацию мероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на соответствующий финансовый год (руб.).
Для объектов за исключением объектов капитального строительства доля софинансирования расходного обязательства муниципального образования области составляет не менее 20% для городских округов, не менее 10% для муниципальных районов от размера предоставляемой субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов.
Для объектов, относящихся к объектам капитального строительства, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области устанавливается исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в соответствии с Законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области".
5. Порядок оценки эффективности использования субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом строительства области по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашениями значений показателей результативности использования субсидий на основе отчетности муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.
5.3. Для оценки применяются следующие целевые показатели результативности предоставления субсидий:
количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков);
доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких мест;
количество дизайн-проектов обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденных с учетом результатов общественных обсуждений.
5.4. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий приведены в приложении к настоящим Правилам.
5.5. Департамент оформляет результаты оценки в виде аналитической записки в срок до 15 марта текущего финансового года.
5.6. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области:
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения показателя |
Методика расчета показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ед. |
при расчете значения показателя применяются данные о количестве благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) за отчетный период |
2. |
Общее количество мест массового отдыха населения (городских парков) на территории города с численностью населения до 250 тыс. человек |
ед. |
данные, представленные муниципальными образованиями области |
3. |
Доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких мест на территории города с численностью населения до 250 тыс. человек |
% |
Дбм = (Бмо / Км) x 100% |
4. |
Количество дизайн-проектов обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденных с учетом результатов общественных обсуждений |
ед. |
при расчете значения показателя применяются данные о количестве дизайн-проектов обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденных с учетом результатов общественных обсуждений, за отчетный период |
6. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получателей субсидии обеспечивают:
6.1.1 при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 марта текущего года;
6.1.2 при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 февраля текущего года разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в текущем году;
6.1.3 не позднее 1 апреля текущего года с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в каждый год срока предоставления субсидии;
6.1.4 не позднее 1 апреля текущего года обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в каждом году срока предоставления субсидии, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения;
6.1.5 обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка в установленные сроки.
6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент информацию о выполнении условий предоставления субсидии, в том числе информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению к Соглашению.
Информация направляется муниципальными образованиями области на бумажных носителях за подписью главы муниципального образования области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет об использовании субсидии по форме, установленной соглашением.
6.3. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
6.4. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года в Департамент стратегического планирования Правительства области и Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
7. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
Данная формула не применяется для объектов капитального строительства.
7.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства), предусмотренный соглашением.
В случае если в соответствии с Соглашением субсидия предоставляется в целях софинансирования нескольких мероприятий (осуществления капитальных вложений в несколько объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества, формула, указанная в настоящем пункте настоящих Правил, применяется в отношении каждого мероприятия (объекта), а сумма средств, использованных с нарушением условия софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, определяется как арифметическая сумма полученных положительных результатов по мероприятиям (объектам).
7.4. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем третьим пункта 26 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "г" и "д" пункта 15 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
7.5. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
7.6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Нумерация пунктов приводится с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
7.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 7.3-7.4 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Приложение 1 изменено с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
Приложение 1
к Правилам
Значения целевых показателей
результативности предоставления субсидий на 2018 - 2022 годы
24 декабря 2018 г., 28 марта 2019 г.
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Повышение уровня благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области |
количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ед. |
0 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких мест на территории городов Вологодской области с численностью населения до 250 тыс. человек |
% |
0 |
1,9 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
||
2. |
Обеспечение привлечения общественности к разработке и утверждению дизайн-проектов обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
количество дизайн-проектов обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденных с учетом результатов общественных обсуждений |
ед. |
0 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2" |
Приложение 5
к Подпрограмме 3
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 3 государственной программы
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнители |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения |
||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Основное мероприятие 1 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области" |
Департамент строительства области |
муниципальные образования получили финансовые средства для создания современных благоустроенных пространств в местах массового отдыха населения (городских парках) |
количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков); доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких мест |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
Основное мероприятие 2 "Утверждение дизайн-проектов обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)" |
Департамент строительства области |
муниципальные образования обустроили места массового отдыха населения (городских парков) на основании утвержденных дизайн-проектов обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
количество дизайн-проектов обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденных с учетом результатов общественных обсуждений |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
1, 2, 6 |
Примечание: Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет, 6 - без выделения дополнительного финансирования.
Приложение 6 изменено с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
Приложение 6
к подпрограмме 3
Финансовое обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 3 государственной программы за счет средств областного бюджета
28 марта 2019 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||
2018 год |
2019 год* |
2020 год* |
2021 год* |
2022 год* |
Всего |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 3 |
Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области |
Департамент строительства области (далее - ДС области) |
всего, в том числе |
3240,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3240,6 |
собственные доходы областного бюджета |
745,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
745,3 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
2495,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2495,3 |
|||
Основное мероприятие 3 |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области |
ДС области |
всего, в том числе |
3240,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3240,6 |
собственные доходы областного бюджета |
745,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
745,3 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
2495,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2495,3 |
______________________________
* Объем средств областного и федерального бюджетов подлежит уточнению в соответствии с законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение 7 изменено с 3 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
Приложение 7
к подпрограмме 3
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 3 государственной программы
28 марта 2019 г.
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
|||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего |
2819,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2819,4 |
федеральный бюджет |
2495,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2495,3 |
бюджеты муниципальных образований области |
324,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
324,1 |
Приложение 8 изменено с 24 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 г. N 1187
Приложение 8
к подпрограмме 3
Распределение на 2018 год субсидий муниципальным образованиям области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области
28 мая, 24 декабря 2018 г.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области, рублей | ||||
N |
Наименование муниципального образования |
Собственные доходы областного бюджета |
Субсидии федерального бюджета |
Итого |
1. |
Муниципальное образование "Город Сокол" Сокольского муниципального района |
745 300,00 |
2 495 300,00 |
3 240 600,00 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 22 сентября 2017 г. N 851 "О государственной программе Вологодской области "Формирование современной городской среды"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru/SignatoryAuthority/region35) 27 сентября 2017 г., в газете "Красный Север" от 3 октября 2017 г. N 110
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 26 января 2024 г. N 84
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 января 2024 г. N 36
Изменения вступают в силу с 24 января 2024 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 21 декабря 2023 г. N 1384
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 16 октября 2023 г. N 1157
Изменения вступают в силу с 17 октября 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 11 сентября 2023 г. N 1046
Изменения вступают в силу с 12 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 7 августа 2023 г. N 887
Изменения вступают в силу с 9 августа 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 19 июня 2023 г. N 701
Изменения вступают в силу с 20 июня 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 15 мая 2023 г. N 587
Изменения вступают в силу с 16 мая 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 февраля 2023 г. N 281
Изменения вступают в силу с 1 марта 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 января 2023 г. N 137
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 января 2023 г. N 136
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 декабря 2022 г. N 1505
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 31 октября 2022 г. N 1313
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 19 сентября 2022 г. N 1161
Изменения вступают в силу с 20 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 августа 2022 г. N 1068
Изменения вступают в силу с 31 августа 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 августа 2022 г. N 978
Изменения вступают в силу с 2 августа 2022 г.
Подпункт 1.2.1, 1.2.3 подпункта 1.2, подпункт 1.3.7 подпункта 1.3, подпункта 1.4 пункта 1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г.
Подпункт 1.2.2 подпункта 1.2, подпункты 1.3.3 - 1.3.6 подпункта 1.3 пункта 1 изменений вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 20 июня 2022 г. N 785
Изменения вступают в силу с 21 июня 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 мая 2022 г. N 670
Изменения вступают в силу с 31 мая 2022 г.
Пункт 2 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Действие абзаца второго пункта 2.2, пунктов 8.2, 8.4, 8.7 приложение 4 к подпрограмме 1, абзаца второго пункта 2.2, пунктов 8.2, 8.4, 8.7 приложение 3 к подпрограмме 2, абзаца второго пункта 2.2, пунктов 8.2, 8.4, 8.7 приложение 16 к подпрограмме 2, абзаца второго пункта 2.2, пунктов 8.2, 8.4, 8.7 приложение 18 к подпрограмме 2 приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 февраля 2022 г. N 281
Изменения вступают в силу с 2 марта 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 декабря 2021 г. N 1520
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 13 декабря 2021 г. N 1397
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 15 ноября 2021 г. N 1291
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 октября 2021 г. N 1252
Изменения вступают в силу с 29 октября 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 16 августа 2021 г. N 897
Изменения вступают в силу с 18 августа 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 19 июля 2021 г. N 820
Изменения вступают в силу с 21 июля 2021 г.
Действие пунктов 8.2, 8.4 приложения 18 к подпрограмме 2 приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 мая 2021 г. N 540
Изменения вступают в силу с 19 мая 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 19 апреля 2021 г. N 437
Изменения вступают в силу с 20 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 9 марта 2021 г. N 270
Изменения вступают в силу с 11 марта 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 марта 2021 г. N 242
Изменения вступают в силу с 3 марта 2021 г.
Абзац четвертый подпункта 1.10.6 пункта 1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2021 г.
Абзац пятый подпункта 1.10.6 пункта 1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 21 декабря 2020 г. N 1528
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 7 декабря 2020 г. N 1448
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2020 г.
Действие пунктов 8.2, 8.4 приложение 4 к подпрограмме 1 приостановлено до 1 января 2022 г.
Действие пунктов 8.2, 8.4 приложение 3 к подпрограмме 2 приостановлено до 1 января 2022 г.
Действие пунктов 8.2, 8.4 приложение 16 к подпрограмме 2 приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 19 октября 2020 г. N 1240
Изменения вступают в силу с 20 октября 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 7 сентября 2020 г. N 1079
Изменения вступают в силу с 8 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 8 июня 2020 г. N 667
Изменения вступают в силу с 10 июня 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 апреля 2020 г. N 476
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 февраля 2020 г. N 163
Изменения вступают в силу с 4 марта 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 16 декабря 2019 г. N 1240
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 ноября 2019 г. N 1117
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 18 ноября 2019 г. N 1074
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2019 г. N 790
Изменения вступают в силу с 22 августа 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 марта 2019 г. N 290
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 г. N 1187
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 июня 2018 г. N 575
Изменения вступают в силу с 25 июня 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 мая 2018 г. N 476
Изменения вступают в силу с 28 мая 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 9 апреля 2018 г. N 320
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2018 г.