Приложение 9. Порядок определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство развития предпринимательства и инвестиций Вологодской области "Мой бизнес" в виде имущественного взноса

Утвержден
постановлением
Правительства области
от 01.04.2013 N 339

(приложение 9)

Порядок
определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство развития предпринимательства и инвестиций Вологодской области "Мой бизнес" в виде имущественного взноса
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2014 г., 8 июня 2015 г., 20 июня 2016 г., 17 апреля 2017 г., 15 октября 2018 г., 16 декабря 2019 г., 13 апреля, 7 декабря 2020 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует порядок определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство развития предпринимательства и инвестиций Вологодской области "Мой бизнес" в виде имущественного взноса (далее - субсидия).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 14 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 13 апреля 2020 г. N 390

См. предыдущую редакцию

1.2. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Агентство развития предпринимательства и инвестиций Вологодской области "Мой бизнес" (далее соответственно - заявитель, Агентство, получатель субсидии) в виде имущественного взноса в целях реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" и регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" , а также в целях оказания Агентством комплекса услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства области в рамках мероприятий государственной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы".

1.3. Получателем бюджетных средств, до которого доводятся лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии Агентству в качестве имущественного взноса Вологодской области, является Департамент экономического развития Вологодской области (далее - Департамент).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии Агентство представляет в Департамент следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

копию устава заявителя со всеми изменениями к нему (в случае утверждения устава в новой редакции представляется копия устава в новой редакции с приложением копий изменений и дополнений в устав, принятых после утверждения устава в новой редакции);

справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом по состоянию на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления и документов для предоставления субсидии;

справку, подписанную руководителем заявителя (уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у заявителя по состоянию на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления и документов для предоставления субсидии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, по состоянию на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления и документов для предоставления субсидии;

копии документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя (доверенность), в случае представления документов представителем заявителя;

копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего документы, представленные Агентством для получения субсидии (в случае представления в целях получения субсидии документов, подписанных уполномоченным лицом);

согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по форме согласно приложению к заявлению;

документы, подтверждающие соответствие Агентства и структурных подразделений Агентства, финансирование которых будет осуществляться за счет средств бюджета, источником которых является субсидия из федерального бюджета, требованиям, установленным разделом IV Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 14 марта 2019 года N 125 (далее - приказ Минэкономразвития России N 125), и Требованиям к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и Требованиям к центрам поддержки экспорта, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2019 года N 594 (далее - приказ Минэкономразвития России N 594), в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

2.2. Документы, представленные в целях получения субсидии, должны быть изложены на русском языке и разборчиво.

Документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.

Копии представляемых документов должны быть заверены заявителем.

2.3. Документы могут быть поданы одним из следующих способов:

лично (представителем заявителя);

курьером;

посредством почтовой связи.

2.4. Заявление о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами регистрируются в день поступления специалистом Департамента, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 14 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 13 апреля 2020 г. N 390

См. предыдущую редакцию

2.5. Департамент в срок не позднее 20 рабочих дней со дня получения от Агентства документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, рассматривает их на предмет соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.11 настоящего Порядка, представленных документов - требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, в соответствии с процедурой, установленной правовым актом Департамента.

По результатам проверки Департамент оформляет заключение, которое содержит вывод о соответствии (несоответствии) заявителя требованиям, установленным пунктом 2.11 настоящего Порядка, представленных документов - требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка.

2.6. По истечении срока, установленного пунктом 2.5 настоящего Порядка, Департамент в срок, не превышающий 5 рабочих дней:

принимает решение об отказе заявителю в предоставлении субсидии в случаях, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка;

принимает решение о предоставлении субсидии.

Решение оформляется правовым актом Департамента. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в срок не позднее 15 рабочих дней после даты принятия решения обеспечивает подготовку и подписание соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и Агентством по типовой форме, утвержденной Департаментом финансов области (далее - Соглашение).

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии заявителю Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней после даты принятия решения направляет письменное уведомление заявителю.

2.7. Департамент отказывает в предоставлении субсидии в случаях:

несоответствия заявителя требованиям, установленным в подпунктах 2.11.1, и (или) 2.11.2, и (или) 2.11.3, и (или) 2.11.4 пункта 2.11 настоящего Порядка, представленных документов - требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка;

непредставления (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

недостоверности информации, содержащейся в представленных заявителем документах.

2.8. Объем субсидии определяется законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

2.9. Целевыми направлениями расходования субсидии являются следующие расходы Агентства:

2.9.1 расходы, произведенные за счет средств субсидии из областного бюджета, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, и средства областного бюджета, участвующие в софинансировании расходных обязательств в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", соответствующие направлениям расходования субсидии федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование центра "Мой бизнес", предусмотренным в приложении 2 к приказу Минэкономразвития России N 125, и соответствующие направлениям расходования субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование центра поддержки экспорта, предусмотренным в приложении 1 к приказу Минэкономразвития России N 594.

2.9.2 расходы, произведенные за счет средств субсидии из областного бюджета, не участвующих в софинансировании расходных обязательств в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства":

фонд оплаты труда, в том числе, премиальный фонд и начисления на оплату труда;

содержание имущества;

аренда помещений;

коммунальные услуги;

услуги связи;

командировочные расходы;

приобретение и обслуживание программного обеспечения и электронно-вычислительных машин, оргтехники;

приобретение и содержание бухгалтерских справочных систем, программ, справочно-правовых систем;

приобретение материально-производственных запасов, хозяйственного инвентаря и канцелярских товаров;

приобретение основных средств;

услуги на рекламу;

услуги банка;

прочие текущие расходы;

расходы на оплату услуг по договорам с третьими лицами, заключаемым в целях реализации предусмотренных настоящим Порядком и учредительными документами Агентства функций.

2.10. Условия заключения Соглашения:

2.10.1 использование субсидии в срок до 31 декабря текущего финансового года;

2.10.2 выполнение следующих результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в срок до 20 декабря текущего финансового года (года получения субсидии):

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 8 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 декабря 2020 г. N 1427

См. предыдущую редакцию

1) результаты предоставления субсидии:

В Вологодской области организовано оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре "Мой бизнес", консультационной и образовательной поддержки, поддержки по созданию и модернизации производств, социального предпринимательства, а также услуг АО "Корпорация "МСП" и АО "Российский экспортный центр".

Значение результата на соответствующий год определяется в соответствии с Соглашением о реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" на территории Вологодской области от 29 января 2019 года N 139-2019-I50064-1:

на 20 декабря 2019 года - 3% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства области по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 января года, следующего за отчетным периодом;

на 20 декабря 2020 года - 4% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства области по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 января года, следующего за отчетным периодом (нарастающим итогом к результату 2019 года).

В Вологодской области обеспечен доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке, в том числе с привлечением Союза Вологодской торгово-промышленной палаты.

Значение результата на соответствующий год определяется в соответствии с Соглашением о реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" на территории Вологодской области от 29 января 2019 года N 139-2019-I50064-1:

на 20 декабря 2019 года - 0,029 тыс. единиц субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших экспортные контракты по результатам поддержки, оказанной Центром поддержки экспорта (нарастающим итогом с учетом базового значения, составляющего в соответствии с Соглашением о реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" на территории Вологодской области от 29 января 2019 года N 139-2019-150064-1 - 16 единиц);

на 20 декабря 2020 года - 0,065 тыс. единиц субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших экспортные контракты по результатам поддержки, оказанной Центром поддержки экспорта (нарастающим итогом к результату 2019 года с учетом базового значения, составляющего в соответствии с Соглашением о реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" на территории Вологодской области от 29 января 2019 года N 139-2019-150064-1 - 16 единиц);

2) показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров поддержки экспорта;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в рамках деятельности структурных подразделений Агентства: Центра поддержки предпринимательства, Центра кластерного развития, Регионального центра инжиниринга, Центра поддержки экспорта;

количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку в рамках деятельности структурных подразделений Агентства: Центра поддержки предпринимательства, Центра кластерного развития, Регионального центра инжиниринга, Центра поддержки экспорта, включая государственную регистрацию физического лица-получателя поддержки в качестве индивидуального предпринимателя.

Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются в Соглашении в соответствии с методикой согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

2.10.3 соблюдение запрета приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

2.10.4 согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2.10.5 получение получателем субсидии у лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2.10.6 обеспечение предоставления отчетов в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;

2.10.7 использование средств на цели и в соответствии с направлениями расходов, указанными в пунктах 1.2, 2.9 настоящего Порядка;

2.10.8 предоставление за счет средств субсидии услуг, указанных в приказе Минэкономразвития России N 125 и в приказе Минэкономразвития России N 594, субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Закона N 209-ФЗ, внесенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, и соответствующим требованиям, установленным в статье 14 Закона N 209-ФЗ;

2.10.9 предоставление следующих видов услуг субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется при условии соответствия субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей этих услуг на дату не ранее одного месяца до даты заключения договора предоставления услуг требованиям, установленным в приложении 4 к настоящему Порядку:

услуги по организации сертификации товаров, работ и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе международной), а также сертификации (при наличии соответствующей квалификации) субъектов малого и среднего предпринимательства по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами, оказываемые Центром поддержки предпринимательства;

содействие в приведении продукции в соответствие с обязательными требованиями, предъявляемыми на внешних рынках для экспорта товаров (работ, услуг) (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения) в рамках деятельности Центра поддержки экспорта;

организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в международных бизнес - миссиях;

услуги, оказываемые в рамках деятельности Регионального центра инжиниринга, указанные в подпунктах "а" - "в", "д", "ж" - "з", "к" - "с" пункта 4.3.5.5 и пункте 4.3.5.6 приказа Минэкономразвития России N 125.

2.11. Требования, которым должно соответствовать Агентство по состоянию на дату не ранее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.11.1 изменен с 14 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 13 апреля 2020 г. N 390

См. предыдущую редакцию

2.11.1 заявитель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2.11.2 отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.11.3 отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

2.11.4 соответствие Агентства и структурных подразделений: Центра поддержки предпринимательства, Центра кластерного развития, Регионального центра инжиниринга, Центра поддержки экспорта, финансирование которых будет осуществляться за счет средств бюджета, источником которых является субсидия из федерального бюджета, требованиям, установленным разделом IV Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 14 марта 2019 года N 125 , и Требованиям к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требованиям к центрам поддержки экспорта, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2019 года N 594.

2.12. Выделение субсидии производится за счет средств областного бюджета, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые Вологодской области на условиях софинансирования мероприятий в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (приложение 10) государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

2.13. Департамент перечисляет субсидии на счет Агентства с лицевого счета Департамента, открытого:

в части средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет, - в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области;

в части средств областного бюджета - в Департаменте финансов области.

Перечисление средств с лицевого счета, открытого в Департаменте финансов области, осуществляется на основании реестра платежных поручений, представляемого в ГКУ ВО "Областное казначейство" с приложением Соглашения.

Перечисление средств с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, осуществляется на основании заявок на кассовый расход.

Субсидии с лицевого счета Департамента перечисляются на лицевой счет Агентства, открытый в Департаменте финансов области, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования в соответствии с Соглашением.

Субсидия перечисляется единовременно или ежемесячно в соответствии с графиком, являющимся приложением к Соглашению, исходя из доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

В случае изменения доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования в график перечисления субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению.

2.14. В случае уменьшения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии Агентству, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, Департамент уменьшает размер субсидии и уменьшает Агентству значение показателя, необходимого для достижения результата регионального проекта, указанного в абзаце четырнадцатом подпункта 2.10.2 пункта 2.10 настоящего Порядка, по формуле, приведенной в приложении 3 к настоящему Порядку, путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению.

Департамент обе