Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 6 апреля 2018 г. N 194
"Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня"
1 ноября 2018 г., 10 июня 2019 г., 27 апреля 2020 г., 14 января, 30 ноября 2021 г., 13 июля 2022 г., 28 февраля 2024 г.
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области (далее - Департамент) государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
2. Отделу государственной гражданской службы Департамента (Е.Д. Сухарева) обеспечить публикацию настоящего приказа в областной газете "Красный Север" и его размещение на официальном сайте Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Начальник Департамента |
Д.А. Банников |
Утвержден
приказом
Департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды области
от 06.04.2018 N 194
Административный регламент
предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
1 ноября 2018 г., 10 июня 2019 г., 27 апреля 2020 г., 14 января, 30 ноября 2021 г., 13 июля 2022 г./ 28 февраля 2024 г.
Раздел I изменен с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические и физические лица, чьи документы и материалы, обосновывающие намечаемую хозяйственную и иную деятельность, подлежат государственной экологической экспертизе регионального уровня, либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
1.3. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт, Департамент, сеть Интернет), электронной почты и (или) формы обратной связи Департамента размещается на сайте Департамента в сети Интернет, в государственных информационных системах "Реестр государственных услуг (функций) Вологодской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области" (далее - Реестр, Региональный портал).
1.4. Способы получения информации о порядке предоставления государственной услуги:
лично;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты;
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях Департамента;
на сайте Департамента в сети Интернет;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал);
1.5. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
1.5.1. Информирование (консультирование) о предоставлении государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
о законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
о настоящем административном регламенте (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта), должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;
о ходе предоставления государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги;
о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе об их образцах;
о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов Департамента, адресе сайта Департамента в сети Интернет и электронной почты Департамента;
о порядке получения консультаций;
об административных процедурах, осуществляемых при предоставлении государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и государственных служащих Департамента, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления государственной услуги;
о порядке и формах контроля предоставления государственной услуги;
об иной информации о деятельности Департамента в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
1.5.2. Информирование (консультирование) осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за информирование (консультирование), при обращении заявителей либо заинтересованных лиц за информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.
Должностные лица, ответственные за информирование (консультирование), определяются актом Департамента, который размещается на сайте Департамента в сети Интернет либо на информационном стенде Департамента.
Информирование (консультирование) проводится на русском языке в форме индивидуального и публичного информирования.
1.5.3. Индивидуальное устное информирование (консультирование) осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование (консультирование), при обращении заявителей либо заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Должностное лицо, ответственное за информирование (консультирование), принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц Департамента.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение заявителя либо заинтересованного лица требуется более продолжительное время, должностное лицо Департамента, ответственное за информирование (консультирование), предлагает заявителю либо заинтересованному лицу перезвонить в определенный день и в определенное время, но не позднее 3 рабочих дней со дня обращения. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросу заявителя либо заинтересованного лица.
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю либо заинтересованному лицу, невозможно посредством телефона, должностное лицо, ответственное за информирование (консультирование), разъясняет заявителю либо заинтересованному лицу право обратиться с письменным обращением в Департамент и требования к оформлению обращения.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за информирование (консультирование), должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Департамента.
Устное информирование (консультирование) должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования (консультирования) должностное лицо, ответственное за информирование (консультирование), должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.5.4. Индивидуальное письменное информирование (консультирование) осуществляется в виде письменного ответа на письменное обращение заявителя либо заинтересованного лица.
Письменный ответ предоставляется заявителю либо заинтересованному лицу в простой, четкой форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона его исполнителя и подписывается руководителем Департамента.
Письменный ответ направляется заявителю либо заинтересованному лицу по его выбору почтовым отправлением либо по электронной почте в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного обращения.
1.5.5. Публичное устное информирование (консультирование) осуществляется посредством привлечения средств массовой информации: радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование (консультирование), по радио и телевидению согласовываются с руководителем Департамента.
1.5.6. Публичное письменное информирование (консультирование) осуществляется путем публикации информационных материалов о порядке предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и правового акта о его утверждении:
в средствах массовой информации;
на сайте Департамента в сети Интернет;
на Едином портале;
на информационных стендах Департамента.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
2.2. Наименование органа власти области, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Департаментом.
Пункт 2.2.2 изменен с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
2.2.2. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, указанных в постановлении Правительства Вологодской области от 18 апреля 2011 года N 398 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области.
Подраздел 2.3 изменен с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является приказ об утверждении заключения по объекту государственной экологической экспертизы регионального уровня (далее - приказ об утверждении заключения ГЭЭ, заключение ГЭЭ, объект ГЭЭ, ГЭЭ) либо уведомление об отказе в проведении ГЭЭ в связи с неоплатой в установленный срок счета за проведение ГЭЭ.
Подраздел 2.4 изменен с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги включает сроки:
а) приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, которые определяются способом подачи заявления и прилагаемых к нему документов и материалов в Департамент;
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, поданных в электронной форме с использованием Единого портала, осуществляется автоматически в день их подачи в Департамент.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, поданных в электронной форме с использованием ведомственного программного ресурса, осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в Департамент.
Максимальный срок приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов и материалов составляет в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов и материалов в Департамент.
б) рассмотрения заявления, проведения проверки прилагаемых к нему документов и материалов на комплектность, подготовки сметы расходов и счета за проведение ГЭЭ либо уведомления о некомплектности представленных документов и материалов по объекту ГЭЭ - 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов и материалов в Департаменте;
в) оплаты заявителем в полном объеме счета за проведение ГЭЭ - 30 рабочих дней со дня его направления (вручения) заявителю;
г) формирования экспертной комиссии и издания приказа о создании экспертной комиссии по объекту ГЭЭ - 5 рабочих дней со дня оплаты в полном объеме счета за проведение ГЭЭ;
д) проведения ГЭЭ, включая издание приказа об утверждении заключения ГЭЭ - 42 рабочих дня со дня издания приказа о создании экспертной комиссии по объекту ГЭЭ;
е) отказа в проведении ГЭЭ в связи с неоплатой в установленный срок счета за проведение ГЭЭ - 5 рабочих дней со дня истечения срока оплаты проведения ГЭЭ.
2.4.2. Срок предоставления государственной услуги составляет 83 рабочих дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов и материалов в Департамент.
2.4.3. Срок проведения ГЭЭ может быть продлен на 20 рабочих дней по ходатайству заявителя.
В случае продления срока проведения ГЭЭ срок предоставления государственной услуги составляет 103 рабочих дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов и материалов в Департамент.
Основанием для продления срока проведения ГЭЭ является поступление в Департамент не позднее, чем за 5 рабочих дней до окончания срока проведения ГЭЭ ходатайства заявителя о продлении срока проведения ГЭЭ по форме согласно приложению 7 к настоящему административному регламенту.
Продление срока проведения ГЭЭ оформляется приказом.
Основанием для отказа в продлении срока проведения ГЭЭ является пропуск установленного срока подачи ходатайства заявителя о продлении срока проведения ГЭЭ.
В случае удовлетворения ходатайства о продлении срока проведения ГЭЭ заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации в Департаменте направляется копия приказа Департамента о продлении срока проведения ГЭЭ.
В случае отказа в продлении срока проведения ГЭЭ заявителю в течение 2 рабочих дней со дня регистрации в Департаменте ходатайства о продлении срока проведения ГЭЭ направляется уведомление об отказе в продлении срока проведения ГЭЭ с указанием причины отказа.
2.4.4. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.4.5. Срок выдачи (направления) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 5 календарных дней со дня издания приказа об утверждении заключения ГЭЭ.
Подраздел 2.5 изменен с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
2.5. Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающих в связи с предоставлением государственной услуги, размещен на сайте Департамента в сети Интернет, в Реестре и на Региональном портале.
Подраздел 2.6 изменен с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их предоставления в электронной форме
2.6.1. В целях получения государственной услуги заявитель направляет в Департамент в электронном виде в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (для юридических и физических лиц (при наличии), усиленной неквалифицированной электронной подписью (для физических лиц), с использованием Единого портала (далее - УКЭП, НЭП) либо с использованием ведомственного программного ресурса следующие документы и материалы:
а) заявление по форме, размещенной на Едином портале (при использовании Единого портала) либо согласно приложению 9 к настоящему административному регламенту (при использовании ведомственного программного ресурса);
б) доверенность, заверенную в установленном законодательством порядке (в случае представления интересов физического лица) либо доверенность, подписанную правомочным должностным лицом юридического лица с проставлением печати (при наличии), либо решение о назначении или об избрании, либо приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности (в случае представления интересов юридического лица);
в) документацию, подлежащую ГЭЭ в соответствии с приложением 10 к настоящему административному регламенту;
г) материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая полежит ГЭЭ.
2.6.2. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
2.6.3. Доверенность (в случае представления интересов физического лица), представленная в форме электронного документа, удостоверяется УКЭП в установленном законодательством порядке.
Документы (в случае представления интересов юридического лица), представленные в форме электронных документов, удостоверяются УКЭП правомочного должностного лица юридического лица.
2.6.4. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
В случае представления документов на иностранном языке они должны быть переведены заявителем на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
Подраздел 2.7 изменен с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
2.7. Исчерпывающий перечень документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить, порядок их предоставления в электронной форме
Пункт 2.7.1 изменен с 1 сентября 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
2.7.1. Заявитель вправе по своему усмотрению представить следующие документы (сведения):
а) положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
б) заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту ГЭЭ в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
в) материалы обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, юридическими лицами, организованных органами местного самоуправления, органами государственной власти области.
2.7.2. Документы (сведения), указанные в подпункте 2.7.1 настоящего административного регламента могут быть предоставлены в электронном виде в форме электронных документов, подписанных УКЭП (для юридических и физических лиц (при наличии), НЭП (для физических лиц), с использованием Единого портала либо с использованием ведомственного программного ресурса.
2.7.3. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги
2.9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Пункт 2.9.2 изменен с 1 сентября 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
2.9.2. Основания для принятия решения об отказе в проведении ГЭЭ:
а) несоответствие представленного объекта ГЭЭ перечню, приведенному в приложении 10 к настоящему административному регламенту, и (или) несоответствие представленных документов и материалов перечню, указанному в подпунктах 2.6.1, 2.7.1 настоящего административного регламента;
б) неоплата в установленный срок счета за проведение ГЭЭ;
в) не предоставление материалов общественных обсуждений объекта ГЭЭ не позднее, чем за 20 дней до дня окончания срока проведения ГЭЭ; при этом денежные средства, уплаченные за проведение ГЭЭ, заявителю не возвращаются.
Пункт 2.9.3 изменен с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
2.9.3. Заявитель вправе повторно направить в Департамент заявление и прилагаемые документы и материалы после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в проведении ГЭЭ.
Подраздел 2.10 изменен с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
2.10. Размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, а также порядок ее оплаты в электронной форме
2.10.1. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на возмездной основе при условии предварительной оплаты проведения ГЭЭ в сумме, указанной в счете за проведение ГЭЭ, направленном (врученном) заявителю по форме, приведенной в приложении 11 к настоящему административному регламенту, способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения.
2.10.2. Стоимость проведения ГЭЭ по каждому объекту ГЭЭ определяется в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 мая 2014 года N 205 "Об утверждении порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы" и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 сентября 2013 года N 404 "Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы" и устанавливается расчетом исходя из материальных затрат, связанных с проведением ГЭЭ, и количества привлекаемых внештатных экспертов.
2.10.3. Оплата проведения ГЭЭ осуществляется на счет Департамента в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области (далее - УФК по Вологодской области) в соответствии образцом заполнения платежного поручения, приведенным в приложении 11 к административному регламенту.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче заявления и (или) получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Подраздел 2.12 изменен с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
2.12. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Срок и порядок приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов и материалов определяется способом их подачи в Департамент.
2.12.1. Днем регистрации в Департаменте заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, поданных в электронной форме с использованием Единого портала, является день их подачи в Департамент. Регистрация осуществляется автоматически с присвоением даты и регистрационного номера.
2.12.2. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, поданных в электронной форме с использованием ведомственного программного ресурса, осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в Департамент должностным лицом, ответственным за делопроизводство, путем внесения соответствующей записи в электронный журнал регистрации входящей и исходящей корреспонденции с присвоением даты регистрации и регистрационного номера.
Максимальный срок приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов и материалов составляет в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов и материалов в Департамент.
Подраздел 2.13 изменен с 15 января 2021 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 14 января 2021 г. N 6
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, заполнения запроса о предоставлении государственной услуги и приема заявителей, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья указанных объектов(1)
2.13.1. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента.
Вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими возможность беспрепятственного входа инвалидов в здание и выхода из него (пандус, поручни).
Пункт 2.13.2 изменен с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
2.13.2. Заявителям либо заинтересованным лицам, относящимся к категории инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, обеспечиваются:
возможность самостоятельного передвижения по зданию, в котором предоставляется государственная услуга, в целях доступа к местам ее предоставления, в том числе с помощью сотрудников Департамента;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, где предоставляется государственная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников Департамента;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории здания, в котором предоставляется государственная услуга;
содействие инвалиду при входе в здание, в котором предоставляется государственная услуга, и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам предоставления государственной услуги, с учетом ограничения их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска в здание, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-поводыря при наличии у заявителя либо заинтересованного лица документа, указанного в приложении 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-поводыря, и порядке его выдачи";
оказание помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов и совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;
обеспечение при необходимости допуска в здание, в котором предоставляется государственная услуга, сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание сотрудниками Департамента, предоставляющими государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, препятствующих получению ими государственной услуги либо информации о ее предоставлении наравне с другими лицами.
Пункт 2.13.3 изменен с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
2.13.3. На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется государственная услуга, организуются места для парковки транспортных средств, в том числе места для парковки транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей либо заинтересованных лиц к парковочным местам является бесплатным.
Пункт 2.13.4 изменен с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
2.13.4. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях Департамента на видном месте устанавливаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
Пункт 2.13.5 изменен с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
2.13.5. Места ожидания и приема заявителей либо заинтересованных лиц должны быть удобными, оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей либо заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также текстом настоящего административного регламента.
Настоящий административный регламент, нормативный правовой акт о его утверждении должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях.
Кабинеты, в которых осуществляется прием заявителей либо заинтересованных лиц, оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, наименования структурного подразделения Департамента. Таблички на дверях кабинетов или на стенах должны быть видны посетителям.
______________________________
1 - Положения данного раздела, касающиеся обеспечения доступности для инвалидов помещений, в которых предоставляется государственная услуга, применяются с учетом требований законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов, в том числе части 3 статьи 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов".
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
Пункт 2.14.1 изменен с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Региональном портале;
б) установление должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги;
в) территориальная доступность Департамента: располагается в незначительном удалении от центральной части города, с небольшим удалением от остановок общественного транспорта;
г) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги при личном приеме, по телефону, по электронной почте, посредством Единого портала.
2.14.2. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений заявителей о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом;
в) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
2.14.3. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги при личном приеме, по телефону, по электронной почте, посредством Единого портала.
2.14.4. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре, в том числе посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг, а также по экстерриториальному принципу отсутствует.
Раздел II дополнен подразделом 2.15 с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
2.15. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи
В соответствии с приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 796 "Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра" при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением УКЭП, допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2, КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий)
Подраздел 3.1 изменен с 1 сентября 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) рассмотрение заявления, проведение проверки прилагаемых документов и материалов;
в) проведение ГЭЭ либо отказ в проведении ГЭЭ.
Подраздел 3.2 изменен с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление в Департамент заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, поданных в электронной форме с использованием Единого портала, либо с использованием ведомственного программного ресурса.
3.2.2. Днем регистрации в Департаменте заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, поданных в электронной форме с использованием Единого портала, является день их подачи в Департамент. Регистрация осуществляется автоматически с присвоением даты и регистрационного номера.
3.2.3. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, поданных в электронной форме с использованием ведомственного программного ресурса, осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в Департамент должностным лицом, ответственным за делопроизводство, путем внесения соответствующей записи в электронный журнал регистрации входящей и исходящей корреспонденции с присвоением даты регистрации и регистрационного номера.
3.2.4. После регистрации должностное лицо Департамента, ответственное за делопроизводство, направляет зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы и материалы начальнику Департамента для визирования.
Начальник Департамента в день поступления к нему указанных документов рассматривает их, визирует и передает должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.2.5. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов и материалов в Департамент.
3.2.6. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов и материалов.
3.2.7. Результатом выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, зарегистрированного заявления с визой начальника Департамента и прилагаемых к нему документов и материалов.
Подраздел 3.3 изменен с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
3.3. Рассмотрение заявления, проведение проверки прилагаемых документов и материалов
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения данной административной процедуры, является получение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, зарегистрированного заявления с визой начальника Департамента и прилагаемых к нему документов и материалов.
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня получения зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов и материалов:
а) проверяет объект, в отношении которого подано заявление, на соответствие перечню, приведенному в приложении 10 к настоящему административному регламенту, приложенные к заявлению документы и материалы - на комплектность, установленную подпунктами 2.6.1, 2.7.1 настоящего административного регламента;
б) направляет межведомственные запросы о предоставлении документов (сведений) в срок, указанный в межведомственном запросе, в случае если заявитель по собственной инициативе их не предоставил:
- о предоставлении материалов общественных обсуждений по объекту ГЭЭ - в органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных округов (районов) Вологодской области;
- о предоставлении заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки - в Департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане;
- о предоставлении согласования строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания - в Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству;
- о предоставлении заключения о наличии объектов культурного наследия на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению, и о соответствии его планируемого использования утвержденным режимам использования земель и градостроительным регламентам в зонах охраны объектов культурного наследия - в Комитет по охране объектов культурного наследия Вологодской области.
3.3.3. В случае соответствия объекта, в отношении которого подано заявление, перечню, приведенному в приложении 10 к настоящему административному регламенту, и комплектности документов и материалов, установленной подпунктами 2.6.1, 2.7.1 настоящего административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня получения зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов и материалов:
заполняет карточку приема документации по форме, приведенной в приложении 14 к настоящему административному регламенту;
передает карточку приема документации должностному лицу, ответственному за подготовку финансовых документов ГЭЭ.
3.3.4. Должностное лицо, ответственное за подготовку финансовых документов ГЭЭ, на основании информации, содержащейся в карточке приема документации, исходя из материальных затрат, связанных с проведением ГЭЭ, и количества привлекаемых внештатных экспертов в течение 1 рабочего дня со дня получения карточки приема документации готовит письмо о направлении заявителю сметы расходов и счета за проведение ГЭЭ по форме, приведенной в приложении 15 к настоящему административному регламенту (далее - письмо), смету расходов на проведение ГЭЭ по форме, приведенной в приложении 16 к настоящему административному регламенту, счет за проведение ГЭЭ по форме, приведенной в приложении 11 к настоящему административному регламенту, обеспечивает их подписание начальником Департамента и передает должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов.
3.3.5. В течение 1 рабочего дня со дня подписания начальником Департамента документов, указанных в подпункте 3.3.4:
должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует письмо в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции.
должностное лицо, ответственное за подготовку финансовых документов ГЭЭ, обеспечивает направление (вручение) заявителю вышеназванных документов с использованием Единого портала либо ведомственного программного ресурса, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование дня их направления (вручения) заявителю.
3.3.6. В случае несоответствия объекта, в отношении которого подано заявление, перечню, приведенному в приложении 10 к настоящему административному регламенту, и (или) комплектности документов и материалов, установленной подпунктами 2.6.1, 2.7.1 настоящего административного регламента, и (или) при отсутствии в распоряжении органов государственной власти и органов местного самоуправления документов (сведений), в отношении которых были направлены межведомственные запросы, указанные в подпункте 3.3.2 (б), должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки, указанной в подпункте 3.3.2 (а) настоящего административного регламента, готовит уведомление по форме, приведенной в приложениях 4 и 5 к настоящему административному регламенту, обеспечивает его подписание начальником Департамента и передает должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов.
3.3.7. В течение 1 рабочего дня со дня подписания начальником Департамента уведомления, указанного в подпункте 3.3.6:
должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует уведомление в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции.
должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает направление (вручение) заявителю уведомления с использованием Единого портала, либо ведомственного программного ресурса, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование дня его направления (вручения) заявителю.
3.3.8. Срок выполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов и материалов в Департаменте.
3.3.9. Критериями принятия решения в рамках выполнения административной процедуры являются:
соответствие объекта, в отношении которого подано заявление, перечню, приведенному в приложении 10 к настоящему административному регламенту;
соответствие представленных документов и материалов требованиям подпунктов 2.6.1 и 2.7.1 настоящего административного регламента.
3.3.10. Результатом выполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителю письма с приложением сметы расходов и счета за проведение ГЭЭ, либо уведомления с использованием Единого портала, либо ведомственного программного ресурса, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование дня их направления (вручения) заявителю.
Наименование изменено с 1 сентября 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
3.4. Проведение ГЭЭ либо отказ в проведении ГЭЭ
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения данной административной процедуры, является поступление документа, подтверждающего оплату проведения ГЭЭ в сумме, указанной в счете за проведение ГЭЭ.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня получения документа, подтверждающего оплату проведения ГЭЭ в сумме, указанной в счете за проведение ГЭЭ:
а) формирует дело, в которое включаются документы (сведения) по объекту ГЭЭ;
б) согласовывает с внештатными экспертами их участие в экспертной комиссии в письменном виде по форме, утвержденной приказом Департамента от 2 сентября 2020 года N 199 "Об утверждении реестра внештатных экспертов и формы согласия внештатных экспертов на участие в экспертных комиссиях по объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня";
в) совместно с руководителем экспертной комиссии формирует состав экспертной комиссии, в которой количество членов экспертной комиссии должно быть нечетным;
г) готовит проект приказа Департамента о создании экспертной комиссии по объекту ГЭЭ;
д) обеспечивает согласование проекта приказа о создании экспертной комиссии по объекту ГЭЭ, его подписание начальником Департамента;
е) передает приказ о создании экспертной комиссии по объекту ГЭЭ должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов, для регистрации.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, включается в состав экспертной комиссии в качестве ответственного секретаря.
3.4.3. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня со дня поступления регистрирует подписанный начальником Департамента приказ о создании экспертной комиссии ГЭЭ.
3.4.4. В срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня издания приказа о создании экспертной комиссии по объекту ГЭЭ:
а) должностное лицо, ответственное за подготовку финансовых документов ГЭЭ, готовит договоры с внештатными экспертами по форме, приведенной в приложении 12 к настоящему административному регламенту, обеспечивает их подписание начальником Департамента и передает данные документы ответственному секретарю;
б) ответственный секретарь с учетом предложений и информации руководителя экспертной комиссии:
разрабатывает задание экспертам на проведение ГЭЭ по форме, приведенной в приложении 17 к настоящему административному регламенту;
составляет календарный план работы экспертной комиссии по форме, приведенной в приложении 18 к настоящему административному регламенту;
в) ответственный секретарь:
обеспечивает в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 года N 2314 "Об утверждении Правил размещения и обновления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с помощью государственных и муниципальных информационных систем, в том числе содержания информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) и формы ее размещения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 года N 2314) размещение на сайте Департамента в сети Интернет уведомления о начале работы экспертной комиссии, содержащего информацию о сроке ее проведения, дате, времени и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии;
проводит организационное заседание экспертной комиссии, на котором внештатные эксперты подписывают подготовленные договоры, задание экспертам на проведение ГЭЭ, календарный план работы экспертной комиссии;
обеспечивает утверждение начальником Департамента задания экспертам на проведение ГЭЭ и календарного плана работы экспертной комиссии.
3.4.5. Члены экспертной комиссии в соответствии с заданием экспертам на проведение ГЭЭ и в срок, установленный календарным планом работы экспертной комиссии, готовят индивидуальные заключения по форме, приведенной в приложении 19 к настоящему административному регламенту, и передают их ответственному секретарю на бумажном носителе и в электронной форме.
3.4.6. Перечень рассматриваемых членами экспертной комиссии вопросов и разделов приведен в приложении 8 к настоящему административному регламенту.
3.4.7. Замечания экспертов, указанные в индивидуальных заключениях, выносятся на обсуждение на рабочем заседании экспертной комиссии.
Заседания экспертной комиссии могут проводиться как в очной форме, так и с использованием средств дистанционного взаимодействия.
Заявитель вправе присутствовать на заседаниях экспертной комиссии, докладывать о характере намечаемой деятельности, а также представлять пояснения и дополнения по объекту ГЭЭ.
3.4.8. В процессе ГЭЭ для всесторонней и объективной оценки последствий реализации объекта ГЭЭ ответственный секретарь на основании индивидуального заключения эксперта, содержащего перечень и обоснование необходимости запроса у заявителя дополнительных материалов (сведений, расчетов, дополнительных разработок относительно объекта ГЭЭ) запрашивает вышеуказанные документы у заявителя либо его уполномоченного представителя.
Заявленный экспертом перечень и обоснование необходимости представления заявителем дополнительных материалов фиксируются в рабочем протоколе.
Пункт 3.4.9 изменен с 1 сентября 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
3.4.9. В ходе проведения ГЭЭ в экспертную комиссию направляются и приобщаются к делу поступившие в Департамент документы (сведения), отражающие общественное мнение по объекту ГЭЭ, заключения общественных экологических экспертиз, проведенных в отношении данного объекта ГЭЭ до дня окончания срока проведения ГЭЭ.
В случае внесения в процессе проведения ГЭЭ изменений в документы и (или) документацию, являющуюся объектом такой экспертизы, указанные документы и (или) документация представляются заявителем в Департамент не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня завершения ГЭЭ.
Материалы общественных обсуждений объекта ГЭЭ, не представленные заявителем одновременно с подачей заявления о проведении ГЭЭ, либо органами местного самоуправления в рамках межведомственного взаимодействия, предусмотренного подпунктом 3.3.2 (б) пункта 3.2 настоящего административного регламента, представляются в Департамент не позднее, чем за 20 дней до дня окончания срока проведения ГЭЭ.
3.4.10. Ответственный секретарь с учетом предложений и информации руководителя экспертной комиссии:
а) организует проведение заседаний экспертной комиссии и оформляет протоколы этих заседаний;
б) уведомляет заявителя о заседаниях экспертной комиссии, включая форму, дату, время и место проведения заседаний экспертной комиссии, а также о сроках устранения замечаний экспертов по объекту ГЭЭ;
в) обеспечивает представление экспертам необходимой дополнительной информации, предоставленной заявителем;
г) организует в случае необходимости выезд на место членов экспертной комиссии;
д) обеспечивает направление (вручение) заявителю копий протоколов заседаний экспертной комиссии с использованием Единого портала, либо ведомственного программного ресурса, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование дня их направления (вручения) заявителю, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации в Департаменте запроса об их предоставлении.
3.4.11. В соответствии с утвержденным календарным планом работы экспертной комиссии:
ответственный секретарь передает индивидуальные заключения экспертов по форме, приведенной в приложении 19 к настоящему административному регламенту, руководителю экспертной комиссии;
руководитель экспертной комиссии готовит проект заключения ГЭЭ с учетом заключений всех экспертов по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему административному регламенту, и передает его на бумажном носителе и в электронной форме ответственному секретарю.
Пункт 3.4.12 изменен с 1 сентября 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
3.4.12. На заключительном заседании члены экспертной комиссии проводят обсуждение проекта заключения ГЭЭ, принимают решение в форме простого голосования большинством голосов о выдаче положительного либо отрицательного заключения ГЭЭ, подписывают заключение ГЭЭ.
Заключением ГЭЭ является документ, подготовленный экспертной комиссией ГЭЭ и одобренный не менее чем двумя третями ее списочного состава, содержащий обоснованные выводы о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды.
Основания для выдачи положительного заключения ГЭЭ:
а) соответствие документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экспертизы хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды;
б) полнота выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой хозяйственной и иной деятельности и экологическая обоснованность возможности ее осуществления;
в) достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности и сохранению природного потенциала.
Основания для выдачи отрицательного заключения ГЭЭ:
а) несоответствие документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экспертизы хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды;
б) не достаточная полнота выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой хозяйственной и иной деятельности и экологическая необоснованность возможности ее осуществления;
в) недостаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности и сохранению природного потенциала;
г) необходимость доработки документов и (или) документации в соответствии с замечаниями, изложенными в заключении по объекту ГЭЭ.
3.4.13. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с выводами заключения ГЭЭ, они подписывают его с пометкой "особое мнение".
Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия с выводами заключения ГЭЭ и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды.
Особое мнение эксперта является неотъемлемой частью заключения.
3.4.14. Ответственный секретарь в срок, установленный календарным планом работы экспертной комиссии:
а) готовит проект приказа об утверждении заключения ГЭЭ по форме, приведенной в приложениях 2 (положительное заключение ГЭЭ) либо 3 (отрицательное заключение ГЭЭ) к настоящему административному регламенту;
б) обеспечивает согласование проекта приказа об утверждении заключения ГЭЭ, его подписание начальником Департамента;
в) передает приказ об утверждении заключения ГЭЭ должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов, для регистрации;
Нумерация подпунктов приводится с учетом изменений, внесенных приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
д) готовит письмо о завершении ГЭЭ и ее результатах в адрес заявителя и органов местного самоуправления для осуществления контрольных функций по форме, приведенной в приложении 21 к настоящему административному регламенту, обеспечивает его подписание начальником Департамента и передает должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов;
е) готовит акты о приеме работ, выполненных по договорам с внештатными экспертами, по форме, приведенной в приложении 13 к настоящему административному регламенту, обеспечивает их подписание внештатными экспертами и утверждение начальником Департамента.
3.4.15. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов:
регистрирует подписанный начальником Департамента приказ об утверждении заключения ГЭЭ;
регистрирует в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции подписанное начальником Департамента письмо в адрес заявителя и органов местного самоуправления;
передает зарегистрированные документы ответственному секретарю.
3.4.16. После издания приказа об утверждении заключения ГЭЭ должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, теряет статус ответственного секретаря.
3.4.17. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:
а) в день издания приказа об утверждении заключения ГЭЭ:
обеспечивает передачу актов о приеме работ, выполненных по договорам с внештатными экспертами, должностному лицу, ответственному за подготовку финансовых документов ГЭЭ;
направляет заявителю письмо о завершении ГЭЭ и ее результатах с использованием Единого портала, либо ведомственного программного ресурса, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование дня его направления (вручения) заявителю;
б) в течение 5 календарных дней со дня издания приказа об утверждении заключения ГЭЭ:
направляет органам местного самоуправления письмо о завершении ГЭЭ и ее результатах с использованием ведомственного программного ресурса либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование дня их направления (вручения) органам местного самоуправления;
в) в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении заключения ГЭЭ обеспечивает размещение информации о результатах проведения ГЭЭ на сайте Департамента в сети Интернет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 года N 2314.
Пункт 3.4.18 изменен с 1 сентября 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
3.4.18. При отсутствии оплаты проведения ГЭЭ в течение 30 рабочих дней со дня направления (вручения) заявителю письма с приложением сметы расходов и счета за проведение ГЭЭ либо при не предоставлении материалов общественных обсуждений объекта ГЭЭ не позднее, чем за 20 дней до дня окончания срока проведения ГЭЭ, документы возвращаются заявителю без проведения ГЭЭ в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока оплаты проведения ГЭЭ либо предоставления материалов общественных обсуждений объекта ГЭЭ.
3.4.19. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока оплаты счета за проведение ГЭЭ, готовит уведомление по форме, приведенной в приложении 6 к настоящему административному регламенту, обеспечивает его подписание начальником Департамента и передает должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов.
3.4.20. В течение 1 рабочего дня со дня подписания начальником Департамента уведомления, указанного в подпункте 3.4.19:
должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует уведомление в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции.
должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает направление (вручение) заявителю уведомления с использованием Единого портала, либо ведомственного программного ресурса, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование дня его направления (вручения) заявителю.
Пункт 3.4.21 изменен с 1 сентября 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
3.4.21. Срок выполнения административной процедуры составляет:
а) в случае проведения ГЭЭ - 47 рабочих дней со дня оплаты в полном объеме счета за проведение ГЭЭ;
б) при отказе в проведении ГЭЭ - 5 рабочих дней со дня истечения срока оплаты проведения ГЭЭ либо предоставления материалов общественных обсуждений объекта ГЭЭ.
В случае продления срока проведения ГЭЭ срок выполнения административной процедуры составляет 67 рабочих дней со дня оплаты в полном объеме счета за проведение ГЭЭ.
Пункт 3.4.22 изменен с 1 сентября 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
3.4.22. Критериями принятия решения в рамках административной процедуры являются:
оплата заявителем в полном объеме и в установленный срок счета за проведение ГЭЭ;
не предоставление в установленный срок материалов общественных обсуждений объекта ГЭЭ.
Пункт 3.4.23 изменен с 1 сентября 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
3.4.23. Результатом выполнения административной процедуры является приказ об утверждении заключения ГЭЭ либо уведомление об отказе в проведении ГЭЭ.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений включает в себя текущий контроль и контроль полноты и качества предоставления государственной услуги.
Пункт 4.2 изменен с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется начальником Департамента.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
Внеплановые проверки осуществляются в соответствии с приказом начальника Департамента на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается специалистом Департамента, ответственным за контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.4. По результатам проведенных служебных проверок в случае выявления нарушений законодательства и настоящего административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по исполнению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", законом области от 7 декабря 2015 года N 3806-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Вологодской области".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Департамента
5.1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, а также его должностных лиц либо государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года N 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц либо государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников при предоставлении государственных услуг" и настоящим административным регламентом.
Пункт 5.2 изменен с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
5.2. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
5.3. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента - начальнику Департамента;
начальника Департамента, Департамента - Правительству области.
Пункт 5.4 изменен с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
5.4. Информирование заявителей либо о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
при личном приеме;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты;
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях Департамента;
на сайте Департамента в сети Интернет;
на Едином портале;
5.5. Информация, предусмотренная настоящим разделом, подлежит обязательному размещению на Региональном портале.
Приложение 1 изменено с 15 января 2021 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 14 января 2021 г. N 6
Приложение 1
к административному регламенту
(с изменениями от 10 июня 2019 г., 14 января 2021 г.)
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Утверждено
приказом Департамента
от ______________ N _______
М.П.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
экспертной комиссии по рассмотрению
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
(наименование объекта ГЭЭ)
г. Вологда
20__ год
Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы,
утвержденная приказом Департамента от _____________ N _______, в составе:
руководитель экспертной комиссии - _____________________________________,
(Ф.И.О., специальность)
ответственный секретарь экспертной комиссии - __________________________,
(Ф.И.О., должность)
член(ы) экспертной комиссии - ___________________________________________
(Ф.И.О., специальность или должность)
рассмотрела ____________________________________________________________.
(наименование объекта ГЭЭ)
Материалы представлены _________________________________________________.
(наименование заявителя)
1. Перечень представленных на ГЭЭ документов и материалов:
а) ________________________________________________________________;
б) ________________________________________________________________;
в) ________________________________________________________________.
2. Краткое содержание представленных материалов:
а) существующее положение (информация о современном состоянии
природной среды, традиционном природопользовании в районе размещения
объекта);
б) проектные решения (история вопроса; вид намечаемой хозяйственной
деятельности; обоснование выбора места размещения объекта; сведения и
варианты основных технических и технологических решений; объекты и
объемы природопользования);
в) оценка воздействия на окружающую среду;
г) мероприятия по охране окружающей среды и по обеспечению
экологической безопасности населения;
д) экологический мониторинг;
е) результаты обсуждения с заинтересованной общественностью
намечаемой
хозяйственной деятельности;
ж) основные выводы заключения общественной экологической экспертизы
(при наличии).
3. Анализ объекта ГЭЭ
а) достоверность и полнота информации о состоянии окружающей среды
на существующее положение (до реализации объекта экологической
экспертизы);
б) учет природных особенностей территории;
в) полнота информации об источниках и объектах воздействия на
компоненты окружающей среды;
г) обоснованность, полнота и эффективность предусмотренных мер по
охране окружающей среды;
д) качество представленной документации;
е) соответствие документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экспертизы хозяйственную и иную
деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими
регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды;
ж) полнота выявления масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой хозяйственной и
иной деятельности и экологическая обоснованность возможности ее
осуществления;
з) достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической
безопасности и сохранению природного потенциала.
4. Замечания
Замечания даются по вопросам обеспечения экологической
безопасности, сохранения окружающей среды и определяют окончательный
вывод заключения о возможности (невозможности) реализации объекта
экспертизы.
5. Предложения и рекомендации
Предложения и рекомендации даются с целью повышения степени
экологической безопасности предусмотренных документацией решений при
реализации намечаемой деятельности.
6. Вывод
Вывод может быть положительным (без каких-либо условий) или
отрицательным.
При положительном заключении ГЭЭ указывается срок его действия.
В случае отрицательного вывода указывается на необходимость
доработки документов и (или) документации по замечаниям, предложениям и
рекомендациям, изложенным в заключении.
При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с выводами
заключения, подготовленного руководителем экспертной комиссии и
ответственным секретарем, они подписывают заключение с пометкой "особое
мнение".
Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего
обоснование причин несогласия с выводами заключения ГЭЭ и указание
конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов
экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и
законодательством в области охраны окружающей среды.
Особое мнение эксперта является неотъемлемой частью заключения.
Руководитель экспертной комиссии - _____________________________________,
(подпись, Ф.И.О.)
Ответственный секретарь экспертной комиссии - __________________________,
(подпись, Ф.И.О.)
Член(ы) экспертной комиссии - __________________________________________.
(подпись, Ф.И.О.)
Приложение 2 изменено с 22 июня 2019 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10 июня 2019 г. N 213
Приложение 2
к административному регламенту
(с изменениями от 10 июня 2019 г.)
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
____________ N ______________
г. Вологда
Об утверждении заключения
экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23 ноября
1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить положительное заключение экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы на _____________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(наименование объекта ГЭЭ)
2. Установить срок действия заключения _____________________________
________________________________________________________________________.
(количество полных лет с момента регистрации заключения ГЭЭ или
до конкретной даты, до наступления которой проектная документация
должна быть реализована)
Начальник Департамента _____________________
(Ф.И.О., подпись)
Приложение 3 изменено с 22 июня 2019 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10 июня 2019 г. N 213
Приложение 3
к административному регламенту
(с изменениями от 10 июня 2019 г.)
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
_________________ N _____________
г. Вологда
Об утверждении заключения
экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23 ноября
1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить отрицательное заключение экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы на _____________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(наименование объекта ГЭЭ)
Начальник Департамента _______________________
(Ф.И.О., подпись)
Приложение 4 изменено с 22 июня 2019 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10 июня 2019 г. N 213
Приложение 4
к административному регламенту
(с изменениями от 10 июня 2019 г.)
ДЕПАРТАМЕНТ Наименование заявителя:
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Адрес заявителя:
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65
тел. (817-2)23-01-10
факс (817-2)23-01-10 доб.0855
e-mail: priroda@gov35.ru
_________________ N __________________
На N ____________ от _________________
Уведомление о несоответствии
документов и материалов перечню
объектов ГЭЭ регионального уровня
Департаментом рассмотрены представленные на государственную
экологическую экспертизу (далее - ГЭЭ) документы и материалы ____________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(наименование объекта ГЭЭ)
В связи с тем, что представленные документы и материалы не
соответствуют перечню объектов ГЭЭ регионального уровня, установленному
__________ административного регламента, ГЭЭ Департаментом не проводится.
Документы и материалы необходимо получить по адресу: г. Вологда,
ул. Зосимовская, д. 65.
Начальник Департамента _________________________
(Ф.И.О., подпись)
Ф.И.О.,
телефон исполнителя
Приложение 5 изменено с 11 декабря 2021 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 30 ноября 2021 г. N 309
Приложение 5
к административному регламенту
(с изменениями от 10 июня 2019 г.,
30 ноября 2021 г.)
ДЕПАРТАМЕНТ Наименование заявителя
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ Адрес заявителя:
160000, г. Вологда,
ул. Зосимовская, 65
тел. (817-2)23-01-10
факс: (817-2)23-01-10 (доб. 0855)
e-mail: priroda@dpr.gov35.ru
_______________ N ________________
На N _________ от ________________
Уведомление о некомплектности
документов и материалов,
представленных на ГЭЭ
Департаментом рассмотрены представленные на государственную
экологическую экспертизу (далее - ГЭЭ) документы и материалы ____________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(наименование объекта ГЭЭ)
Представленные документы и материалы не соответствуют перечню,
установленному административным регламентом, поскольку в них отсутствуют:
1. _____________________________________________________________________.
2. _____________________________________________________________________.
3. _____________________________________________________________________.
Документы и материалы необходимо доукомплектовать в течение 30
рабочих дней со дня получения настоящего уведомления.
До получения дополнительных документов и материалов ГЭЭ
Департаментом не проводится.
Начальник Департамента _______________________________
(Ф.И.О., подпись)
Ф.И.О.,
телефон исполнителя
Приложение 6 изменено с 1 сентября 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
Приложение 6
к административному регламенту
(с изменениями от 10 июня 2019 г., 28 февраля 2024 г.)
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Наименование заявителя:
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ Адрес заявителя:
160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65
тел. (817-2)23-01-10
факс (817-2) 23-01-10 (доб. 0855)
e-mail: priroda@dpr.pov35.ru
___________________ N ________________
На N ______________ от _______________
Уведомление об отказе в проведении ГЭЭ
Департаментом в Ваш адрес направлен счет за проведение
государственной экологической экспертизы (далее - ГЭЭ) от _______________
N ___________ (организована ГЭЭ) по объекту _____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(наименование объекта ГЭЭ)
В соответствии с ___________ административного регламента, в связи с
истечением срока оплаты проведения ГЭЭ (предоставления материалов
общественных обсуждений объекта ГЭЭ) Департамент отказывает в проведении
ГЭЭ по объекту __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(наименование объекта ГЭЭ)
Документы и материалы необходимо получить по адресу: г. Вологда, ул.
Зосимовская, д. 65.
Начальник Департамента _________________________
(Ф.И.О., подпись)
Приложение 7 изменено с 11 декабря 2021 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 30 ноября 2021 г. N 309
Приложение 7
к административному регламенту
(с изменениями от 10 июня 2019 г.,
30 ноября 2021 г.)
Начальнику Департамента
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Вологодской области
ул. Зосимовская, д. 65,
г. Вологда, 160000
Ходатайство
В соответствии с административным регламентом прошу продлить срок
проведения государственной экологической экспертизы по объекту __________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(наименование объекта ГЭЭ)
установленный приказом Департамента от ___________ N _______, на 1 месяц.
Заявитель _______________________
(Ф.И.О., подпись)
Ф.И.О.,
телефон исполнителя
Приложение 8 изменено с 22 июня 2019 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10 июня 2019 г. N 213
Приложение 8
к административному регламенту
Рассматриваемые экспертами вопросы и разделы
10 июня 2019 г.
1. Природные особенности (условия) территории, в том числе:
геоморфологическое и геолого-литологическое строение территории, наличие опасных геологических процессов и явлений (карст, оползни, суффозионные и просадочные явления), природных геохимических аномалий;
гидрогеологические условия территории (основные водоносные горизонты, их распространение и мощность, область питания и разгрузки, запасы, качество вод, оценка естественной защищенности);
гидрографическая сеть территории, гидрологическая характеристика и качественная оценка вод поверхностных водных объектов;
климатическая характеристика местности;
объемы изъятия воды из водных объектов;
сведения о наличии подтопления территории, прогноз развития и оценка ущерба от подтопления;
геологические процессы и оценка опасности возникновения стихийных бедствий и катастроф (обвалы, оползни).
2. Экологическая ситуация в районе намечаемой деятельности, в том числе:
современное состояние растительного покрова;
наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Вологодской области видов растений и растительных сообществ;
современное состояние животного мира;
объемы изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
современное состояние водной и наземной фауны (видовой состав, численность, пути миграции, наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Вологодской области видов животных);
состояние земель, их функциональное назначение и статус;
природное и (или) измененное состояние ландшафта;
наличие и состояние особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
наличие и состояние рекреационных зон и зон традиционного природопользования;
наличие и состояние водоохранных зон;
уязвимость природной среды;
уровень загрязнения территории.
3. Материалы оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, в том числе результаты общественных обсуждений по объекту ГЭЭ, проведенных органами местного самоуправления.
4. Мероприятия (технические решения) по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации объекта ГЭЭ, в том числе:
результаты расчетов приземных концентраций загрязняющих веществ, анализ и предложения по предельно допустимым и временно согласованным выбросам;
обоснование технических решений по очистке сточных вод и утилизации обезвреженных элементов, по предотвращению аварийных сбросов сточных вод;
мероприятия по охране атмосферного воздуха;
мероприятия по оборотному водоснабжению;
мероприятия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов;
мероприятия по охране недр;
мероприятия по рациональному использованию общераспространенных полезных ископаемых, используемых при строительстве;
мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова, в том числе мероприятия по рекультивации нарушенных или загрязненных земельных участков и почвенного покрова;
мероприятия по охране объектов растительного и животного мира и сохранению среды их обитания, включая мероприятия по сохранению путей миграции объектов животного мира и нерестилищ рыб (при наличии объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Вологодской области, отдельно указываются мероприятия по охране таких объектов);
мероприятия по предотвращению аварийных ситуаций на объекте ГЭЭ и минимизации их воздействия на экосистему региона;
мероприятия, технические решения и сооружения, обеспечивающие рациональное использование и охрану используемых и (или) пересекаемых линейным объектом водных объектов, а также сохранение водных биологических ресурсов (в том числе предотвращение попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения) и среды их обитания, в том числе условий их размножения, нагула, путей миграции;
технические решения по размещению отвалов грунта;
технические решения и защитные устройства, предотвращающие попадание объектов животного мира на территорию электрических подстанций, иных производственных объектов, под транспортные средства и работающие механизмы;
программа производственного экологического контроля (мониторинга) за характером изменения всех компонентов экосистемы при строительстве и эксплуатации объекта ГЭЭ, а также при авариях;
программа специальных наблюдений за линейным объектом ГЭЭ на участках, подверженных опасным природным воздействиям;
перечень и расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат.
Приложение 9 изменено с 11 декабря 2021 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 30 ноября 2021 г. N 309
Приложение 9
к административному регламенту
(с изменениями от 10 июня 2019 г., 14 января
30 ноября 2021 г.)
Начальнику Департамента
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Вологодской области
ул. Зосимовская, д. 65,
г. Вологда, 160000
Заявление
Прошу провести государственную экологическую экспертизу
(далее - ГЭЭ) по объекту ________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта ГЭЭ)
Оплату гарантирую.
Перечень представляемых на ГЭЭ документов и материалов:
1. _____________________________________________________________________.
2. _____________________________________________________________________.
3. _____________________________________________________________________.
Реквизиты заявителя:
Полное наименование в соответствии с уставными документами _________
_________________________________________________________________________
(для юридического лица)
Должность и Ф.И.О. (полностью) руководителя _______________________.
(для юридического лица)
Ф.И.О. (полностью) для индивидуального предпринимателя или
физического лица _______________________________________________________.
Юридический адрес: ________________________________________________.
Почтовый адрес: ___________________________________________________.
Телефон/факс: _____________________________________________________.
Адрес электронной почты: __________________________________________.
Банковские реквизиты (для юридического лица, индивидуального
предпринимателя):
Расчетный счет в __________________________________________________.
Корреспондентский счет БИК ________________________________________.
ИНН/КПП ОГРН ______________________________________________________.
Паспортные данные, СНИЛС, ИНН (для физического лица)
Заявитель _______________________
(Ф.И.О., подпись)
Приложение 10 изменено с 1 сентября 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
Приложение 10
к административному регламенту
Перечень
объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня
1 ноября 2018 г., 10 июня 2019 г., 27 апреля 2020 г., 14 января 2021 г., 28 февраля 2024 г.
Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня являются следующие документы и (или) документация:
1. Проекты документов в области охраны окружающей среды и природопользования, утверждаемых органами государственной власти области, перечень которых устанавливается высшим должностным лицом области или руководителем высшего исполнительного органа государственной власти области.
2. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, не указанных в подпункте 10 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон N 174-ФЗ), за исключением проектной документации объектов, являющихся объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня, и объектов капитального строительства, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
3. Объект государственной экологической экспертизы, указанный в пунктах 1, 2 настоящего приложения к административному регламенту и получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
реализации документов и (или) документации, указанных в пунктах 1, 2 настоящего приложения к административному регламенту, с отступлениями от таких документов и (или) документации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) внесения изменений в такие документы и (или) документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы, за исключением случаев строительства, реконструкции объекта капитального строительства в срок не более 5 лет с даты истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы, не влекущих последствий, предусмотренных абзацами вторым-шестым подпункта 1 пункта 14 статьи 14 (1) Федерального закона N 174-ФЗ, при условии начала строительства, реконструкции такого объекта в период срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы.
------------------------------
(1) 14. Проведение государственной экологической экспертизы не требуется:
1) в случае внесения изменений в проектную документацию объекта капитального строительства, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы, если такие изменения внесены в период срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы или при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства в срок не более пяти лет с даты истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы, при условии, что строительство, реконструкция такого объекта начаты в период срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы и вносимые изменения не повлекут
увеличения уровня воздействия на окружающую среду, определенного в ходе проведения оценки воздействия на окружающую среду при подготовке проектной документации объекта капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) возникновения воздействия на окружающую среду, не выявленного в ходе проведения оценки воздействия на окружающую среду при подготовке проектной документации объекта капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае изменения местоположения, конструктивных, объемно-планировочных, технологических решений объекта капитального строительства, а также в случае изменения состава мероприятий по охране окружающей среды;
изменения видов (перечня) загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду при эксплуатации объекта капитального строительства, за исключением случаев прекращения поступления одного или нескольких загрязняющих веществ в окружающую среду;
увеличения объема и (или) массы выбросов и (или) сбросов хотя бы одного из загрязняющих веществ в окружающую среду при эксплуатации объекта капитального строительства;
изменения состава, физических и химических свойств отходов производства и потребления, образуемых, обрабатываемых, утилизируемых, обезвреживаемых и (или) размещаемых при эксплуатации объекта капитального строительства, за исключением случаев прекращения деятельности, связанной с образованием, обработкой, утилизацией, обезвреживанием и (или) размещением одного или нескольких видов отходов производства и потребления;
увеличения количества отходов производства и потребления, образуемых, обрабатываемых, утилизируемых, обезвреживаемых и (или) размещаемых при эксплуатации объекта капитального строительства."
Приложение 11 изменено с 22 июня 2019 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10 июня 2019 г. N 213
Приложение 11
к административному регламенту
(с изменениями от 10 июня 2019 г.)
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской
области (ИНН 3525108200 / КПП 352501001)
160000. Вологда. Зосимовская, д. 65, тел.: (8172) 23-01-10, 23-01-12
(доб. 0822).
Образец заполнения платежного поручения
Отделение Вологда г. Вологда Банк получателя |
041909001 |
||||
Сч. N | |||||
3525108200 |
352501001 |
Сч. N |
40101810700000010002 |
||
УФК по Вологодской области (Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области) | |||||
Вид оп. |
01 |
Срок плат. |
|
||
Наз. пл. |
Очер. плат. |
|
|||
Получатель |
Код |
Рез. поле |
|
01411507020010000140 |
19701000 |
|
|||
Назначение платежа Экологическая экспертиза |
|
Счет N _____ от _____________ 20_____ г.
Заказчик ГЭЭ: ___________________________________________________________
(наименование заявителя ГЭЭ)
Плательщик: ___________________________________ ИНН __________ КПП ______
(наименование, адрес, телефон плательщика счета)
Основание
N |
Наименование |
Ед. |
Кол-во |
Цена, руб. |
Сумма, руб. |
1 |
Государственная экологическая экспертиза объекта ГЭЭ ____________ _________________________________ (наименование) |
шт. |
1 |
0.00 |
0.00 |
Итого: |
0.00 |
||||
Итого сумма НДС: |
- |
||||
Всего к оплате: |
0.00 |
Всего наименований - 1, на сумму ___________________ руб. __________ коп.
_________________________________________________________________________
(прописью)
Начальник Департамента М.П. ___________________________
(Ф.И.О., подпись)
Приложение 12 изменено с 11 декабря 2021 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 30 ноября 2021 г. N 309
Приложение 12
к административному регламенту
(с изменениями от 10 июня 2019 г.,
30 ноября 2021 г.)
Договор N _________
с руководителем (членом) экспертной комиссии
"__" ___________ 20__ года
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской
области в лице начальника Департамента __________________________________
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного
постановлением Правительства Вологодской области от 5 апреля 2010 года
N 362, именуемый в дальнейшем Заказчик, с одной стороны, и гражданин
Российской Федерации ___________________________________________________,
(Ф.И.О.)
именуемый в дальнейшем Исполнитель, вместе именуемые Стороны, заключили
настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. В соответствии с приказом Департамента от "____" ______________
20___ года N _________ Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя
обязательства по подготовке проекта заключения и руководству экспертной
комиссией по объекту ГЭЭ (подготовке индивидуального заключения по
отдельному разделу объекта ГЭЭ), участию в заседаниях экспертной комиссии
по объекту ГЭЭ __________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование объекта ГЭЭ)
а также иные обязательства, предусмотренные статьями 16, 17 Федерального
закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
(далее - работы).
1.2. Требования к работам, указанным в пункте 1.1 Договора,
содержатся в задании экспертам на проведение государственной
экологической экспертизы, являющемся неотъемлемой частью Договора.
1.3. Результат работ представляется Исполнителем в форме проекта
заключения по объекту ГЭЭ (индивидуального заключения по отдельному
разделу объекта ГЭЭ). Прием и оценка работ осуществляются Заказчиком в
соответствии с требованиями задания экспертам.
1.4. Результаты приема, сдачи работ оформляются двусторонним Актом
о приеме работ, выполненных по Договору с руководителем (членом)
экспертной комиссии ГЭЭ, по форме, приведенной в приложении 13 к
административному регламенту.
2. Стоимость и срок выполнения работ
2.1. Стоимость выполняемых Исполнителем работ по Договору составляет
(_____________________________ руб. ___коп.) _____________________ рублей
(прописью)
__ коп., в том числе НДФЛ.
2.1.1. С величины стоимости выполняемых исполнителем работ,
указанной в пункте 2.1 Договора, Заказчик уплачивает налоги в размерах и
порядке, предусмотренных законодательством.
2.2. Начало выполнения работ по Договору - "__" _________ 20__ года.
2.3. Окончание выполнения работ по Договору - "__" _______ 20__ года
(в соответствии с приказом Департамента о создании экспертной комиссии
по объекту ГЭЭ (с последующими изменениями и дополнениями).
2.4. Оплата Заказчиком работ, выполненных Исполнителем по Договору,
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на
выплаты внештатным экспертам в соответствии с подпрограммой 3
"Экологическая безопасность и рациональное природопользование"
государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и
рациональное использование природных ресурсов на 2021 - 2025 годы",
утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от
07.10.2019 года N 938.
2.5. Во всем, что не предусмотрено настоящим Договором, Стороны
руководствуются законодательством Российской Федерации.
2.6. Исполнитель не подлежит обязательному социальному страхованию
и страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний.
3. Ответственность сторон
3.1. Исполнитель несет ответственность за надлежащее исполнение
обязательств по Договору.
3.2. В случаях, когда обязательства оказаны Исполнителем с
отступлениями от требований настоящего Договора, ухудшившими их качество
и не позволяющими их использование по назначению, Заказчик вправе по
своему выбору:
3.2.1. Потребовать от Исполнителя безвозмездного устранения
недостатков в разумный срок.
Нумерация подпунктов приводится с учетом изменений, внесенных приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 30 ноября 2021 г. N 309
3.2.3. Если отступления от условий настоящего договора или иные
недостатки оказанных услуг в установленный Заказчиком срок не были
устранены, либо являются неустранимыми и существенными, Заказчик вправе
отказаться от исполнения договора.
3.3. Требования, связанные с недостатками предоставленной услуги,
могут быть заявлены Заказчиком до момента подписания сторонами Акта о
приеме работ.
3.4. Во всем, что не предусмотрено настоящим Договором, стороны
руководствуются законодательством Российской Федерации.
4. Реквизиты Сторон
4.1. Заказчик: Департамент природных ресурсов и охраны окружающей
среды Вологодской области.
Место нахождения: 160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65.
4.2. Исполнитель: гражданин Российской Федерации ___________________
________________________________________________________________________.
(Ф.И.О.)
ИНН ____________________________________________________________________.
Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования N _____.
Паспорт: серия ________ N _______, выдан _______________________________.
Адрес проживания: ______________________________________________________.
Дата и место рождения __________________________________________________.
Телефон: _______________________________________________________________.
Нумерация разделов приводится с учетом изменений, внесенных приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 30 ноября 2021 г. N 309
4. Согласие на обработку Заказчиком
персональных данных Исполнителя
Неотъемлемой частью настоящего договора является согласие
Исполнителя на обработку Заказчиком персональных данных, оформленное в
соответствии с приложением 6 к Положению об обработке и защите
персональных данных в Департаменте природных ресурсов и охраны
окружающей среды Вологодской области, утвержденному приказом
Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской
области от 10 ноября 2020 года N 269.
От Заказчика От Исполнителя
Начальник Департамента природных
ресурсов и охраны окружающей
среды Вологодской области
М.П. _____________ ___________________ ____________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 13 изменено с 15 января 2021 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 14 января 2021 г. N 6
Приложение 13
к административному регламенту
(с изменениями от 10 июня 2019 г., 14 января 2021 г.)
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Вологодской области
М.П. _________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" ____________ 20__ г.
АКТ
о приеме работ, выполненных по договору
с руководителем (членом) экспертной комиссии ГЭЭ
г. Вологда "____" ___________ 20__ г.
В соответствии с договором от _________ N _____ Исполнитель _____________
(ФИО)
выполнил(а) следующие работы:
Наименование работы |
Сумма, руб. |
1 |
___ руб. ___ коп. |
Составление сводного экспертного заключения (индивидуального экспертного заключения) по _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование объекта ГЭЭ) | |
Итого: |
___ руб. ___ коп. |
Работа выполнена в соответствии с техническим заданием на сумму:
___________________________________ рублей ______ коп., в том числе НДФЛ.
(прописью)
С величины стоимости выполненных Исполнителем работ, Заказчик
уплачивает налоги в размерах и порядке, предусмотренном
законодательством.
Работу сдал
Исполнитель ______________ ______________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Работу принял
Ответственный секретарь _______________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Начальник управления
по обращению с отходами
производства и потребления,
заместитель начальника ___________________ ______________________________
Департамента (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 14 изменено с 15 января 2021 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 14 января 2021 г. N 6
Приложение 14
к административному регламенту
(с изменениями от 10 июня 2019 г., 14 января 2021 г.)
Карточка приема документации
Утверждаю:
Начальник управления
по обращению с отходами
производства и потребления,
заместитель начальника
Департамента
_____________________________
(дата, Ф.И.О., подпись)
N по журналу регистрации ________________________________________________
Заявитель ГЭЭ ___________________________________________________________
Наименование объекта ГЭЭ ________________________________________________
_________________________________________________________________________
Место расположения объекта ГЭЭ __________________________________________
Проектный институт ______________________________________________________
Дата поступления объекта на ГЭЭ__________________________________________
Наличие заключений (согласований) _______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Наличие заключения общественной экологической экспертизы в случае ее
проведения по объекту ГЭЭ _______________________________________________
Рассмотрено на комплектность ____________________________________________
(дата, Ф.И.О., подпись)
Срок проведения ГЭЭ _____________ дней
Количественный состав экспертной комиссии _____ чел.,
в том числе привлекаемых внештатных экспертов:
руководитель комиссии ______ чел.,
члены экспертной комиссии ______ чел.
Приложение 15 изменено с 11 декабря 2021 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 30 ноября 2021 г. N 309
Приложение 15
к административному регламенту
(с изменениями от 10 июня 2019 г.,
30 ноября 2021 г.)
ДЕПАРТАМЕНТ Наименование заявителя
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ Адрес заявителя:
160000, г. Вологда,
ул. Зосимовская, 65
тел. (817-2)23-01-10
факс: (817-2)23-01-10 (доб. 0855)
e-mail: priroda@dpr.gov35.ru
_______________ N ________________
На N _________ от ________________
О направлении сметы расходов
и счета за проведение ГЭЭ
Направляю смету расходов на проведение государственной экологической
экспертизы (далее - ГЭЭ) от __________ N _____ и счет от ________ N _____
для оплаты проведения ГЭЭ по объекту ____________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(наименование объекта ГЭЭ)
В соответствии с административным регламентом ГЭЭ проводится при
условии ее предварительной оплаты в полном объеме заявителем ГЭЭ.
Счет за проведение ГЭЭ необходимо оплатить в течение 30 рабочих дней
со дня его направления (вручения) заявителю.
До получения информации об оплате счета ГЭЭ Департаментом не
проводится.
Начальник Департамента _______________________
(Ф.И.О., подпись)
Ф.И.О.,
телефон исполнителя
Приложение 16 изменено с 15 января 2021 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 14 января 2021 г. N 6
Приложение 16
к административному регламенту
(с изменениями от 10 июня 2019 г., 14 января 2021 г.)
Смета расходов
на проведение государственной
экологической экспертизы
_________________________________________________________________________
наименование материалов, представленных на государственную
экологическую экспертизу
(к счету N ____________ от ___________)
N п/п |
Наименование расходов |
Ед. изм. |
Кол-во |
Цена за ед., ставка з/пл. |
Сумма расходов в рублях |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Фонд оплаты, всего: |
чел. |
|
|
(п. 1.1 + п. 1.2) |
|
в том числе |
|
|
|
|
1.1. |
Руководитель комиссии (внешт.) |
чел. |
1 |
16000.00 |
0.00 |
1.2. |
Эксперт по разделу (внешт.) |
чел. |
1 |
11000.00 |
0.00 |
2. |
Начисления на ФОТ от п. 1 |
27,1% |
|
|
|
3. |
Итого основных расходов (п. 1 + п. 2) |
|
|
|
0.00 |
4. |
Накладные расходы 50% от п. 3 |
|
|
|
0.00 |
5. |
Итого с накладными расходами (п. 3 + п. 4) |
|
|
|
0.00 |
6. |
НДС 0% (не облагается) |
|
|
|
|
7. |
Всего: |
|
|
|
0.00 |
7 |
|
|
|
|
|
Начальник Департамента МП. __________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________________________________________ _____________________________
Ф.И.О., телефон исполнителя
Приложение 17 изменено с 11 декабря 2021 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 30 ноября 2021 г. N 309
Приложение 17
к административному регламенту
(с изменениями от 10 июня 2019 г.,
30 ноября 2021 г.)
Приложение к договору(ам)
от _____________ N ______
УТВЕРЖДАЮ:
Начальник Департамента
_________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Задание экспертам
на проведение государственной
экологической экспертизы
Экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом
Департамента от ____________ N ___________, в составе:
руководитель экспертной комиссии - _____________________________________,
(Ф.И.О., специальность)
ответственный секретарь экспертной комиссии - __________________________,
(Ф.И.О., должность)
член экспертной комиссии - ______________________________________________
(Ф.И.О., специальность или должность)
провести государственную экологическую экспертизу _______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта ГЭЭ)
и установить:
достаточность представленных материалов для проведения
государственной экологической экспертизы;
экологическую обоснованность предполагаемой деятельности и глубину
проработки намечаемых решений;
полноту выявления прогнозируемого воздействия на окружающую среду в
результате осуществления намечаемых решений, экологическую
обоснованность допустимости ее реализации.
В случае недостаточности материалов, представленных на
государственную экологическую экспертизу, экспертной комиссии запросить
недостающие материалы у заявителя, федеральных органов исполнительной
власти, исполнительных органов государственной власти области, органов
местного самоуправления и подведомственных им организаций в рамках
межведомственного информационного взаимодействия.
Экспертной комиссии осуществлять свою деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок проведения
государственной экологической экспертизы.
Руководителю (членам) экспертной комиссии подготовить и представить
ответственному секретарю (руководителю) экспертной комиссии заключения
по следующим разделам:
Руководитель (Ф.И.О.) ___________________________________________________
________________________________________________________________________.
Ответственный секретарь (Ф.И.О.) ________________________________________
________________________________________________________________________.
Член экспертной комиссии (Ф.И.О.) _______________________________________
________________________________________________________________________.
Руководителю и членам экспертной комиссии в ходе работы над
материалами:
провести всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ
представленных на государственную экологическую экспертизу материалов;
определить их соответствие законодательству Российской Федерации,
нормативно-техническим документам;
обеспечить объективность и обоснованность выводов своих заключений
по объекту экологической экспертизы;
обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений,
представленных на государственную экологическую экспертизу.
По результатам работы руководителю экспертной комиссии на основании
индивидуальных заключений членов экспертной комиссии подготовить проект
заключения экспертной комиссии и представить его на обсуждение членам
экспертной комиссии.
Заключение экспертной комиссии должно содержать оценку:
соответствия намечаемых решений требованиям природоохранного
законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
научной обоснованности предлагаемых заказчиком решений по объекту
экспертизы;
достаточности предусмотренных мер по обеспечению экологической
безопасности общества и сохранению природного потенциала;
допустимости воздействия объекта экспертизы на окружающую среду и
возможности реализации объекта экспертизы.
При необходимости заключение экспертной комиссии должно содержать
предложения и рекомендации, направленные на повышение степени
экологической безопасности в случае реализации намечаемой деятельности.
Текст выводов должен быть кратким и содержать:
подтверждение допустимости либо указание о недопустимости
намечаемого воздействия на окружающую среду;
мнение комиссии о возможности (невозможности) реализации объекта
экспертизы.
Руководителю экспертной комиссии представить ответственному
секретарю сводное заключение экспертной комиссии по объекту ГЭЭ в срок
до __________________________________________.
Руководитель экспертной комиссии ______________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь комиссии ______________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Член экспертной комиссии ______________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 18 изменено с 22 июня 2019 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10 июня 2019 г. N 213
Приложение 18
к административному регламенту
(с изменениями от 10 июня 2019 г.)
УТВЕРЖДАЮ:
Начальник Департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Вологодской области
__________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
работы экспертной комиссии по рассмотрению
___________________________________________________________
___________________________________________________________
(наименование объекта ГЭЭ)
Мероприятия |
Срок исполнения |
|
1. |
Организационное заседание; подписание договоров, технического задания и календарного плана руководителем и членами экспертной комиссии |
|
2. |
Рабочее заседание |
|
3. |
Сдача индивидуальных экспертных заключений |
|
4. |
Сдача сводного заключения экспертной комиссии |
|
4. |
Заключительное заседание. Обсуждение сводного заключения экспертной комиссии, внесение изменений (при необходимости). Подписание сводного заключения по объекту ГЭЭ, актов о приеме работ, выполненных членами экспертной комиссии |
|
5. |
Утверждение заключения экспертной комиссии |
|
Руководитель экспертной комиссии _______________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь комиссии _______________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Член экспертной комиссии _______________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 19 изменено с 11 декабря 2021 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 30 ноября 2021 г. N 309
Приложение 19
к административному регламенту
(с изменениями от 10 июня 2019 г.,
30 ноября 2021 г.)
Заключение
члена экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы
_________________________________ на ____________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(наименование объекта ГЭЭ)
по разделу (вопросу раздела): ___________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование раздела (вопроса раздела), подлежащего рассмотрению)
Задание: ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(формулировка в соответствии с заданием экспертам на проведение ГЭЭ)
Материалы подготовлены (разработаны) ___________________________________.
(наименование организации, год)
1. Перечень представленных на ГЭЭ документов и материалов:
а) _____________________________________________________________________;
б) _____________________________________________________________________;
в) _____________________________________________________________________.
2. Краткое содержание представленных материалов по разделу (вопросу
раздела).
Излагаются основные положения представленных материалов:
местоположение и характеристика объекта экспертизы; описание намечаемой
хозяйственной деятельности; характеристика природных условий территории;
перечень возможных ограничений хозяйственной деятельности,
предполагаемый характер и степень воздействия на окружающую среду,
планируемые природоохранные мероприятия и их эффективность.
3. Экспертная оценка раздела (вопроса раздела).
Оцениваются: соответствие представленной документации
нормативно-техническим документам; соответствие намечаемой деятельности
нормам и требованиям, установленным законодательством Российской
Федерации в области охраны окружающей среды; полнота выявления масштабов
прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате реализации
намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее
реализации; достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды
и обеспечению экологической безопасности.
4. Замечания по разделу (вопросу раздела).
5. Предложения и рекомендации по разделу (вопросу раздела).
6. Выводы:
Выводы излагаются в полном соответствии с выполненной экспертной
оценкой, замечаниями и предложениями:
а) при положительном индивидуальном экспертном заключении: о
соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей
среды; о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду; о
возможности реализации объекта экспертизы;
б) при отрицательном индивидуальном экспертном заключении: о
несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды; о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую
среду; о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду
необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности
намечаемой деятельности; о необходимости доработки представленных
материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в
заключении.
Член экспертной комиссии __________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" ____________ 20__ года
Приложение 20
к административному регламенту
(с изменениями от 10 июня 2019 г.,
30 ноября 2021 г.)
О направлении заключения ГЭЭ
и копии приказа о его утверждении
Исключено с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
Приложение 21 изменено с 10 марта 2024 г. - Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
Приложение 21
к административному регламенту
(с изменениями от 10 июня 2019 г., 28 февраля 2024 г.)
ДЕПАРТАМЕНТ Ф.И.О. заявителя:
Адрес заявителя:
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Ф.И.О. главы муниципального округа (района):
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ Адрес главы муниципального округа (района):
160000, г. Вологда,
ул. Зосимовская, 65
тел. (817-2)23-01-10
факс (817-2) 23-01-10 доб.0855
e-mail: priroda@gov35.ru
______________ N ______________________
На N _________ от _____________________
О направлении информации о заключении
ГЭЭ
Департамент сообщает о завершении государственной экологической
экспертизы по ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта ГЭЭ)
Заключение по объекту ГЭЭ _______ (положительное или отрицательное).
Начальник Департамента ___________________________
(Ф.И.О., подпись)
Ф.И.О.,
телефон исполнителя
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 6 апреля 2018 г. N 194 "Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня"
Настоящий приказ вступает в силу с 17 апреля 2018 г.
Текст приказа опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области (http://www.pravo.gov35.ru) 6 апреля 2018 г., в газете "Красный Север" от 14 апреля 2018 г. N 39
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28 февраля 2024 г. N 59
Изменения вступают в силу с 10 марта 2024 г.
Пункты 4-6 изменений вступают в силу с 1 сентября 2024 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 13 июля 2022 г. N 211
Изменения вступают в силу с 26 июля 2022 г.
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 30 ноября 2021 г. N 309
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2021 г.
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 14 января 2021 г. N 6
Изменения вступают в силу с 15 января 2021 г.
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 27 апреля 2020 г. N 94
Изменения вступают в силу с 9 мая 2020 г.
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10 июня 2019 г. N 213
Изменения вступают в силу с 22 июня 2019 г.
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 1 ноября 2018 г. N 642
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2018 г.