Обращение Московской городской Думы от 17 января 2001 г. N 1 "Об устранении нарушений прав работников"

Председателю Правительства РФ
М.М.Касьянову

Уважаемый Михаил Михайлович!

Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от 24.09.97 N 06-28/6891, направленном региональным отделениям фонда, даны разъяснения об условиях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

В письме Пенсионный фонд неоправданно ограничил права педагогических работников на пенсию за выслугу лет, связав это право работников образовательных учреждений для детей с организационно-правовым статусом этих учреждений, чем грубо нарушил статьи 80 и 83 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а также пункт 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" (далее - Список).

Данные разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации также противоречат положениям пунктов 2 и 3, изложенным в вышеназванном постановлении Правительства.

Генеральной прокуратурой Российской Федерации по данному вопросу было направлено представление председателю правления Пенсионного фонда РФ от 14.04.98 N 7/2-1-1649-97 "Об устранении нарушений законодательства об условиях, определяющих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей". Однако до настоящего времени отмеченные в нем нарушения не устранены.

В Московскую городскую Думу продолжают поступать многочисленные обращения и жалобы работников детских садов, начальных, основных, средних школ на нарушение их прав органами социальной защиты, которые отказывают им в назначении пенсии за выслугу лет по причине отсутствия у указанных образовательных учреждений статуса юридического лица. Вместе с тем названные детские сады, начальные, основные и средние школы, включенные постановлением Правительства N 1067 в Список, входят структурно в реализующие государственные образовательные программы государственные и муниципальные учебно-воспитательные комплексы и образовательные центры, зарегистрированные в качестве юридического лица.

В этих условиях работники вышеперечисленных учреждений вынуждены за защитой своего права обращаться в суды города Москвы, которые принимают решения в их пользу.

На основании вышеизложенного Московская городская Дума просит Вас, уважаемый Михаил Михайлович, принять меры к устранению нарушения прав работников, занимающих должности, предусмотренные Списком, в детских садах, начальных, основных, средних школах, реализующих государственные образовательные программы и входящих без образования юридического лица в структуру государственных и муниципальных учебно-воспитательных комплексов и центров образования.

О принятом решении убедительно просим Вас поручить проинформировать Московскую городскую Думу.

Заместитель Председателя Московской городской Думы

А.Н.Крутов