Обращение Московской городской Думы от 6 ноября 2002 г. N 11 "По вопросу сохранения единой системы водоснабжения города Москвы"

Председателю Правительства РФ
М.М.Касьянову

Уважаемый Михаил Михайлович!

Мы, депутаты Московской городской Думы, вынуждены обратиться к Вам с просьбой оказать содействие в урегулировании конфликтной ситуации, которая сложилась на сегодняшний день вокруг системы водоснабжения населения города Москвы и Московской области.

Во многом возникновению указанного конфликта способствовала организация областными структурами кампании по изъятию в федеральную собственность ряда объектов имущественного комплекса МГП "Мосводоканал".

Так, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Алкснисом В.И. на имя Министра Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства было направлено обращение с просьбой рассмотреть дело о нарушении антимонопольного законодательства МГП "Мосводоканал", в рамках которого произвести правовую оценку законности отнесения имущественного комплекса предприятия к государственной собственности города Москвы и дать предписание о принудительном выделении из состава МГП "Мосводоканал" ряда объектов водоснабжения. На основании этого обращения территориальным управлением министерства была осуществлена проверка соответствия деятельности предприятия антимонопольному законодательству. При этом существенных замечаний актом проверки не зафиксировано.

Используя недостаточное правовое регулирование вопросов разграничения собственности, пробелы и противоречия в действующем законодательстве, заинтересованные лица обратились в Генеральную прокуратуру Российской Федерации по указанию которой Прокуратурой города Москвы в Арбитражный суд города Москвы было подано исковое заявление о признании недействительным включения имущественного комплекса МГП "Мосводоканал" в состав государственной собственности города Москвы.

Кроме того, Губернатором Московской области было направлено письмо в Ваш адрес с просьбой изъять из собственности города Москвы Можайский, Истринский и Вазузский гидроузлы для организации на их базе федерального казенного предприятия или передачи этих объектов в собственность Московской области.

При это необходимо отметить, что вышеперечисленные действия организаторов кампании, направленные на изъятие имущественного комплекса МГП "Мосводоканал" в федеральную собственность с последующим искусственным расчленением сложившейся единой системы водоснабжения города Москвы на отдельные объекты, были предприняты в том числе с целью уклонения от уплаты муниципальными предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства ряда городов Московской области задолженности перед МГП "Мосводоканал", размер которой на сегодняшний день превысил 2 млрд. рублей.

Представляется целесообразным отметить, что единая система централизованного водоснабжения города Москвы начала формироваться по решению Московской городской Думы еще в начале XX века. В настоящее время эта система включает, помимо водопроводных и очистных сооружений, целую сеть водных объектов и гидротехнических сооружений, расположенных на территории Московской, Смоленской и Тверской областей. Эффективность и жизнеспособность сложившейся системы управления водоснабжением столицы доказана многолетней практикой работы МГП "Мосводоканал", которое успешно осуществляет жизнеобеспечение населения Москвы и ряда районов Московской области.

Результатом непродуманных действий по разрушению единой системы водоснабжения города Москвы, по выводу управления этой системой, а также механизма государственного регулирования тарифов на услуг водоснабжения и водоотведения из компетенции органов государственной власти города Москвы, по разрыву целостности единого замкнутого технологического процесса водоснабжения, приведет к потере управляемости гидротехническими сооружениями и водными объектами, создаст опасность прорыва воды, а также наступления необратимых экологических последствий.

Учитывая вышеизложенное, а также особую социальную значимость вопроса жизнеобеспечения населения города Москвы и Московской области, просим Вас оказать содействие единой системы водоснабжения города Москвы.

Заместитель Председателя Московской городской Думы

О.Е.Бочаров