Обращение Московской городской Думы от 13 ноября 2002 г. N 13 "О негативных тенденциях в области социального страхования"

Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания РФ
Г.Н.Селезневу

Уважаемый Геннадий Николаевич!

Депутаты Московской городской Думы выражают крайнюю обеспокоенность изменениями, происходящими в области социального страхования.

С введением единого социального налога и снижением тарифа отчислений на социальное страхование с 5,4 процента от фонда оплаты труда до 3,8 процента началось свертывание финансирования ряда видов страхового обеспечения, прежде всего мероприятий по профилактике заболеваемости работающих и членов их семей. С 2001 года прекращено финансирование за счет средств социального страхования санаториев-профилакториев, лечебного (диетического) питания, оплаты путевок в пансионаты, базы и дома отдыха, детских новогодних подарков, введены ограничения на оплату путевок на лечение. С 2002 года вдвое сокращены расходы на санаторно-курортное лечение и оздоровление, прекращено финансирование расходов на подготовку детских оздоровительных лагерей к летнему сезону, оплату путевок на оздоровление детей в период осенних, зимних и весенних каникул. Это означает резкое снижение имеющегося уровня и объемов социальной защиты и социальных гарантий работающих и членов их семей.

В проекте бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год эти виды социального обеспечения, а также оздоровление детей и частичное содержание детско-юношеских спортивных школ не предусматриваются.

Прекращение финансирования оздоровительно-профилактической работы приведет к резкому росту заболеваемости и расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности. Только в Москве эти расходы в 2003 году составят на 2,5 млрд. рублей больше, чем в 2002 году. Вынуждены будут закрыться более 70 детско-юношеских спортивных школ, в которых занимается около 35 тыс. детей.

Учитывая остроту проблемы, депутаты Московской городской Думы обращаются к Вам с просьбой принять срочные меры по восстановлению системы социального страхования и увеличению размера отчислений в Фонд социального страхования Российской Федерации, обеспечивающих финансирование мероприятий, направленных на профилактику заболеваемости, санаторно-курортное лечение и оздоровление работающих и членов их семей, поддержку организованных форм детского отдыха и частичное содержание детско-юношеских спортивных школ.

Заместитель Председателя Московской городской Думы

О.Е. Бочаров