Постановление Правительства Москвы от 6 апреля 1993 г. N 297 "О Концепции социально-экономического и градостроительного развития муниципального округа "Мосфильмовский" Западного административного округа г. Москвы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 11 августа 1998 г. N 623 настоящее постановление снято с контроля

С целью глубокой проработки стратегии и тактики развития территорий органов местной власти и в соответствии с постановлением правительства Москвы от 24.03.92 г. N 145 "О Концепции социально-экономического и градостроительного развития Западного административного округа г.Москвы в условиях рыночной экономики" Москомархитектурой, префектурой округа и другими структурами ведутся разработки концепций социально-экономического и градостроительного развития подведомственных муниципальных округов.

В настоящее время творческой архитектурной мастерской Киселева С.Б. совместно с Москомархитектурой, Управлением муниципального округа и другими завершена Концепция развития муниципального округа "Мосфильмовский", в которой применены принципиально новые методологические принципы. Данная Концепция, основываясь на узловых положениях проекта Генерального плана г.Москвы и Московской области до 2010 г., Концепции социально-экономического и градостроительного развития Западного административного округа г.Москвы, учитывает наказы избирателей, предложения Управления муниципального округа "Мосфильмовский", органов самоуправления, депутатов райсовета, жителей.

Основой примененных в Концепции муниципального округа "Мосфильмовский" методологических принципов является определение зон и территорий, годных для привлечения внебюджетных средств финансирования, выделение в виде конкретных программ этапов ее реализации за счет инвесторов по срокам, объемам при одновременном сохранении и приведении в надлежащее состояние природной среды, территории округа, развитие предпринимательства и решение социальных задач каждого его жителя.

Разработка Концепции основывалась на следующих приоритетных направлениях: на приоритетах социальной защиты отдельных слоев населения; увязка муниципальных и коммерческих интересов с преобладанием на первом и втором этапах интересов жителей; развитие муниципального округа без привлечения бюджетных ассигнований.

Главной целью всех этапов являются прежде всего удовлетворение всех потребностей жителей округа, их увязка с экономическими интересами государственных и коммерческих структур.

Первый этап реализации Концепции начинается прежде всего со строительства объектов жилищного и социального назначения для населения. Второй и третий этапы ориентированы на резкое усиление коммерческого интереса развития территории муниципального округа.

Концепция может быть нормативной основой для дальнейших стадий проектирования разработок средне- и краткосрочной программ, базой для утверждения общегородских нормативов для структуры и объема разработки концепций муниципальных округов. В целом каждый из 134 муниципальных округов города реально имеет возможность разработки концепции (программы) развития своей территории, используя аналогичную методологию подготовки базового документа. Реализация концепций позволит аккумулировать на местах (в муниципальных округах) как бюджетные, так и небюджетные финансовые ресурсы и направлять их на развитие инфраструктуры и коммунальных служб, создание фондов социальной защиты жителей города, административных и муниципальных округов, оформление отводов и аренды земельных участков в Москомземе и Москомархитектуре на все виды строительства.

Однако успешная реализация Концепции возможна лишь при условии дальнейшей децентрализации хозяйственного и административного управления столицы, разделения его функций между правительством города, префектурами и муниципальными округами, уточнения их границ, объективной необходимости резкого сокращения сроков передачи хозрасчетной самостоятельности их структурами в административных округах.

С учетом изложенного правительство Москвы постановляет:

1. Одобрить программу реализации Концепции социально-экономического и градостроительного развития МО "Мосфильмовский" (приложение 1*).

2. Считать Концепцию базовым документом для разработки планов, программ и проектов социально-экономического и градостроительного развития МО "Мосфильмовский".

3. Принять предложения префектуры Западного административного округа, согласованные с Москомархитектурой, об уточнении границ муниципального округа "Мосфильмовский", согласно прилагаемому описанию (приложение 2).

4. Поручить Москомархитектуре (Вавакин Л.В.) не позднее II квартала 1993 г.:

4.1. Внести на заседание правительства Москвы предложения по обязательному нормативному объему и структуре документации, требуемой для разработки и утверждения концепции муниципальных округов и создания более оперативного механизма согласования предпроектной документации с целью резкого сокращения количества объектов и сроков их проработки в городских организациях.

4.2. Совместно с Москомземом и Москомимуществом определить порядок и механизм экономического и административного взаимодействия органов республиканского, городского, административного и муниципального управления по объектам и территориям, относящимся к их компетенции.

4.3. Предоставить территориальным АПУ право при выдаче архитектурно-градостроительных заданий и эскизов N 1 и 2 самостоятельно выполнять необходимые согласования с последующим утверждением в префектуре и обязательным доведением до сведения Москомархитектуры и Москомзема.

4.4. Перевести на самостоятельную хозрасчетную деятельность окружные управления архитектуры.

5. Поручить Москомзему (Асцатуров В.Н.) не позднее II квартале 1993 г.:

5.1. Внести предложения в правительство Москвы по переводу во II квартале 1993 г. территориальных управлений регулирования землепользования и земельной инспекции на отдельный спецрасчетный счет с целью повышения их ответственности перед заказчиками.

5.2. Оформить необходимые документы по изъятию, в соответствии с действующим законодательством, земельных участков, отведенных ранее ведомствам и длительное время неосваиваемых с последующей передачей прав реализации административным округам.

5.3. Передать право оформления, выдачи акта резервирования, а также перерегистрации прав пользования земельными участками окружным управлениям регулирования землепользования при одновременном обязательном введении необходимых данных в городской кадастр по объектам окружного назначения.

6. Предоставить право префекту Западного административного округа в процессе реализации концепций социально-экономического и градостроительного развития муниципальных округов по мере готовности передавать супрефектам полномочия:

6.1. Принимать не себя функции заказчика на проектирование, строительство и реконструкцию объектов жилого и нежилого назначения с оформлением в установленном порядке по согласованию с правительством Москвы.

6.2. Заключать договоры и соглашения с предприятиями и организациями различных форм собственности о совместной деятельности, строительстве, реконструкции объектов производственного, социально-культурного назначения.

6.3. Определять условия привлечения инвесторов при строительстве и реконструкции жилого и нежилого фонда с последующим согласованием в правительстве Москвы.

6.4. Направлять средства, полученные от штрафов за нарушение правил торговой деятельности на развитие муниципального округа.

7. Предоставить право членам правительства Москвы - префектам административных округов:

7.1. Утверждать концепции социально-экономического и градостроительного развития муниципальных округов в рамках утвержденных правительством Москвы концепций административных округов.

7.2. Согласовывать акты резервирования земельных участков, выдаваемых окружным Управлением регулирования землепользования с представлением копий с Москомзем в установленном порядке.

8. Первому заместителю премьера правительства Москвы Бакирову Э.А. в месячный срок внести предложения в правительство об уточнении границ муниципальных округов и общих положений об административных и муниципальных округах в соответствии с ранее принятыми постановлениями правительства об их правах и обязанностях.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первых заместителей премьера правительства Москвы Бакирова Э.А., Буравлева К.Э. и Ресина В.И. и префекта округа Брячихина А.М.

Премьер Правительства Москвы

Ю.М.Лужков