Положение об общественных наблюдателях за проведением единого государственного экзамена в Рязанской области (утверждено приказом министерства образования Рязанской области от 26 марта 2009 г. N 234)

1. Общие положения

Положение об общественных наблюдателях за проведением единого государственного экзамена в Рязанской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Порядком проведения единого государственного экзамена, утвержденного приказом Минобрнауки России от 24.02.2009 г. N 58 (зарегистрирован Минюстом России 26.03.2009 г. N 13600) и методическими рекомендациями Рособрнадзора по организации и проведению ЕГЭ в субъекте Российской Федерации от 12.03.2009 г. N 01-44/08-01.

В целях повышения прозрачности и объективности единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), повышения доверия общества к процедуре ЕГЭ за счет возможности предоставления обществу оперативной информации о ходе проведения ЕГЭ рекомендуется привлекать представителей общественности к участию в контроле за проведением ЕГЭ в качестве общественных наблюдателей.

Настоящее положение определяет цели и принципы создания системы общественного наблюдения, распределение функций между органами управления образованием различных уровней по организации системы общественного наблюдения, порядок аккредитации, права и обязанности общественных наблюдателей.

В своей деятельности общественные наблюдатели руководствуются:

законодательством Российской Федерации;

Порядком проведения единого государственного экзамена (утверждено приказом Минобрнауки России от 24.02.2009 г. N 58, зарегистрирован Минюстом России 26.03.2009 г. N 13600)

другими нормативными правовыми актами Минобрнауки России;

индивидуальными правовыми актами и инструктивно-методическими документами Рособрнадзора по вопросам организации и проведения ЕГЭ; и нормативными правовыми актами и инструкциями Рязанской области по вопросам организационно-технологического сопровождения ЕГЭ.

Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе, понесенные расходы общественным наблюдателям не возмещаются.

Настоящее Положение регулирует отношения по организации аккредитации и деятельности общественных наблюдателей.

Положение доводится до сведения общественности, в том числе через средства массовой информации.

2. Аккредитация общественных наблюдателей

2.1. Аккредитацией признается наделение гражданина в установленном порядке полномочиями для осуществления деятельности по общественному контролю за ходом проведения ЕГЭ в пунктах проведения ЕГЭ (далее - ППЭ) в период государственной (итоговой) аттестации выпускников XI (XII) классов общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования (далее - ссузы и вузы).

Полномочия общественных наблюдателей подтверждаются удостоверениями.

2.2. В качестве общественных наблюдателей могут быть аккредитованы: работники средств массовой информации,

члены родительских комитетов общеобразовательных учреждений,

члены попечительских советов образовательных учреждений,

члены общественных объединений и организаций,

работники образовательных учреждений,

представители органов законодательной власти.

Общественные наблюдатели не могут быть допущены в пункт проведения ЕГЭ:

если их близкие родственники сдают экзамен в данном пункте проведения ЕГЭ;

если они являются работниками, членами родительских комитетов или членами попечительских советов тех образовательных учреждений, чьи выпускники текущего года сдают ЕГЭ в данном пункте проведения ЕГЭ;

если они являются специалистами по тому же общеобразовательному предмету (или по родственному общеобразовательному предмету), по которому проводится экзамен в пункте проведения ЕГЭ.

2.3. Аккредитацию лиц, желающих стать общественными наблюдателями, осуществляет министерство образования Рязанской области по согласованию с ГЭК.

2.4. Лица, желающие приобрести статус общественного наблюдателя, подают заявление в министерство образования Рязанской области или муниципальные органы управления образованием (далее МОУО) (приложение N 1 - примерная форма заявления).

2.5. Прием заявлений на аккредитацию и аккредитация общественных наблюдателей завершаются не позднее, чем за три дня до начала первого экзамена.

2.6. В случае положительного решения лицо, аккредитованное в качестве общественного наблюдателя, получает персональное удостоверение, содержащее его паспортные данные и заверенное печатью и подписью министра образования Рязанской области (приложение N 2 - примерная форма удостоверения).

2.7. Оформленное удостоверение выдается общественному наблюдателю на руки или высылается по адресу, указанному в его заявлении.

2.8. Министерство образования Рязанской области:

распределяет (случайным образом) по ППЭ общественных наблюдателей, изъявивших желание присутствовать на территории их муниципального образования, исходя из того, что в одной аудитории могут присутствовать не более двух общественных наблюдателей;

информирует общественных наблюдателей о дате проведения экзамена и месте нахождения ППЭ, в котором он вправе присутствовать на экзамене;

доводит до сведения руководителей ППЭ списки лиц, направляемых в ППЭ в качестве общественных наблюдателей.

3. Права и обязанности общественного наблюдателя

3.1. Общественные наблюдатели обязаны:

пройти аккредитацию в министерстве образования Рязанской области, полномочия общественных наблюдателей подтверждаются удостоверениями;

ознакомиться с нормативными правовыми и инструктивно-методическими документами, регулирующими проведение ЕГЭ;

пройти соответствующий инструктаж по порядку проведения ЕГЭ;

получить удостоверение общественного наблюдателя;

соблюдать установленный порядок проведения ЕГЭ, режим информационной безопасности, требования организаторов в ППЭ.

3.2. Общественный наблюдатель имеет право:

присутствовать в день проведения экзамена в ППЭ, определенным решением ОУО, имея при себе документ, удостоверяющий личность, и удостоверение общественного наблюдателя, в том числе присутствовать в аудиториях на одном, нескольких или на всех этапах подготовки и проведения экзамена (во время рассадки участников ЕГЭ, процедуры вскрытия спецпакетов с экзаменационными материалами, инструктажа участников ЕГЭ, заполнения ими бланков ЕГЭ, упаковки и оформления спецпакетов с заполненными бланками ЕГЭ организаторами в аудитории и руководителем ППЭ, передача доставочных пакетов с заполненными бланками ЕГЭ уполномоченному представителю ГЭК для доставки в РЦОИ).

3.3. Общественным наблюдателям запрещается: вмешиваться в ход подготовки и проведения ЕГЭ;

входить или выходить из аудитории во время экзамена (заполнения участниками ЕГЭ бланков ответов);

оказывать содействие или отвлекать участников ЕГЭ при заполнении бланков ответов во время экзамена, в том числе задавать вопросы, делать замечания;

пользоваться в аудиториях средствами мобильной связи, фото и видеоаппаратурой, портативными, в том числе и карманными, компьютерами.

3.4. При нарушениях вышеуказанных требований общественный наблюдатель может быть удален из аудитории. Общественный наблюдатель несет ответственность за злоупотребление своим положением в целях удовлетворения корыстной или иной личной заинтересованности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.5. По решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, общественный наблюдатель может быть допущен на другие этапы проведения ЕГЭ.

3.6. Общественный наблюдатель имеет право направить в ГЭК или орган исполни тельной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего управление в сфере образования, справку о выявленных им нарушениях при организации и проведении экзамена в ППЭ, в котором он присутствовал в качестве общественного наблюдателя.