Решение Арбитражного суда Рязанской области от 6 марта 2009 г. N А54-5391/2008С3 Поскольку решение о зачете, вынесенное Межрайонной ИФНС России, не соответствует положениям Налогового кодекса Российской Федерации, суд признал решение недействительным (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 6 марта 2009 г. N А54-5391/2008С3
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Р.И.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Р", г. Рязань к Межрайонной ИФНС России N 2 по Рязанской области, г. Рязань о признании недействительным решения от 24.07.2008 г. N 9515, при участии в судебном заседании:

от заявителя - Ш.Е.Н., представитель по доверенности от 15.01.2009 г. N 10;

от ответчика - С.Л.Л., специалист 1 разряда, доверенность от 11.01.2009 г. N 358759;

установил: общество с ограниченной ответственностью" Торговая фирма "Р" (далее по тексту Общество, ООО "Торговая фирма "Р", налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 2 по Рязанской области (далее по тексту налоговый орган) о признании недействительным решения о зачете от 24.07.2008 г. N 9515.

Представитель Общества заявление поддержала. В обоснование заявления указала на отсутствие оснований для зачета подлежащей возврату суммы налога на добавленную стоимость в счет погашения задолженности по пеням за несвоевременную уплату единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации. Задолженность по пеням за несвоевременную уплату единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации отсутствует.

Одновременно заявитель ходатайствует о восстановлении пропущенного трехмесячного срока для предъявления заявления в арбитражный суд.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, исходя из следующего. Срок, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является пресекательным, нарушение срока на оспаривание ненормативного акта налогового органа незначительное, причины пропуска признаны судом уважительными. С учетом изложенного, арбитражный суд считает необходимым в соответствии с положениями части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации восстановить указанный срок.

Представитель налогового органа заявление отклонил как необоснованное, ссылаясь на соответствие решения закону.

Из материалов дела следует: ООО "Торговая фирма "Р", представило в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2008 г. Согласно указанной декларации Обществом заявлен к возмещению налог на добавленную стоимость в размере 1219447 руб.

По результатам проведенной камеральной проверки налоговым органом было вынесено решение от 24.07.2008 г. N 2733 о возмещении налога на добавленную стоимость в размере 1219447 руб.

29.07.2008 г. налоговым органом в адрес Общества направлено извещение о принятом налоговым органом решении о зачете.

В извещении указано на то, что налоговым органом на основании решения о зачете от 24.07.2008 г. N 9515 произведен зачет налога на добавленную стоимость (669, 20 руб.) в счет погашения задолженности по пеням за несвоевременную уплату единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Не согласившись с решением о зачете от 24.07.2008 г. N 9515, ООО "Торговая фирма "Р" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд считает требование Общества обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Положениями статей 171, 172, 176 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок и условия возмещения налога на добавленную стоимость из бюджета.

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки по налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговым органом производится самостоятельно зачет суммы налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам.

Проводимый налоговым органом на основании пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации зачет является формой принудительного взыскания, поэтому налоговым органом должен быть соблюден порядок, установленный статьями 46, 47, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть доказано наличие у налогоплательщика недоимки, направлено требование об уплате налога в установленный срок, вынесено решение о взыскании налога.

Судом установлено, что оспариваемым решением произведен зачет суммы налога на добавленную стоимость, подлежащей возмещению, в счет погашения задолженности по пеням за несвоевременную уплату единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Доказательств наличия у налогоплательщика недоимки по единому социальному налогу, за неуплату которой начислены пени, направления ему требования об уплате налога в установленный срок, вынесения налоговым органом решения о взыскании налога или наличие соответствующего судебного решения о взыскании налога с Общества налоговым органом не представлено.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (часть 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд, исследовав и оценив доказательства по делу, пришел к выводу об отсутствии оснований для зачета сумм налога на добавленную стоимость, подлежащих возмещению налогоплательщику, в счет погашения задолженности по пеням за несвоевременную уплату единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, зачет налога на добавленную стоимость (669,20 руб.) в счет погашения задолженности по пеням по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, является неправомерным.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании вышеизложенного, суд считает, что решение о зачете от 24.07.2008 г. N 9515 , принятое Межрайонной ИФНС России N 2 по Рязанской области, не соответствует Налоговому кодексу Российской Федерации и нарушает права и законные интересы ООО "Торговая фирма "Р", в связи с чем, заявленное требование ООО "Торговая фирма "Р" подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина относится на ответчика, однако, взысканию не подлежит, поскольку в силу пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ) налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины. Учитывая изложенное, государственная пошлина, уплаченная Обществом по платёжному поручению от 15.12.2008 N 3964 в сумме 2000 руб., подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Признать решение о зачете от 24.07.2008 г. N 9515, вынесенное Межрайонной ИФНС России N 2 по Рязанской области, проверенное на соответствие положениям Налогового кодекса Российской Федерации, не действительным.

2. Обязать Межрайонную ИФНС России N 2 по Рязанской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Торговая фирма "Р", вызванные принятием решения о зачете от 24.07.2008 г. N 9515.

3. Возвратить ООО" Торговая фирма "Р", расположенному по адресу: г. Рязань, ул. Е., д.108, зарегистрированному в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026201256234, из дохода федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2000 руб., уплаченную по платёжному поручению от 15.12.2008 N 3964.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) через Арбитражный суд Рязанской области.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск) в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.