Решение Арбитражного суда Рязанской области от 19 марта 2009 г. N А54-4950/2008С14 Так как ответчиком правомерно осуществлен перерасчет стоимости электроэнергии, в удовлетворении исковых требований о взыскании в счет возврата неосновательного обогащения отказано (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 19 марта 2009 г. N А54-4950/2008С14
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.И.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "П", г. Рязань к открытому акционерному обществу "Р", г. Рязань

третьи лица - закрытое акционерное общество "Э", г. Рязань, Главное управление "Р" Рязанской области, г. Рязань о взыскании 178631 руб. 69 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: К.Ю.И., представитель по доверенности от 28.10.2008 г.;

от ответчика: Р.К.В., начальник юридического отдела, доверенность N 127 от 01.11.2008 г.;

от третьего лица (закрытое акционерное общество "Э"): не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

от третьего лица (Главное управление "Р" Рязанской области): А.Н.Л., главный специалист по правовым вопросам, доверенность N 5 от 07.10.2008 г.;

установил: общество с ограниченной ответственностью "П", г. Рязань обратилось в Арбитражный судя Рязанской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Рязанская энергетическая сбытовая компания", г. Рязань о взыскании в счет возврата неосновательного обогащения 178631 руб. 69 коп.

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены закрытое акционерное общество "Э", г. Рязань и Главное управление "Р" Рязанской области, г. Рязань.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал полностью, указав, что ответчиком в одностороннем порядке были применены другие тарифы для расчета за ранее потребленную электроэнергию в период с 01 января 2008 года по 01 июля 2008 года. Открытым акционерным обществом "Рязанская энергетическая сбытовая компания" произвольно истолкованы условия договора и принято необоснованное решение о том, что точками поставки электроэнергии является граница балансовой принадлежности кабельных сетей и эксплуатационной ответственности между закрытым акционерным обществом "Э" и обществом с ограниченной ответственностью "П". Представитель истца считает, что это грубейшее нарушение существующих между сторонами отношений, оформленных договором N 67 от 19.12.2005г, в части применения тарифов на электроэнергию. Общество с ограниченной ответственностью "П" было вынуждено под угрозой полного прекращения подачи электроэнергии 11.11.2008 г. перечислить ответчику сумму, заявленную ко взысканию в рамках настоящих исковых требований. Представитель истца настаивал на том, что общество с ограниченной ответственностью "П" непосредственно подключено к шинам Дягилевской ТЭЦ.

Представитель ответчика исковые требования не признал, ссылаясь на то, что перерасчет стоимости электроэнергии, который произвело открытое акционерное общество "Р", основан на положениях нормативного правового акта - постановления Региональной энергетической комиссии Рязанской области от 03.12.2007 г. N 123. Условия применения тарифов, установленных для подгруппы "Прочие потребители", к которой относится истец, в 2008 году отличались от условий 2007 года. Согласно названному постановлению потребители, не имеющие непосредственного присоединения своих электрических сетей к шинам Дягилевской ТЭЦ, в 2008 году уже не могли рассчитываться за электроэнергию по тарифам, установленным для потребителей, электрические сети которых непосредственно присоединены к шинам станции. Представитель ответчика считает, что довод истца о том, что он подключен к шинам Дягилевской ТЭЦ, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. В обоснование своего довода он указал, что присоединение электрических сетей потребителя к сетям сетевой организации определяется специальным документом - Актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, согласно которому электрические сети общества с ограниченной ответственностью "П" присоединены не к шинам Дягилевской ТЭЦ, а к электрическим сетям закрытого акционерного общества "Э". Тарифы должны применяться в зависимости от места прохождения границы электрических сетей, а не от того, где определены точки поставки по договору. Поскольку непосредственного присоединения электрических сетей общества с ограниченной ответственностью "П" к шинам Дягилевской ТЭЦ не имеется, это исключает возможность применения в 2008 году при расчетах за потребленную электроэнергию тарифов, установленных пунктом 2 приложения N 3 к постановлению Рязанской энергетической комиссии Рязанской области от 03.12.2007 г. N 123. На основании изложенного, считает, что ответчиком был правомерно осуществлен перерасчет стоимости электроэнергии, потребленной обществом с ограниченной ответственностью "П" за период с января по май 2008 года, на сумму 178631 руб. 69 коп.

Представитель третьего лица Главного управления "Р" Рязанской области полностью поддержал позицию ответчика, пояснив, что акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей подтверждает, что истец опосредованно присоединен к шинам Дягилевской ТЭЦ.

Третье лицо закрытое акционерное общество "Э", извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направило, в отзыве на иск пояснило, что общество с ограниченной ответственностью "П" является "субабонентом" закрытого акционерного общества "Электроспец-строй", получающим электроэнергию от Дягилевской ТЭЦ транзитом через РП - 6 кВ закрытого акционерного общества "Э".

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело слушалось в отсутствие вышеназванного третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с условиями договора купли-продажи электроэнергии N 67 от 19 декабря 2005 года (далее - Договор) открытое акционерное общество "Р" (далее - ОАО "Р") приняло на себя обязательство обеспечивать поставку электрической энергии обществу с ограниченной ответственностью "П", а последнее оплачивать её на условиях договора и действующего законодательства.

Действие Договора было продлено на 2008 год в соответствии с пунктом 8.1 Договора. Электрическая энергия, поставляемая ответчиком истцу на условиях Договора, подлежала оплате с применением тарифов, устанавливаемых уполномоченным государственным органом, а также по нерегулируемым ценам.

Статьей 6 Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую тепловую энергию в Российской Федерации" предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (в числе прочего) устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам. Уполномоченным органом государственной власти Рязанской области в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую энергию является Главное управление "Р" Рязанской области (далее - РЭК Рязанской области).

РЭК Рязанской области является органом, осуществляющим государственное регулирование тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию на территории Рязанской области в соответствии с Положением о Главном управлении "Р" Рязанской области, утвержденным постановлением Правительства Рязанской области от 02.07.2008 г. N 121 "Об утверждении положения о Главном управлении "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области".

В связи с изложенным, тарифы на электроэнергию, подлежащие применению в расчётах между сторонами в 2008 году, установлены постановлением РЭК Рязанской области от 03.12.2007 г. N 123.

В соответствии с данным постановлением постановление РЭК Рязанской области от 06.12.2006 г. N 156 утратило силу с 01.01.2008 г. Ставки тарифов, установленные РЭК Рязанской области, дифференцировались по нескольким признакам. В частности, одно из оснований - дифференциация по группам потребителей: "Базовые потребители", "Население" и "Прочие потребители"). В свою очередь, группа "Прочие потребители" дифференцировалась на подгруппы: "Потребители из электрических сетей", "Потребители ОАО "Р", подключенные принадлежащим им электрическими сетями непосредственно к шинам Дягилевской ТЭЦ" и "Потребители ОАО "Р", подключенные принадлежащим им электрическими сетями непосредственно к шинам Ново-Рязанской ТЭЦ".

Аналогичные группы потребителей были предусмотрены постановлением РЭК Рязанской области 06.12.2006 г. N 156, которым были установлены тарифы на электрическую энергию на предшествующий 2007 год.

При этом условия применения тарифа для покупки электроэнергии с шин Ново-Рязанской ТЭЦ существенно изменились, в том числе для потребителей, присоединенных к шинам станции опосредованно (через сети других потребителей).

В частности, согласно примечанию к пункту 2 приложения N 3 к постановлению РЭК Рязанской области от 06.12.2006 г. N 156, по тарифам, установленным для подгруппы "Потребители ОАО "Р", подключенные принадлежащим им электрическими сетями непосредственно к шинам Дягилевской ТЭЦ", могли рассчитываться и потребители, энергопринимающие устройства которых опосредованно (через сети других потребителей) присоединены к электрическим сетям потребителей, подключенных принадлежащими им электрическими сетями непосредственно к шинам Дягилевской ТЭЦ.

В постановлении РЭК Рязанской области от 03.12.2007 г. N 123 указанная оговорка отсутствовала.

Следовательно, потребители, не имеющие непосредственного присоединения своих электрических сетей к шинам Дягилевской ТЭЦ, в 2008 году уже не могли рассчитываться за электроэнергию по тарифам, установленным для потребителей, электрические сети которых непосредственно присоединены к шинам станции.

Таким образом, определяющим признаком для применения ставок тарифа на электроэнергию, дифференцированных на подгруппы, предусмотренные приложением N 3 к постановлению РЭК Рязанской области от 03.12.2007 г. N 123, является наличие или отсутствие непосредственного присоединения электрических сетей потребителя к шинам станции.

Границы электрических сетей определяются актом разграничения, подписываемым смежными владельцами таких электрических сетей.

Пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. N 861, определено:

- акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопри-нимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее - энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности;

- акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон - документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энерго-принимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства;

- граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности кабельных сетей и эксплуатационной ответственности "Э" и "А", подписанному между закрытым акционерным обществом "Э" и обществом с ограниченной ответственностью "П", и являющемуся приложением N 4 к соглашению о взаимодействии N 67-1 от 19.12.2005 г., схеме разграничения балансовой принадлежности электрические сети истца присоединены к шинам РП-6.3 кВ закрытого акционерного общества "Э".

Кроме того, как пояснило закрытое акционерное общество "Э", общество с ограниченной ответственностью "П", именуемая далее "Потребитель", является его "субабонентом", получающим электроэнергию на напряжении 6 кВ с шин РП - 6 кВ, принадлежащей закрытому акционерному обществу "Э".

Подключение к шинам РП осуществлено через ячейку КСО - 3, принадлежащую обществу с ограниченной ответственностью "П", далее кабелем 6 кВ до ТП - 400 кВа на территории "Потребителя".

Эта схема подтверждена актом балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, имеющимся в материалах деле (листы дела 54-60).

Шины РП - 6 кВ запитаны по кабелям 6 кВ, принадлежащим закрытому акционерному обществу "Э", непосредственно от ГРУ - 6 кВ Дягилевской ТЭЦ по фидерам N 324 и N 439 ОАО "РЭСК".

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью "П" получает электроэнергию от Дягилевской ТЭЦ транзитом через РП - 6 кВ закрытого акционерного общества "Э".

Взаимодействие между закрытым акционерным обществом "Э", истцом и ОАО "Р" регулируются соглашением о взаимодействии N 67-1 от 19.12.2005 г.

Таким образом, непосредственного присоединения электрических сетей ООО "П" к шинам Дягилевской ТЭЦ не имеется, что исключает возможность применения в 2008 году при расчетах за потребленную электроэнергию тарифов, установленных пунктом 2 приложения N 3 к постановлению РЭК Рязанской области от 03.12.2007 г. N 123. Применение же тарифов, установленных пунктом 1 указанного приложения является полностью законным и обоснованным.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях исполнение договора должно оплачиваться по цене (тарифам), установленной уполномоченным государственным органом.

Исходя из положений статьи 6 Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", учитывая, что уполномоченным государственным органом - РЭК Рязанской области был определён порядок применения тарифов на электрическую энергию в зависимости от наличия или отсутствия непосредственного присоединения электрических сетей потребителя к шинам станции, стороны при проведении расчетов за электроэнергию в 2008 году обязаны руководствоваться порядком, установленным постановлением РЭК Рязанской области от 03.12.2007 г. N 123.

Применение сторонами иного порядка определения стоимости электрической энергии противоречит закону и не допускается.

Довод истца о том, что между сторонами в приложении N 2А к договору купли-продажи электроэнергии N 67 от 19.12.2005 г. было согласовано условие о применении в расчетах за электроэнергию тарифа в размере 0,70 руб. за кВтч. как для потребителя, подключенного к шинам Дягилевской ТЭЦ, не может быть принят во внимание.

Согласно пункту 6.1 договора N 67 от 19.12.2005 г. в редакции соглашения от 29.09.2006 г. в случаях, если в ходе исполнения договора вступил в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок определения цены по договору, или уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов принят акт об установлении новой цены, стороны с момента введения его (ее) в действие при осуществлении расчетов по договору обязаны применять новый порядок определения цены и (или) новую цену (лист дела 22).

Таким образом, у ОАО "Р" имелись все предусмотренные законодательством и договором основания для определения стоимости электроэнергии, потребленной истцом в 2008 году, с применением тарифов, установленных в пункте 1 приложения N 3 к постановлению РЭК Рязанской области от 03.12.2007 г. N 123, поэтому ответчиком был правомерно осуществлен перерасчет стоимости электроэнергии, потребленной обществом с ограниченной ответственностью "П" за период с января по май 2008 года на сумму 178631 руб. 69 коп.

С учетом изложенного, в удовлетворении иска обществу с ограниченной ответственностью "П" следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. В удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью "П", г. Рязань отказать.

2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.