Решение Арбитражного суда Рязанской области от 20 января 2009 г. N А54-5473/2008 Так как ответчик осуществлял транспортную деятельность с нарушением лицензионных условий, иск о привлечении предпринимателя к административной ответственности удовлетворен (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 20 января 2009 г. N А54-5473/2008
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2009 года

Судья Арбитражного суда Рязанской области Г.В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем П.А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления государственного автодорожного надзора по Рязанской области (Скопинское представительство)

к индивидуальному предпринимателю Р.А.С. г. Скопин Рязанской области

о привлечении предпринимателя к административной ответственности

при участии в судебном заседании: от заявителя:

К.Н.В., ст. государственный инспектор, дов. от 19.03.2008 от лица, привлекаемого к административной ответственности: представитель не явился

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Рязанской области в лице Скопинского представительства обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Р.А.С., проживающего по адресу: Рязанская область, г. Скопин, ул. П., д. 6, за осуществление транспортной деятельности с нарушением лицензионных условий (часть 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Представитель Управления ГАДН в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Предприниматель Р.А.С. отзыва на заявление не представил.

Из материалов дела следует:

Управлением государственного автодорожного надзора по Рязанской области (Скопинское представительство) в декабре 2008 года была проведена проверка хозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя Р.А.С. на предмет соблюдения требований действующего законодательства, регулирующего порядок перевозки пассажиров автомобильным транспортом. В результате данной проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Р.А.С. осуществлял деятельность по перевозке пассажиров с нарушением лицензионных условий, что отражено в акте проверки, а именно:

не обеспечил проведение послерейсового медицинского осмотра водителей в соответствии с установленными требованиями;

не обеспечил составление графиков работы водителей на каждый день (смену) с ежедневным и суммированным учетом рабочего времени и доведением его до сведения водителей не позднее чем за один месяц до введения их в действие, с указанием времени начала, окончания и продолжительности ежедневной работы (смены), времени перерывов для отдыха и питания, времени ежедневного (междусменного) и еженедельного отдыха;

не обеспечил проведение контроля технического состояния транспортных средств по возращению с линии;

не обеспечил разработку графика (расписания) движения на основе определения нормативных значений скоростей движения на маршруте и отдельных его участках между остановочными пунктами, с учетом соблюдения режимов труда и отдыха водителей регламентируемых действующими нормативными документами;

не обеспечил охрану транспортных средств для исключения возможности самовольного их использования водителями, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств;

не обеспечил выезд автомобилей на линию с места стоянки (хранения) с проведением технического контроля транспортных средств, а водителям - предрейсового медицинского осмотра.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу, что к предпринимателю Р.А.С. подлежат применению меры административной ответственности, предусмотренные частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу статьи 17 Федерального закона РФ от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" перевозка пассажиров автомобильным транспортом подлежит лицензированию. Отмеченные в ходе проверки факты нарушения предпринимателем требований транспортного законодательства подтверждены представленными в материалы дела документами: актом проверки от 22.12.2008 N 079-СА, а также протоколом об административном правонарушении от 22.12.2008 серии А-62 N 000677. Замечаний и возражений по существу отмеченных правонарушений у предпринимателя не имеется.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о правомерности заявления Управления ГАДН по Рязанской области (Скопинское представительство) о привлечении индивидуального предпринимателя Р.А.С. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

За осуществление предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных условий (часть 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях), установлена ответственность в виде взыскания административного штрафа от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Руководствуясь ст.ст. 167, 176 и 206 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

1. Привлечь индивидуального предпринимателя Р.А.С., родившегося 05 декабря 1969 года, проживающего по адресу: Рязанская область, г. Скопин, ул. П., д. 6, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Р.А.С., родившегося 05 декабря 1969 года, проживающего по адресу: Рязанская область, г. Скопин, ул. П., д. 6, административный штраф в размере 3 000 руб. за несоблюдение лицензионных требований, связанных с организацией перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Рязанской области (УГАДН по Рязанской области)

ИНН 6231012050

КПП 623401001

р/с 4010181040000001008

Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области

БИК 046126001

ОКАТО 61401000000

КБК 10611690040040000140.

3. На решение может быть подана жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тулы в десятидневный срок со дня его принятия.