Решение Арбитражного суда Рязанской области от 23 марта 2009 г. N А54-591/2009С20 Поскольку ответчик несвоевременно возвратил налог на добавленную стоимость, требование о взыскании процентов подлежит удовлетворению (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 23 марта 2009 г. N А54-591/2009С20
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 марта 2009 года. Полный текст решения изготовлен 23 марта 2009 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области Б.Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания С.О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "Р", г. Рязань

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Рязанской области

о взыскании процентов в сумме 7094 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: П.Е.В., представитель по доверенности от 01.09.2008 г. ;

от ответчика: Г.Н.В., ведущий специалист-эксперт, доверенность N 03-21/5 от 11.01.2009 г.;

установил: открытое акционерное обществе "Р", г. Рязань обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Рязанской области о взыскании процентов в сумме 7094 руб. за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, просил взыскать с налогового органа проценты в сумме 7094 руб. за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость.

Представитель налогового органа в судебном заседании заявленные требования не признала, указав на то, что основания для возврата налога на добавленную стоимость в сумме 178755,03 руб. возникли у налогового органа только после вступления в законную силу решения суда о признании недействительными решений о зачете на указанную сумму. В связи с особенностями программы электронной обработки данных возврат налога произведен 23.12.2008 г.

Из материалов дела следует. 23.04.2008 г. Обществом в налоговый орган была подана уточненная декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2008 г. с заявленной суммой налога к возмещению в размере 2166251 руб.

По результатам камеральной проверки указанной декларации налоговым органом вынесено решение N 10-14/722 от 30.07.2008 г. о возмещении налога на добавленную стоимость в размере 2166251 руб.

13.08.2008 г. налогоплательщиком в адрес налогового органа направлено письмо N 37, согласно которому Общество просило из сложившейся к возмещению суммы по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2008 г. зачесть задолженность по единому социальному налогу и соответствующим пеням в общей сумме 4502,22 руб. Оставшуюся сумму в размере 2161748,78 руб. общество просило перечислить на свой расчетный счет.

15.08.2008 г. налоговым органом в адрес общества направлено извещение N 5784 о принятом решении о зачете, согласно которому налоговый орган произвел на основании заявления Общества зачет указанных сумм. Кроме того, в извещении было указано на то, что налоговым органом на основании решения о зачете N 10127 от 15.08.2008 г. произведен зачет переплаты налога на добавленную стоимость в сумме 132806,77 руб. в счет налога на пользователей автодорог (пеней по данному налогу); на основании решения о зачете N 10125 от 15.08.2008 г. произведен зачет переплаты налога на добавленную стоимость в сумме 37670,26 руб. в счет задолженности по налогу с владельцев транспортных средств и налогу на приобретение транспортных средств; на основании решения о зачете " 10126 от 15.08.2008 г. произведен зачет переплаты налога на добавленную стоимость в сумме 8278 руб. в счет налога с владельцев транспортных средств и налога на приобретение транспортных средств. Общая сумма зачета составила 178755,03 руб.

15.08.2008 г. платежным поручением N 507 налоговым органом произведен возврат налога на добавленную стоимость в сумме 1985489,666 руб.

Указанные решения налогового органа признаны недействительными решениями Арбитражного суда Рязанской области по делу N А54-3509/2008 С4 от 11.11.2008 г. , по делу N А54-3503/2008 С8 от 15.08.2008 г. , по делу N А54-3510/2008 СЗ от 22.10.2008 г. соответственно.

23.12.2008 г. налоговым органом платежными поручениями N 258 на сумму 132806,77 руб. и N 259 на сумму 45948,26 руб. перечислены суммы подлежащие возмещению, всего 178755,03 руб.

Заявитель полагает, что налоговым органом нарушен срок возврата налога на добавленную стоимость в размере 178755,03 руб., что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Налоговым органом Российской Федерации.

Согласно п. 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (в действующей на момент возникновения правоотношений редакции) в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 указанной статьи по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.07.2008 г. налоговым органом по результатам камеральной проверки уточненной декларации ОАО "Р" по НДС за 1 квартал 2008 г. вынесено решение N 10-14/722 о возмещении сумм НДС в заявленном налогоплательщиком размере - 2166251 руб.

Согласно п. 6 статьи 176 при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет. При наличии письменного заявления налогоплательщика суммы, подлежащие возврату, могут быть направлены в счет уплаты предстоящих налоговых платежей по налогу или иным федеральным налогам.

Пунктом 7 статьи 176 предусмотрено, что решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично). Согласно п. 8 указанной статьи поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения.

Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.

В соответствии с п. 9 статьи 176 налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о возмещении (полностью или частично), о принятом решении о зачете (возврате) суммы налога, подлежащей возмещению, или об отказе в возмещении в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

Указанное сообщение может быть передано руководителю организации, индивидуальному предпринимателю, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.

Как установлено судом, 15.08.2008 г. платежным поручением N 507 налоговым органом произведен возврат НДС в сумме 1985489,66 руб. Оставшаяся сумма 178755,03 руб. вошла в сумму зачета, произведенного налоговым органом на основании решений N 10127, N 10125, N 10126 от 15.08.2008 г., признанных в судебном порядке недействительными и возвращена 23.12.2008 г.

Согласно п. 10 ст. 176 Налогового кодекса российской Федерации при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Таким образом, проценты начисляются лишь на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, и того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение, а также при наличии письменного заявления налогоплательщика о возврате налога. Такая правовая позиция высказана Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.11.2005 г. N 7528/05.

Судом установлено, что обществом подано соответствующее заявление о возврате НДС и данное обстоятельство налоговым органом не оспаривается. Правильность расчета процентов судом проверена, налоговым органом не опровергнута, контррасчета не представлено.

Ссылка налогового органа на то, что основания для возврата налога на добавленную стоимость в сумме 178755,03 руб. возникли у налогового органа только после вступления в законную силу решения суда о признании недействительными решений о зачете на указанную сумму судом отклоняется в связи со следующим. Начисление процентов за несвоевременный возврат налога носит компенсационный характер и не зависит от причин нарушения установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков возврата налога, в том числе на начисление процентов не влияет наличие спора по факту недействительности решений о зачете.

Поскольку заявление налогоплательщика о частичном зачете и возврате НДС получено налоговым органом 13.08.2008 г. , а возврат НДС в сумме 178755,03 руб. произведен лишь 23.12.2008 г., т.е. с нарушением сроков, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, в связи с чем, обществом правомерно начислены проценты с 22.08.2008 г. по 23.12.2008 г. Период начисления процентов налоговой инспекцией не оспаривается.

Расчет процентов произведен обществом с учетом ставок рефинансирования, установленных Центральным банком Российской Федерации, утвержденных Указанием ЦБ РФ от 11.07.2008 г. N 2037-У (11 %), Указанием ЦБ РФ от 11.11.2008 г. N 2123-У (12 %), Указанием ЦБ РФ от 28.11.2008 г. N 2135-У (13 %).

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд считает, что требования общества о взыскании с налогового органа процентов в сумме 7904 руб. за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость, является правомерным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина относится на ответчика, однако, взысканию не подлежит, поскольку в силу п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 г. N 281-ФЗ) налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины. Учитывая изложенное, государственная пошлина, уплаченная открытым акционерным обществом по платежному поручению N 13 от 28.01.2009 г. в сумме 500 руб., подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Рязанской области в пользу открытого акционерного общества "Р", расположенного по адресу: г. Рязань, П., д. 15/21, зарегистрированного в Едином государственному реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026200869947, проценты в сумме 7904 руб., начисленные за несвоевременный возврат суммы налога на добавленную стоимость.

2. Возвратить открытому акционерному обществу "Р", расположенному по адресу: г. Рязань, П., д. 15/21, зарегистрированному в Едином государственному реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026200869947, из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 500 руб., уплаченную по платежному поручению N 13 от 28.01.2009 г.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.