Решение Арбитражного суда Рязанской области от 30 января 2009 г. N А54-4576/2008С18 Поскольку ответчик не уплатил страховые взносы в ПФ РФ, требование о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени подлежит удовлетворению (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 30 января 2009 г. N А54-4576/2008С18
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Л.АС,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани

к муниципальному предприятию города Рязани "Б", г. Рязань

о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в общей сумме 723438 руб. 17 коп.

при участии в заседании:

от заявителя - Г.АС, ведущий специалист-эксперт юридического отдела, доверенность N 4 от 11.01.2009 г.;

от предприятия - не явился, извещен.

установил: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о взыскании с Муниципального предприятия города Рязани "Б", г. Рязань, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2008 года в сумме 698669 руб., пени в общей сумме 24769 руб. 17 коп, а также взыскании пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2008 года, начисленных с 02.102008 г. за каждый день просрочки по день фактической уплаты, исходя из 1/300 действующей в это время процентной ставки рефинансирования ЦБ России.

Представитель органа Пенсионного фонда Российской Федерации поддержал заявленное требование в полном объеме.

Представитель предприятия в судебное заседание не явился. В предварительном судебном заседании, 12.012009 г., ходатайствовал об уменьшении размера государственной пошлины, указывая на тяжелое финансовое положение предприятия, вызванное нанесением последнему значительных убытков ввиду произошедшего пожара.

В соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие представителя и ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом.

Из материалов дела следует: муниципальное предприятие города Рязани "Баккара" является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и зарегистрировано в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию на основании заявления (л.д. 31).

Согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2008 г., предприятием исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 1, 2 кварталы 2008 г. в общей сумме 698669 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 559665 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 139004 руб. (л.д. 14-15).

Согласно реестру поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2007 г. по 27.10.2008 г., предприятием страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не уплачивались (л.д. 6).

Поскольку ответчик сумму задолженности по страховым взносам за 1, 2 кварталы 2008 г. не перечислил, ему начислены пени за период с 15.05.2008 г. по 01.10.2008 г., в общей сумме 24769,17 руб., из них: на страховую часть трудовой пенсии - 19778,95 руб.; на накопительную часть трудовой пенсии - 4990,22 руб. (л.д. 5).

Требование N 648 от 01.10.2008 г. со сроком исполнения до 19.10.2008 г., отправленное предприятию заказной корреспонденцией (л.д. 4, 13), последним исполнено не было.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Статьей 26 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется, согласно статье Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из представленных в материалы дела документов судом установлена задолженность предприятия по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие (1, 2 кварталы) 2008 г. в общей сумме 698669 руб. (по страховой части - 559665 руб., по накопительной части - 139004 руб.) (л.д. 14-15).

Муниципальное предприятие города Рязани "Б" не представило доказательств уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за полугодие (1, 2 кварталы) 2008 г. в установленный законом срок, в связи с чем, ему правомерно начислены пени за период с 15.05.2008 г. по 01.10.2008 г. в общей сумме 24769,17 руб., из них: на страховую часть трудовой пенсии - 19778,95 руб.; на накопительную часть трудовой пенсии - 4990,22 руб. (л.д. 5).

Доказательств добровольного погашения задолженности по страховым взносам за полугодие (1, 2 кварталы) 2008 г. в общей сумме 698669 руб. и пени в общей сумме 24769,17 руб., предприятием суду не представлено.

Довод предприятия о пропуске заявителем срока для взыскания в судебном порядке задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2008 г., судом отклоняется как необоснованный.

Статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. В пункте 4 статьи 25 Закона N 167-ФЗ (в редакции Федерального закона от 04.11.2005 г. N 137-ФЗ) указано, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Поскольку порядок взыскания недоимки и пеней в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает пятьдесят тысяч рублей, названным Законом не регламентирован, то подлежат применению соответствующие нормы Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (страховых взносов) является основанием для направления налогоплательщику (страхователю) требования об уплате налога (страховых взносов). В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога (взноса).

Взыскание в судебном порядке недоимок с юридических лиц предусмотрено статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

В пункте 3 статьи 46 Кодекса определен срок, в течение которого возможно обращение в суд: в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно пункту 6 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Исходя из статьи 23 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Таким образом, каждый последующий отчетный период включает в себя нарастающим итогом предыдущий отчетный период, что соответствует части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

На основании изложенного территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации может обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по окончании как отчетных, так и расчетного периодов в зависимости от времени выставления соответствующего требования об уплате этой недоимки.

Срок уплаты страховых взносов за 1 полугодие 2008 года наступил - 11.08.2008 г., требование N 648 (л.д. 4) направлено ответчику 01.10.2008 г. (л.д. 13) и должно было быть исполнено в срок до 19.10.2008 г. Управление Пенсионного фонда с заявлением должно обратиться в суд в течение шести месяцев.

Заявитель обратился в суд 12.11.2008 г. до истечения срока 30.05.2009 г. (11.08.2008 г. + 3 месяца + 19 дней + 6 месяцев), исчисленного в совокупности с учетом норм статей 46, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Указанные вывода согласуются с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 03.05.2006г. N 15072/05.

Учитывая вышеизложенное, требование заявителя в общей сумме 723438,17 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ", если на момент вынесения решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.

Поскольку ответчиком на момент вынесения решения задолженность по страховым взносам за полугодие (1, 2 кварталы) 2008 г. не уплачена, пени подлежат начислению с 02.10.2008 г. на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие (1, 2 кварталы) 2008 г. в общей сумме 698669 руб. (по страховой части - 559665 руб., по накопительной части - 139004 руб.) за каждый день просрочки по день фактической уплаты недоимки, исходя из 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, госпошлина в сумме 13734 руб. 38 коп., относится на ответчика, однако в силу статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание сложное финансовое положение ответчика, вызванное нанесением предприятию значительных убытков ввиду произошедшего пожара, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 1000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с муниципального предприятия города Рязани "Б", располо женного по адресу: Рязанская область, г. Рязань, ул. К., д. 5, зарегистри рованного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным госу дарственным регистрационным номером 1026200872807, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие (1, 2 кварталы) 2008 г. в общей сумме 698669 руб. (по страховой части - 559665 руб., по накопительной части - 139004 руб.), а также пени за период с 15.05.2008 г. по 01.10.2008 г., начисленные на задолженность по страховым взносам за полугодие (1, 2 кварталы) 2008 г. в общей сумме 24769,17 руб., из них: на страховую часть трудовой пенсии - 19778,95 руб.; на накопительную часть трудовой пенсии - 4990,22 руб.

2. Начисление пени производить с 02.10.2008 г. на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие (1, 2 кварталы) 2008 г. в общей сумме 698669 руб. (по страховой части - 559665 руб., по накопительной части - 139004 руб.) за каждый день просрочки по день фактической уплаты недоимки, исходя из 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

3. Взыскать с муниципального предприятия города Рязани "Б", расположенного по адресу: Рязанская область, г. Рязань, ул. К., д. 5, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026200872807, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 1000 руб.

4. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области. На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.