Решение Арбитражного суда Рязанской области от 20 февраля 2009 г. N А54-5054/2008С17 Поскольку ответчик не исполнил обязательства по договору на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков, требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 20 февраля 2009 г. N А54-5054/2008С17
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 февраля 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2009 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области О.Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания П.Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску МП "В", г. Рязань

к ООО "М", г. Рязань

о взыскании 83197руб. 53коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: К.Е.А. - юрисконсульт по доверенности от 21.05.2007 г. N 101 на 3 года;

от ответчика: не явился, извещен;

установил: МП "В", г. Рязань обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к ООО "М", г. Рязань о взыскании задолженности по договору N 2286-3198/к на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков от 05.05.2003 г. за сверхлимитное водопотребление и водоотведение в 2007 году в размере 83197руб. 53коп.

Исковые требования мотивированы тем, что истец по договору N 2286-3198/к от 05.05.2003 г. на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков в соответствии с лимитами, установленными ответчику производил отпуск воды, прием и очистку стоков. Письмом N А-01/16 МП "В" на основании заявки ООО "М" установило ответчику лимит водопотребления и водоотведения в размере 146 куб.м. в год на объект водоснабжения, расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Д., д. 15. Абонент в 2007 г. потребил воду в объеме 1199 куб.м. и сбросил такое же количество сточных вод, что подтверждается карточкой абонента (графы показания водомера, количество куб.м., актами о подаче сточных вод на очистные сооружения ЗАО "РН" и справками о подаче сточных вод на очистные сооружения ЗАО "РН"). Таким образом, абонент превысил лимит водопотребления и водоотведения на 1053 куб.м.

В соответствии с пунктом 3а Постановления Совмина РСФСР от 25.05.1983 г. N 273 "О мерах по экономному расходованию материальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве РСФСР" и пунктом 5.2 договора Водоканал предъявил требование Абоненту об оплате потребленной воды сверх лимита в пятикратном размере (1053 х 12,25 х 5 = 64496,25 руб.), а также с пунктом 4.1.2 Постановления Главы администрации Рязанской области от 02.07.2002 г. N 441 "Об утверждении порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющий веществ системы канализации населенных пунктов Рязанской области" и пунктом 5.3 договора за превышение лимита сброса сточных вод в трехкратном размере действующего тарифа (1053 х 5,92 х 3 = 18701,28 руб.). Абонент не оплатил за сверхлимитное потребление, в связи с чем истец обратился с иском в суд.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено по существу в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего.

Между Муниципальным унитарным предприятием Производственное объединение "В" (в настоящее время МП "В") (Водоканал), ЗАО "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" (Исполнитель) и ООО "М" (Абонент) заключен договор N 2286-3198/к от 05.05.2003 г., по условиям которого Водоканал обязуется отпустить Абоненту воду питьевого качества из коммунального водопровода (осуществить водоснабжение), принять сточные воды в систему коммунальной канализации согласно заявке абонента и технических условий, выданных абоненту на присоединение к системе коммунального водопровода и канализации и передать сточные воды абонента на биологическую очистку Исполнителю (осуществить водоотведение).

В заявке Абонент указывает объекты водопотребления и водоотведения непосредственно присоединенные к системе коммунального водопровода и канализации, данные о субабонентах, объемы водопотребления и водоотведения сточных вод абонента и субабонентов. Заявка, принятая водоканалом, является неотъемлемой частью договора.

Объемы водопотребления и водоотведения указываются абонентом на основании лимитов, установленных Администрацией г. Рязани, либо по ее поручению водоканалом (пункт 1.1 договора).

Договор действует по 31 декабря 2003 года, в соответствии с пунктом 9.2 договор пролонгирован на новый срок.

На основании заявки ООО "М" от 16.04.2003 г. Абоненту был установлен лимит водоснабжения и водоотведения 146 куб.м. в год, в последующем лимит не изменялся.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства сторон возникли из договора на пользование системами коммунального водоснабжения и канализацией, к которым применяются Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. N 167 (далее Правила).

Согласно статьи 11 Правил отпуск (получение питьевой води и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с пунктом 58 Правил лимиты водопотребления и водоотведения абонентам устанавливаются органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Постановлением Администрации города Рязани N 394 от 14.02.2002 г. МУП "ПО Водоканал" предоставлено право устанавливать с учетом требований статьей 58, 59 Правил лимиты водопотребления и водоотведения для предприятий, являющихся его абонентами.

В соответствии с заявкой Абонента Водоканал установил с 05 мая 2003 г. лимит водопотребления в объеме 146 куб.м/год, лимит водоотведения - 146 куб.м/год.

В материалы дела не представлены доказательства, что ответчик обращался к истцу с заявкой на изменение утвержденных лимитов и в договор были внесены изменения по объему лимитов.

В 2007 году ответчик потребил воду в объеме 1199 куб.м/год, что подтверждается карточкой абонента и сбросил сточные воды в объеме 1199 куб.м/год, что подтверждается актами и справками о подаче сточных вод на очистные сооружения ЗАО "РН".

Таким образом, со стороны абонента имело место превышение лимитов водопотребления на 1053 куб.м/год и лимит водоотведения на 1053 куб.м/год.

В соответствии с пунктом 3а Постановления Совмина РСФСР от 25.05.1983 г. N 273 "О мерах по экономическому расходованию материальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве РСФСР" и пунктом 5.2 договора N 2286-3198/к от 05.05.2003 г. оплата абонентом питьевой воды, потребленной сверх установленного лимита, производится в пятикратном размере действующего тарифа.

Согласно пункту 4.1.2 Постановления Главы администрации Рязанской области от 02.07.2002 г. N 441 "Об утверждении порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющий веществ системы канализации населенных пунктов Рязанской области" и пункту 5.3 договора N 2286-3198/к от 05.05.2003 г. оплата абонентом сточных вод, сброшенных сверх установленного лимита, производится в трехкратном размере действующего тарифа.

Истец произвел расчет за сверхлимитное потребление воды и водоотведение исходя из тарифов, действовавших в 2007 году в пятикратном и трехкратном размере.

Тарифы по водоснабжению и водоотведению для предприятий и организаций утверждены Постановлением администрации г. Рязани от 27.11.2002 N 4479, согласно которому тариф на водопроводную воду - 12.25 руб., на прием и транспортировку канализационных стоков - 5.92 руб. Каких либо исключений в отношении разных категорий лиц в постановлении не установлено.

Следовательно, при расчетах истец должен руководствоваться утвержденными тарифами на дату возникновения обязательства, а ответчик производить оплату. Материалами дела подтверждается и не оспорено ответчиком, что расчеты производились на основании данных тарифов.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность за сверхлимитное водоотведение и водопотребление за 2007 год исходя из кратности увеличения тарифа в 3 и 5 раз соответственно.

В 2007 году ответчик производил оплату фактически оказанных истцом услуг по водопотреблению и водоотведению, в том числе и сверх установленного лимита, в однократном размере.

Согласно пункту 13 Правил существенными условиями договора являются порядок, сроки, тарифы и условия оплаты, включая платежи за сверхлимитное водопотребление.

По своей правовой природе повышенная плата за сверхлимитное водопотребление представляет собой дифференцированный подход к определению тарифа за указанные услуги, а также меру экономического воздействия на предприятия и организации, потребляющие питьевую воду сверх установленных лимитов. При этом действующее законодательство не содержит положений о том, что оплата сверхлимитного водопотребления и водоотведения должна взыскиваться помимо оплаты за фактическое водопользование, в том числе сверхлимитное.

Ссылка истца на постановление Совета Министров РСФСР "О мерах по экономному расходованию материальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве РСФСР" от 25.05.1983 N 273 является несостоятельной, поскольку ни указанный нормативный акт, ни Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, ни условия заключенного между сторонами договора не содержат положений о том, что установленный размер действующего тарифа за сверхлимитное водопотребление взыскивается помимо произведенной стороной оплаты объема воды, потребленного сверх установленного лимита.

Таким образом, оплата питьевой воды, потребленной сверх установленного лимита, должна производится в четырехкратном размере, оплата воды, сброшенной сверх установленного лимита, соответственно, в двухкратном размере действующего тарифа.

Судом произведен перерасчет подлежащей взысканию с ответчика платы за сверхлимитное водопотребление и водоотведение в соответствии, с которым размер указанной выше платы составил 64064 руб. 52 коп. (расчет платы за сверхлимитное водопотребление: 1053 куб.м. х 4 х 12,25 руб. = 51597 руб.; расчет платы за сверхлимитное водоотведение: 1053 куб.м. х 2 х 5,92 руб. = 12467 руб. 52 коп., где: 455 куб.м. - объем сверхлимитного водопотребления (водоотведения); 12,25 руб. и 5,92 руб. - тариф на водопотребление и водоотведение соответственно; 4 и 2 - кратность увеличения тарифа).

Принимая во внимание вышеизложенное, обоснованно заявленной суммой за сверхлимитное водопотребление и водоотведение по договору N 2286-3198/к на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков от 05.05.2003 г. за 2007 год является 64064руб. 52коп., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Взыскать с ООО "М", г. Рязань в пользу МП "Водоканал города Рязани", г. Рязань 64064 руб. 52 коп. - задолженность и в возмещение расходов по госпошлине 2306 руб. 95 коп.

В остальной части иска отказать.

2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.