Решение Арбитражного суда Рязанской области от 18 февраля 2009 г. N А54-5416/2008С8 Поскольку ответчик несвоевременно уплатил страховые взносы в ПФ РФ, требование о взыскании пени удовлетворено (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 18 февраля 2009 г. N А54-5416/2008С8
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 февраля 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2009 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области С.И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания С.А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области, Рязанская область, г. Сасово,

к муниципальному унитарному предприятию "Ж", Рязанская область, г. Сасово,

о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней со страхователя по обязательному пенсионному страхованию

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Ф.Н.А., ведущий специалист-эксперт юрисконсульт по доверенности N 2 от 02.02.2009 г.,

от ответчика: А.А.И., юрисконсульт по доверенности от 16.01.2006 г.

установил: в Арбитражный суд Рязанской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области (далее - заявитель, орган пенсионного фонда) с заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Ж" (далее - ответчик, предприятие, МУП "Ж") о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней по обязательному пенсионному страхованию в общей сумме 235212,56 рублей.

В судебном заседании представитель органа пенсионного фонда в связи с погашением ответчиком недоимки по уплате страховых взносов уменьшил размер заявленных требований до 81716,60 рублей.

Уточнения требований приняты судом к рассмотрению по существу.

Представитель органа пенсионного фонда поддерживает заявленные требования с учетом уменьшения.

Представитель ответчика уточненные требования не оспаривает, сумму пеней признает.

Из материалов дела следует: МУП "Ж" зарегистрировано в органах Пенсионного фонда России в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер 072-017-30324).

Данные об исчисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за 2007 г. отражены предприятием в декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, расчетах авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам.

Согласно указанным документам предприятием за 2007 г. исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 1699188,00 рублей, в том числе на страховую часть пенсии - 1568323,00 рублей, на накопительную часть пенсии - 130865,00 рублей.

Ответчиком страховые взносы за 2007 г. уплачены не в полном объеме.

На неуплаченные страховые взносы за 2007 г. начислены пени в сумме 77445,33 рублей (74115,97 рублей - на страховую часть за период с 16.05.2007 г. по 01.07.2008 г., 3329,36 рублей - на накопительную часть за период с 17.05.2007 г. по 07.04.2008 г.). Также предприятие имело неоплаченную задолженность по пеням, возникшую в связи с неуплатой страховых взносов на страховую часть пенсии за 2006 г. Указанные пени были начислены за период с 06.06.2007 г. по 29.11.2007 г. в размере 4271,27 рублей.

Требованием N 311 от 07.07.2008 г. ответчику предложено уплатить имеющуюся задолженность в срок до 25.07.2008 г. Требование направлено ответчику заказной корреспонденцией.

В установленный срок ответчик указанное требование не исполнил, в связи с чем заявитель вынес решение N 79/30324 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя от 04.08.2008 г. Данное решение также направлено ответчику заказной корреспонденцией.

Платежными поручениями N 804 от 26.11.2008 г., N 790 от 21.11.2008 г., N 772 от 18.11.2008 г. ответчиком перечислены страховые взносы на страховую часть пенсии за 2007 г. в общем размере 153497,00 рублей.

В связи с неисполнением ответчиком требований об уплате недоимки и начисленных на нее пени в полном объеме орган пенсионного фонда обратился в суд с настоящим заявлением (в последующем с уменьшением размера заявленных требований).

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению частично. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 24 указанного закона страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Материалами дела подтверждено, что ответчиком исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2007 г. в сумме 1699188,00 рублей, в том числе на страховую часть пенсии - 1568323,00 рублей, на накопительную часть пенсии -130865,00 рублей.

Доказательств уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 г. в полном объеме с соблюдением установленного законом срока ответчиком не представлено.

В связи с несвоевременной уплатой предприятием страховых взносов органом пенсионного фонда на неуплаченные страховые взносы за 2007 г. начислены пени в сумме 77445,33 рублей (74115,97 рублей - на страховую часть за период 16.05.2007 г. по 01.07.2008 г., 3329,36 рублей - на накопительную часть за период с 17.05.2007 г. по 07.04.2008 г.). Также предприятие имело неоплаченную задолженность по пеням, возникшую в связи с неуплатой страховых взносов на страховую часть пенсии за 2006 г. Указанные пени были начислены за период с 06.06.2007 г. по 29.11.2007 г. в размере 4271,27 рублей.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что до момента выставления требования органом пенсионного фонда об уплате недоимки в добровольном порядке задолженность за 2007 г. по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части пенсии была уплачена предприятием в полном объеме.

Также ответчиком по платежным поручениям N 804 от 26.11.2008 г., N 790 от 21.11.2008 г., N 772 от 18.11.2008 г. были перечислены страховые взносы за 2007 г., направляемые на финансирование накопительной части пенсии, в общем размере 153497,00 рублей.

Таким образом, до момента предъявления органом пенсионного фонда заявления о взыскании имеющейся недоимки и пеней задолженность по уплате страховых взносов за 2007 г. предприятием погашена в полном объеме.

Учитывая, что ответчиком страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2007 г. уплачены с нарушением установленного законом срока, органом пенсионного фонда верно рассчитан размер пени за несвоевременное перечисление страховых взносов за 2007 г.

На основании изложенного, требование заявителя о взыскании задолженности по пеням, начисленным за несвоевременное перечисление страховых взносов за 2007 г. в сумме 77445,33 рублей, в том числе за период с 16.05.2007 г. по 01.07.2008 г. за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии в сумме 74115,97 рублей, за период с 17.05.2007 г. по 07.04.2008 г. за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть пенсии 3329,36 рублей, подлежит удовлетворению.

В удовлетворении требования заявителя о взыскании задолженности по пеням, начисленным за несвоевременное перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по страховой части на задолженность 2006 г., органу пенсионного фонда следует отказать исходя из следующего.

Согласно статье 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

Исходя из содержания пунктов 3, 9 статьи 46, пунктов 2, 10 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 Кодекса, однако пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления сроков на принудительное взыскание налога.

Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Закона о пенсионном страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

При рассмотрении заявления пенсионного фонда судом осуществляется проверка соблюдения срока давности взыскания пеней в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок - на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.

В материалах дела имеется определение Арбитражного суда Рязанской области от 04.02.2008 г. по делу N А54-5490/2007 С5, которым установлено, что МУП "Ж" погасило задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по страховой части за 2006 г. в сумме 72196 рублей и пени по страховой части в сумме 5231,52 рублей. При этом сумма пени в размере 5231,52 рублей начислена за период с 15.04.2007 г. по 05.06.2007 г.

Поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по страховой части за 2006 г. в сумме 72196 рублей уплачены ответчиком несвоевременно (29.11.2007 г.), органом пенсионного фонда доначислены пени за период с 06.06.2007 г. по 29.11.2007 г. в сумме 4271,27 рублей.

Из материалов дела следует, что заявитель направил в адрес ответчика требование N 311 от 07.07.2008 г., в котором предложено уплатить в срок до 25.07.2008 г. имеющуюся задолженность по пени, начисленную в том числе на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части за 2006 г. за период с 06.06.2007 г. по 29.11.2007 г. в сумме 4271,27 рублей.

Исходя из даты обращения управления в арбитражный суд (24.12.2008 г.) сроки, установленные ст.ст. 48, 70 НК РФ, для взыскания пени в сумме 4271,27 рублей, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год за период с 06.06.2007 г. по 29.11.2007 г., заявителем пропущены.

Следовательно, требование заявителя о взыскании с задолженности по уплате пеней в размере 4271,27 рублей, начисленных за несвоевременное перечисление страховых взносов за 2006 г., удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного требование заявителя о взыскании задолженности по пеням, начисленным за несвоевременное перечисление страховых взносов за 2007 г. в общей сумме 77445,33 рублей, является обоснованным и подлежащим удовлетворению. В удовлетворении остальной части заявленных требований (4271,27 рублей) органу пенсионного фонда следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина относится на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

1. Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Ж", расположенного по адресу: Рязанская область, г. Сасово, ул. П., 1А, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1056208029030, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность за 2007 г. по пеням в сумме 77445,33 рублей, из которых 74115,97 рублей начислено за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии за 2007 г., период начисления: с 16.05.2007 г. по 01.07.2008 г., 3329,36 рублей начислено за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть пенсии за 2007 г., пери од начисления: с 17.05.2007 г. по 07.04.2008 г.

В удовлетворении остальной части требований отказать

2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Ж", расположенного по адресу: Рязанская область, г. Сасово, ул. П., 1А, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1056208029030, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2797,23 рублей.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск) в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.